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梁振英將在APEC期間向中央政府尋求”滬港通“支持

來源: http://wallstreetcn.com/node/210220

20140709HKShanghai

從香港特首梁振英今天的發言中或許可以推斷,APEC會議結束前,“滬港通”幾乎不太有可能啟動。

香港特首梁振英周二表示,將於APEC會議期間,在北京和中央政府討論滬港通啟動時間。滬港通對香港很重要希望能很快得以啟動。香港將向中央政府尋求對滬港通的支持。

今年北京APEC會議時間是 2014年11月5日至11日,這或許意味著APEC會議結束之前啟動滬港通的可能性微乎其微。

本周香港財政司司長曾俊華、財經事務及庫務局局長陳家強及金管局總裁陳德霖三大財金官員將出訪北京。雖這只是每年定期拜訪,業界仍期待得到更多滬港通消息。

此前華爾街見聞曾介紹,香港的證券監管部門已經批準“滬港通”項目,上海證券交易所也稱完成了項目啟動的準備工作,現在只等內地監管部門的批準。

另外,德意誌銀行分析師Tracy Yu在上周的報告中預計,“滬港通”今年年底前宣布啟動的可能性很小,保守預計將於明年獲批。因“滬港通”啟動日期存在監管不確定因素,港交所面臨獲利了結風險,也是其主要下行風險。

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梁振英 將在 APEC 期間 中央 政府 尋求 滬港 支持
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商務部反駁中美“暗戰”論:亞太自貿區獲APEC成員一致支持

來源: http://wallstreetcn.com/node/210254

針對日前傳出的美國施壓致亞太自貿區談判無緣APEC一事,中國商務部部長助理王受文在北京回應,建設亞太自貿區是APEC 21個成員的一致願景,並得到了所有成員的一致支持。

其具體提到:

亞太自貿區不是中國提出來的,這是APEC二十一個成員的共識,一致的願景,要建成亞太自貿區。我現在告訴你的是,在建設亞太自貿區方面,到目前為止,我們已經得到了,可以說是所有成員的一致支持,那麽當然,具體的有一些內容,大家還在討論之中。但是我有信心,亞太自貿區的一些內容的這些方面大家的不同意見,都能夠得到很好的處理,所以我覺得也不存在你剛才所提到的,組織或者有沖突之類的事,建設亞太自貿區是APEC二十一個成員共同的願望和一致的意見。

華爾街日報此前曾報道,美國力阻中國啟動亞太自貿區談判。

據談判代表稱,在美國的壓力下,中國已經從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進行“可行性研究”(這是啟動談判的術語),也不會提及建成該貿易區的目標日期。中國此前設定的目標日期在2025年。

雙方的貿易談判有時很激烈。據三位熟悉討論情況的官員表示,在8月份北京舉行的談判會議上,一位美方代表表示,美國貿易部長已非常明確地指出,美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過,中國仍然在爭取相關準備。

APEC第二十二次領導人非正式會議將於11月10日至11日於北京舉行。

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商務部 商務 反駁 中美 暗戰 亞太 自貿區 APEC 成員 一致 支持
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APEC再不結束 鐵礦石就要崩了

來源: http://wallstreetcn.com/node/210326

summit

鐵礦石價格昨日跌至逾五年低點,因中國在APEC峰會期間限制了北方部分鋼鐵廠的產能,使得全球鐵礦石供應供大於求的局面雪上加霜。

根據Metal Bulletin數據,青島港進口的品位62%鐵礦石價格昨日下跌2%,至每幹噸76.46美元,創2009年9月以來最低。

據英美資源公司(Anglo American)稱,中國部分煉鋼廠在北京APEC會議期間被要求暫停或減少產出,因政府尋求改善當地的空氣質量。該公司預計鐵礦石價格恢複可能還需要最長18個月的時間。

鐵礦石自2013年末走入熊市以來,至今未能恢複元氣。今年累計跌幅已經達到43%,在彭博22種主要大宗商品指數中排名倒數第一。因主要鐵礦石生產商紛紛擴大產能,而全球經濟放緩又導致需求不振。

“中國北方的鋼鐵廠因APEC會議產能降低,”高盛分析師Christian Lelong向彭博表示,“這應該是鐵礦石下跌的原因之一。”

最近一段時間,中國首都一再因霧霾而引起外界關註。中國副總理張高麗因此表示,確保峰會期間的空氣質量將是“重中之重”。

為了實現這一目標,北京將讓中小學、機關部委停課、停工五天,企業單位則必須放假6天。甚至醫院屆時也將只提供急診服務。私家車也會被限行。

為了這次APEC峰會,汙染較為嚴重的300多間工廠將停工,甚至還包括數座電廠。無數工地被要求停工。周邊省份河北的部分企業也被要求峰會期間適當減產。

APEC會議周已於昨日拉開帷幕,將持續到下周三(11月12日),期間將很難看到工廠全面開工。中國最大的鋼鐵生產地區——河北、第三大生產區——山東將受到比較大的影響。

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APEC 再不 結束 鐵礦石 鐵礦 就要 崩了
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APEC料將啟動亞太自貿區研究 中美達成一致

