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環保部回應第一財經提問：黑臭水體整治確實任務艱巨

黑臭水體為何越治越多?整治進度為何緩慢?下一步如何推進?

3月20日，環境保護部舉行例行新聞發布會。環保部水環境管理司司長張波在回答第一財經記者有關黑臭水體整治問題時表示，黑臭水體整治是國務院頒布的《水汙染防治行動計劃》(簡稱《水十條》)中確定的一項重點內容，而且也有明確的時間表，但目前來看，黑臭水體整治確實任務艱巨。

環境保護部水環境管理司司長張波。攝影/章軻

2016年2月18日，住建部和環保部聯合發布了全國城市建成區黑臭水體清單，標誌著全國地級以上城市建成區黑臭水體整治拉開大幕。

但第一財經記者掌握的數據發現，2016年2月18日首次公開的全國城市建成區黑臭水體總數是1861條，到2017年2月，黑臭水體總數達到了2082個，凈增221個。環保部官網公布的數據顯示，目前，有46條黑臭水體所在地未啟動整治，718條黑臭水體整治方案仍在制定中。時間過半，任務完成未過半。

張波也證實，截至目前，全國224個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2082個，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在開展項目前期，其他正在研究制定整治方案。

張波介紹，整治黑臭水體，環保部首先通過1940個國控斷面，來識別哪個地方的水質比較差，然後再配合相應的地方政府進行整治方案的編制、項目的提煉。

“黑臭水體的問題，本質是汙水直排環境的問題，再往上追，是城市環境水利設施不配套的問題，包括管網不配套、汙水處理廠不配套等問題。”張波對第一財經記者說，黑臭水體整治有其複雜性，尤其是在一些老城市，其城市建成區管網欠賬較多，建設管網時涉及到拆遷等問題，比較複雜。

“但《水十條》明確，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要於2017年底前基本消除黑臭水體。”張波介紹，圍繞黑臭水體整治，環保部還做了兩件事，一是通過中央環境保護督察進行推動。中央環保督察的黑臭水體都是重點，從目前來看，被督察的黑臭水體整治進展都比較快。

另一個是通過環境衛星等技術手段，識別了一批黑臭水體。通過環境衛星，就發現了北京等20個城市存在172個疑似黑臭水體，經過現場核實，96條已經確認為黑臭水體，並納入整治行動。此外，環保部還通過“城市水體公眾參與”微信公眾平臺等，受理了3600多條信息，辦結3474條，涉及316個黑臭水體。

“黑臭水體整治確實任務艱巨，各地要高度重視，今年年底要交差。交不了差的地方，環保部將要采取相應的限制措施。”張波說。

3月20日，環境保護部舉行例行新聞發布會。攝影/章軻

環保部統計數據顯示，2016年，全國地表水國控斷面中，I-III類水質斷面占67.8%(目標為66.5%)，同比增加1.8個百分點，劣V類水質斷面占8.6%(目標為9.2%)，同比減少1.1個百分點。開展監測的地級及以上城市集中式飲用水水源中，93.4%地表水型水源水質達標，84.6%地下水型水源水質達標。全國近岸海域總體水質保持基本穩定。

張波同時表示，“盡管全國水環境質量有所改善，但離人民群眾的期待還有很大差距”。

張波列舉了目前我國水環境存在的三個方面的問題：

水環境質量狀況不容樂觀。水質改善不平衡，少數地方水環境質量出現反彈。2016年，25個國控斷面未達到年度I-III類水質目標要求，新增22個劣Ⅴ類斷面。

水生態破壞比較普遍。淺灘濕地過度開發，江河湖泊生態流量難以保障，河道岸坡硬質化降低水體自凈能力，部分水體生態功能喪失殆盡。部分工程建設、棲息地退化等顯著改變了生物生存環境，生物多樣性受到影響。

水環境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業及工業集聚區與飲用水水源犬牙交錯，安全隱患不容忽視。部分河道、灘塗底泥汙染嚴重，可能通過食物鏈威脅人體健康。

張波告訴記者，下一步，環保部將以貫徹落實《水十條》為主線，強化督導考核，落實重點任務和地方主體責任。完成《水十條》2016年度實施情況考核。嚴格落實飲用水水源保護區制度，推進水源規範化建設，清理保護區內違法建築和排汙口。排查化工企業周邊農村地下水型飲用水水源安全隱患。督促工業集聚區2017年底前完成汙水集中處理設施建設、自動在線監控裝置安裝等任務。配合住房城鄉建設部，強化黑臭水體整治，督導直轄市、省會城市、計劃單列市建成區2017年底前基本消除黑臭水體。

同時，以實施重點流域水汙染防治規劃為抓手，組織實施重點流域水汙染防治規劃、近岸海域汙染防治方案。以《水汙染防治法》修訂為契機，完善標準規範體系。2017年底前，核發造紙、印染等行業排汙許可證，建成全國排汙許可證管理信息平臺。以流域控制單元為基礎，統籌水域陸域，健全流域生態環境保護機制。組織京津冀區域以水源保護、黑臭水體整治等為重點，編制實施年度水汙染防治工作方案。

