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華為中興聽證國會山

http://magazine.caixin.com/2012-09-21/100440622_all.html

一直飽受美國政府猜疑的中國通訊巨頭華為和中興,正式站到了美國國會面前。

  9月17日,華為美國首席代表丁少華和中興通訊負責北美與歐洲事務的高級副總裁朱進云,分別代表兩家公司出席眾議院情報委員會聽證會。

  宣誓、陳述、答疑,兩位代表在近三小時的聽證會上,就美國對上述企業威脅美國國家安全的質疑為自己做出辯護,希望以此進一步打開美國這個數千億市場的大門。

  2011年初,在美國屢屢因「國家安全」理由而併購受阻的華為曾試圖直面美國政府。

  華為公司副董事長胡厚崑在公司網站上發表公開信,主動邀請美國當局對華為展開正式調查以打消疑慮。「我們決定應華為之邀進行調查」,情報委員會主席、共和黨議員羅傑斯(Mike Rogers)在聽證會上表示。

  該委員會從2011年開始對中國通訊企業對美國國家安全威脅展開調查,信息來源包括媒體報導、情報部門信息等多個渠道。

  該委員會的僱員於今年4月前往深圳瞭解情況,一個月之後該委員會的部分議員在香港與華為、中興兩家公司的高層進行接觸。

  羅傑斯表示,在調查過程中該委員會對兩家公司提供的材料並不滿意,認為材料中關於和中國政府的關係、公司架構、股權結構、運營以及管理方面幾乎沒有具體事實證據來打消委員會的疑慮,且以違反中國《國家保密法》為由拒絕提供部分信息。

  但是,中興代表朱進云向財新記者解釋,美國方面要求的材料中90%的部分都已經提供,剩下部分是涉及中國政府和企業客戶的一些信息,因此無法向美方提供。

  該委員會稱由於材料不全,希望兩家公司董事長能出席聽證會並當面解答,但華為董事長任正非與中興董事長侯為貴都未出席,而是派出代表參加。由於 該委員會的聽證大多涉及情報領域信息,因此其聽證會一直少有公開,但羅吉斯稱此次特意公開,意在讓美國公眾能親眼看到兩家公司的情況。

  長期研究中國對美投資的傳統基金會高級研究員史劍道(Derek Scissors)向財新記者表示,華為和中興無論怎麼做也不可能拿到美國電信市場的主流大單。這份報告本身並不會產生太大實際影響,只是國會一方面希望 以此向美國政府顯示態度,使其不敢對中興和華為開綠燈以免招惹麻煩,另一方面,議員可以在聽證會上通過強硬表現而掙得政治支持。「這場聽證會就是一場政治 表演。」史劍道稱。

  從聽證會的現場交流來看基本符合史劍道的說法,國會議員並未改變對上述企業的看法,而中國企業儘管正在嘗試改變,但仍未進入符合美國政治生態的敘事語境。更重要的是,在當前兩國戰略猜疑無法有效打消的背景下,特定行業的中國企業將注定難以擺脫質疑。

泛國家安全擔憂

  雖然該委員會強調,並不關心兩家公司在美的商業利益和運作,重點在於瞭解公司與中國軍方和情報部門的聯繫,但事實上,從議員在聽證會的問題看, 該委員會的興趣並不侷限於此。總體歸納,此次聽證會問題主要集中在以下方面:不公平競爭、與中國政府的聯繫,以及對美國國家安全的危險。

  在不公平競爭方面,議員的問題主要包括兩家企業是否以低於成本的價格在美國銷售產品、母公司是否對美國分公司提供補貼、出口買方信貸等,並質疑為何華為在2011年利潤大幅下降,是否涉及低成本競爭。

  而華為、中興方面都矢口否認,稱進入美國市場純粹出於商業利益考慮,也並未獲得過母公司的特殊補貼。

  丁少華解釋稱,華為2011年利潤下降主要源於外匯損失和全球招聘帶來的成本上升。公司自身融資來源主要為海外銀行,與華為合作的33家銀行中外國銀行佔到23家,在2011年中貸款46億美元中有74%來自外國銀行。

  而對於出口買方信貸,丁少華稱,這是業界的普遍做法,而且規模很小,一般佔銷售額的5%左右,主流仍是客戶自己融資。

  對於國會是否可能將貿易保護主義掩蓋在國家安全的外套之下,對華為、中興進行阻礙,史劍道表示,儘管這種情況不算少見,但通過和該委員會主席羅 傑斯的交流,他認為羅傑斯確實只專注於國家安全威脅。「我的解釋是,如果單純只談國家安全,那他們直接就告訴華為、中興路行不通了,因為答案早定了。但議 員為了表演,需要問這些方面來填充時間。」史劍道說。

  為進一步瞭解公司是否得到政府支持來進行市場競爭,議員米勒語帶機關地問:「在美國,如果做到行業內最好,那麼就是龍頭企業(national champion)。我聽說兩位在中國的企業也被稱為龍頭企業,請幫我理解一下什麼是中國的龍頭企業?」

  兩家公司代表顯然意識到這一問題意在將公司與中國政府聯繫起來,因此遵循在聽證會中一直採取的做法,即給予堅決否認,明確表示不瞭解自己的企業 有龍頭企業一說,且從未在市場推廣中使用這一說法。「華為從來沒有從政府拿到龍頭企業的牌子,也沒有因此獲得過任何政策上的支持」,丁少華強調華為是依靠 自身的技術創新和產品質量來吸引用戶。

敘事方式存疑

  國家安全則是此次聽證會的核心議題,但中興和華為代表在這一問題上的回答顯然不符合美方敘事習慣。

  有議員提出對中國法律的擔憂,他引用中國《國家安全法》第11條質疑華為和中興,該條規定國家安全機關為維護國家安全的需要,可以查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施。

  美方議員稱,擔憂在特定情況下,中國政府會根據此法要求企業提供通信設備以供查驗,而這可能威脅到美國的國家安全。對此質疑,兩位公司負責人都 表示沒聽說過這一規定,但企業會對這一查驗要求說不,而且中國政府並未向公司提出過這類要求。但對這一回答,議員並未接受,稱懷疑在中國政府要求時企業是 否能夠頂住壓力。

  一位熟悉國會風格的人士在現場向財新記者表示,作為公司代表,在聽證會對議員的負面問題給予一概否認確實是美國公司喜歡採取的做法,但這一方式對中國公司也許並不適用。

  「美國企業畢竟有了長期累積起來的可信度,因此,一概否認的做法能起到效果,但是中國公司在美國議員心中沒有基本的可信度,有時候,坦率承認效果會更好,而且這本來就不是公司的問題,應該由國家間的溝通來解決。」他表示。

  朱進云在會後也向財新記者表示,這一問題涉及兩國的法律,需要政府間的溝通和多層次對話加以解決。

  但在史劍道看來,這種完全否認的做法雖然有其缺陷,但華為和中興可能出於第三國市場的角度考慮,不願在聽證會上主動承認任何錯誤而被第三國市場 抓住把柄,也藉機向這些市場闡釋自己企業的背景和產品優勢。「對華為、中興來說,他們在聽證會上盯著的不是美國,而是其他國家的市場。」

  史劍道稱,自己不明白華為和中興高層對美國市場的真實定位,但是表面上似乎並不想放棄美國這一幾乎不可能的市場。

  「各種方法我們都試過了,沒用。」一位華為管理層人士今年初在和財新記者交談時表示。

  在聽證會上,丁少華還是表示華為在未來如有合適機會出現,仍會考慮進行收購。

  而和華為不同,中興在美國目前為止未進行併購,朱進云向財新記者表示,並非完全不做收購,公司的做法主要是由其經營理念決定,需要從公司利益、可行性等角度綜合考慮。

  而且他也承認,即使不是收購,中興在競標一些大型基礎網絡項目方面確實面臨美方的質疑。■


華為 中興 聽證 國會山 國會
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北京出租車調價聽證會:多位代表籲份子錢透明化

http://www.infzm.com/content/90813

「能否出租車公司和政府多承擔一些」

5月23日下午,北京市舉行出租汽車租價調整和完善燃油附加費動態調整機制聽證會。25名聽證會參加人中,有23位同意調整租價,其中有13人讚成方案一,即計程標準由2元/公里調整為2.3元/公里。多位代表提出了出租車份子錢「透明化」問題,有代表提出,出租車行業應當引入競爭,在競爭的基礎上將份子錢確定下來;還有代表提出,「能否出租車公司和政府多承擔一些,而不是一定要消費者來買單」。

25名聽證會參加人中,1人因事缺席提供書面意見,10名消費者、2名人大代表、3名政協委員、1位社會組織代表、3位政府部門人員、3位出租車司機、2位出租車公司負責人參加了本次聽證會。

有23位參加人同意調整出租車租價和燃油附加費動態機制,有1位部分同意方案,有1位聽證會參加人不讚同調整。而在同意調整的23位中,有13位參加人同意方案一,其中還有3位對方案提出了修改意見。有8位贊同方案二,同時還有2位提出了新的方案與建議。

聽證會上,騰訊網代表吳婷、市政協代表鄭實、北京市財政局代表範忠偉等參加人提出了「份子錢」問題。

「份子錢的收入對於企業來說能否公開?漲價是否會帶來空駛而會減少司機的收入?」吳婷提出網友的質疑。

吳婷稱,「如果讓我以一個消費者的名義在方案一和方案二中做選擇的話,我覺得壓力挺大的,我想說的是,在這個問題上能否出租車公司和政府多承擔一些,而不是一定要消費者來買單」。

馬莉莉認為,份子錢應該透明化,以確保漲價收益不會變成水漲船高的份子錢,保護司機收益。

北京市財政局代表範忠偉則表示,建立企業可以選司機、司機可以選企業的機制,使份子錢在有效競爭的基礎上合理的確定下來。同時提高企業的運營效率和給司機服務的水平,這樣優勝劣汰,能保持出租行業的健康發展。

出租車司機工資約低於社平工資10%

北京市發改委5月7日向社會公佈了2個聽證會討論方案。方案一主張每公里計程2.3元,乘客每運次平均增支約3.3元;方案二則主張每公里計程2.6元,乘客每運次平均增支約5.1元。同時,兩個方案的起步價均由現在的10元調整為13元。租價調整收益將全部歸駕駛員所有,初步測算,兩個方案駕駛員平均月收入分別提高1400元和2300元。