來源: http://wallstreetcn.com/node/210415

據路透報道,亞太經合組織(APEC)秘書處執行主任博拉爾德稱,在下周的北京APEC會議上,領導人將同意啟動對中國支持成立的亞太自由貿易區(FTAAP)的可行性研究。

此前華爾街日報報道稱,美國試圖阻止中國利用APEC峰會推動對成立亞太自貿區進行可行性研究。

據談判代表稱,在美國的壓力下,中國已經從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進行“可行性研究”(這是啟動談判的術語),也不會提及建成該貿易區的目標日期。中國此前設定的目標日期在2025年。

但在路透最新的報道中,博拉爾德提到,進行研究的可能性一直存在,對此已達成一致,但這不是磋商的開始,開展研究的計劃是重大成果。

商務部在11月4日也表態,亞太自貿區獲APEC成員一致支持。

目前中美兩國支持不同的地區自貿協定,中國在APEC推動成立亞太自貿區,而美國支持跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP),後者不包括中國。

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APEC 料將 啟動 亞太 自貿區 研究 中美 達成 一致
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APEC峰會四大看點

來源: http://wallstreetcn.com/node/210439

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下周APEC峰會就將在北京正式開幕,習近平、奧巴馬、普京、以及安倍晉三這些全球最重要的政治領袖將齊聚一堂。本次會議會討論什麽樣的話題,究竟有哪些必須關註的焦點?

地緣政治

當全球最重要國家的領導人齊聚北京之時,APEC會議意義遠遠超過了消除地區貿易壁壘的初衷。

在數千名記者、外交官、將密切關註哪位國家元首與哪位國家元首握手,在什麽場合在什麽地點會面。這一系列細節對於全球安全和穩定意義重大。

其中最為矚目的握手莫過於習近平主席會晤日本首相安倍晉三,因為這將成為雙方各自成為自己國家最高領導人後,首次在公開場合正式會晤。

如果普京和奧巴馬有任何形式的會晤將成為另一個焦點,這意味烏克蘭停火協議簽署後,西方同俄羅斯關系正出現解凍跡象。

中美兩個自貿協定的競爭

作為東道主,中國將利用本次會議竭力推銷亞太自由貿易區(FTAAP)協定,這將與美國主導的跨太平洋自貿協議(TPP)直接競爭,後者把中國排除在外。

此前《華爾街日報》稱,美國試圖阻止中國利用APEC峰會推動對成立亞太自貿區進行可行性研究。但最終中方確認“啟動並推進亞太自貿區建設”納入本次會議討論議程。

英國《金融時報》認為,中國很難在北京就FTAAP達成突破性成果。不過參加本次會議的各國,包括TPP成員國,將努力在會議上克服分歧,包括在農產品、汽車進出口等敏感貿易商品上做出妥協。

基礎設施投資

北京APEC會議還將聚焦亞太領域的金融和基礎建設投資。

中國現在擁有多家全球最有競爭力的建築企業,並提出了“一帶一路”概念,推動歐亞貿易發展。

幾周之前,中國牽頭攜手21個國家籌建亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),初始認繳資本目標為500億美元。

中國還承諾將啟動一個規模達1000億元人民幣基金,來建設中亞地區的道路、鐵路和其他基礎設施。

但是中國在中亞大舉投資,很可能引起某些亞太國家的不滿,尤其將觸動美國的利益。英國《金融時報》稱,美國有可能認為中國希望通過投資增加地區影響力,從而把美國擠出該地區。

美國已經施壓盟國,不要參加中國主導的亞洲基礎設施投資銀行,或者其他投資項目。

反腐

過去兩年來,中國反腐打擊已經從國內擴大到了海外。中國政府努力要把更多潛逃國外的腐敗分子引渡回國,這就需要擴大國際反腐合作,設立一整套機制。

公安部“2014年獵狐”行動,已經緝拿了數百名潛逃海外的貪腐分子。海外行動涉及的國家包括加拿大、澳大利亞、美國和新西蘭等亞太國家。

中國外交部長王毅今天稱,本次APEC加大了反腐敗合作。通過了北京“反腐敗宣言”,成立“APEC反腐敗執法合作網絡”,在亞太加大追逃、追贓合作,攜手打擊跨境腐敗行為。

如果本次峰會能夠進一步推進“APEC反腐敗執法合作網絡”,將讓中國的國際反腐更加制度化、獲得更多國際合作。

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APEC 峰會 四大 看點
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外媒:中美爭奪APEC自貿協定

來源: http://wallstreetcn.com/node/210441

外媒報道稱APEC貿易部長們未能在兩天的部長級會談中敲定關於高科技產品與區域貿易的協定,英國《金融時報》報道稱,美國正阻撓中國加速建設亞太自貿區(FTAAP)。談判將在周一召開的領導人峰會上將繼續進行。