張波說，環保部還將優化長江經濟帶沿江產業布局，幹流及主要支流岸線1公里內嚴禁新建重化工園區，中上遊沿岸地區嚴控新建石油化工和煤化工項目;實施重大生態修複工程，因地制宜建設人工濕地，提高流域環境承載能力。深化長江流域環境管理體制機制改革。

劉信義答問第一財經：數字化、集約化是2017年浦發戰略突破口

“2017年我們落實‘十三五’戰略規劃的重點突破口是數字化、集約化。”浦發銀行行長劉信義在3月31日的業績發布記者會上答第一財經記者采訪時表示，在數字化和集約化發展之下，“輕型化”將是一個結果、一個目標。

而根據浦發銀行(600000.SH)的“十三五”規劃(2016年~2020年)，該行的總體戰略目標是“全面提升綜合化金融服務能力，打造高績效全能型銀行集團”。

在“集約化”方面，劉信義表示，浦發在經營上、風險管理上，都將進一步走向集約化。他舉例稱：“原來授權人員坐在後臺，現在可以做到遠程授權;大客戶經營可以集中到總行、區域化大客戶則集中到分行經營;還有一些高難度業務也會集中在總行或分行，比如投行業務。”

據悉，在2016年，浦發銀行確定了首批總行直營客戶，大客戶營銷模式為“總行直接經營、總分支協同經營、集團協同經營”，逐步形成全面覆蓋“總分支、跨區域、行內外、集團內外、境內外”的大客戶營銷生態體系。

截至2016年12月末，浦發銀行對公存款余額(含對公保證金存款、國庫存款和其他存款)25097.18億元，同比增長3.06%;對公貸款余額(含票據貼現)17812.83億元，同比增8.18%。

在數字化方面，劉信義向第一財經表示，客戶的獲取、客戶的服務、業務的處理、風險的監控、內部的管理，都將走向數字化管理;互聯網、區塊鏈都是可利用的數字化技術。“大量業務會從線下走到線上。”

他並稱，2016年浦發銀行信用卡業務實現“70%通過線上而來”，就是數字化的一個例證。

根據浦發銀行年報，該行零售業務通過推進“spdb+”互聯網金融服務平臺、網點轉型試點、社區銀行經營能力提升和遠程智慧客服，推動線下網點與線上渠道的融合。

截至2016年12月末，浦發銀行個人客戶數為3872萬戶，同比增長 16.10%;個人存款余額4626.87 億元。

另據該行於3月31日晚間發布的2016年年報，報告期內公司實現營業收入1607.92億元，同比增加 142.42億元，增長9.72%;利潤總額699.75億元，同比增加 30.98 億元，增長4.63%;稅後歸屬於母公司股東的凈利潤530.99億元，同比增加24.95億元，增長 4.93%。

截至報告期末，浦發銀行資產總額為58572.63 億元，同比增長16.12%;其中貸款余額27628.06億元，同比增長23.04%，負債總額54843.29億元，其中存款余額30020.15億元，同比增長 1.62%。

該行不良貸款余額為521.78億元，較上年末增加171.24億元;不良貸款率 1.89%，較上年末上升 0.33 個百分點。

財經透視訪問談聯想（二）

習近平：將設“一帶一路”論壇後續聯絡機制和財經發展研究中心

2017年5月14日，中國國家主席習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，發表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。他指出，將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇後續聯絡機制，成立財經發展研究中心、促進中心，合作設立多邊開發融資合作中心、能力建設中心，打造人文合作新平臺。

世界銀行集團行長金墉在開幕式全體會上的發言中則透露，應中國財政部的邀請，世行將和其他多邊開發銀行共同簽署一個支持“一帶一路”倡議的合作備忘錄，且在中國財政部支持下，世行正在研究“一帶一路”倡議的經濟學，量化其潛在效益，甄別關鍵的基礎設施瓶頸，針對政策和監管制約因素提出解決方案。

“一帶一路”從願景轉化為現實

習近平指出，“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，建設成果豐碩。

一是政策溝通不斷深化。“一帶一路”建設旨在實現戰略對接、優勢互補。同有關國家協調政策，對接規劃，同40多個國家和國際組織簽署了合作協議，同30多個國家開展機制化產能合作。

二是設施聯通不斷加強。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個複合型的基礎設施網絡正在形成。

三是貿易暢通不斷提升。2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設了56個經貿合作區，為有關國家創造了近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

四是資金融通不斷擴大。中國同參與國和組織開展了多種形式的金融合作，這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊金融機構各有側重、互為補充，形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網絡。

五是民心相通不斷促進。參與國開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設，在科學、教育、文化、衛生、民間交往等各領域廣泛開展合作。

習近平強調，中國發展正站在新的起點上。中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為“一帶一路”註入強大動力，為世界發展帶來新的機遇。中國願在和平共處五項原則基礎上，發展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合作，願同世界各國分享發展經驗，開創合作共贏新模式，建設和諧共存大家庭;將推動已達成協議的務實合作項目早日啟動、早見成效。

