📖 ZKIZ Archives

這一波房屋稅調漲，地方政府像是接力賽，加稅浪潮席捲全台，且不分自住戶或投資客都「通殺」。政府的目的，是為了打房價、救百姓，還是打百姓、救財政？

衝擊！30年中古屋恐遭殃財政三機制，讓縣市爭相加稅

過去三年，已有十縣市將房屋稅計算基礎的「標準單價」提高，其中雙北、高雄大幅調高○．八倍至一．六倍；今年在財政部限期調高標準單價五成的要求下，更有十二縣市要調漲。其中又以台南市首開先例，在調高標準單價外，還將二○○一年七月後興建的房屋，全部納入新房屋稅課徵對象，擴大衝擊面。此舉並獲得前年剛漲過房屋稅的台北市響應，考慮明年要將適用範圍擴大到屋齡三十年內的房屋。

一場被媒體形容為史上最有慼的加稅風暴，正式登場。不同於今年元旦上路的「房地合一實價課稅」，打擊對象是兩千萬元以上高價豪宅的短期投資客，使其交易成本增加，這一次，地方政府調漲不動產稅的對象，則是持有房屋的人們，不分投資或自住，透過公告地價和房屋標準單價的陸續調高，讓「養房子」的成本上升了。

究竟這場加稅風暴是怎 形成的？房屋稅的課徵權力在地方政府，過去三十年因地方首長、議會不想得罪選民，遲遲不讓公告地價和房屋標準單價隨市價而調整，如今又為何敢大開漲稅之門？

地政士公會榮譽理事長王進祥說：「全都是財政部惹的禍！」他有三大理由，首先，財政部中央統籌分配款設計，是地方政府自籌財源越多，才能分配越多。

地方政府財政主管透露，近年財政部都有要求地方政府調整房屋標準單價、公告地價，還列為財政努力的指標之一，表現奸壞直接影響來自中央的統籌分配款。

解方！四關鍵保障自住戶設價值、面積、戶數、持有期門檻

這樣的機制讓全台各縣市進入一場加稅比賽，也因此，就算台北市的自主財政狀況比其他縣市奸，一樣不能輕易放棄加稅的機會，以免中央給的錢變少。

其次，原本二?一四年房屋稅條例修正漠視問題發生，至今還沒有提出自用戶稅率調整的配套措施。台北市財政局副局長游適銘也把問題丟回中央，他說地方政府只能調整稅基，保障自住與弱勢族群，應由中央調整自用住戶的稅率來處理。換句話說，針對不炒房、不囤房的自用戶，中央政府應設法調降其稅率。

事實上，行政院長林全曾在兩年前受訪說，現行房屋稅跟地價稅的稅率在一％到三％，「那是很重的稅，銀行的存款利息也不過一％。」林全過去曾主張，想要用大幅提高持有稅（房屋稅和地價稅）來打壓房價，是有效手段，卻不是正當手段，時，還設有新訂的標準單價只適用新屋的防火牆。財政部一年多前決定廢除這條法令，也為中古屋加稅開了大門。

最後，房屋稅的制度設計，是財政部管稅率、地方政府管稅基（也就是標準單價）。主動取消前述防火牆的財政部，不可能不知道，一旦地方政府調整標準單價，就會演變成有房族幾乎全面加稅。

王進祥認為，財政部選擇躲在地方政府背後不作為，因為不想賣房子的自住者也被牽連，萬一負擔不起房子賦稅，還可能被迫賣屋。

如今，面對各地方政府的加稅潮，中央有何反應呢？財政部賦稅署長李慶華回應，民怨可能是地方溝通不良導致，目前沒有調整自用稅率規畫，建議地方政府因地制宜，給自用住宅適當折扣優惠。

王進祥認為，想要避免錯殺無辜自住戶，只要把價值、面積、戶數、持有期間這四大條件設好門檻，尤其加強保障只有一戶自住屋的民眾，提出一個更優惠的稅率，或是針對這類自用族群，提出房地持有稅合計可徵收的一個合理上限，就能降低民怨。

至於主張加稅打房的一派，在新內閣中以內政部次長花敬群為代表，他日前強調「（持有稅過去）三十年都沒有調整，現在只是讓課稅的稅基更合理。」

曾任宜蘭縣財政局長的金融研訓院顧問黃崇哲則認為，房屋稅應該要能反映公共服務的價值。而充實地方稅收的目的，也是避免讓財政困境變成下一代的負擔。

「充盈地方財政」、「追求居住正義」，立論雖都言之成理，但人民要問的是，政府想糾正自己過去三十年的不作為，需要一次下猛藥嗎？而追求公平正義，也是「寧可錯殺」嗎？想推動增加民眾負擔的政策，政府的做法，應該要更周全。

撰文者林洧楨

如果用貼圖表現台灣，哪個圖案最有代表性？是融合傳統與現代的本土布袋戲、夜市小吃？還是追逐高度的台北一○一？

芬蘭政府老早就想到這問題，更率先發行全球第一套國家貼圖！逾三十款貼圖，將在十二月一日亮相，芬蘭外交部搶先公布三圖案嘗鮮。

首先是重金屬樂手，長髮造型加上搖滾手勢，說明芬蘭是孕育死亡金屬樂的國度。第二，則是三溫暖中的裸男裸女，因三溫暖不但發源自芬蘭，更是家家戶戶的基本配備。壓軸的則是「牢不可破」的經典，諾基亞（Nokia）手機3310。就算諾基亞品牌光芒不再，仍是芬蘭人共同的記憶與驕傲。包括中文在內，「這是芬蘭」（thisisFINLAND）耶誕月曆將提供十三種語言版本，到耶誕夜為止，每一天都會揭露一個代表芬蘭的emoji（表情符號）免費下載。