《華爾街日報》稱APEC21個成員國貿易部長自周五晚間到周六早晨都在談判兩個協議。其中,一個是東道主中國支持的亞洲自貿區;另一個則是擴大原世貿組織在上世紀90年代達成的《信息技術產品協議》(Information Technology Agreement,ITA,該協議旨在消除對高科技產品的關稅),後者是美國希望做到的,但中國不願意推動。

在亞洲自貿區問題上,中國成功推動APEC成員國同意對此進行兩年的可行性研究。在貿易部長會談的聲明中對此的措辭是“其目標是盡早建立亞洲自貿區”。但《華爾街日報》援引官員的消息稱:中國最初希望達成更進一步的協議,包括明確談判開始和結束的時間。但最終達成的結果更像是一個口頭支持。

該報道還提及,中國方面的努力受到美國和其他一些APEC成員國的反對,他們更想聚焦於由美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP)。

目前,中美兩國支持不同的地區自貿協定,中國目前正積極推動建設FTAAP,美國則主導TPP,後者將中國排除在外。

外媒稱美國阻撓中國的努力是擔心亞洲自貿區談判會妨礙美國主導的TPP談判進程。部長會議的聲明也寫道“任何亞洲自貿區談判都將基於正在進行的區域事宜”。美國貿易代表Michael Froman此前表示,最終的TPP協議將在幾周內完成,或者個把月。而當前橫亙在其中的主要問題是進入日本農業市場。美國國務卿克里在周六表示TPP談判“是一場我們必須獲勝的戰鬥”。12個TPP成員國部長在周六下午會談試圖縮小分歧,周一他們將繼續談判,但取得突破可能性不大。

就TPP未邀請中國加入一事,中國商務部新聞發言人沈丹陽昨日回應稱,不認為美國政府不歡迎中國參加跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP),中方對TPP持開放態度並樂見其成。中方非常關註它的談判進程,也在評估談判發展情況。

美國總統奧巴馬將於下周一(11月10日)出席在北京舉行的APEC會議。

在ITA問題上,過去兩年里各個國家都在試圖達成一個新的稅務協定。但仍有30個關稅稅種處於爭議之中,中國堅持繼續保留這些稅種。中國正在努力建立包括半導體在內的高科技產業,認為關稅是避免國際競爭的手段。

中美在周六繼續談判ITA事宜。外媒援引談判分析師稱,美國試圖利用中國渴望在北京會談上獲得成果的心態來達成協議。

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外媒 中美 爭奪 APEC 自貿 協定
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習近平APEC講話:定義中國經濟新常態,描繪深化改革路線圖

來源: http://wallstreetcn.com/node/210445

201410051101

中國國家主席習近平在今日APEC工商領導人峰會上發表主旨演講,在演講中他定義了中國經濟新常態:

- 從高速增長轉為中高速增長;

- 經濟結構不斷優化升級,第三產業、消費需求逐步成為主體,城鄉區域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發展成果惠及更廣大民眾;

- 從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

習近平認為新常態將給中國帶來新的發展機遇包括:

第一,新常態下,中國經濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀。經過30多年的高速增長,中國的經濟體量已經今非昔比。2013年一年中國經濟的增量就相當於1994年全年的經濟總量,可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長,無論是速度還是體量,在全球也是名列前茅的。

第二,新常態下,中國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元。有人擔心,中國經濟增速會不會進一步回落,能不能爬坡過坎?風險確實有,但沒有那麽可怕。中國經濟的強韌性是防範風險的最有力支撐。我們創新宏觀調控的思路和方式,以目前確定的戰略和所擁有的政策儲備,我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正在協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化,這有利於化解各種成長的煩惱。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動,避免依賴出口的外部風險。

第三,新常態下,中國經濟結構優化升級,發展前景更加穩定。今年前三個季度,中國最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%,超過了投資。服務業增加值占比46.7%,繼續超過第二產業。高新技術產業和裝備制造業增速分別為12.3%和11.1%,明顯高於工業平均增速。單位國內生產總值能耗下降4.6%。這些數據顯示,中國經濟結構正在發生深刻變化,質量更好、結構更優。

第四,新常態下,中國政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。簡言之,就是要放開政府這只看得見的手,用好市場這只看不見的手。比如我們改革了企業登記制度,前三個季度全國新登記註冊市場主體920萬戶,新增企業數量較去年增長了60%以上。

他在講話中描述了深化改革的總體部署,目的是“解放社會生產力、解放社會活力,推動經濟社會發展”:

- 激發市場蘊藏的活力。市場活力來自於人,特別是來自於企業家,來自於企業家精神。激發市場活力就是把該放的權放到位,該營造的環境營造好,該制定的規則制定好,讓企業家有用武之地。我們強調要更好發揮政府作用,更多從管理者轉向服務者,為企業服務、為推動經濟社會發展服務。

創新拓寬道路。如果說創新是中國發展的新引擎,那麽改革就是必不可少的點火器。要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來,我們致力於發揮創新驅動的原動力作用,更多支持創新型企業,充滿活力的中小企業,促進傳統產業改造升級,盡快形成新增長點和驅動力。

