📖 ZKIZ Archives

中國勞動年齡人口連續五年下降 勞動力供給並未減少

國家統計局今日發布數據稱，2016年全國勞動年齡人口為90747萬人，占總人口的比重為65.6%。

這也意味著，全國勞動年齡人口比上一年減少了349萬人。這是中國勞動年齡人口自2012年連續五年凈減少。

目前我國人口總量平穩增長，國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示，2016年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)138271萬人，比上年末增加809萬人。全年出生人口1786萬人，比上年多增131萬人，人口出生率為12.95‰;人口自然增長率為5.86‰，比上年提高0.9個千分點。從性別結構看，男性人口70815萬人，女性人口67456萬人，總人口性別比為104.98(以女性為100)。

國家衛計委副主任王培安此前曾表示，不能簡單地以人口多少判斷是否對經濟社會發展有利，“勞動年齡人口規模雖然下降，但是經濟活動人口和就業人口的數量仍然持續增長，勞動力供給並沒有減少。”

王培安稱，總體上看，我國勞動力數量仍然充裕。2015年，中國15-64歲勞動年齡人口總量為10.03億，是歐美發達國家總和的兩倍。目前， 我國的勞動生產率僅為歐美發達國家的1/8，通過產業升級和技術創新提高勞動生產率的空間很大。王培安認為，一直到2030年，我國的總撫養比低於50%，仍處於人口紅利期。

而在當前及今後一個時期，王培安認為，中國處於人口發展深度轉型期，要重點研究如何化解人口總量與結構矛盾，如何保持適度生育水平，如何創建生育友好的制度環境，促進人口長期均衡發展。

和勞動年齡人口減少並存的，是老齡化程度的持續加深。根據統計，2016年60周歲及以上人口23086萬人，占總人口的16.7%，比上年增加了0.6個百分點;65周歲及以上人口15003萬人，占總人口的10.8%，比上年增加0.3個百分點。

一方面是勞動年齡人口連續五年凈減少，一方面是老齡人口持續增加，這意味著中國人口的贍養負擔越來越重，未來的養老壓力將越來越大。

我國自2012年首次出現勞動年齡人口的凈減少。2012年，中國15-59歲比上一年減少345萬人，占總人口的比重為69.2%，比上年末下降0.6%，系中國勞動年齡人口數量首次出現下降。

勞動年齡人口的變化直接影響到贍養比和撫養比的變化。盡管學界對於中國的人口紅利是不是已經消失、還能延續多久尚存爭議，但是一個不爭的事實是，中國正在面臨日益增加的養老壓力。

據人社部、全國老齡委等有關部門預測，到2035年，中國老年人口將達到4億人。

人口的老化程度被認為是人口影響經濟的一個重要方面。在中國，老齡化加深的同時，勞動年齡人口絕對數量的減少和年齡的老化也日益突出，值得各方關註。

在我國人口總量平穩增長的同時，城鎮化率繼續提高。

從城鄉結構看，城鎮常住人口79298萬人，比上年末增加2182萬人，鄉村常住人口58973萬人，減少1373萬人，城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為57.35%。年末全國就業人員77603萬人，其中城鎮就業人員41428萬人。