習近平指出，中國將加大資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計為3000億元人民幣;同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、世界銀行等其他多邊開發機構合作支持“一帶一路”項目;將積極同參與國發展互利共贏的經貿夥伴關系，建設“一帶一路”自由貿易網絡，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會;願同各國加強創新合作，啟動“一帶一路”科技創新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動;幫助參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織建設更多民生項目。

“一帶一路”雙贏局面

金墉在講話中指出，我們隨時準備與“一帶一路”沿線國家共同努力戰勝挑戰。

“一些最佳的雙贏局面可能來自於吸引私人資本參與。目前有8.5萬億美元閑置資金，等待更好的投資機會。”金墉表示，“我們高興而自豪地宣布，我們已經開始圍繞‘一帶一路’倡議開展工作：在中國財政部支持下，我們正在研究‘一帶一路’倡議的經濟學，量化其潛在效益，甄別關鍵的基礎設施瓶頸，針對政策和監管制約因素提出解決方案;我們同中國、其他國家及多邊開發銀行聯手發起了‘全球基礎設施基金’和‘全球連通性聯盟’，提供項目準備資金和交易結構咨詢建議，幫助加快項目準備。”

“在過去五年里，我去過很多“一帶一路”沿線國家，我也目睹技術和連通性如何助推了訴求。”金墉表示，“一帶一路”倡議可以成為一種發展融資新思路的催化劑，通過這一思路吸引私人資本來滿足人民不斷上升的訴求。

金墉也表示，世界銀行集團的三個機構——世界銀行、國際金融公司和多邊投資擔保機構——能夠為利用公共和私人資金和投資“一帶一路”沿線國家提供一套獨特的工具與專長，將隨時準備幫助“一帶一路”倡議的承諾變為現實。

保爾森基金會主席、美國前財長亨利•保爾森在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇並發表講話時則表示，“一帶一路”倡議是亞洲地區走向互聯互通的大趨勢的一部分。

他表示：“‘一帶一路’倡議與過去25年來的一系列互聯互通倡議相契合。正是這些互聯互通倡議，改變著亞洲的面貌。”，而“任何一個國家提出和推動的倡議，都會受到外部機構的嚴格審視，不僅要考察項目的意圖，最終也要考察項目和采購制度。”

他說：“我認為，中國應該歡迎這種密切審視的目光。畢竟，這為中國以最高的建築標準、環保標準和財務透明度標準來規劃全球一流的項目提供了機遇，也為中國證明自己能否以及如何發揮全球影響力提供了機遇。”

保爾森還表示，如果中國在這類區域性的基礎設施項目開發中執行了透明政策和高標準，那麽全球各地的企業，也包括美國的企業，都會尋求參與的機會。

“我也大力提倡中國能將‘一帶一路’向全球開放。”保爾森表示，“習近平主席通過‘一帶一路’系統化推進中國的各項提議，邁出了重要的一步。我贊成他對互聯互通的承諾——中國的做法不但可以促進本國的基礎設施建設，也有助於相關國家的基礎設施發展。”

專訪財政部國際財經中心主任周強武：“一帶一路”倡議將載入國際發展合作史冊

2017年5月15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京閉幕。財政部國際財經中心主任周強武在接受第一財經專訪時告訴記者，有幾位出席開幕式的國際機構代表和英國、澳大利亞等國的與會嘉賓在會議間隙見到他時都不約而同地豎起了大拇指。

“他們稱贊習近平主席所作的開幕演講，特別是在演講中對‘一帶一路’倡議所作的新規劃和資金安排，都認為這是史無前例的，是中國對國際發展合作的重大貢獻，表示‘一帶一路’倡議將載入國際發展合作史冊。”專訪中，周強武就論壇後的工作重點、亞洲基礎設施投資銀行（下稱“亞投行”）與“一帶一路”的關系、如何帶動國際多邊開發機構和吸引私人資本參與“一帶一路”等問題表達了看法。

將論壇成果轉化為生產力

第一財經：您如何理解中國提出的“一帶一路”倡議?

周強武：“一帶一路”倡議是中國根據區域和全球發展需要，站在歷史和時代的高度，以打造命運共同體和利益共同體為目標，提出的重大倡議。在我看來，“一帶一路”是中國改革開放以來在國際發展合作領域提出的最重要倡議，既反映了中國堅持對外開放、以合作促發展的堅定立場，也是中國因應國內外形勢變化，推動世界經濟增長和全球治理體系改革的主動擔當。特別是在近年來全球經濟形勢持續低迷、經濟增長不確定性增加、反全球化思潮擡頭的背景下，中國提出共商、共建、共享的“一帶一路”倡議，展現了中國智慧和作為負責任大國應有的承擔，具有深遠的歷史意義。

第一財經：對“一帶一路”倡議目前進展和成果有何評價?