根據計價器數據和市發改委成本調查隊成本監審情況,2012年出租車單車月均運營收入16300元。這個收入中,企業承包金收入6172元,佔38%,其中,企業成本費用為5280元,企業繳納稅金355元,企業利潤537元,按照企業收入計算,企業利潤率為8.7%。駕駛員燃油消耗和車輛日常維修保養、清洗、車檢等費用約佔40%;出租車駕駛員淨運營收入約佔22%。此外,政府給予出租車燃油補貼每車每月905元。

按此計算,出租車司機的月收入約為4491元,全年收入約為53892元。北京財政局代表範忠偉表示,2011年北京市社會平均工資是56061元,初步測算,2012年北京市社平工資應該不低於6萬元,由此推算,2012年出租車司機的收入大概低於社平工資10%。

海淀消協代表賈軍亞,北京祥龍出租客運有限公司代表、司機李文岩認為,司機工作待遇問題是行業吸引力下降的原因之一。

「我們一個是找不著,一個是找著不敢停,在車上我們被憋得臉色發白,大汗淋漓,長期下來肯定是做病的。」李文岩說。

賈君亞提出,出租車司機因其工作需求,面臨著吃飯難、如廁難、停車難的問題,切實提高司機的工作待遇也是完善行業體系的必要措施。

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美參院重磅報告直指銀行商品業務 高盛聽證會欲“洗白”

來源: http://wallstreetcn.com/node/210983

美參院報告顯示高盛等銀行利用監管漏洞,商品庫存遠超上限,報告指責銀行權力過大,影響商品價格,有不當交易優勢。報告中還指出美聯儲未能阻止銀行高風險活動。周四高盛高管就鋁倉庫價格操縱案出席聽證會。

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美國參議院下面的常設調查委員會進行了為期兩年調查,是對銀行大宗商品業務的最全面調查。調查發現,高盛、摩根大通、摩根士丹利等銀行囤積了大量鋁、銅和其它大宗商品。報告指出,銀行的大宗商品持倉經常超過監管要求,喜歡涉足利潤豐厚但風險高的業務,使銀行面臨法律和財務風險。

美國參議院還指出,美聯儲未能阻止銀行囤積大宗商品,放任摩根大通相關資產持倉遠超過允許的上限。美聯儲要求大宗商品持倉不得超過銀行高質量資本的5%,但銀行利用監管漏洞,持倉遠超過這個限制。此外,美聯儲並不清楚銀行有多少油、鋁、銅庫存。

調查人員發現,摩根大通、摩根士丹利、高盛的大宗商品業務都存在問題:

摩根大通通過將銅定義成貴金屬而非工業金屬,銅持倉量超過監管要求。此外,將鋁歸為子公司資產,而非母公司資產,鋁持倉也超標。

摩根士丹利有著5500萬桶原油儲備,相當於美國全國三天消費數量。

高盛涉嫌操控鋁價。高盛在2010年收購了鋁儲存企業Metro International Trade Services(MITS)。此後,庫存外排隊提貨的平均時間增加了超過20倍,因為排隊等待時間更長了,該企業儲存鋁的收入水平增加了,而這增加了鋁的市場價格,高盛交易倉位也受益。

參議院報告連美聯儲都不放過。據華爾街日報報道,報告中指出,美聯儲工作人員在2012年發布了一份未公開報告,提議對大型銀行的商品業務加大資本要求,密切監管相關活動。然而,美聯儲沒有指出如何實施這項提議。

報告中顯示,面對政府指責,銀行為自己積極辯護。銀行方面稱,對風險進行了充分把控,並沒有借助大宗商品業務獲取不公平交易優勢。銀行為客戶提供融資、流動性和對沖,減少了市場的波動性,扮演了關鍵的做市商角色。在美國政府監管調查期間,這三家銀行都減少了大宗商品持倉。

周四,高盛高管Jacques Gabillon出席美國參議院聽證會。Gabillon表示,強制銀行將現貨大宗商品業務出售給非銀行機構,可能讓大宗商品領域更容易被操控。倉庫間活動反映了客戶的意願,倉庫等待時間與鋁價沒有相關性,等待時間確實在變長,但不會影響鋁價或是市場上鋁的供應量。Gabillon還指出,高盛未將倉庫信息透露給金屬交易員。目前,高盛尋求出售其鋁倉庫,潛在買家包括俄羅斯企業。

美國國會議員們表示,最新報告表明,需要采取更多措施限制華爾街銀行在原材料市場的活動。報告列舉了一系列可能措施,包括縮減銀行相關交易、加強監管。報告中未指出任何業務活動是非法的,議員們稱尚未決定是否將某些事項交給執法機構處理。

參議院調查報告給美聯儲施加了更多壓力,當前美聯儲考慮是否限制或減少銀行從事實物類大宗商品業務。周五,美聯儲理事Daniel Tarullo將出席聽證會。

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說史150115冬天(五十)麥克阿瑟聽證會 上

來源: http://www.tangsbookclub.com/2015/01/15/%e8%aa%aa%e5%8f%b2150115%e5%86%ac%e5%a4%a9%e4%ba%94%e5%8d%81%e9%ba%a5%e5%85%8b%e9%98%bf%e7%91%9f%e8%81%bd%e8%ad%89%e6%9c%83-%e4%b8%8a/

說史150115
最寒冷的冬天(五十)麥克阿瑟聽證會(上)
蕭律師執筆

麥克阿瑟Arthur MacArthur被解職後,一時間美國輿論譁然,對 杜魯門Harry Truman的抨擊排山倒海而至。 《時代》週刊(一向支持與中國打一場大戰)寫道:「一個極不受歡迎的人解僱了一個極受歡迎的人」。作為蔣介石垮臺以及中美關係惡化的最大受益者,尼克遜主張立即恢復麥克阿瑟的職務。 麥克阿瑟轉眼間變成英雄和殉道者,總統則成為一名惡棍。

杜魯門早就料到會有一場大風波,但沒想到那麼激烈,群情洶湧,到處都是支持麥克阿瑟的聲音。當麥克阿瑟離開東京時,二十五萬名日本人揮舞著美、日國旗夾道歡送,很多人甚至淚留滿面。麥克阿瑟次日抵達夏威夷,等候的人群比東京更壯觀;舊金山的歡迎儀式更瘋狂,人山人海,群情鼎沸。他最後來到紐約,有七百萬人走上街頭歡迎,是 艾森豪威爾Eisenhower二戰勝利歸來時的兩倍。

毫無疑問,這場風波使整個國家陷入嚴重的政治危機,引發各方交相指責,對政府的不滿情緒突然匯聚在一起,讓全國處於即將爆炸的邊沿。 對抗和矛盾撕裂了這個國家的每一道傷口。酒吧裡的陌生人可以為此大打出手;火車上的老朋友可以為此反目成仇。

當時幾乎很少有人意識到,這在某程度上是一場聲勢浩大的反戰運動,不僅反對韓戰,而且是反對冷戰。 它是一種全民挫敗感的反映,因為美國在遙遠的地方陷入一場令人不滿而又前景晦暗的衝突,勝利所帶來的收益太少,而美國又無法使用自己絕對優勢的武器。 這是一種不得不與敵共處的挫敗感。這個美國不需要的敵人在當時既真實又強大,而由於核武的恐怖效應,美國無法獲得徹底的勝利。它將不同的時代連接在一起,這既是對一位二戰老英雄最後的喝采,也是未能從超級大國地位中獲益的民眾發自內心的強烈抗議,愛恨交織,滙聚成一股強大的力量。

這是一場極具政治目的的運動,不是麥克阿瑟離職那麼簡單;它實際上是在挑戰共和黨右翼的地位。 執政時期不走運的 胡佛Herbutt Hoover一直討厭國家的政治走向,身上的政治傷疤仍隱隱作痛。現在他終於找到機會,為長期以來被打壓的勢力東山再起搖旗吶喊。在與從東京歸來的麥克阿瑟會面後,他說麥克阿瑟是「從東方歸來的偉大將軍,是聖保羅的化身」。

起初,麥克阿瑟掌控全局,完全操控劇情的發展,而他口中的那些惡棍只能接受他指派的角色。 麥克阿瑟在國會兩院聯席會議上發表了激情的演說,把事件推向高潮。 他為自己找到無數的理由,而每個理由都難以抗拒。他再次提到沒有任何東西可以取代勝利。他聲稱,「參聯會在事件的過程中始終認同他的觀點,而大多數軍界領袖也知道這一點。那些對現實視而不見、不想在韓國動用美國軍隊的人罪在綏靖。」他在演說中多次提到「綏靖」這個詞,其所指呼之欲出。「那些想和紅色中國搞綏靖的人對歷史教訓視而不見。歷史告訴我們,綏靖永遠只能導致假和平,只會帶來新的、更血腥的戰爭。那些認為我們缺乏足夠力量去遏制歐洲、亞洲共產勢力的人是錯誤的。」他說曾要求政府增兵韓國,但華盛頓什麼也不提供;也曾計畫動用臺灣的600,000國民黨軍隊,但華盛頓不允許他這麼做。麥克阿瑟還煞有介事地說:「我的戰士問我,為什麼把戰場上的軍事優勢拱手讓給敵人?」就好像曾真實地,但實際上並沒有,和散兵坑的普通士兵談過一樣。他還未說完,就被轟然的掌聲打斷!而明顯處於守勢的民主黨人則悄然無聲。

最後他誇誇其談的結語,內容豐富而有震撼力,充滿懷舊的傷感,讓人無法抗拒:「我五十二年軍旅生涯要結束了。我在世紀之交參軍,圓了我少年時代的夢想。我自西點軍校的『大平原』操場上宣誓以來,世界幾經滄桑巨變,夢想和希望也在那時隨之消失。但我仍記得當時軍營裡最流行的一首民謠,歌曲中非常自豪地唱:『老兵不死,只是逐漸雕零。』一個在上帝指引下力圖盡責的老兵,就像那首民謠中的一樣,結束了個人的軍旅生涯,悄然逝去。再見!」

這原是最不謙遜的人去說最謙遜的話。直到此時,他仍不想悄然離去。整個美國對此反應強烈。密蘇里州議員 蕭特說:「我們看見有血有肉的上帝,我們聽到上帝的聲音。」 杜魯門的反應是不屑一顧:「空洞無物,一堆廢話。」 艾其遜Dean Acheson認為,盡早結束是對所有人的解脫。

最寒冷的冬天:韓戰真相解密 The Coldest War:America and the Korean War
作者: David Halberstam
譯者: 王祖寕、劉演龍
出版者:八旗文化部落

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說史 150115 冬天 五十 麥克 阿瑟 聽證會 聽證
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說史150124冬天(五十二)麥克阿瑟聽證會 下

來源: http://www.tangsbookclub.com/2015/01/24/%e8%aa%aa%e5%8f%b2120124%e5%86%ac%e5%a4%a9%ef%bc%88%e4%ba%94%e5%8d%81%e4%ba%8c%ef%bc%89%e9%ba%a5%e5%85%8b%e9%98%bf%e7%91%9f%e8%81%bd%e8%ad%89%e6%9c%83-%e4%b8%8b/

說史150124
最寒冷的冬天(五十二)麥克阿瑟聽證會(下)
蕭律師執筆

麥克阿瑟的光輝一天天的黯淡。當 康乃狄克州民主黨參議員 麥克馬洪Brien McMahon提出如何應付蘇聯人時,麥克阿瑟開始退縮,沒有像以前那樣耀武揚威,大談如何消滅亞洲共產勢力來拯救歐洲—- 儘管毫不領情的歐洲國家根本就不贊成為了解救他們必須和中國大戰一場。

在被問及蘇聯在歐洲所作所為時,他廻避說那不是他的職責,因他只是戰區司令。
麥克馬洪立即追問:這正是問題的癥結所在,杜魯門政府必須從全球責任的角度出發來思考問題,必須思考來自韓國以外的潛在挑戰與及比中國更危險的對手。 麥克馬洪指出,麥克阿瑟很清楚地表示,如果政府聽從他的觀點,升級與中國的戰爭,蘇聯人也不會參戰。 麥克阿瑟肯定堅持這觀點,但如果他錯了怎麼辦?麥克阿瑟逃避著說:「我只是懷疑,不是堅持。」他這樣回答令他的聲望大打折扣,因為他根本就不知道,如果美國和中國發生更大規模的戰爭,蘇聯人是否會介入?