推進高水平的對外開放。中國致力於構建開放型經濟新體制,放寬市場準入,擴大服務業包括資本市場的對外開放,擴大內陸沿邊開放;致力於建立發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局,推動在今年啟動亞太自由貿易區進程,制定亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖;積極探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式,為中國全面深化改革開放探索新途徑、積累新經驗。

就要增進人民福祉、促進社會公平正義。一切改革歸根結底都是為了人民,是為了讓老百姓過上好日子。中國實行更加積極的就業創業政策,推動人民收入持續提高。今年前3個季度,中國城鎮新增就業1082萬人,居民消費價格指數同比上漲2.1%,城鎮和農民居民人均收入分別增長6.9%和9.7%。中國正在建設更加公平可持續的社會保障制度,健全公共服務體系,創新社會治理體制。

習近平在講話中還提及“亞太的未來正處在關鍵的路口”,他認為亞太不應“身體已經進入21世紀而思維模式還停留在過去”,習呼籲“把區域經濟一體化提升到新高度,啟動亞太自由貿易區進程”。

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習近平 APEC 講話 定義 中國 經濟 常態 描繪 深化 改革 路線圖 路線
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習近平:中國將向APEC捐款1000萬美金

來源: http://wallstreetcn.com/node/210528

國家主席習近平11日上午出席2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議第一階段會議並講話。習近平說,中方將捐款1000萬美元用於支持亞太經合組織機制和能力建設,開展各領域務實合作。

習近平說,亞太經合組織是一個大家庭,打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局符合所有成員共同利益。為了實現上述目標,亞太經濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關系,為亞太地區和世界經濟發展增添動力。

他說,共同打造合作平臺。夥伴意味著“一個好漢三個幫”,一起做好事、做大事。我們應該將亞太經合組織打造成推動一體化的制度平臺,加強經驗交流的政策平臺,反對貿易保護主義的開放平臺,深化經濟技術合作的發展平臺,推進互聯互通的聯接平臺。亞太經合組織的發展壯大有賴於大家共同支持,我願在此宣布,中方將捐款1000萬美元用於支持亞太經合組織機制和能力建設,開展各領域務實合作。

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習近平 中國 將向 APEC 捐款 1000 美金
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除了藍天 APEC給中國經濟留下什麽?

來源: http://wallstreetcn.com/node/210590

為改善本月亞太經合組織(APEC)北京峰會期間的空氣質量,中國政府提前推出北京及周邊五省市企業限產停產等多種限制措施,APEC會議期間果然重現藍天白雲。可這類措施既無法長期保持良好環境,又會給中國經濟亮起下行的紅燈。

為實現“APEC藍”,北京、天津、河北、山西、山東和內蒙六省市本月對煉鋼、水泥、化工等重汙染行業停產限產;限制固定資產投資施工;限制上路機動車的車型及行駛時間,並禁止造成嚴重汙染的某些機動車上路。北京的學校、政府機關和國有企業也獲準放假六天。

在三季度GDP增長年率創近六年新低時,中國經濟正努力恢複增長動能,以上措施令一些西方分析人士擔心,中國的工廠產出、投資與貿易增長都會受抑制。瑞信等華爾街機構認為,中國工業生產、尤其是重工業生產將因上述措施明顯受到影響。一些經濟學家預計,在因“APEC藍”實施限制以後,中國更有可能進一步讓貨幣寬松。

工業生產,規模以上工業增加值,中國

瑞信預計,中國25%的鋼產量、13%的水泥產量和3%的工業產出都已受上述措施影響,可能使11月國內工業增加值增速降低0.2-0.4個百分點,總體工業增加值同比增速將從9月的8%降至7%-7.4%左右。

高盛高華報告認為,上述措施對工業增加值增速的影響應該會相當顯著,11月這類增速可能向8月6.9%的水平回落。8月工業增加值增速創2008年12月以來新低。報告認為,關鍵在於,這些措施不僅沖擊了供應面,還直接影響終端需求,特別是建築投資領域。

如高盛上述報告的以下圖表所示,此前的治汙限制措施給工業增加值增速帶來負面影響。其中灰色代表主要限制期間,藍線代表2014年青奧會期間受限的江蘇省工業增加值增長水平,黑線代表2008年奧運會期間河北省的工業增加值增長水平。

工業增加值,工業生產,治汙,APEC

報告預計,中國政府進一步放松政策措施、即降息和降準的可能性有所加大。不過高盛仍認為中國政府會繼續傾向於較低調的定向寬松。市場內需增長疲弱且通脹低迷之際,人民幣兌美元可能貶值,但考慮到APEC會議、目前中國兩位數的出口增速以及接近紀錄高點的貿易順差水平,人民幣貶值存在政治方面的難度,明年年初倒更有可能貶值。

進口,出口,貿易順差,虛假貿易,金屬融資

與工業增加值相比,高盛認為停產限產對固定資產投資的負面影響相對較低,對零售數據的凈影響不明確,對進口的不利影響會超過出口。大宗商品進口減少可能使11月中國貿易順差擴大約70億美元。

