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台灣的智財國力跟世界的差距有多 大？在專利戰主戰場美國，「台灣廠商在美國的專利數加起來，還抵不過一個三星，」一位國內智財權專家，一語道出台灣的弱勢。 美國每年有近三 千件的專利訴訟官司，並且每年以新增五‧六％的速度成長，其中台灣廠商涉及的官司就占了近兩百件。 美國另一個維護專利權的重要擂台，也正是 現在蘋果（Apple）和宏達電打得難分難解的戰場——美國國際貿易委員會（ITC）。因為關稅法第三百三十七條，ITC有權要求暫停或停止銷售、甚至禁 止進口侵害美國智慧財產權的商品，因此成了專利大戰中，制止對手進入美國最重要的組織。據工業研究院統計，近三年，台灣廠商涉及ITC調查案的比率更高達 三至四成。 專利戰已經打得如火如荼，要上戰場廝殺，台灣卻少了最重要的「專利」子彈。 根據美國智慧財產權人協會 （Intellectual Property Owners Association，IPO）統計，去年在美國申請專利數量前三百大的企業當中，台灣共有鴻海、工研院、台積電等十二家機構上榜，但即使把入榜台灣廠 商申請的專利數全部加起來，還抵不上排名第二、擁有四千五百一十八件專利的韓國大廠三星電子（Samsung）。 如果說專利數量並不能代表 一切，專利要有用、可以賺錢才更重要。那麼翻開美國、日本、韓國和台灣的帳本，過去十年，台灣靠著專利和商標賺進的外匯都在兩億至四億美元徘徊，而人口和 國內生產毛額（GDP）是台灣兩倍的韓國，去年卻可以創造超過三十一億美元的智財收入，足足是台灣的七‧六倍，更別提專利順差大國美國和日本，這兩大巨人 的智財收入分別是台灣的三百七十一倍（以二○○九年數字計算）和六十四倍。 三星加碼布局 專利研發人員，比台積電員工多 韓國 雖然和台灣一樣，仍是專利逆超國，但自從二○○三年起，韓國靠專利賺錢的能力大幅提升，拉開與台灣的差距，原因就在於「從二○○一年起，韓國除了研發專利 注重品質，也開始花大錢買關鍵專利，」資訊工業策進會前顧問工程師、中國工業和信息化部電子知識產權中心首席顧問袁建中觀察指出。 大幅加碼 研發預算，並將火力集中在取得專利，三星是最明顯的例子。很早就對專利布局展現強烈企圖心的三星，單單是在二○○一年，投入研發經費就超過了十八億美元， 換來在美國的一千四百五十項專利。 三星投入的研發經費占總營收比重不斷攀升，終於讓三星在二○○七年，擠下了日本的日立 （Hitachi），首度登上全美專利排行榜第二名，之後連續三年，三星依舊蟬聯美國專利排行榜亞軍，排名僅次於已經連續十八年雄踞在美國專利榜榜首的 IBM。 同時，三星不斷招募人才，去年散布在全球的研發人員，估計已超過五萬人，幾乎是台積電全球員工數的一．五倍。每年的年報，三星幾乎 都會註明，在美國取得多少項專利，以及在美國的專利排名。反觀，如果在台灣公司的年報裡搜尋「專利」兩個字，大多會是在風險管理部分，找到與某某公司的 「專利」訴訟案進度。 歸根究柢，主要的原因是多數台灣企業家對專利投注的心力還是不夠！工研院技轉中心主任王本耀指出，台灣廠商大多是代工 起家，擅長的是逆向工程，先有了產品，才去想怎麼做，而且業者的研發人力和資源，大多是投入在眼前產品的改良和開發，不重視專利庫的建立，「等到產品做出 來，只要被告，原本賺錢的，也變賠錢了！」 另一個根本的原因是，台灣廠商規模不夠大、口袋不夠深。一位台灣手機大廠高階主管就無奈的說， 「就算我們捧著錢去找摩托羅拉（Motorola）買專利，誰理你！」 為了解決台廠單打獨鬥的困境，經濟部推動專利銀行（IP Bank），最快今年八月底成立，包括智財管理公司和專利基金兩大部分。前者，是為國內廠商提供智權布局所需要的資訊分析、專利評估、法律諮詢，必要時還 可以發動訴訟，一開始將會由工研院創新公司協助成立；而初期規模為新台幣五億元的專利基金，在尋找收購對業者有利的專利的時候，智財管理公司也會提供諮 詢。 不過，像這樣集合眾人之力的專利銀行，日本與韓國早就在做了，而且不論是速度或力度，都遙遙領先台灣！ 二○○九年，日本 就成立了株式會社產業革新機構（INCJ），包括夏普（Sharp）、松下（Panasonic）、日立、東京電力等十九家橫跨科技、油電、金融業者共投 資一百億日圓，再由日本政府注資八百二十億日圓，並提供八千億日圓的信用擔保，使得 INCJ的投資能量接近九千億日圓（約合新台幣三千三百億元）；目前INCJ在能源、生技和資訊產業的布局都相當活躍。 韓國為了協助三星和 樂金（LG）等韓國企業因應專利侵權訴訟，也在去年正式成立智財管理公司Intellectual Discovery（南韓發明基金），集結了政府與民間企業的力量，募資七百億韓元；並在今年八月，啟動了半導體和LCD等重要產業超過十個的專利聯盟 （IP Pool），每個聯盟成員將共同購買及管理相關專利。