麥克馬洪繼續發問:將軍認為美國及其盟友是否有能力抵抗蘇聯對西歐的進攻?麥克阿瑟回答:「參議員,我已經多次請你不要把我牽扯到我轄區以外的地方;我的全球防禦概念並不是我在這裡做證的主題,我現在也不想把自己偽裝成這方面的專家。」這是轉捩點,麥克阿瑟很快就發現自己處於守勢,即使在討論把中國人趕出北韓這個分內問題時也處於守勢。***

當繼續就這個問題進行質詢時,這位將軍已不敢肯定,如果把中國人趕回鴨綠江以北,他們是否會捲土重來?麥克阿瑟回答不會。這顯然是最不能令人滿意的答案。

隨後出席聽證會作證的還有 馬歇爾George Carlett Marshall和艾其遜Dean Acheson。 他們的供詞無一不是對麥克阿瑟的致命打擊。 馬歇爾的態度尤其強硬。他堅決反對麥克阿瑟認為擴大與中國的戰爭不會導致蘇聯幹預的觀點。 他認為,他們可以在多個地方反擊美國,而美國在後勤多有薄弱之處。 再者,麥克阿瑟的主張將會削弱美國和主要盟國的關係,從而拆散美國業已建立並成為國家安全基礎的所有盟友。
馬歇爾強調:將軍與總統的巨大分歧並不是一場意識形態的對峙,是承擔有限責任的戰區司令和承擔更多責任的上司之間的隔閡。

參聯會成員一再表示,他們始終不支持麥克阿瑟的觀點;他們堅持有限戰爭,以日本作為美國在亞洲的避難所,並認為這個限制實際上有利於美國而不利於中國。儘管日本極易受到攻擊,但蘇聯並沒有進攻日本。 布來德雷Omar Bradley的發言把聽證會推向高潮。他說,如果執行麥克阿瑟「擴大戰爭」的計畫,就會讓美國「在錯誤的時間,錯誤的地點,和錯誤的敵人打一場錯誤的戰爭」。

儘管共和黨強烈反對聽證會實行審查,他們為保留這項規定而慶幸,因為證詞中被刪掉的部分正好包括對他們最致命的打擊—-蔣介石的軍隊在這場戰爭中的價值。麥克阿瑟在聽證會上聲稱他們是「五十萬名一流戰士」,他們的能力「絕不亞於和我們交手的紅色中國軍隊」,因為五角大廈的專業人士都不同意這個說法,如果他們真的那麼出色,就不可能在大陸輸得那麼慘。五角大廈曾派出使團到臺灣,發現「不能指望國民黨軍隊能守住這孤島」,更不用說反攻大陸了,所以「我們不僅要阻止他們重奪大陸的妄想,還要保護這島不被別人佔領」。這些針對國民黨軍隊的證詞反映了大多數軍界人事的看法,但公開討論盟友的軍隊顯然不當,所以部份內容被刪掉。

聽證會對於美國人認識當世的複雜性來說是無比生動的一課。 很多人一直以為華盛頓沒有因應共產主義的總體政策,今天他們開始意識到,遏制政策早已成形。*** 當然,這堂痛苦的課顯然不是共和黨希望看到的—- 他們渴望更多的血腥味。共和黨希望展現杜魯門與軍隊領袖間巨大反差的設想落空了,而麥克阿瑟在政壇上的偉大形象也隨著一天天畸變。

對於杜魯門政府來說,麥克阿瑟聽證會是一次巨大勝利,一個長期的政治對手終被除掉。 蔣介石失敗、中共軍隊介入韓戰以及解除麥克阿瑟職務帶來了政治損失,長遠而言,杜魯門可能是最後贏家。 但考慮到這件事所引起的民眾不滿,他是失敗者。

即使某些政策經過驗證沒有錯,但政府終究還是因為這些事(尤其是中國參戰)而受到傷害。 聽證會結束後,政府並沒有很多值得慶祝的地方。破壞並非不完全來自戰爭、蔣介石的失敗和麥克阿瑟的抗命,這些都是每個人看到的原因。現在是民主黨退場的時候了。他們當政了二十年,樹敵太多;國家在這段時期不可避免地發生了變化—- 它現在的需要完全不同於艱難而痛苦的一九三二年。

資料來源:
最寒冷的冬天:韓戰真相解密 The Coldest War:America and the Korean War
作者: David Halberstam
譯者: 王祖寧、劉演龍
出版者:八旗文化部落

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說史 150124 冬天 五十 十二 麥克 阿瑟 聽證會 聽證
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耶倫國會聽證會看點 三大表態可能驚呆投資者

來源: http://wallstreetcn.com/node/214487

2月24日至25日,美聯儲主席耶倫將再次出席半年一次的美國國會聽證會。一年以前,耶倫曾在聽證會上表示社交媒體和生物技術公司股票估值過高,引發股市下跌。這一次,耶倫是否會再次語出驚人,嚇到投資者?

MarketWatch記者Greg Robb稱,投資者將仔細觀察耶倫對加息時機、美元匯率、和審計美聯儲的表態。在這三點上,耶倫的表態有可能驚到投資者。

加息時點

最新的美聯儲議息會議紀要顯示,美聯儲認為有兩種加息路徑:早加息,慢慢調;晚加息,快快調。美聯儲貨幣政策委員會多數委員認為,在加息問題上應保持審慎。

Greg Robb稱,耶倫和她的主要盟友可能更傾向於漸進、緩慢的加息。而耶倫一直對低利率可能造成的資產泡沫心存戒心。因此,耶倫有可能在國會聽證時表示,加息時機已經到來。

如果耶倫確實做出以上表態,對於大部分投資者而言,將是意外之舉。當前,已有不少投資者認為,美聯儲最新的議息會議紀要偏鴿派,美聯儲2015年可能不會加息。

美元匯率

如果耶倫表態,強勢美元不利於美國經濟。對投資者而言,也將是個意外。

2014年以來,美元強勢升值。本周五,美元指數已從2014年5月的79點升至94點。如果美聯儲加息,美元可能進一步升值。

美聯儲尚未對美元匯率有過明確表態。而美國財政部長雅各布盧在今年1月參加達沃斯論壇接受CNBC專訪時表示,“強勢美元是好事情,對美國有利”。

不過,強勢美元卻是美國出口企業的大麻煩。雅芳、高露潔等美資企業都曾表示強勢美元有損企業競爭力。美元升值還會壓低大宗商品的價格,壓低美國物價,引發通縮擔憂。

耶倫對於美元匯率的表態,將至關重要。

審議美聯儲

今年1月底,美國共和黨參議員蘭德·保羅為首的30多名國會議員聯署提起了一項議案,要求允許國會問責辦公室全程監督美聯儲貨幣政策制定流程。

自這一提案提出以來,達拉斯聯邦儲備銀行主席費舍爾(Richard Fisher)、費城聯儲主席普羅索(Charles Plosser)等美聯儲官員紛紛表示反對。

不過有經濟學家認為,耶倫也許會做出讓步。

“美聯儲其實沒什麽好隱瞞的。耶倫其實可以說,你們盡管來審計呀。”芝加哥投資管理公司 Mesirow Financial的首席國際經濟學家Adolfo Laurenti稱。

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耶倫 國會 聽證會 聽證 看點 三大 表態 可能 驚呆 投資者 投資
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美聯儲主席耶倫出席眾議院銀行業委員會聽證會

來源: http://wallstreetcn.com/node/214577

周三,耶倫出席美國眾議院銀行業委員會聽證會,就半年度貨幣政策報告作證詞。耶倫今日證詞與周二參議院聽證會上證詞一致。

耶倫表示,修改前瞻指引,表明FOMC委員會認為美國經濟條件已充分改善,加息接近合適時機,美聯儲在任何會議上都可能加息。然而,這並不是說美聯儲會馬上加息。耶倫重申“耐心”措辭意味未來幾次會議上不太會加息。

美聯儲希望能更好地對經濟環境變化作出反應。耶倫表示,如果美國經濟持續走強,美聯儲在每次會議上都會思考是否該加息。勞動力市場持續改善且未來很可能會 繼續改善,當FOMC委員會對通脹有“合理的信心”時,也即認為通脹會朝著2%目標前進,美聯儲會作出加息決定。耶倫表態時機成熟時美聯儲在貨幣政策上具 有靈活性,旨在給出更靈活的加息時間窗口,為加息鋪平道路。

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美聯儲 美聯 主席 耶倫 出席 眾議院 銀行 委員會 委員 聽證會 聽證
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直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4704950.html

直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

一財網 王玉鳳 2015-10-30 10:35:00

10月29日,深圳召開居民生活用氣價格調整聽證會,這座全國首家建立居民生活用氣階梯價格制度的城市再次迎來了變革,未來當地居民用氣價格將小幅上漲,不過新制定的兩種方案價格調整幅度都不大,受影響人群有限。

調整價格

實施居民生活用氣階梯價格制度,引導居民節約用氣,促進天然氣市場可持續健康發展,是國家深化資源型產品價格改革的重要內容。

此前國家發改委出臺文件,要求2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。其中,已經實施階梯氣價的城市要進一步完善相關政策。