周強武：目前來看，“一帶一路”進展非常順利，從項目建設和國際社會的反響來看，是遠超預期的。“一帶一路”倡議提出近4年來，得到了100多個國家和國際組織的積極響應，簽署雙邊備忘錄和合作協議50多份，一批重點項目取得積極進展，並開始由點及面逐步展開。

特別是本次“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，表明該倡議進入新的發展階段。有幾位出席開幕式的國際機構代表，以及來自英國和澳大利亞等國的與會嘉賓在會議間隙見到我時，都不約而同地豎起大拇指，稱贊習近平主席所作的開幕演講，特別是在演講中對“一帶一路”倡議所作的新規劃和資金安排，都認為這是史無前例的，是中國對國際發展合作的重大貢獻，表示“一帶一路”倡議將載入國際發展合作史冊。

第一財經：您認為下一階段共建“一帶一路”的重點工作是什麽?

周強武：我想下一步工作的重點還是在於如何落實好高峰論壇成果，把論壇形成的成果和共識轉化為實實在在的生產力。比如，在融資機制建設上，未來中方將根據與亞投行等六家多邊開發機構達成的共識，與這些多邊開發機構加強務實合作，推動多邊開發機構對“一帶一路”建設的支持，以進一步加大對相關國家基礎設施和互聯互通項目的支持力度。同時，中方還將與相關國家一起根據達成的《“一帶一路”融資指導原則》，探討如何鼓勵私營部門參與、如何拓展資金渠道、如何發揮多邊開發機構的作用、如何發展本幣債券市場等，共同推動“一帶一路”建設的資金長效機制。當然，這個長效機制建設需要一個過程，需要多邊開發機構、各類政策性銀行、商業性金融機構、機構投資者、私營部門等各方協同努力，大家一起探討，共同推進，共同受益。

“一帶一路”不是地緣政治工具

第一財經：根據您參與亞投行的籌建和運營的相關工作，在您看來，亞投行與共建“一帶一路”的關系是什麽?亞投行的成立運作給建設“一帶一路”帶來怎樣的啟示?

周強武：亞投行和“一帶一路”倡議都是由習近平主席在2013年倡導提出的，因此國內外很多人對亞投行與“一帶一路”之間的關系存在誤解，認為亞投行是專門為“一帶一路”服務的。其實二者既有各自的屬性，也有相近的目標。

正如我之前所說，“一帶一路”是中國根據區域和全球發展需要提出的發展合作倡議，旨在通過積極主動地與“一帶一路”相關國家建立經濟合作夥伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。而亞投行是一個新建立的多邊開發機構，是國際機構，不屬於任何一個國家。此外，亞投行主要是進行基礎設施投資，而“一帶一路”包含的內容則更為廣泛，除了基礎設施的互聯互通外，還涵蓋了政策、貿易、文化交流等領域的內容。

但亞投行與“一帶一路”也有交集。亞投行的大多成員是“一帶一路”相關國家，而且“一帶一路”其中一個重要內容也是促進基礎設施的發展和互聯互通，這一點與亞投行的目標是一致的。亞投行與世界銀行等其他多邊開發機構都支持中國的“一帶一路”建設，都是“一帶一路”倡議的夥伴合作方。目前，亞投行投資的13個項目都是 “一帶一路”相關國家的基建項目。值得一提的是，無論是亞投行還是“一帶一路”都秉持著開放、包容的理念，堅持共商、共建、共享原則，都有利於更好完善全球經濟治理體系，使更多國家受益。

第一財經：中國應該如何向印度這樣對“一帶一路”仍有疑慮的亞投行成員國解釋亞投行與“一帶一路”的關系?

周強武：你提到印度對於亞投行與“一帶一路”關系仍存疑慮，其實包括印度在內的亞投行成員大可放心。亞投行的所有投資項目都是由其成員共同決定的，況且印度本身就是亞投行的第二大股東，享有充分的發言權和決策權。亞投行5月初剛剛批準的1.6億美元印度項目，撬動了5.71億美元支持印度安得拉邦的全民供電項目，未來亞投行將投資更多的印度項目。可以說，印度將是亞投行主要獲益者之一。此外，需要強調的是，“一帶一路”不是地緣政治工具，不會對印度造成威脅。“一帶一路”倡議將積極與印度的發展戰略對接，實現優勢互補，為印度帶來更多的發展機會。

區域問題需要區域性解決方案

第一財經：很多合作夥伴看重“一帶一路”是看重中國的資金能力，但中國的資金並無法全部滿足全球基礎設施缺口和“一帶一路”建設的需求，且中國自身也面臨巨大的外匯和短期資本流動壓力。您認為，下一步，“一帶一路”建設如何吸引全球金融市場資本的參與?

