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習近平:將設“一帶一路”論壇後續聯絡機制和財經發展研究中心

2017年5月14日,中國國家主席習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式,發表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。他指出,將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇後續聯絡機制,成立財經發展研究中心、促進中心,合作設立多邊開發融資合作中心、能力建設中心,打造人文合作新平臺。

世界銀行集團行長金墉在開幕式全體會上的發言中則透露,應中國財政部的邀請,世行將和其他多邊開發銀行共同簽署一個支持“一帶一路”倡議的合作備忘錄,且在中國財政部支持下,世行正在研究“一帶一路”倡議的經濟學,量化其潛在效益,甄別關鍵的基礎設施瓶頸,針對政策和監管制約因素提出解決方案。

“一帶一路”從願景轉化為現實

習近平指出,“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動,從願景轉變為現實,建設成果豐碩。

一是政策溝通不斷深化。“一帶一路”建設旨在實現戰略對接、優勢互補。同有關國家協調政策,對接規劃,同40多個國家和國際組織簽署了合作協議,同30多個國家開展機制化產能合作。

二是設施聯通不斷加強。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領,以陸海空通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網等重大工程為依托,一個複合型的基礎設施網絡正在形成。

三是貿易暢通不斷提升。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設了56個經貿合作區,為有關國家創造了近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

四是資金融通不斷擴大。中國同參與國和組織開展了多種形式的金融合作,這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊金融機構各有側重、互為補充,形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網絡。

五是民心相通不斷促進。參與國開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設,在科學、教育、文化、衛生、民間交往等各領域廣泛開展合作。

習近平強調,中國發展正站在新的起點上。中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,為“一帶一路”註入強大動力,為世界發展帶來新的機遇。中國願在和平共處五項原則基礎上,發展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合作,願同世界各國分享發展經驗,開創合作共贏新模式,建設和諧共存大家庭;將推動已達成協議的務實合作項目早日啟動、早見成效。

習近平指出,中國將加大資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計為3000億元人民幣;同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、世界銀行等其他多邊開發機構合作支持“一帶一路”項目;將積極同參與國發展互利共贏的經貿夥伴關系,建設“一帶一路”自由貿易網絡,中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會;願同各國加強創新合作,啟動“一帶一路”科技創新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動;幫助參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織建設更多民生項目。

“一帶一路”雙贏局面

金墉在講話中指出,我們隨時準備與“一帶一路”沿線國家共同努力戰勝挑戰。

“一些最佳的雙贏局面可能來自於吸引私人資本參與。目前有8.5萬億美元閑置資金,等待更好的投資機會。”金墉表示,“我們高興而自豪地宣布,我們已經開始圍繞‘一帶一路’倡議開展工作:在中國財政部支持下,我們正在研究‘一帶一路’倡議的經濟學,量化其潛在效益,甄別關鍵的基礎設施瓶頸,針對政策和監管制約因素提出解決方案;我們同中國、其他國家及多邊開發銀行聯手發起了‘全球基礎設施基金’和‘全球連通性聯盟’,提供項目準備資金和交易結構咨詢建議,幫助加快項目準備。”

“在過去五年里,我去過很多“一帶一路”沿線國家,我也目睹技術和連通性如何助推了訴求。”金墉表示,“一帶一路”倡議可以成為一種發展融資新思路的催化劑,通過這一思路吸引私人資本來滿足人民不斷上升的訴求。

金墉也表示,世界銀行集團的三個機構——世界銀行、國際金融公司和多邊投資擔保機構——能夠為利用公共和私人資金和投資“一帶一路”沿線國家提供一套獨特的工具與專長,將隨時準備幫助“一帶一路”倡議的承諾變為現實。

保爾森基金會主席、美國前財長亨利•保爾森在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇並發表講話時則表示,“一帶一路”倡議是亞洲地區走向互聯互通的大趨勢的一部分。

他表示:“‘一帶一路’倡議與過去25年來的一系列互聯互通倡議相契合。正是這些互聯互通倡議,改變著亞洲的面貌。”,而“任何一個國家提出和推動的倡議,都會受到外部機構的嚴格審視,不僅要考察項目的意圖,最終也要考察項目和采購制度。”

他說:“我認為,中國應該歡迎這種密切審視的目光。畢竟,這為中國以最高的建築標準、環保標準和財務透明度標準來規劃全球一流的項目提供了機遇,也為中國證明自己能否以及如何發揮全球影響力提供了機遇。”

保爾森還表示,如果中國在這類區域性的基礎設施項目開發中執行了透明政策和高標準,那麽全球各地的企業,也包括美國的企業,都會尋求參與的機會。

“我也大力提倡中國能將‘一帶一路’向全球開放。”保爾森表示,“習近平主席通過‘一帶一路’系統化推進中國的各項提議,邁出了重要的一步。我贊成他對互聯互通的承諾——中國的做法不但可以促進本國的基礎設施建設,也有助於相關國家的基礎設施發展。”

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