上述文件也規定,居民用氣量分為三檔,第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。

深圳早在2008年就在全國率先建立居民生活用氣階梯價格制度,但只設置了兩個階梯檔次:每年5月~10月每戶每月用氣量35立方米內,每年11月~次年4月每戶每月用氣量45立方米以內部分氣價位3.5元/立方米;超出部分氣價為4元/立方米。

深圳分檔氣價比價安排與國家現行要求也不完全一致。國家要求各檔氣價按照不超過1:1.2:1.5的比例關系確定,實行超額累進加價,而深圳第一檔與第二檔的氣價之比僅為1:1.14。

此外,深圳市價格認證中心也認為,有兩項新增成本需要考慮:一是民用燃氣流量表更換費用,二是天然氣調峰與儲備庫建設增加的成本費用。

兩套方案

上海已於去年9月正式實施居民生活用氣階梯價格制度,陜西、蘭州、杭州等地已陸續召開了居民階梯氣價聽證會。

深圳周邊不少城市也已開始行動。10月15日,佛山召開聽證會,氣價有望下調,從3.65元/立方米降到3.4元/立方米。

深圳新制定出的兩套方案均分為三個檔,其中第一檔的氣價不變,均為3.5元/立方米。如果按照方案1實施的話,80%處於第一檔的用戶燃氣費支出不受影響,處於第二檔的15%用戶年均增加45.24元,剩下5%的居民進入第三檔,年均增加298.2元;如果按照方案2實施,第一檔和第二檔共97%用戶燃氣費用支出不會增加,剩下3%處於第三檔的用戶年均增加186.72元。

顯然,方案2更能減少用戶的支出。當天參加聽證會的共有22人,一半代表消費者,其他代表分別來自政府部門,或是專家學者、人大代表、政協委員以及3名經營者。

支持方案1的代表認為燃氣企業需要資金以可持續發展。來自深圳市市政研究設計院的專家代表顧建良表示,深圳的天然氣主要是通過西氣東輸和從澳大利亞進口來的,資源稀缺,理應提高價格培養消費者的節約意識,“而且深圳很多燃氣管道老舊,需要資金去改造,否則一旦出現問題,後果會很嚴重。”

深圳燃氣集團總裁歐大江稱,深圳為海濱城市,戶外管道腐蝕性強,需要大量資金來改造。此外,當初他們募集了40多億元資金到深圳來建設管網,如果將這個算進去,成本會更高,作為上市公司必須維護股東的利益,如果長期虧損,將沒有資金投入建設。

按照深圳市價格認證中心的核算,在方案1的情況下,深圳燃氣集團居民用氣年銷售收入預計增加2547萬元,但由於成本上漲,預計年虧損4.7萬元;在方案2情況下,居民用氣年銷售收入預計增加660萬元,但在刨去成本後,預計年虧損1888萬元。

一共有13位代表支持方案2,其中大部分來自消費者,他們質疑收費較高的方案1是否能真正起到節約燃氣的效果。消費者代表劉承暉說:“燃氣與水電不同,每戶居民用量和需求沒那麽大。市場上的部分燃氣具雖然節能,但是作用有限,遠不如節能燈那樣節電。而且,燃氣是危險品,居民不會浪費。”

人大代表王文若也表示,身邊的朋友每月燃氣費在五六十元左右,即便是在冬天,因為天氣不冷,用氣量也不可能超過50立方米,不會超過第2階梯的範圍,不會無端浪費天然氣。

編輯:劉菁

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直擊 深圳 居民 用氣 調整 聽證 兩套 方案 影響 有限
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直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

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直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

一財網 王玉鳳 2015-10-30 10:35:00

10月29日,深圳召開居民生活用氣價格調整聽證會,這座全國首家建立居民生活用氣階梯價格制度的城市再次迎來了變革,未來當地居民用氣價格將小幅上漲,不過新制定的兩種方案價格調整幅度都不大,受影響人群有限。

調整價格

實施居民生活用氣階梯價格制度,引導居民節約用氣,促進天然氣市場可持續健康發展,是國家深化資源型產品價格改革的重要內容。

此前國家發改委出臺文件,要求2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。其中,已經實施階梯氣價的城市要進一步完善相關政策。

上述文件也規定,居民用氣量分為三檔,第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。

深圳早在2008年就在全國率先建立居民生活用氣階梯價格制度,但只設置了兩個階梯檔次:每年5月~10月每戶每月用氣量35立方米內,每年11月~次年4月每戶每月用氣量45立方米以內部分氣價位3.5元/立方米;超出部分氣價為4元/立方米。

深圳分檔氣價比價安排與國家現行要求也不完全一致。國家要求各檔氣價按照不超過1:1.2:1.5的比例關系確定,實行超額累進加價,而深圳第一檔與第二檔的氣價之比僅為1:1.14。

此外,深圳市價格認證中心也認為,有兩項新增成本需要考慮:一是民用燃氣流量表更換費用,二是天然氣調峰與儲備庫建設增加的成本費用。

兩套方案

上海已於去年9月正式實施居民生活用氣階梯價格制度,陜西、蘭州、杭州等地已陸續召開了居民階梯氣價聽證會。

深圳周邊不少城市也已開始行動。10月15日,佛山召開聽證會,氣價有望下調,從3.65元/立方米降到3.4元/立方米。

深圳新制定出的兩套方案均分為三個檔,其中第一檔的氣價不變,均為3.5元/立方米。如果按照方案1實施的話,80%處於第一檔的用戶燃氣費支出不受影響,處於第二檔的15%用戶年均增加45.24元,剩下5%的居民進入第三檔,年均增加298.2元;如果按照方案2實施,第一檔和第二檔共97%用戶燃氣費用支出不會增加,剩下3%處於第三檔的用戶年均增加186.72元。

顯然,方案2更能減少用戶的支出。當天參加聽證會的共有22人,一半代表消費者,其他代表分別來自政府部門,或是專家學者、人大代表、政協委員以及3名經營者。

支持方案1的代表認為燃氣企業需要資金以可持續發展。來自深圳市市政研究設計院的專家代表顧建良表示,深圳的天然氣主要是通過西氣東輸和從澳大利亞進口來的,資源稀缺,理應提高價格培養消費者的節約意識,“而且深圳很多燃氣管道老舊,需要資金去改造,否則一旦出現問題,後果會很嚴重。”

深圳燃氣集團總裁歐大江稱,深圳為海濱城市,戶外管道腐蝕性強,需要大量資金來改造。此外,當初他們募集了40多億元資金到深圳來建設管網,如果將這個算進去,成本會更高,作為上市公司必須維護股東的利益,如果長期虧損,將沒有資金投入建設。

按照深圳市價格認證中心的核算,在方案1的情況下,深圳燃氣集團居民用氣年銷售收入預計增加2547萬元,但由於成本上漲,預計年虧損4.7萬元;在方案2情況下,居民用氣年銷售收入預計增加660萬元,但在刨去成本後,預計年虧損1888萬元。

一共有13位代表支持方案2,其中大部分來自消費者,他們質疑收費較高的方案1是否能真正起到節約燃氣的效果。消費者代表劉承暉說:“燃氣與水電不同,每戶居民用量和需求沒那麽大。市場上的部分燃氣具雖然節能,但是作用有限,遠不如節能燈那樣節電。而且,燃氣是危險品,居民不會浪費。”

人大代表王文若也表示,身邊的朋友每月燃氣費在五六十元左右,即便是在冬天,因為天氣不冷,用氣量也不可能超過50立方米,不會超過第2階梯的範圍,不會無端浪費天然氣。

編輯:劉菁

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葉倫一席話 為何讓全球閃崩? 聽證會發言 挑動全球經濟兩條敏感神經

2016-02-22  TWM

年節期間,國際股市劇烈震盪,主要原因在於美國聯準會主席葉倫的發言。 在國會聽證會中,她的報告內容挑動投資人最敏感的兩條神經,也鋪陳一個高風險的未來。

滿天亂竄的黑天鵝,在剛剛結束的農曆春節期間格外囂張。地緣政治方面,陸續發生南北韓衝突加劇、土耳其宣稱將聯手沙烏地阿拉伯進軍敘利亞等;經濟局勢上,國際油價一度跌到十三年新低,引發更強烈的市場信心衝擊。

不過,真正令全球股市巨震的,是美國聯準會主席葉倫。二月十、十一日兩天,她在美國參、眾兩院聽證會進行半年一度的報告,並且接受議員質詢。身為全球金融市場最有影響力的人物,葉倫當然知道自己嘴裡吐出的每個音節,都會被外界放大檢視,但即使用字遣辭格外謹慎,但報告與詢答內容,仍然立即引發了全球、全面性的震撼效應。

訊息一:可能會緩升息

國際市場動盪,超出預期十一日當天,美股下跌一.六%,法國股市慘跌四%、德國及英國跌幅亦在二%以上。除此之外,美元瞬間急貶,黃金價格及日圓匯率則反映避險需求反向急升……。「喊水會結凍」,葉倫為這句話做出了最完美卻黯黑的詮釋。

回頭來看,全球股市與油價在巨震之後已見回穩,但葉倫發言的內容,卻仍鋪陳著一張短期無解的風險網,已然更加墊高了全球投資者的危機意識。她,究竟是怎麼說的?