周強武：資金融通在“一帶一路”的五通中具有重要地位。我們常說“兵馬未動，糧草先行”，這個“糧草”，指的就是金融資源，能否有效地動員中國國內和相關國的金融資源，如何加強與多邊開發機構合作，更多投入“一帶一路”建設，將直接決定“一帶一路”未來的發展前景。

改革開放以來，經過30多年快速發展，中國已是全球第二大經濟體，貢獻了超過30%的全球經濟增長，從資金實力和可動員的金融資源上看，確實要比相關國家豐富一些。以絲路基金為例，成立短短幾年，已經簽約了15個項目，涉及亞洲幾乎各個區域以及歐洲和北非，承諾投資額已達60億美元，還單獨出資20億美元設立了中哈產能合作基金。絲路基金原有資本金是400億美元，加上本次峰會新宣布的增資1000億元人民幣 ，這個規模應該說是非常可觀的。

此外，中國的國家開發銀行和進出口銀行兩家金融機構，過去在“一帶一路”相關國家就有大量的投資，這次新設的3000億元人民幣海外基金業務，加上進出口銀行和國家開發銀行將分別額外提供1300億元和2500億元人民幣的專項貸款，表明這兩大金融機構在原有基礎上將具有更大的投資能力。我認為，這兩家金融機構將在“一帶一路”建設中扮演生力軍角色。

但我們必須看到，“一帶一路”相關國經濟發展差異很大，制度和文化環境明顯不同，“一帶一路”項目無論是基礎設施、能源能效還是產能合作、工業園區，大多都具有投入大、周期長、風險高的特征，總的來看，“一帶一路”所需的資金量是非常巨大的。所以，我非常同意你的看法，中國一家資金遠無法滿足“一帶一路”建設的需求。

我們常講，區域問題需要區域性的解決方案，需要所有利益相關方，包括多邊開發機構、開發性金融、政策性金融、商業金融、機構投資者、私營部門等攜起手來。同時，政府應發揮好在政策對接、法制保障和信用支持方面的作用，改善跨境金融服務，加大本幣使用規模，不斷創新投融資工具，才能打造穩定、多元、可持續的投融資體系，才能真正把“一帶一路”建設不斷引向深入。

多邊開發機構可發揮更大作用

第一財經：世界銀行、亞投行、金磚新開發銀行、歐投行、歐洲複興開發銀行、亞洲開發銀行等多個國際多邊開發機構都表示了對“一帶一路”不同程度的興趣，如何帶動這些機構為“一帶一路”提供資金支持?需要探索和建立什麽樣的方式和機制?

周強武：“一帶一路”建設資金需求量巨大，涉及諸多跨境大型建設項目，單靠政府投資滿足不了需要。多邊開發機構在發展融資方面經驗豐富，兼備跨國協調和知識等多方面優勢，可以在“一帶一路”建設中發揮更大作用。

以世行、亞行為例，2016財年，世行集團向成員國和私營部門提供的貸款、贈款、股權投資和擔保承諾額達642億美元，其中超過1/3用於亞洲地區。隨著亞洲地區對基礎設施領域開發性融資和知識需求的持續增長，亞行2016年年度業務規模超過300億美元，創50年來新高。目前，世行、亞行兩機構每年對亞洲區域基礎設施投資規模為200多億美元。這都表明，多邊開發機構有能力為“一帶一路”建設提供資金支持。

同時，多邊開發機構具有相關領域的專業人才和知識儲備，在開發和實施大型基礎設施互聯互通項目方面具有豐富的經驗，能夠為“一帶一路”建設提供寶貴的智力支持。

值得高興是，在中國財政部的大力推動下，本次峰會期間中國財政部與亞投行等六家多邊開發機構聯合簽署了《關於加強在“一帶一路”倡議下相關領域合作的諒解備忘錄》，這為多邊開發機構參與“一帶一路”建設提供了基本框架和可行路徑。我們應充分發揮多邊開發機構較強的召集力，探討既符合多邊開發機構各自宗旨及發展戰略，又能與“一帶一路”建設具有一定契合度的合作領域，如跨境基礎設施互聯互通、投融資機制建設、投融資環境改善等，通過聯合融資、平行融資、三方合作、多方合作等不同形式，開展與“一帶一路”相關合作，促進區域共同發展。

第一財經：吸引國內外的私人資本投入到基礎設施和“一帶一路”建設中，您認為，政府和私人資本分別應該做出哪些努力來實現這一目標?

周強武：這個問題非常好。我一直強調，無論是基礎設施還是“一帶一路”建設都需要巨量資金，僅靠政府無法滿足，因此需要積極動員私人資本加入進來。目前僅亞太地區就有大約35萬億美元的私人資本，全球共有約120萬億美元的機構投資資金，參與“一帶一路”建設的潛力巨大。但事實上，私人資本參與基礎設施建設卻一直很有限，這主要是由於缺少對私人資本的引導和激勵機制。

為此，政府、多邊開發機構和私人資本應攜手努力，建立良好的機制鼓勵更多的私人資本參與到基礎設施和“一帶一路”建設中來。

首先是政府，要為私人資本的參與創造良好的投資環境，鼓勵私人資本通過政府與社會資本合作(PPP)等形式積極參與有關“一帶一路”特別是基礎設施項目。

其次是多邊開發機構，可為私人資本參與基礎設施項目投資提供擔保，以減少私人資本的投資風險，更好構建私人資本和項目之間的信任。

最後是私營企業，要進一步加強自身能力建設，積極參加“一帶一路”建設。“一帶一路”相關國家將為私營企業帶來巨大的市場，如若能充分抓住這個機遇，企業將從中受益。

這里我想舉阿里巴巴的例子。阿里巴巴早就參與到了“一帶一路”建設中，其構建的世界電子貿易平臺eWTP已經開始在“一帶一路”相關國家落地，旗下跨境電商平臺“全球速賣通”也覆蓋了“一帶一路”相關國家和地區，該平臺的海外買家已突破1億，這為阿里巴巴帶來巨大的利益回報。