華爾街見聞上周文章也提到,由於APEC峰會期間華北部分鋼鐵廠的產能受限,全球鐵礦石供應供大於求的局面雪上加霜,鐵礦石價格本月5日創逾五年新低。《華爾街日報》報道稱,澳新銀行估計,受限產影響的鋼廠年產能合計約為1億噸。這意味著鋼鐵產量減少約400萬噸。雖然減少量和中國8億噸的年產量相比無異於滄海一粟,卻足以攪動市場的信心。

目前分析師對鐵礦石的看法更為悲觀。加拿大皇家銀行上周日將未來三年的鐵礦石價格預期下調了11%-16%,其中將明年的預期價格由此前的每噸100美元降至每噸85美元。澳新銀行本周也下調了預期。

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除了 藍天 APEC 中國 經濟 留下 什麼
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大棋局:中國借APEC完成了件大事兒

來源: http://wallstreetcn.com/node/210647

本文作者為華泰證券策略分析師、華爾街見聞專欄作家徐彪。授權華爾街見聞發表。

最近一段時間,APEC會議成為毫無爭議的關註焦點,會議主題定為“亞太新願景:創新、互聯、融合、繁榮”。會議開幕後,大家對區域合作的討論逐漸升溫,甚至一度聽到“馬歇爾計劃”這種極富煽動性的描述。但是,對於絕大多數人而言,腦子里一定充滿了疑問:互聯互通究竟是怎麽回事?一帶一路意味著什麽?中韓自由貿易協定和一帶一路啥關系?

足夠了解情況的人,看習大大講話就好,答案都在系列講話里擺著呢。

11月8日,習近平主席發表《聯通引領發展 夥伴聚焦合作》主題演講,一天後,習近平主席發表《謀求持久發展共築亞太夢想》,系統闡述了亞太一體化和互聯互通這兩大命題。

對情況及來龍去脈了解不夠的,咱們就繞個大圈,從看似風馬牛不相及的資本主義發展史開始聊起,喝一杯清茶,聽俺慢慢道來。

資本主義從它誕生的第一天開始,就貼著善於創造經濟奇跡的標簽。馬克思在《共產黨宣言》里說:“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大”。這句話,可以改頭換面套用到中國:引入資本主義生產方式的社會主義中國,在不到35年的時間里創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多、還要大。

每個人,從出生的第一天開始就在成長和變化,資本主義也不例外。熊彼特認為,資本主義本質上是一種“創造性的毀滅過程”,一方面它的發展導致了繁榮與蕭條的交替,改造了現存的產業結構;另一方面,這種由不斷創新而引起經濟增長的結果,卻不可避免地使它本身陷入困境,走向沒落;事實上,資本主義在它過往兩百多年生命里,歷經無數次內戰外亂,不斷以版本升級的方式在成長和蛻變。

美國,無疑是其中的典型。

對此,王健曾經有段很經典的論述:“一般而言,本國儲蓄不足會導致貿易逆差,如果沒有足夠的外資流入就必須動用外匯儲備,如果外匯儲備告罄就必須限制進口,強制實行貿易平衡。但對於擁有國際貨幣地位的國家來說卻並非如此,因為從理論上講,只要世界各國接受本國貨幣作為交換和儲備貨幣,即便是本國的凈儲蓄為負值,只要在全球範圍內儲蓄是穩定和增長的,就可以通過增發貨幣來滿足進口需求,而不會由於本國過度發行貨幣而引發本國乃至全球範圍內的通貨膨脹,實際是利用本國硬通貨的國際地位,向接受這些貨幣的國家征收“鑄幣稅”。在此條件下,必然是利用國際收支經常項下的逆差向世界輸出貨幣,購買本國所需要的商品。在美國,雖然90年代出現了前所未有的長達10年的高增長,但國民總儲蓄率卻從1990年的19%下降到1997年的16%。從居民儲蓄率看,1990年為6·8%,1995年已降到3·8%,1999年竟降到-1%。在此期間,貿易逆差也從1990年1200億美元增加到2000年的4500億美元。在這一期間,由於美元的強勢沈重打擊了本國的制造業,進口消費品幾乎占到本國居民全部消費的40%,而自1995年以來,美國每年所吸納的世界凈儲蓄份額平均在三分之二以上,最高的1999年竟達72%!”

你看,以動蕩的70年代為分水嶺(親,還記得第四次中東戰爭麽?),最初以實物商品生產和銷售為主的盈利模式,發展到國際儲備貨幣地位為核心的盈利模式。其最主要表征就是國際貨幣體系的變更,在實物商品生產和銷售為主的時代里,國際匯率制度只是國家對外貿易的附著品,需要一個穩定的匯率環境,所以才會有相對固定的匯率制度安排(布雷頓森林體制是集大成者)。在以國際儲備貨幣地位為核心利益的時代里,實物商品制造國需要盯住式的匯率制度安排(這也是過去三十年人民幣盯住美元的根本原因),但對於主導全球金融秩序的核心國家而言,固定匯率制度和官定利率制度無疑是不利於大規模國際資本流動及擇機獲利的,所以呢,利率市場化和匯率市場化在歐美的聯手推動下,逐漸成為主流模式。

從商品制造階段到儲備貨幣階段,我們看到一條清晰的升級路徑。好了,問題來了,如何才能實現這種轉變呢?或者說,人家為啥要你把你家央行印出來的鈔票當成儲備貨幣呢?