聽證會開始,葉倫如常報告了一些美國經濟的好消息,非農業就業人數在一月增加了十五萬人、一月失業率較去年同期下降○.八%等等,概括而言,就是強調美國就業市場回溫基調不變。

不過,她話鋒一轉,開始論及今年以來金融市場動盪對經濟的影響。「最近股價的滑落、企業借貸風險的增加、強勢美元等因素,已經越來越難支撐經濟成長,如果趨勢不變,必將對經濟活動及勞動市場帶來更大壓力。」這段發言,立刻挑起市場敏感神經。

這場聽證會之所以備受市場關注,原因在於這是去年十二月聯準會執行十年來首度升息之後,葉倫第一次完整論述經濟與金融情勢及政策走向。

而在這短短一個多月的期間,國際金融市場劇烈動盪,顯示出全球資金對美國升息後的反應似已超出原先預期;葉倫會不會調整升息步調?這是每個人都想在聽證會中找到答案的問題;而這段發言,給了市場第一個暗示:美國可能緩升息。

「經濟展望存在不確定性,國際因素已讓美國經濟成長的風險變高。」葉倫從中國變局開始,細數這段期間的國際金融動盪,「中國成長趨緩、人民幣貶值、中國央行的匯率政策不透明,都讓全球金融市場不安;再加上油價與原物料價格持續走低,衝擊許多新興國家及原物料企業……。」罵完一輪之後,她做出結論:「所以,美國的出口可能會更弱,金融環境也會更緊繃。」全球金融動盪加劇的此刻,緩升息的暗示存在一個對全球經濟最致命的意義:當今世界經濟的最後堡壘美國,復甦力道似乎也已脫軌。

當然,葉倫不會對利率政策輕易鬆口,她強調,「目前利率僅為○.二五%,仍相對寬鬆,短期內不會考慮回降。」論及三月會不會加息時,她說,「一切皆靠當時的經濟數據下判斷。」即使葉倫說得不多,利率期貨市場卻一面倒認為三月加息可能性微乎其微。

在報告結束後,聽證會進入質詢時間。在此階段,葉倫難再迴避更具挑戰性的貨幣政策問題,然而,對全球金融市場更加致命的一擊,也就在此出現。

訊息二:不排除負利率

採用極端手段,刺激景氣「負利率,是合法的嗎?」天外飛來一筆似的,共和黨籍議員派屈克.麥肯亨利(Patrick McHenry)直接提問。

這個問題,掀起了整場聽證會的高潮,也開始掀起全球金融股的一陣天翻地覆。

「關於這個問題,我們仍然需要進行更徹底的研究。」這句回答,尚稱中規中矩,葉倫表示,在二○一○年時,聯準會曾經研究過負利率政策的合法性,那是在歐債危機的高峰期,而當時聯準會並無具體結論。

不過,派屈克議員真正想問的,當然不會只是單純的「合法性」問題,在日本央行近日加入負利率政策的行列、瑞典央行宣布擴大負利率的此際,他所關心的,是美國會不會也跟進負利率的陣營。而葉倫的下一句補充,大致滿足了他的好奇:「我不知道有什麼理由,能讓我們完全避免這個(負利率)可能。」「不排除負利率。」在葉倫一片不溫不火的主張中,對負利率的開放態度成為本次聽證最重要的宣示。

而當葉倫釋放出「不排除負利率」的暗示後,穆迪首席經濟學家隆思基(John Lonski)分析,負利率對經濟的影響難測,不保證帶來正面效應,他解釋,現實世界中,央行被逼到必須採用負利率這麼極端的手段,等於是釋放「經濟已經冷到不行」的訊息。

為何如此解讀?因為負利率本身就是一個刺激景氣的「極端手段」。什麼是負利率?簡單的說,負利率的目的就是「逼迫」銀行把錢貸放出去,如果銀行想把錢存在中央銀行,那麼,央行就可向銀行收取利息或費用;因此也有人說,負利率就是政府「犧牲銀行業的獲利來換取經濟加溫」。

影響:股價全面重挫

負利率主流化,經濟危機由此不難理解,為何葉倫的發言會引發全球金融股全面重挫,其中一度傳出償債困難的德意志銀行,股價甚至跌破○八年金融海嘯以來的低點。

在一片悲觀的市場氛圍中,負利率很容易被市場以「銀行的災難」來加以解讀,原因除了存放股利差縮小外,低迷的景氣預期並無法帶動民間企業增加借貸,且在負利率的引導下,固定收益資產的利率也將大幅壓低,銀行業的滿手頭寸已無處可去。

有趣的是,早在二月二日,在這一輪金融業逃殺當中受傷慘重的德意志銀行已發布報告指出,「負利率可能成為全球央行的主流貨幣政策」,數日之後,獲得葉倫在聽證會中的呼應,也重創自家股價。

但「負利率主流化」的更大一層的意義,在於「全球經濟已無救生艇」。英國《金融時報》在葉倫聽證會後評論負利率趨勢,「這些央行已經耗盡彈藥,如果連負利率都沒有用,他們還能做些什麼?」整體來說,葉倫在二月十、十一日兩天的談話,傳遞了兩個全球金融市場必須持續關注的訊息:國際金融動盪已經開始危及美國經濟復甦,而全球金融業則幾乎走進了四面楚歌的境地。國際知名經濟學家、安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗就說:「金融動盪對實體經濟的衝擊,將是未來數周的觀察重點。」

撰文 / 蔡曜蓮

葉倫 一席 席話 為何 全球 閃崩 聽證會 聽證 發言 挑動 經濟 兩條 敏感 神經
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福建高院昨夜舉行聽證會 蒙冤22年,4“殺人犯”提出3300萬國家賠償

來源: http://www.infzm.com/content/118269

7月7曰晚上,福建高院就許金龍等4人“搶劫殺人”冤案國家賠償申請舉行聽證會。此前,蒙冤入獄22年的4人共提起總額超3300萬元的國家賠償。

1994年1月,福建莆田一66歲老者在家中被殺,當地的許金龍等4名年輕人被認定為兇手,蒙冤入獄,後被判處死緩。經過4人的不懈申訴,今年2月4日,福建省高院再審此案,4人被宣告無罪。

今年6月初,4人相繼向福建省高院提出國家賠償申請,此前福建省高院提出,讓4人在申請賠償階段解聘申訴階段聘請的北京律師,改請福建當地律師。但許金龍和另一位蒙冤者許玉森堅持己見,仍聘請了北京律師,分別提出了900多萬元賠償申請;另兩位蒙冤者張美來、蔡金森則聘請了福建律師,各自提出了700多萬賠償申請。4人提出的賠償總額超過3300萬。

福建高院原定今天(7月8日)上午對他們的賠償申請進行聽證,但由於未來幾天當地有超強臺風,遂臨時將時間改成昨晚。

聽證會分兩場召開,聘請北京律師的許金龍、許玉森2人被分成一組,對他們的國家賠償申請聽證從晚上6:30開始,持續到晚上9點。他們離開法院後,聘請福建當地律師的張美來、蔡金森走進法院,進行下一場聽證。

昨天的聽證會,4名當事人聘請的律師悉數到場。 據律師介紹,福建省高院的兩位法官稱,將在法定框架之內積極協調,同時會盡力爭取額外補償。按照《國家賠償法》規定,賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內,作出是否賠償的決定。

 

 

福建 高院 昨夜 舉行 聽證會 聽證 蒙冤 22 殺人犯 殺人 提出 3300 國家 賠償
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面臨被罷黜或複職 羅塞夫將在彈劾案聽證會親自辯護

眾所矚目的巴西總統羅塞夫彈劾案審理結果將在近日出爐。

羅塞夫將在彈劾案聽證會親自辯護

據外媒報道,68歲的羅塞夫將於當地時間8月29日在針對她的彈劾案的參議院聽證會上親自為自己辯護,對抗敵對參議員。他們指控她非法操縱國家帳目並尋求彈劾她。

據中新網消息,羅塞夫有30分鐘的時間作證,預期她將為自己的總統任期做出辯護。作證之後,她將面臨參議員們的質詢。

她此前曾表示,針對自己的彈劾程序是政敵為了結束她所在的工人黨13年執政的陰謀。羅塞夫強調,從國有銀行轉移資金填補預算黑洞不是招致彈劾的罪行,她的前任也做過一樣的事情。

羅塞夫

今年5月11日,巴西參議院以55票對22票決定暫停羅塞夫的職務,並就她在財政預算問題上違規的指控進行彈劾審訊。當時的副總統特梅爾隨即成為代理總統。

本周的投票中,巴西參議員們將徹底罷黜羅塞夫還是將其複職。81位參議員中必須有54票贊成,才能夠彈劾羅塞夫。

巴西《聖保羅頁報》報道說,該報在投票之前詢問了全部議員,其中52人宣布支持將羅塞夫永久停職。18位參議員表示支持羅塞夫複職,另有11人並未表態。

巴西支持群眾集會聲援羅塞夫

據法新社報道,28日,約250名支持羅塞夫的群眾在巴西首都巴西利亞國家球場(Mane Garrincha)附近聚集,聲援羅塞夫。他們揮舞旗幟,手中標語寫著“特梅爾下臺”和“羅塞夫是我們的總統”。

米歇爾·特梅爾目前是巴西代理總統。羅塞夫如果被彈劾,代理總統米歇爾·特梅爾將完成她的剩余總統任期至2018年12月。

面臨 罷黜 或複 複職 塞夫 將在 彈劾 聽證會 聽證 親自 辯護
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上海市政府法制辦關於舉行《上海市氣象災害防禦辦法(草案)》立法聽證會的公告

為提高政府規章制定的公眾參與度,進一步增強立法的科學性和民主性,市政府法制辦擬於2016年10月中下旬對《上海市氣象災害防禦辦法(草案)》召開立法聽證會。現將有關事項公告如下:

一、聽證議題

本次聽證會主要針對《上海市氣象災害防禦辦法(草案)》中公眾較為關心、實踐中存在不同意見的問題進行聽證。聽證議題主要包括:

1.在發生災害性天氣時,為保護未成年人安全,《辦法(草案)》規定,臺風、暴雨、暴雪或者道路結冰紅色預警信號生效期間,中小學校、幼托機構、中等 職業學校應當采取停課措施,對已經到校或者要求到校避險的學生,靈活安排教學活動,並做好安全防護工作;為學生上學提供交通工具的,應當采取措施保障學生 交通安全。這些措施是否必要、可行?(第三十條)

2.在發生災害性天氣時,為了保障勞動者權益,避免因極端天氣造成公眾生命財產損失,《辦法(草案)》規定,臺風、暴雨、暴雪或者道路結冰紅色預警信 號生效期間,用人單位應當為工作人員提供必要的避險措施,對因天氣原因誤工的工作人員,不作遲到或缺勤處理。除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位 外,其他單位可以采取臨時停產、停工措施。此外,《辦法(草案)》還規定臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號生效期間,用人單位應當停止戶外作業的規定。這些措 施是否必要、可行?(第三十一條)

此外,對於聽證會報名者提出的其他較為集中的問題,也將作研究後考慮是否納入聽證議題。

二、聽證代表的組成和產生

本次聽證會安排聽證代表14人,包括:市民代表4名,企業等相關單位代表4名,專家學者代表3名,市人大代表1名,市政協委員1名,市律協代表1名。

市民代表通過報名遴選方式產生,其他代表通過所在單位推選後由我辦邀請的方式產生。

聽證代表的名單將在“中國上海”門戶網站(www.shanghai.gov.cn)、“上海政府法制信息網”(www.shanghailaw.gov.cn)和“東方網”(www.eastday.com)上公布。

三、報名辦法

有意參加聽證會的市民請填寫《聽證代表(市民)報名表》(附件二),並於2016年9月30日前以郵寄或者電子郵件方式發送至市政府法制辦經濟法規處 (上海市人民大道200號,郵編200003,電子郵件地址:fzbjjc@shanghai.gov.cn,聯系電話:23119752)。