2017第一財經技術與創新大會舉行,助推“讓未來發生”

5月18~19日，2017第一財經技術與創新大會在上海中心舉行。

這是第一財經連續第二年舉辦這一大會，第一財經首席執行官周健工表示：“上海要做中國和世界的科技創新中心，需要有相關的生態系統支撐，其中很重要的是，要有一個水平足夠高的、代表國際性與開放性的論壇平臺，引領思考、發出聲音，因此第一財經承擔這樣的時代使命，舉辦這樣的技術創新論壇。”

全球知名的科學家、經濟學家、企業決策者、創業家、投資人等將參與此次論壇，“鋰電池發明者”——旭化成株式會社顧問、技術研究組鋰離子電池材料評價研究中心理事長吉野彰博士應邀到場。

今年第一財經技術與創新大會的主題是“讓未來發生”，既是對去年主題的傳承，也包含了對未來的期盼。大會議程涉及能源、醫療、教育、汽車、金融、城市等領域，從戰略到執行，從虛擬到實體，從基礎到應用，探索技術與創新在不同場景下如何發揮影響力，如何讓未來發生。

2016年，第一財經技術與創新大會第一次舉行，為期兩天的大會涉及了15大領域、20項議題、1大榜單、50場演示，20+財經科技媒體、100+技術創新，並吸引聚集了100+嘉賓大咖、200+投資人、2000+創業者，全網傳播覆蓋千萬受眾。

作為本屆大會的重要活動以及第一財經在2017年發現中國企業創新趨勢、為中國企業提供創新指南的一項年度重要行動，由第一財經研究院出品、由浙江大學管理學院提供獨家智力支持並由匯豐銀行（中國）有限公司特別呈現的“2017中國創新研究報告”的編制於2017年5月17日在上海中心隆重啟動。

“創新是社會進步最根本的推動力之一，如何提高企業創新能力也是實施《中國制造2025》的重要環節，此時推出2017中國創新研究報告具有重要的意義。”第一財經日報副總編輯、第一財經研究院院長楊燕青表示，“研究報告是第一財經研究院與浙江大學-劍橋大學全球化制造與創新管理聯合研究中心在創新力研究方面成果的集中體現，同時，也是與匯豐中國多年合作的基礎上，對企業創新風潮的一種探索。與其他關註排名的創新報告不同，研究報告通過將創新力理論與數據研究與真實企業案例分析結合，為企業提高創新力提供切實可行的方案，具有更好的參考價值。”

浙江大學-劍橋大學全球化制造與創新管理聯合研究中心中方副主任、管理學院郭斌教授表示，隨著中國制造業在全球產業鏈中的影響和貢獻的不斷上升，制造業企業的市場發展和參與全球化競爭也越來越有賴於創新力的提升。在此背景下，對中國制造業企業創新力狀況進行評估將有助於我們更好地理解和推動制造業企業的發展。與傳統的企業創新力評估方法非常依賴於專家的主觀判斷（尤其是在評價指標的選取以及指標權重的生成）不同，我們希望能夠建立一套可複制的、不依賴於主觀判斷、具有更大的企業樣本覆蓋的創新力評估方法。並且，通過將創新力拆分為創新勢力和創新效率兩個維度，我們可以更為深入地分析中國企業的創新力現狀及發展趨勢。從未來來看，這套創新力評估方法，也可以為我們評估區域（例如省際或城市）、產業（例如互聯網+）層面的創新力提供必要的基礎數據，從而為創新政策的制定提供科學的決策基礎。

匯豐中國工商金融業務總監方嘯表示，創新意味著引領時代，在全球創新浪潮的驅動下，一大批中國科技企業正憑借著創新與實幹成功崛起，並走向全球市場，無論是海外資源布局，還是在海外建立研發中心集聚全球人才，中國企業走出去的新時代，正在逐漸到來。作為具有150年歷史的國際性銀行，匯豐始終思考如何抓住時代與創新趨勢，運用全球服務網絡優勢，服務於中國創新企業的全球戰略布局。

2017中國創新研究報告預計在今年10月發布。

第一財經創新與技術大會：全球Fintech的前沿在中國

中國金融科技的飛速發展，得益於國家政策的支持、人口優勢、較為完整的產業生態以及與“一帶一路”的全球布局。“金融中心在美國，互聯網金融中心在中國，Fintech技術，中國領先美國3到4年。”阿里雲總裁胡曉明在5月19日舉行的第一財經技術與創新大會上表示。

同時，來自好買財富、現金巴士、宜人貸和螞蟻金服的中國金融科技領域的領先者，結合自身公司的運營經驗分享了關於目前對於金融科技的看法，探討了金融與科技的融合問題。

“Fintech在整個業內的定義是以專業的科技力量聚焦在專業的金融服務上。”好買財富董事長兼總經理楊文斌表示，“好買財富從2000年主導國內第一支開放式基金開始，到2009年推出第一個公募基金無線APP端，再到前兩年引入騰訊，都是為了用科技金融的專業服務去影響更多人。”