答案就在你能影響和控制多大規模的經濟區域。

美元成為全球第一大國際儲備貨幣,建立在戰後大規模重建計劃(包括馬歇爾計劃)的基礎上,歐洲和日本經濟區成為美元的最堅定支持者;

歐元成為全球第二大國際儲備貨幣,建立在歐洲一體化的基礎上,整個歐洲區都是歐元的最大支持者,法國和德國傳統的從屬國們也鼎力支持;

日元成為全球前四大國際儲備貨幣,建立在70-80年代“亞洲經濟圈”的基礎上。甚至可以設想,倘若“雁行模式”的“亞洲經濟圈”順利誕生並成為全球第三大一體化區域的話,日元的全球儲備貨幣占比絕對不會像現在這樣,僅為區區個位數;

為何各國都在不約而同地采取區域一體化作為增加影響力和控制力的路徑呢?

答案可以套用克強總理喜歡說的那句話:這是既利當前,更利長遠的措施。一方面,這是老路走下去的辦法,區域一體化有利於拓展出口市場和原材料來源;另一方面,這是新路走起來的措施,區域一體化到最後,一定是貨幣和金融一體化。

回顧歷史是為了讓我們更清楚地了解中國,確切的說,是為了更加清楚的了解中國當前所處的位置:對於尚處於初級階段,以實物商品制造和銷售為主要盈利模式的中國經濟體而言,市場才是生命線,當然,如果可以向上攀登成為全球儲備貨幣的話,我們也舉雙手歡迎。

從走老路的角度(獲取實物商品制造帶來的利潤)看,過去幾年數據告訴我們,中國外部市場環境,不容樂觀。

以歐美為例,主要發達國家過去兩年經濟明顯複蘇:

1

但是,看起來,中國的出口一直沒有起色,考慮到出口數據可能存在水分,比如出口騙退稅的啊,比如各地為完成GDP目標註水出口的啊,比較一致的看法是廣交會的數據可能更加真實一些。而廣交會成交金額告訴我們,2011年以來,出口增速就陷入負增長的泥潭。

2

所以呢,從走老路的角度看(賺取實物商品制造帶來的利潤),對中國經濟體而言,只要你還想維持一個較快的經濟增長速度,如何開拓外部的基礎資源及市場,就是迫在眉睫的問題。解決之道,應該就在區域經濟一體化。

從走新路的角度來看(謀求獲取國際儲備貨幣的地位),人民幣國際支付全球貨幣排名最能說明問題。算起來,我們已經連續9個月止步於第七名。更悲催的是,中間某個月一度回落至第八位。要知道,從2011年以來,人民幣國際化快速推進,最長一次裹足不前,也不過4-5個月而已。

3

日本上世紀70年代的經驗告訴我們,天上不會掉餡餅,一分耕耘一分收獲。也是古人說的那句話:將欲取之,必先予之。

到蘋果園里摘蘋果的時候,第一輪摘掉的必然是低垂且成熟的果實。等到容易采摘的果實被摘完,輪到那些長的高你手夠不到的果實,這時候,就需要梯子。幾乎所有國家都會經歷這樣的過程:從輕輕松松就把出口的錢給賺了,到費心費力到出口的錢給賺了。以日本為例,經歷了高速增長的60年代(年均GDP增速高達10.55%),進入70年代,初步完成工業化之後,日本經濟進入中速區間(年均GDP增速5.2%)。內需減弱的時候,日本朦朦朧朧地意識到,必須開拓外需和原材料市場,於是大規模的經濟援助應運而生:

1970年,年度對外“經濟援助”11.52億美元;

1973年,三年翻倍,年度對外經濟援助超過20億美元;

1978年,五年再翻倍,年度對外經濟援助超過40億美元;

這些錢被拿來幹嘛了呢?開路,確切的說是打開亞洲國家大門的買路錢。舉例而言,1970年,日本政府的雙邊“發展援助”近98.3%集中在亞洲。到1979年的時候,日本已經成為全球第四大“發展援助”國,僅次於美國、法國和聯邦德國(那時候柏林墻還沒倒下咧)。

你必須承認,通過國家經濟援助打開大門的方式取得了巨大成功。國家隊的作用在於攻堅克難,潮水般的私人資本才是開疆拓土的主力軍。70年代末,一個關鍵性標誌出現:私人資本長期輸出從1978年開始第一次超過了國家資本,占比跨越50%紅線。短短八年後,當1986年來臨的時候,日本私人資本輸出占比已然高達97.6%。

私人資本為啥這麽積極呢?還是為了市場。日本刊物《東洋經濟》1987年7月1日刊文統計:日本國外當地法人的調查顯示,投資的目的是擴大第三國市場銷路的動機占比最高,達48%。