四、其他

本次聽證會設旁聽席。旁聽人員由我辦在報名的市民中遴選後產生。

上海市人民政府法制辦公室

2016年9月14日

上海市 上海 政府 法制辦 法制 關於 舉行 氣象 災害 防禦 辦法 草案 立法 聽證會 聽證 公告
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美國會議員擬就“俄黑客幹擾美大選”事件舉行聽證會

9日據美國《華盛頓郵報》消息,美國國會一些有影響力的共和黨議員打算在未來幾個月內就俄黑客似乎參與攻擊美國選舉系統一事舉行一系列聽證會並進行調查。

據報道,美國參議院武裝力量委員會主席約翰·麥凱恩(John McCain)及其黨內同僚林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)在此問題上“叫得最響”。

麥凱恩稱,武裝力量委員會將在第115屆大會上對俄羅斯針對美國軍事和武器系統的網絡能力水平展開探討,“因為真正的威脅是網絡”,他補充說。

“我認為俄羅斯是世界舞臺上最不穩定的影響因素之一。我認為他們幹擾了我們的選舉,我要普京親自付出代價。”格雷厄姆7日在CNN的采訪中如此說道。

格雷厄姆

此外,特朗普政府的國務卿候選人之一,美參議院外交關系委員會主席鮑勃·科克爾(Bob Corker)也表示,他打算明年就所謂的俄羅斯黑客事件舉行聽證會。

但是特朗普本人則稱不相信俄羅斯幹擾了大選。“(幹擾者)可能是俄羅斯,可能是中國,也可能是哪個家住新澤西的家夥。我相信,這有可能是俄羅斯,但也可能是許多其他人中的任何一個。”

俄羅斯方面:這種指責“毫無根據”

美國大選期間,美國國土安全部與美國國家情報總監辦公室就曾於10月7日發表聯合聲明稱,經調查認定,俄羅斯政府曾授權黑客入侵美國政治組織的網絡系統,試圖對今年的總統大選進行幹擾。該聲明認定,情報部門基於黑客行為的規模和敏感程度認定,只有俄羅斯高級別官員授權,俄黑客才會從事這些活動。

對於這些指責,俄羅斯方面則都予以否認態度。

俄總統普京此前談到對俄發動黑客攻擊的指責時表示,公布的資料沒有任何有利於俄羅斯的東西,歇斯底里的論調不斷升級,目的是把註意力從其內容上轉移開。

關於希拉里曾稱俄似乎介入競選活動的言論,俄總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫也回應稱,對莫斯科的指責“毫無根據”。他說,這種言論“沒有任何事實作基礎,沒有列舉任何事實”。

美國 會議員 會議 擬就 黑客 幹擾 擾美 大選 事件 舉行 聽證會 聽證
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韓舉行親信門第三次聽證會 樸槿惠是否打過整容針成焦點

14日據韓聯社消息,韓國國會“樸槿惠政府親信弄權幹政案國政調查特別委員會”今日舉行第三次聽證會,樸槿惠曾經所打針劑的性質和目的成為此次聽證會的一個焦點。

報道稱,此次聽證會有不少醫生作為聽證陳述人出席,其中樸槿惠前醫療顧問、前綠十字IMED醫院院長金相滿和親信門當事人崔順實常去的整容醫院院長金榮宰(音)成為“眾矢之的”。

樸槿惠面部曾顯淤青 是否打了整容針成焦點

前綠十字IMED醫院院長金相滿由於涉嫌向崔順實姐妹開具總統用處方針而接受了檢方調查。被問及“在被任命為醫療顧問前是否給樸槿惠總統進行過診察”時,金相滿承認有過兩三次。韓新世界黨議員黃永哲對此指出,在沒有正式任命前,醫生進入青瓦臺給總統診察是嚴重的違法行為。

韓共同民主黨議員金漢正還指出,2014年1月6日樸槿惠舉行新年記者會的照片可以看到樸槿惠面部有6處比較明顯的針紮痕跡,5月13日樸槿惠與“歲月號”沈船事故遇難者遺屬面談前拍攝的照片可以看到面部有明顯淤青,因此他質疑樸槿惠打了用於微型整容的填充針。

對此,整容醫院院長金榮宰表示,從照片來看像是打了填充針,但他否認自己給樸槿惠打過臉部針劑。金榮宰還稱,在樸槿惠就職後,自己於2014年2月去過一次青瓦臺,因為當時樸槿惠面目疤痕周邊出現麻木和痙攣現象。他還承認,除此之外,樸槿惠出現皮膚問題,或是出國訪問後出現浮腫時他也曾接到青瓦臺的電話而去過青瓦臺幾次。

2014年5月13日,樸槿惠右嘴角出現淤血痕跡,此前三天是樸槿惠休息的日子。(圖:國際在線)

在聽證會上,韓國民之黨議員李勇周還拿著2014年5月初的照片向青瓦臺前國家安保室長金章洙和總統警衛室醫務室軍官護士申某發問道:“總統面部出現如此明顯的淤青,是否應該了解一下到底發生了什麽事情?”,對此,兩人均回答當時沒有發現。李勇周指出,總統在長時間內多次註射美容針劑,青瓦臺醫務室怎可毫不知情,這讓關心總統安危的國民感到遺憾。

青瓦臺曾澄清:“歲月號”沈沒當天樸槿惠並未進行整容

此前曾有媒體質疑稱,樸槿惠在歲月號客輪沈沒當天進行了7個小時整容註射。對此,韓國總統府發言人鄭然國曾於11月11日澄清表示,經樸槿惠總統本人證實,此類報道毫無根據。

鄭然國還一一列舉樸槿惠當天正常辦公聽取15次事故報告的具體時間。

鄭然國稱,青瓦臺警衛室已證實,在沈船事故當天並沒有外來人員或醫院車輛來訪的記錄。此外,傳聞的整容醫院院長也已提供不在場證明。

2014年4月16日,韓國“歲月”號客輪意外進水並沈沒。這是韓國近幾十年來最嚴重的海難事故。

據悉,韓國國政調查特別委員會已於12月初召開了兩場聽證會。

12月6日召開的首場聽證會上,韓國8大企業掌舵人均出席,且皆表示捐款與各自的當務之急之間並不存在權錢交易問題。

12月7日的第二輪聽證會上,包括崔順實在內的多位核心證人拒絕出席聽證會,而出席聽證會的前青瓦臺秘書室長金淇春等人也回避回答諸多問題。

舉行 親信 門第 三次 聽證會 聽證 樸槿 槿惠 是否 打過 整容 針成 焦點
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特朗普內閣聽證“闖關”,謀職白宮沒那麽簡單

過去兩天里,美國國會對部分特朗普提名的新內閣成員舉行了確認聽證會。參議院的民主黨人正在給提名制造麻煩,而被提名人也被問出不少與當選總統特朗普相左的政見。從前幾場聽證會來看,已經顯示出新一屆內閣在參議院“闖關”的艱難。

關鍵提名人遭強烈質疑

“他將秉承公正和誠實的立場,向總統諫言。他將把自己數十年來作為一個與外國政府之間成功談判者的經驗帶到新職位上。”聽證會的開場,是美國前國防部長羅伯特·蓋茨(Robert Gates)為國務卿提名人雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)作的熱情洋溢的介紹。

對於外界來說,這次聽證會是一個全面了解美國新政府成員對美國內政外交看法的絕佳機會。蒂勒森在致辭中透露了他對於地緣政治的觀點。這個被特朗普稱為“美國夢化身”的石油大亨,在聽證會上拋出了關鍵詞——“美國領導力”。

圖為國務卿提名人雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)

蒂勒森的核心觀點是:“穩定是21世紀和平與安全的基石,為了穩定,美國不僅需要重新建立領導力,還需要維護這份領導力。”

蒂勒森對俄羅斯的立場是整場聽證會的最大看點。2014年,蒂勒森曾站在石油公司立場上反對美國制裁俄羅斯。但是輿論分析稱,為了獲得更多支持,被很多共和黨人懷疑“親俄”的蒂勒森近來對俄羅斯顯示出更強硬的立場。在聽證會上,蒂勒森表示:“必須就俄羅斯的野心與其坦誠對話,以便制定我們的政策。”

此外,蒂勒森的觀點還包括打擊極端組織“伊斯蘭國”必須成為美國外交政策的第一要務、支持跨太平洋夥伴關系協議(TPP)和控制氣候變化等。

可以料見,民主黨人會在聽證會上頻頻發難。但不尋常的是,有兩位共和黨參議員也表示了對蒂勒森的不滿。共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)認為,蒂勒森在人權事務上的表態不夠明確;另一名共和黨參議員格拉曼(Lindsey Graham)則不滿蒂勒森沒有詳述將如何處理俄羅斯對大選的幹擾。

重點是,參議院外交關系委員會里,共和黨僅比民主黨多一張票。這意味著,如果上述兩名參議員反對蒂勒森的任命,那麽在委員會投票這一環節,蒂勒森將遇到大麻煩。

另一邊,司法部長提名人傑夫·塞申斯(Jeff Sessions)已經在參議院司法委員會完成了兩天的聽證會,他也遭到了猛烈“炮轟”。

新澤西州民主黨參議員布克(Cory Booker)措辭強硬,認為塞申斯過往在民權上的記錄令他不足以勝任司法部長一職:“美國需要一名果斷而堅決地捍衛司法公正的司法部長,而塞申斯身上並沒體現出這樣的願望、打算或者意誌。”

委員會中參眾兩院的民主黨人士主要抓住了塞申斯的民權記錄發起攻擊。而一些支持者則認為媒體對塞申斯的描述並不符合他的真實情況,他們辯護稱,塞申斯遭到了人格毀謗。

實際上,集中在塞申斯身上的民權質疑均來自於30年前的一次指控:當時,一份前同事的證詞指出塞申斯使用了侮辱黑人的表達並默許三K黨的存在。

11日的聽證會進行得最順利的應該是被提名為交通部長的趙小蘭(Elaine Chao)。在聽證會上,趙小蘭的丈夫、參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell) 前排就坐。

趙小蘭表示將把精力重點放在重建、翻新和振興美國的基礎設施建設上,支持聯邦政府的投入,也將引入私營部門的投資來提高建設效率。和其他幾場聽證相比,趙小蘭的整場聽證會並沒有遭到民主黨人的猛烈質詢。