宜人貸CFO叢郁也認為金融科技是通過科技做更好的金融。他表示，科技對信貸有非常重要的作用。從宜人貸的角度，通過互聯網抓取客戶的數據信息進行風控以及建立模型，通常需要很長的時間且要求高難度大。在這方面，大數據技術可以幫助我們降低獲客成本以及總體的運營成本。

現金巴士CEO唐陽以現金巴士的實踐為例，描述了科技與金融相結合的具體做法，“每個員工面前擺著2個以上的顯示器在編程序，這跟電子工程系搞科技的人一模一樣，但我們做的又是大眾民生金融服務，我們的客戶多是司機廚、廚師、服務員、房地產經紀人等。用戶就在手機上下載一個APP，授權我們獲取其個人數據，然後我們給他進行一個金融科技的概率運算，通過計算其還款概率來判斷是否借錢給他。”

“我們是被22萬個騙子騙出來的數據。”唐陽補充道，“現金巴士目前用來計算客戶信用數據維度大致有運營商數據、電商數據、社保記錄甚至是各大電商網站的瀏覽記錄。”

螞蟻金服財富事業群數據部資深專家余鵬則表示，螞蟻金服從去年開始就宣布自己是一家Tech-fin公司而不是一家Fintech公司，其將重點放在Tech（技術）這一部分，將算法數據模型做到機極致。然後再將這些成果提供給傳統金融公司，或者金融行業來幫助他們更好的服務客戶。

“金融領域有非常多的數據，同時也有很多像人工智能、機器學習、語音處理等技術可以應用到這個領域，為用戶創造更多的價值。”余鵬稱。

楊文斌還認為，金融與科技的融合是非常迫切的，金融人需要更懂科技而科技人也需要更懂金融。“目前我們員工構成中，有一半同事從事金融產品中的研究采購、風控，另一半人基本是偏IT的，但兩者融合的複合型人才非常稀缺。”楊文斌表示。

【財經速讀5.18】勤上股份控股股東增資擴股籌集資金應對平倉風險；中體產業停牌，大股東再謀控股權轉讓；三方打響哈空調控股權競購：神霧集團已接洽當地政府；騰訊一季度盈利增四成，網遊日收入2.5億，每天賺1.6億；唯品會宣布拆分金融，重組物流

第一財經 CEO周健工對話Alphabet 董事長施密特： AI的潛能在哪兒

“中國的BAT有上億用戶群，如果他們用我們的TensorFlow，可以運轉得更好，預測用戶、更快地服務用戶。”

在AlphaGo和柯潔首場人機大戰的第二天，當被第一財經CEO周健工問及如何對比中國BAT和Alphabet AI的優勢時，Alphabet執行董事長施密特這樣回答，還不忘給自家產品TensorFlow打一回廣告。

在施密特眼里，中國是互聯網的中心。而之所以進行AlphaGo和柯潔的比賽，是希望通過柯潔去看看AlphaGo的潛能，從第一場的結果來看，差距也非常小。

一個小插曲是，在3個月前的RSA安全大會上，施密特曾承認自己錯了，誤判了人工智能。過去他對人工智能持一定的懷疑態度，直到後來他意識到AI對全球經濟和Alphabet完成自己的使命至關重要。

“我80年代就研究了人工智能，但很多嘗試失敗了，我也放棄了，80年代末，深度學習神經網絡發明出來並且很快升級，今天的方法20年前的電腦是不能有的，正式因為今天的電腦有了這個能力，才讓點子成真，今天的TPU二代采用浮點運算，非常強大和很準確的提升，這是智能時代的開始。”他對周健工說。

他還調侃道，如果自己是一個22歲的年輕人，首先會希望到DeepMind、TPU這樣大的業務和方向中提升自己，接受挑戰，然後利用學到的人工智能的技術，應用到更多實際方案和問題中。

施密特認為，人工智能的創新速度甚至是呈指數級的。比如神經網絡和深度學習的出現，機器可以實現自我學習，開始加快叠代。

具體到應用領域，施密特認為最大的影響是翻譯，“這是我這輩子都沒想到過的事實。”此外，當電腦有了視覺，電腦可以推理，就會發生質變。

當被問到最看好的人工智能應用領域時，施密特的答案是醫療健康。

“醫療領域需要大量培訓數據，生理健康數據太充分了，有治病率和死亡率等。技術可以促進人健康，生理學和藥物學未來5年將給人類巨大貢獻。”

他舉例說，iPhone和安卓的出現不過才十年，人們現在很難想象離開手機如何生活。”

至於人工智能的未來以及和人類的關系，他不認為會造成大規模失業和威脅。

他認為，未來AI的發展，可能的方式是人類+人工智能的結合——機器更聰明，成為人有力的助手。例如，一個化學家，可能沒法窮盡所有的論文，但可以通過與一個相應的機器模型的對話、問問題，解決時間，提升科研能力。