Intellectual Discovery的規模，預計要在二○一五年進一步擴大至五千億韓元（約合新台幣一百三十四億元）。 台企銀彈不夠 政府動作太慢，資金後援也不夠力 台灣新台幣五億元的專利基金規模，比起韓國的一百三十億元，以及日本三千三百億元，根本是小巫見大巫，就連 台灣政府的動作也慢了好幾拍。早在二○○八年第八次全國科技會議，台灣就有專利銀行的構想，但是經過與業界和學界漫長的溝通，直到今年政府才開始付諸行 動，在國家級的專利大戰上，台灣已經落後一大步。 台灣從過去半導體業和PC產業，乖乖向德州儀器還有IBM等大廠繳權利金，到近十年來面對 國際大廠進逼，經歷了多次專利戰敗後的鉅額賠款，尤其是當台灣科技業獲利豐厚時，往往是國際大廠拿著「專利權」上門收割的時刻。 聯發科吃足 苦頭 因為兩張紙，被拿走五十億元 最經典的例子，是多次登上台股股王的聯發科，在二○○三、○四年間，連續遭到兩家美國科技公司億世 （ESS）、卓然（Zoran）控告侵權。最後，聯發科被迫和解，分別付出九千萬美元、八千五百萬美元的權利金，合計分別占了聯發科當年度稅後淨利的一 六％與一二％，聯發科工程師辛苦的工作，最後只因兩紙專利權證號，就讓聯發科小股東多吐出一億七千五百萬美元（約合新台幣五十億元）。 股王 聯發科最後與對手達成和解，付出權利金了事，對手還算平和，最兇險的可能面臨產品銷售禁令，無法出貨，逼得公司面臨倒閉的風險。 台灣企業跑 法院的次數一多，學費繳得夠多，對於專利訴訟的法律攻防策略也越來越熟練，但台灣業者手中握有專利武器不夠多，才是專利強權把我們當成俎上肉的真正原因。 要 打破這項困境，曾和專利巨人IBM打成平手的華碩，技術長吳欽智認為，「研發專利沒有捷徑，不一定要求高明，而是要求實用的專利。」 打專利 戰不能抱佛腳 參與標準制定，韓廠律師隨行申請 除了基本功要練，王本耀建議，專利布局不能臨時抱佛腳，不能等到要用了才來買，平常就可以隨 時注意研究機構或大學是否有好的專利可以收購。而在制定標準時，積極卡位也是一招。 「韓國廠商在參加標準制定的會議時，會帶著專利律師一起 去！事先模擬所有可能的情況，一旦決定使用哪一種標準，就透過網路立即向美國專利商標局（USPTO）遞交臨時專利申請。」親眼目睹韓廠在標準設定會議上 的積極舉動，讓袁建中印象深刻。因為美國的臨時專利申請制度，不須花時間填寫專利範圍，申請人還有一年期限可以準備更完整的專利說明書。 不 論是自行投入研發，或是培養專利律師與工程師團隊收購合適的專利，甚至主動參與標準制定，業者更需要體認的是，大環境已經改變，專利不僅是商戰的手段，更 有越來越多的智財公司，不生產產品，專門靠專利收取權利金營生，企業隨時要準備對付專利流氓或專利蟑螂的騷擾，「以前還可以單打獨鬥，現在一定要組織聯 盟，專利銀行雖然晚了也還是要做！要趕快把力量集合起來！」政治大學智慧財產研究所名譽教授、現任磐安智慧財產教育基金會董事長劉江彬呼籲。 在 專家的眼中，目前台灣企業的專利能量，連要保護自己都還有難度。面對全面開打專利商戰中，政府和民間企業都要認清現況，只有群鬥，勝算才大 【延 伸閱讀】三星專利數，是鴻海的5倍多 ——2010年在美申請專利件數前300名企業 台灣12家機構3,150件：鴻海874件（第30 名）工研院476件（第64名）台積電435件（第70名）友達365件（第77名）聯發科229件聯電159件威盛144件瑞昱106件 正崴104件 台達電100件 華映82件 英業達76件 韓國三星4,518件（第2名） 資料來源：美國智慧財產權人協會 【延 伸閱讀】台灣專利銀行資金規模，僅韓國1/26 日本3,300億元名稱：株式會社產業革新機構成立時間：2009/7主要股東：日本政府持 股90.5%特色：可用金額最高，除買專利外，還負有多重任務，動向受到關注 韓國134億元名稱：南韓發明基金成立時間：2010年主要股 東：韓國政府、韓國企業特色：韓國第一個和企業共同成立的專利基金，向外大舉採購專利，保護韓國高科技發展 法國41億元名稱：法國專利公司 成立時間：2011/6主要股東：法國政府、Caissedes Dépôts投資公司特色：主要向法國各大學、研究機構購買專利，以免自有專利落入外人手中 台 灣5億元名稱：智財銀行成立時間：預計2011/8主要股東：工研院、台灣資通訊廠商特色：台灣第一個專利智財銀行。初期將以提供專利反訴為主要目的 中 國4億元名稱：中以智庫成立時間：2010/9主要股東：蘇州市政府、以色列英飛尼迪集團特色：中國第一個專利基金，蒐集潔淨能源相關專利 資 料來源：各公司網站整理：林宏達 |
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