撰文者吳和懋

授權商品、改編卡通，開闢專屬遊樂園區，就是不讓影迷忘了它，每年舉辦星戰迷Cosplay見面會，話題熱度延燒三十多年不滅。

一部隔了三十二年後，才開拍完成的《星際大戰》第七集，電影還沒上映，竟然未演先轟動，已被視為將成為史上吸金力最強的影片。

據摩根大通證券預估，「《星際大戰7》（以下簡稱《星戰7》）將創電影史上另一個爆炸性的奇蹟。」堪稱含金量最高的電影，甚至激勵出「星戰概念股」，與相關商機包括玩具、遊戲機等面向，預估金額高達一百五十億美元！

這個秘密，藏在電影票房排行裡。據Box Office Mojo電影票房網站統計，若以通貨膨脹回推計算美加地區史上最賣座電影票房排行，一九七七年的《星際大戰》第一集票房位居史上第二，僅次於比其早三十八年上映的《亂世佳人》；更驚人的是，據估計，該片觀影人次超過一億七千八百萬，是目前史上票房冠軍《阿凡達》的一倍。

《星際大戰》創造的熱潮，影響所及至今，你可以看見美國總統歐巴馬拿劇中武器光劍比畫的報導、臉書創辦人佐伯格、有「鋼鐵人」之稱的馬斯克、《阿凡達》導演卡麥隆，甚至演活福爾摩斯的英國影星康柏拜區都是星戰迷。

39年前就玩授權行銷製作人變粉絲經濟學始祖

《星際大戰》等於是全球科幻電影的祖師爺，只是祖師爺要「長青」，三十二年不推出新作品，還能不被時代淘汰，仍得有「方法」。

今日，大家認為迪士尼從電影火車頭帶出衍生商機的成功，勝過其他五大片商；但其實早在三十九年前，《星際大戰》製作人盧卡斯就已是授權商品行銷的濫觴。他拿著劇本跟其他片商合作，但授權則掌握在他自己手上，讓他成了好萊塢粉絲經濟的始祖。

在盧卡斯的操盤下，沒電影時，可以在電視看見《星戰》改編的卡通，可以在遊樂園中看見專屬的遊戲區，甚至每年星戰迷還會固定舉辦Cosplay（角色扮演）的粉絲見面會。儘管暌違三十二年，但溫度卻仍持續延燒。

進一步加溫《星戰》吸金力，在於角色多元且精細。在《星戰玩具的故事》紀錄片中：《星戰》系列開發出的周邊商品，有一大優勢：「『角色』太多了，（從主角、飛船到武器）可以生產出一個『玩具宇宙』。」簡單說，對比《蝙蝠俠》集中在主角一人開發出授權商品，但《星戰》卻能開出多個產品線的授權。

政大創新中心主任溫肇東分析，若以國內一個原創角色為例，熱賣與不賣之間，授權商品乘數約八倍，（好萊塢片商）角色多，乘數效應更大。

對比一三年大賣的《冰雪奇緣》，你可能只會記住艾莎公主和雪寶，但在《星戰》中，光是有記憶點的「角色」，從主角船長、絕地武士到武器光劍，都是含金量高的強勢角色。每個角色的轉化，就是吸金綿延動能。

這也是三十二年沒推出新電影，但溫度卻沒有消逝的競爭力；光憑前六集累積下的粉絲購買力，就替迪士尼還未開拍第七集前，先進帳十億美元。

只是，續集電影被批評不夠創新，原因出在不夠與時俱進。「老是玩老梗，總會踢到鐵板，」與奸萊塢片商合作的台灣製片蔡元隆表示，大家看到《玩命關頭7》賣座，但兩年平均近三十部續集電影，拉出一：四的授權商品長尾效應，成功比率也就那麼一成。

更何況要喚醒觀眾記憶點，僅站在商品授權模式上打滾，若不能與時俱進跟著觀眾一起成長，勢必也將遭淘汰。

迪士尼執行長艾格（Bob Iger）找來曾執導《不可能任務3》導演亞伯拉罕（Abrams）執導《星戰7》。「他具備電視劇、電影和小說跨界經驗，期待帶來不同視角體驗，」在迪士尼粉絲大會D23上，艾格表示。

加入「女力」精神吸引女性觀眾走入影院

儘管盧卡斯對最新電影有所批評，但亞伯拉罕還是勇於顛覆。他坦言，受到女兒詢問：「《星戰》僅是男孩的電影嗎？」靈感一動，深諳如果僅是照舊模式走，那麼永遠僅停留在星戰迷的小圈圈中打轉。

點閱最新預告片，他仍維持原來大場面轟炸刺激感和反抗鬥爭的一貫情節；但他加入時代感。你可以看見女主角外表柔弱、內心強悍，其在沙漠險境與動盪政局中，發揮「女力」精神。這跟當代女性意識抬頭不謀而合。自然也擴大了新觀眾市場可能性，將原本埋單一張票，轉化成兩張票的動能。

「一種是死忠星戰迷，另一種是將加入的新一代星戰迷。」 《Star wars：星際大戰如何以原力征服全世界》一書點出：《星戰7》背後成功，其實是新舊揉雜下，吸金又吸睛大爆發關鍵。

一波波加溫潮，喚醒星戰迷記憶，也召喚出非星戰迷好奇心，這也難怪外資報告在電影未上映，就看好全球票房將創三十億美元，這是今年大賣續集電影《玩命關頭7》的兩倍。

不被三十二年的時間洪流沖刷掉影響力，重點就在於不忘記滿足原有群眾原始初衷，「經典」電影才能具備創造票房歷史新紀錄的能耐。