不聽話的內閣

此次提名確認聽證會的另一大亮點是,被提名人在政見上與特朗普存在許多差異。

蒂勒森的立場和特朗普之間差距最明顯。他表示“不反對”(TPP)並支持應對氣候變化,而眾所周知的是,特朗普一直堅決反對TPP,也並不限制與控制氣候變化相悖的傳統能源的發展。蒂勒森還認為,俄羅斯在烏克蘭和敘利亞問題上對美國構成威脅,美國因此要清醒地處理與俄羅斯的關系,北約盟友們也有必要對俄羅斯保持警惕,他還支持美國在現階段應該維持對俄羅斯的制裁措施,而特朗普在這些問題上並沒有如此表態。

在參議院國土安全和政府事務委員會11日的聽證會上,國土安全部長提名人約翰·凱利(John Kelly)明確表示將遵守美國法律,禁止使用水刑和其他形式的酷刑,而此前特朗普曾表示將對恐怖分子再度啟用這些酷刑。

在反恐和打擊非法入境上,特朗普對曾任美國南方司令部司令的凱利寄予厚望。但是,凱利並非和特朗普一樣強調在美墨邊境築墻的重要性。“物理上的障礙並不會起作用,這(打擊非法入境)需要多層次的防禦體系。”凱利認為,與築墻相比,同拉丁美洲國家間合作打擊販毒和偷渡顯得更加迫切。

塞申斯同樣表達了和特朗普相左的意見:他反對使用水刑,認為從小布什政府使用水刑以來,這樣的做法就遭到國會的反對。

美國司法部長提名人傑夫·塞申斯(Jeff Sessions)

民主黨人制造麻煩

快速推進內閣任命是共和黨人最期待的局面,但民主黨人並不這麽想。

按照原定計劃,11日至12日完成對9名提名官員進行確認的聽證會。最後,根據參議院的安排,多名提名官員的聽證會推遲:中情局局長提名人邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)的聽證會推遲至當地時間周四;教育部長提名人貝特西·德沃斯(Betsy DeVos)的聽證會推遲至下周;勞工部長安迪·普斯德(Andy Puzder)的聽證會甚至推遲到2月。

參議院少數黨領導人舒默(Charles Schumer)堅持認為,對於特朗普內閣提名需要更多時間仔細審查。因為這一屆被提名的內閣在財產、公司關系和意識形態上與以往有很大的不同,需要更公開和詳細的聽證來對其進行審查。

按照流程,當選總統提名自己的內閣成員組成過渡團隊,並對外進行披露,這些內閣成員隨後被資格審查和聽證,由參議院各個委員會對其進行投票,接著是辯論環節,最後由全體參議院投票確認是否當選。從歷史情況看,內閣提名的確認將在新總統執政百日內完成,而且每屆內閣都會有一兩個提名官員“闖關”失敗。

特朗普 特朗 內閣 聽證 闖關 謀職 白宮 那麼 簡單
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美最高法院大法官提名聽證成笑話大會

美國總統特朗普提名的最高法院大法官人選戈薩奇(Neil Gorsuch)當地時間周二(3月21日)在國會接受聽證。然而,現場一度有點“失控”。

這並不是指參議員們和戈薩奇之間進行的針鋒相對的拷問和被拷問,而是在本應被認為是嚴肅和沈悶的參議院司法委員會聽證會上,不止一位參議員和戈薩奇大講笑話,戈薩奇還一度被參議員逗得前仰後合。

戈薩奇(左)與特朗普

當天的聽證會持續了將近10個小時,有幾位參議員似乎商量好要拿戈薩奇“開涮”。

先是北卡州共和黨參議員提勒斯(Thom Tillis)問了一個“他認為很重要”的問題:戈薩奇能不能向公眾澄清一下他的姓Gorsuch到底如何發音?

在得到戈薩奇親自澄清後,提勒斯大聲宣布:“全體聽眾們,正確的讀法應該是Gor-SUCH,重音在SUCH上。”這話引來戈薩奇和觀眾們一陣笑聲。

接下來的一位參議員則更誇張。也許是覺得自己不講這個笑話就對不起妻子,內布拉斯加州共和黨參議員塞斯(Ben Sasse)說,有一件關於最高法院提名人的“私事”,是美國民眾極其關心的。“我太太剛給我發了一條短信,她肯定不會料到我會把這條短信公開。她說,戈薩奇怎麽能堅持坐這麽長時間而不去小便?” 這話再度引來全場參議員和聽眾們的大笑,戈薩奇更是笑得幾乎要仰到椅背後面去。

塞斯說,戈薩奇已經堅持了5個小時原地不動地接受聽證提問。當天總共大約10個小時的聽證會,戈薩奇有兩次加起來總共40分鐘的休息時間,包括休息和午飯。

戈薩奇的聽證會將在周三繼續進行。

有了塞斯參議員拿妻子短信開玩笑的先例,亞利桑那州共和黨參議員弗里克(Jeff Flake)決定搬出自己的小兒子。“我想替我兒子問一個問題:你是寧願和100只鴨子大小的馬打架,還是和一只馬大小的鴨子打架?”

弗里克所提的這個問題是一個搞笑類社交網站的“網紅”題目,經常由粉絲們向自己崇拜的明星提出。

“你可以轉告你的兒子,我很少被問到無語的時候,但這個問題難倒我了。”戈薩奇眨了眨眼睛笑著回答。

弗里克參議員又追問了一個更搞笑的問題:“我哥哥剛才發短信讓我問你,你鍛煉的時候,法官法袍下面是否穿著運動短褲和跨欄背心。”

戈薩奇出聲地笑了笑之後回答,他決定使用“美國憲法第五條修正案”,即無論是在警察局、法庭還是在國會聽證會上,任何人都有權保持沈默,拒絕提供可能被用來控告自己的證據。

除了當天的多場笑話之外,一直以文筆出眾著稱的戈薩奇也多次在現場妙語連珠。

“當我成為法官時,他們給予的是木棰,而不是橡皮圖章。”戈薩奇表示,一名好法官不會成為政治人士,或讓政治影響他或她的決定。

有民主黨參議員提出了一些具體判例來考驗戈薩奇。他們詢問,在多大程度上能相信戈薩奇不會只代表大公司,或會支持普通民眾。戈薩奇對此回答稱:“一個法官必須確保每個人,不管貧窮或富有,不管強大或柔弱,都得到法律的同等保護。”

最高 法院 大法官 大法 提名 聽證 笑話 大會
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全球頭條丨美聯航將就暴力驅逐乘客事件接受眾議院聽證

——Reuters——

【美聯航將就暴力驅逐乘客事件接受眾議院聽證】美聯航周三表示,計劃在美國眾議院交通委員會上就有關商業航空業消費者權益的問題作證,美聯航發言人Megan McCarthy表示,公司期待著在聽證會上與委員們陳述對事件和美聯航乘客政策的全面審查報告,並向委員們介紹公司未來在提高乘客服務方面的舉措。除此之外,在本周四之前,美聯航還需向美國參議院提交有關暴力驅逐事件的詳細報告。

——華爾街日報——

【美孚石油向美政府尋求豁免 以重啟俄羅斯石油項目】據WSJ消息,埃克森美孚已經向美國財政部提出申請,要求獲得美國對俄羅斯實施的制裁的豁免權,以重新啟動與俄羅斯國營石油公司Rosneft合作項目。埃克森美孚與Rosneft達成的北極圈和黑海項目,一度因美國對俄實施制裁而擱置。此項目是由現任美國國務卿蒂勒森,在2012年擔任埃克森美孚CEO期間,與Rosneft簽署的。

——Bloomberg——

【美聯儲發布經濟狀況褐皮書:經濟溫和擴展 勞動力市場仍然緊俏】美聯儲周三發布經濟狀況褐皮書,本次褐皮書將作為5月美聯儲FOMC會議的重要參考。褐皮書顯示,2月中旬至3月底,美國經濟活動溫和擴張,僅顯現出溫和的通脹壓力,就業以溫和至中等速度增長,勞動力市場仍然緊俏,低技能員工出現招聘難現象,建築和高技能行業的招聘難度增大,大部分地區的薪資仍呈溫和增長。市場分析指出此次褐皮書的內容符合美聯儲年內2次加息的預期,但此前美國3月份非農人數意外大跌也為聯儲是否能如約加息蒙上了陰影。

——CNN——

【美聯儲副主席費希爾:全球經濟擴張淡化加息風險】美聯儲副主席費希爾周三表示,美國以外的市場對於美聯儲過去兩次加息的良好反應,顯示出近些年全球經濟的發展狀況已足以應對美國逐步收緊貨幣政策所帶來的沖擊。費希爾指出,英國脫歐迄今為止沒有帶來嚴重的金融市場動蕩,而歐洲整體失業率下滑與中國經濟的轉強均有助於聯儲執行循序漸進的加息策略,逐步、持續的退出寬松或將最大化美國經濟持續擴張的前景。

——德國《商報》——

【高盛集團計劃在倫敦裁員50%】德國商報消息,高盛計劃把倫敦分部員工削減50%至3000人,同時將主要業務轉移至紐約及法蘭克福。知情人士表示,英國退歐將會影響高盛對客戶的服務質量,高盛將會把倫敦分部近1000名員工調至法蘭克福,其中包括交易員及法務高管等,後勤部門將從倫敦遷至華沙,開發新型交易產品的團隊調至紐約。

——CNBC——

【IBM讓巴菲特虧了近6.5億美元】在IBM創下連續20個季度營收下滑的紀錄後,其股價亦長跌不止,這讓股神巴菲特旗下的伯克希爾哈撒韋損失高達6.5億美元。伯克希爾哈撒韋持有IBM近8.6%的流通股,約8120萬股。雖然IBM每股收益達到超預期的2.38美元,但其營收卻下滑至181.6億美元。IBM股價周三下跌近5%,跌至160美元 。

——印度經濟時報——

【H1B簽證第一波沖擊,印度IT雇員將面臨失業】隨著美國計劃收緊H-1B簽證的發放,印度IT企業將面臨新的困擾,這不僅加大了印度的人才輸出成本,而且部分在美的印度員工將被迫回國。隨著盧比升值的壓力增加,印度IT出口企業的生存狀況堪憂。據統計,發給科技公司的H-1B簽證有80%是發給了印度人,而這一比例在未來將會降至60%。

全球 頭條 美聯航 美聯 將就 暴力 驅逐 乘客 事件 接受 眾議院 聽證
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美國新任駐華大使終於要聽證了 光填表就填了6周

艾奧瓦州州長布蘭斯塔德(Terry Branstad)離正式成為美國新任駐華大使又進了一步:在被提名近5個月左右後,他於美國時間5月2日上午9時在華盛頓參加美國參議院外交委員會舉行的聽證會。