提到失業問題時，施密特拿“撫養比”來舉例，老齡化和人口壽命變長讓每個人負擔的“撫養”任務變得更重，但之所以經濟還能持續發展，是人工智能等帶來的賦能。

當談到人工智能領域的競爭時，施密特談到了目前爭奪人工智能話語權的競爭。在他看來，無論是亞馬遜的 Echo 還是其他公司，都在利用最適合自己的方式，去使用人工智能、建立通用語言。所以目前在人機交互、機機交互方面現在競爭也非常激烈，而且這樣的競爭也肯定在中國發生。

對於AI會不會被少數精英和巨頭公司掌握，從而造成社會不公平和壟斷的負面擔憂，施密特認為不會出現這種情況。他認為，AI像手機一樣會讓每個人受益，很多創業公司也會利用AI成長為新的巨頭。“中美創業者很多，他們可以連續叠代。這是智能時代，還有更多公司有待出生，如無人駕駛，醫療，智能交通和分布式智能雲。當我們使用tensorflow在各行各業應用時，可以不斷推陳出新。”

第一財經CEO周健工與Alphabet執行董事長施密特主要對話內容：

周健工：作為IT領域最重要的思想家，您的想法對我們影響深遠。您如何看待昨天這場比賽?

施密特：柯潔準備充分，他借鑒了AlphaGo的打法，也在想辦法打敗AlphaGo。

周健工：AI現在大熱，引發很多人思考，那麽AI技術將如何影響生活?

施密特：最大的影響是翻譯，這是不得了的成就，這是我這輩子都沒想到過的事實。此外，當電腦有了視覺，電腦可以推理，就會發生質變。

周健工：AlphaGo背後有很多應用領域、產品和服務，哪個領域潛力最大?

施密特：健康潛力最大，醫療領域需要大量培訓數據，其生理健康數據太充分了，有治病率和死亡率等。技術可以促進人健康，生理學和藥物學未來五年將給人類巨大貢獻。

周健工：技術進步如何帶來AI，AI會帶我們去哪?

施密特：最大變化就是神經網絡，深度學習。機器學習讓我們可以讓系統相互學習，可以指數級地進步。

周健工：為什麽您曾經錯判了AI的重要性?

施密特:我80年代就研究了人工智能，但很多嘗試失敗了，我也放棄了，80年代末，深度學習神經網絡發明出來，很快升級，今天的方法20年前的電腦是不能有的，技術是使能，因為今天的電腦有了這個能力，才讓點子成真，今天的TPU二代采用浮點運算，非常強大和很準確的提升，這是智能時代的開始。

周健工：數據爆炸如何應對，知識碎片化時代讓我們不得不用AI技術嗎?

施密特：化學生物學這些領域很複雜，如果化學家和AI合作，當化學家睡覺時，AI可以建議他做哪些研究，就像美國化學家和中國化學家不斷切換閱讀，24小時運轉一樣。

周健工：Alphabet是AI為先的公司，中國有BAT，這些公司都有未來大計，Alphabet AI有哪些戰略優勢?

施密特：BAT有上億用戶群，他們如果用我們的tensorflow可以運轉更好，預測用戶、更快服務用戶、自我加速並可以不斷提高。亞馬遜蘋果FB也用我們的系統。我們有自己的產品，亞馬遜也有Echo，競爭可以推進發展，中國也一樣。

周健工：AI對未來不是平均分配的，矽谷精英們可以靠他一夜成名，那麽美國中產階級註意到這個技術了嗎?AI會走進尋常百姓家嗎?

施密特：Alphabet能走進尋常百姓家，百度也是，只要技術打造在開放環境中，就可以走進尋常百姓家。它可以推動每個人的交易速度，中國那麽多人上網，每個人都是受益者。當然不平等也存在，但不是技術產生的。我們關註如何讓消費者受益，手機被發明後，剛開始很貴，但越來越便宜，這是革命。未來社會老齡化，撫養比降低了，我們可以用機器人助力人。

周健工：我們擔憂壟斷，美國有五大巨頭，中國有BAT，他們有很多數據、人才和強大的計算基礎架構，接下來會去向何方?如果基於AI的社會，會不會五大巨頭和BAT獨統天下?

施密特：我不同意。中美創業者很多，他們可以連續叠代。這是智能時代，還有更多公司有待出生，如無人駕駛，醫療，智能交通和分布式智能雲。當我們使用tensorflow在各行各業應用時，可以不斷推陳出新。

周健工：Deepmind和普通公司不一樣，他的創新戰略是什麽?

施密特：Deepmind很獨特，來自不同領域的科學家集合於此，開發出強人工智能，讓人更聰明，賺更多錢，從而應用到更多領域。當強大的東西到來時，你肯定會賺錢，你就知道如何讓用戶訂閱，廣告分發。Deepmind也會針對這個開發。

周健工：您對大學生有何建議?

施密特：如果我今天22歲，我會做計算機科學，在Deepmind公司工作，去做大事，因為這是萬里長征第一步，會給世界帶來積極正面，讓每個人智能，一邊賺錢一邊解決問題。中國是人工智能領軍國家，很多大學都有。