通常在該聽證會上,候任大使最可能被詢問的就是貿易問題。聽證會等候的時間之所以那麽長,和美國政府對候任大使的背景調查極盡小心以及名目繁複有關。布蘭斯塔德在此前接受艾奧瓦州本地媒體采訪時半開玩笑地說,他進行了“可怕的”文書和填寫工作,“至少花了六個星期”。

一直以來,布蘭斯塔德就是美國總統特朗普駐華大使職位的心儀人選。就在美國大選投票日的前幾天,特朗普在艾奧瓦州最後一次拜票時就表示,“你(布蘭斯塔德)將成為我們同中國打交道的首選之人。”

為當大使填表就填了6個星期

談到特朗普政府對他的背景調查,布蘭斯塔德表示,簡直細致得“難以置信”。除了填超過6周的各種文件表格外,這位在艾奧瓦州做了23年州長、常年處理農業危機和自然災害的美國政客需要面對的是國際政治的新挑戰。

為此,自去年12月被特朗普欽點成候任大使後,布蘭斯塔德向白宮、國務院、參議院以及美國聯邦調查局提交了職業經歷、個人投資內容等海量背景材料,並頻繁同參議院外交委員會成員、美國國務院官員以及中國問題專家會面,他正在學習的內容有關東北亞政治以及匯率問題等等。

不過在正式成為美國駐華大使之前,布蘭斯塔德還有三步程序要走:美國參議院外交委員會為他舉行的聽證會,參議員對他進行的投票,以及宣誓就職。

5月2日,布蘭斯塔德在上述聽證會上要回答委員會21名成員就一系列問題對他的詢問,問題包括布蘭斯塔德曾參加貿易代表團的經歷、他同美國總統特朗普的工作關系以及對中美關系的看法等等,這一聽證會將在網上直播。

如果聽證會進行順利,按照目前的時間表,美國參議院將在下周對其任命進行投票,按照慣例,如候任人選已經通過了外交委員會的審議,提名一般不會被參議院否決。

據悉,不僅布蘭斯塔德夫婦要赴華上任,而且他的一位擔任小學教師的女兒也在最近通過了面試,將在北京一所國際學校做老師,這樣布蘭斯塔德頗為惦念的外孫(女)就也能和他同行來華了。

對華友好的“老朋友”

在最近的幾次公開講話中,布蘭斯塔德都重複了一個信息,即他希望他同中國領導人的長時間的良好關系可以在未來轉換為促進中美兩國更好發展的動力。

2012年2月習近平展開訪美之旅與布蘭斯塔德重聚

布蘭斯塔德曾在被任命為候選美國駐華大使的聲明中表示:“在我們30年的友誼中,習近平主席和我對彼此、我們的人民和我們的文化表示尊重和敬佩。中美雙邊關系處於關鍵時刻。確保世界上兩個最大經濟體和兩個最大軍事國家保持合作關系比以往任何時候都更必要。當選總統理解我與中國的獨特關系,並要求我以我以前沒有考慮過的方式服務(美國)。”

第一財經記者還查閱到一份由艾奧瓦州提供的《布蘭斯塔德與中國的聯系》文件,其中不僅以時間軸方式列出了布蘭斯塔德同中國的淵源,還詳細寫明了布蘭斯塔德同中方領導人以及高級官員之間的熟悉程度,並著重指出布蘭斯塔德是中國的“老朋友”。

在去年底確定其任命的聲明中,布蘭斯塔德表示:“我相信,習主席和我之間在幾十年間友誼中建立的(相互)尊重和敬佩給予我機會,用以幫助當選總統(特朗普)、艾奧瓦州、美國和世界變得更好。”

實際上,在其政治生涯中,布蘭斯塔德並不掩飾自己對於作為中國“老朋友”的興奮之情。在有關他同中國的背景文件中,布蘭斯塔德詳細列出了同中國駐美大使崔天凱等中方高級官員之間的互動經歷。

布蘭斯塔德在艾奧瓦州擔任了6任州長,並在其第一次擔任州長的1983年期間,帶領艾奧瓦州同中國河北省結成了兄弟省份。

根據艾奧瓦州提供的資料,1985年布蘭斯塔德擔任該州州長時,習近平彼時作為河北省官員訪問了美國中部艾奧瓦州等地區,並首次在布蘭斯塔德的州長辦公室中舉行會面。

此後,布蘭斯塔德曾在2011年出訪北京並得到了習近平的接見。在此次會見中,布蘭斯塔德邀請時任國家副主席的習近平展開一趟“懷舊之旅”。2012年2月習近平展開訪美之旅,布蘭斯塔德邀請他參加“老朋友們”的重聚晚餐。在隨後幾年中,布蘭斯塔德在中國和美國均在不同場合受到了習近平的接見。

此前,外交部發言人陸慷在去年12月7日的例行記者發布會上表示,關於艾奧瓦州州長布蘭斯塔德先生被提名為新任駐華大使,也在關註有關報道。

陸慷說:“首先我要說,布蘭斯塔德先生是中國人民的老朋友,我們歡迎他為促進中美關系發揮更大作用。”陸慷表示,美國駐華大使這一職務是聯系美國政府與中國政府的一個重要橋梁。無論誰出任這一職務,我們都願意和他共同努力,推動中美關系持續健康穩定向前發展。

美國 新任 駐華 大使 終於 聽證 填表 就填 填了
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廣東成本監審打破聽證會“逢聽必漲”等陳規

成本監審正在多個層面發揮作用。

成本監審是確保制定和調整價格公平合理的基礎性工作,也是價格監管“三駕馬車(成本監審—價格制定—監督檢查)”的第一個環節。

近日,第一財經記者赴廣東省進行了專題采訪。采訪中,廣東省相關企業表示,成本監審正成為杠桿,推動廣東省區域經濟的均衡發展。與此同時,成本監審打破了聽證會“逢聽必漲”的歷史陳規,也為政府實施財政補貼提供了科學合理的依據。

國家發改委價格司相關人士表示,成本監審正在逐步規範,也正從幕後走到臺前,發揮的作用也必將越來越顯著。

推動區域均衡發展

1997年公布的《中華人民共和國價格法》和後來出臺的《中共中央國務院關於推進價格機制改革的若幹意見》(中發[2015]28號)和《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展改革委第42號令)等文件,對成本監審、成本調查職能有著明確具體的規定。

成本監審實行目錄管理,列入成本監審目錄的商品和服務,未經定調價監審或定期監審的,政府價格主管部門不得制定價格。

近年來,廣東省的成本監審工作聚焦於重要的公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節。據統計,2012至2016年全省各級成本調查機構分別開展成本監審項目為532項、488項、317項、318項和462項,核減不應計入定價成本的金額分別為167億元、173億元、188億元、191億元和328億元。

這里的“不應計入定價成本的金額”是指什麽?廣東省價格成本調查隊隊長戴勇明在座談會上解釋,是指按照價格管理要求,不應通過價格補償由消費者承擔的部分,或者是一些不合規的部分。

成本監審已經成為經濟發展的調節杠桿,推動地區的均衡發展。2008年,為推進廣東省內電價區域同網同價,運用電價杠桿支持全省經濟建設特別是山區和東西兩翼地區發展,加快建立科學合理的電價形成機制,廣東省價格成本調查隊對廣東電網進行了成本監審。監審後,廣東電網公司在山區和東西兩翼地區的電價降低了0.0325元/千瓦時,全省電價降低了0.0059元/千瓦時。

戴勇明說:“粵東西北的經濟不如珠三角,但是在2008年之前,粵東西北的電價反而比珠三角貴,一度電要貴1毛錢。而2008年對廣東電網的成本監審,使得粵東西北的電費大幅下降,社會受益20多個億,拉開了珠三角和粵東西北的電價差,促進了產業結構的升級換代和結構調整,這幾年粵東西北經濟快速發展就是一個證明。”

打破歷史陳規

成本監審也打破了一些陳規。戴勇明舉了一個例子,2010年,他們開展了廣東省公路客運成本監審,摸清了該行業的真實狀況和合理成本費用水平,核減不合理成本高達7億多元,為聽證會提交了一份客觀公正、高質量、高水平的監審報告,通過廣納民意,做出暫不調整公路客運基價的決定。

戴勇明笑著說:“以前社會上都說聽證會就是漲價會,我們這次不提價打破了‘逢聽必漲’的歷史陳規,可謂敢於碰硬,知難而上。”

對於聽證會的順利舉行來說,成本監審信息的公開也很重要。廣州市價格成本調查隊在每次召開價格聽證會前,都會把成本監審的報告和數據在官方網站進行公開,並對有關成本監審的熱點問題進行回應。

廣州市價格成本調查隊科員吳薇說:“這既能保障社會公眾的知情權,強化社會監督,又能提高成本監審的透明度,有利於價格聽證會的順利進行。”

為政府實施財政補貼提供合理依據

成本監審也讓政府對涉及到公共利益的企業實施財政補貼提供科學合理的依據。中山市公共交通運輸集團有限公司(下稱“中山公交集團”)總經理郭洋告訴第一財經記者:“以前虧損就虧損了,沒辦法,成本監審以後政府會監測到我們虧本的金額,會全部彌補。”

中山公交集團成立於1975年,目前擁有員工共5000多人,公共汽車2056輛,每日的開支巨大,但是現在的票價還是2002年制定的票價。

郭洋說:“雖然說每公里2元是基準價,但是實際操作中30公里以內都是2元。這個價格在2002年是合理的,但是後來人力成本逐步升高,其他方面的綜合成本也在上漲,這個價格就不能維持正常的開支了。”

由於成本和票價嚴重倒掛,2006年,中山公交集團提出調價,當地相關部門也召開了聽證會,但是因為公共交通涉及民生問題,調價最終被叫停了,當地政府予以一定的補貼,但是對虧損並不兜底。

2015年,依據《廣東省物價局關於城市公共汽車客運定價成本監審的管理辦法(試行)》,中山市對當地公交集團的原有補貼辦法進行修訂。目前,中山市對該地公交集團的虧損予以兜底。

成本監審也有利於促進企業加強內部管理。就拿中山公交集團來說,中山市政府在修訂補貼辦法的同時,也編制了《中山市公共交通客運服務成本規制方案》,要求補貼與服務質量信譽考核掛鉤,並從2016年年初正式實施。

戴勇明說,公用事業和公益服務的價格不可能經常調整,通過成本監審能夠及時了解這些行業的成本變動趨勢,進行動態監管,為價格政策的調整提供基礎;同時,通過成本監審信息的公開化,調動了社會對企業和政府行為的監管,使得監審工作更加規範,也通過這種壓力讓企業有自我約束的動力。

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