從打開銷路這個初衷開始,幹著幹著,日本政府忽然發現,從經濟上統治亞洲已經逐漸成為可能。尤其是經歷了80年代大規模私人資本輸出之後,日系產業資本已經深深地滲入到亞洲各國的經濟血脈中去。於是,“雁行模式”被提出來,日本人開始憧憬“東亞經濟圈”的美好藍圖。

所謂雁行模式,說白了,就是把日本出面整合亞洲各國的產業分工,已經成為落後過剩產能(不再具有比較優勢)的行業轉移到“亞洲四小龍”,等四小龍成熟後,再轉移至東盟諸國(泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞)。亞洲國家被人為分成等級鮮明的三類國家:

雁頭,技術密集與高附加值產業:日本

雁身,資本密集產業:四小龍

雁尾,勞動密集產業:東盟諸國

當我深更半夜碼字回顧這段歷史的時候,不禁產生出一種對宿命的敬畏感。或許,真有所謂國運的東西。倘若沒有1985年的廣場協議,日本就不會選擇飲鴆止渴式地吹起房地產泡沫;倘若沒有1992年地產泡沫破滅,日本倡導的“東亞經濟圈”或許早已成為現實,而在東亞經濟圈的框架里,中國永遠不可能獲得大規模產業轉移的機會,進而成為全球第二大經濟體。

從這個角度看,我們需要感謝美國。因為,沒有美國,就不會有92日本泡沫破滅和97金融風暴,也就不會有中國加入WTO成為世界工廠,更不會有今天的盛世。

從這個角度看,我們需要警惕美國。因為,今天的中國,正在重蹈30年前日本的覆轍。30年前,當日本人經過十年準備,決心出手整合亞洲經濟版圖的那一刻,就已經註定了它會成為被打壓的對象。因為,全球儲備貨幣王座上的那位,不會認為你僅僅想把老路(賺取實物商品制造利潤)走好,而是認為你在奔走相告積極走新路(謀求國際儲備貨幣份額)。而我們都知道,全球儲備貨幣份額,從來都是零和博弈。你每多拿走一個百分點,都意味著有人要讓出百分之一的市場份額。

無論“一路一帶”還是“亞太經濟一體化”都很重要。他們共同構成一個宏偉的藍圖,我們設想從亞洲出發打造一條橫跨亞歐的經濟新版圖。但是,古人教導我們,千里之行始於足下。小的時候母親也告訴我們飯要一口一口吃,才不會噎著。

而這個“足下”和“第一口”,恰好對應著三個區域一體化:

東北角:中日韓朝俄對應的東北亞一體化,從中韓自由貿易協定開始突破。事實上,今年7月份,習大大打破外交慣例出訪韓國,其中很重要一個任務就是為了中韓自由貿易協定。APEC會議期間,中韓官員沒日沒夜商討相關細節,11月10日習近平主席和韓國總統樸謹惠舉行首腦會談,如果順利的話,雙方有望宣布談判成功。中韓自貿協定只是一個支點,從這個支點出發,我們可以撬開東北亞一體化的大局面(提示一下,以運貨的港口和運人的油輪線路為代表的中韓自由貿易協定受益類公司或有機會)。

南邊:在中國-東盟自由貿易區的基礎上,重點建設中巴走廊、孟中印走廊、中新走廊。

西邊:重點落在在中國-中亞區域一體化上,涉及國家主要包括哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦以及吉爾吉斯斯坦。打好基礎後,再徐圖新歐亞大陸橋和中伊土走廊。

有了目標區域,如何發力呢?很簡單,三步走:

第一步,要想富,先修路。“路”泛指基礎設施(主要包括交通、電力和通信)先行,沒錢怎麽辦?亞投行給你貸款(法定資本1000億美元,中國擬出資一半),考慮到亞投行畢竟是多邊機構,人多嘴雜意見紛繁難免怎麽辦?咱們再拿出400億美元來,搞一個絲綢之路基金。外匯儲備放在手里只能買美國國債,還不如拿出一小部分來紮紮實實推動區域一體化,認為這種做法是敗家子的,請自覺參閱前文日本當年做法。

受益標的:港口類上市公司、建築工程類上市公司、電力建設類上市公司、鐵路設備生產商、電力設備生產商、電信設備生產商、電信設施工程企業。

第二步,修好路,開工廠。大規模產能轉移的過程中,優先受益的一定是過剩產能產能行業,其次受益的是已經逐漸喪失比較優勢的勞動密集型產業,如果未來不斷收緊環保標準和執法力度,汙染密集型企業也會加入產業轉移的大軍。

受益標的:鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶、光伏、紡織服裝等輕工業、部分化工;

第三步,金融企業大規模對外擴張,中資銀行、券商、信托和保險的旗幟飄揚在幾大區域。

受益標的:券商、銀行、保險、信托;

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棋局 中國 APEC 完成 了件 大事兒 大事
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APEC限停產副作用顯現 中國經濟正滑入通縮區間

來源: http://wallstreetcn.com/node/210960

中國11月的匯豐制造業PMI低於市場預期,不少券商將此歸咎於APEC會議期間停限產的負面影響對實體經濟帶來了下行壓力。

華爾街見聞早前報道,中國11月匯豐制造業PMI初值由前值50.4回落至50,創半年新低。

該指數的主要構成是:訂單占30%,生產占25%,雇員占20%,配送占15%,存貨占10%。

從各分項指標來看,今天的數據喜憂參半:

生產指數從 10 月份終值 50.7 降至 49.5,重回收縮領域,創下7個月新低。但新訂單指數從 51.2 小幅升至 51.4。就業指數從 48.9 降至 48.4;供應商配送時間指數從 48.6 升至 48.9,原材料庫存指數從 49.2 降至 47.9。

中信證券解讀認為,新訂單和新出口訂單依然在擴張區間,但新出口訂單的擴張速度在下滑。購進價格和產出價格還在繼續下滑,加上就業指數的持續走低,這些都表示經濟正在進入通縮區間。

高盛在研報中具體指出,有兩股力量在影響11月的制造業活動:

就下行作用而言,APEC會議期間的停限產措施可能抑制了11月前12天的經濟增長。考慮到數據采集期,本月的匯豐 PMI 預覽值可能因為停限產而受到了格外大的影響。

就上行作用而言,政府可能在努力促進需求增長,特別是再度派出了中央檢查工作小組回訪各部委和地方政府。國務院19日宣布的舉措,包括增加貸存比指標彈性、加快利率市場化改革以及降低銀行收費等,可能會為短期需求增長帶來一定的推動。不過,此前貸存比指標已有放松,而且它並非近期貨幣狀況放松的制約因素。盡管如此,這些政策聲明仍體現了政府的政策意圖,而且不在清單中的政策也有可能推出,例如進一步定向放松流動性。

高盛預計,12 月份實體經濟數據至少會暫時有所改善,因為 APEC 停限產的負面影響將會消退。

但中信稱,2015 年在現有房地產的壓力下,就業問題將逐步浮出水面,這將加大政策穩增長的難度,因此明年包括降準降息在內的貨幣政策放松依然是需要的。

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APEC 停產 副作用 顯現 中國 經濟 滑入 通縮 區間
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從APEC大秀看「習皇帝」經濟轉向

從APEC大秀看「習皇帝」經濟轉向 
2013-11-24  TCW

 

就在投資界以為滬港通明年才要上路時,中國證監會意外在北京舉辦亞太經合會(APEC)期間,宣布滬港通於十一月十七日正式啟動。同一時間,中國國家主席習近平也同時宣布了一連串對外經濟合作措施,顯然想「透過經濟外交向鄰國示好,弱化美國與亞洲的關係。」《紐約時報》這麼評論。

不只滬港通,習近平一連串端出多項令外界目不暇給的財經開放政策,除了與加拿大簽署貨幣清算協定,讓北美出現第一個人民幣離岸市場。他更宣布,將出資四百億美元設立絲路基金,將勢力擴展到中亞。

大量的新政造勢,加上中國主辦APEC的主場優勢,這也難怪習近平在盛會上大出鋒頭,國際媒體的曝光度,遠遠超過了剛輸了國會期中選舉的美國總統歐巴馬,淪為配角的還有俄羅斯總統普欽,竟只能藉由替習夫人彭麗媛披衣搏版面。彷彿各國元首來訪都是為了替中國的新氣象加持祝賀,創造出被中國媒體稱為「萬邦來朝」的熱鬧景象,習近平則儼然成了天下共主「習皇帝」。

習近平快速掌權速度勝歷任且人氣高

「習近平這次充分利用APEC機會,讓自己的國內聲望大增。」淡江大學大陸研究所所長張五岳觀察。事實上,APEC會後,中共黨媒《人民日報》將習近平封為改革開放的「新設計師」,與被譽為中國現代化建設「總設計師」鄧小平做比對。

過去中國在國際組織上分量不夠、施力不足,甚至曾被歐巴馬調侃為「搭便車者(Free Rider)」,卻能在這一、兩年快速布局,搖身成為問鼎國際組織的崛起中強權,其中人與勢是兩大關鍵。

關鍵人物自然是習近平。「習近平積聚權力的速度比數十年來歷任領導人都要快,」《紐約時報》記者儲百亮(Chris Buckley)指出。過去二十多年來,中共領導階層主要是共識決,但習近平上台不到兩年,就集黨政軍大權於一身。更在民間享有高人氣,有個「習大大」親暱稱號。

張五岳分析,透過反腐打貪,習近平宣告政治上走毛澤東的肅貪路線;透過加速經濟改革,對外昭告自己在經濟上走鄧小平的開放步伐。由於中共內部目前無短期壓力,讓還有八年任期的他,可以邁大步做長期布局。而他政策上積極往海外前進,則有經濟情勢上的實力成熟以及不得不然。

閉門高成長不再高調開放外資促產業升級

關鍵的經濟情勢,就是中國已經不能再維持過去動輒二位數以上高速成長,經濟將會有好一陣子處於年成長七%左右的「新常態」。

台灣經濟研究院中國產經研究中心主任莊朝榮分析,比起前一任國家主席胡錦濤在位時,經濟總有超過一○%的成長,習近平在中國經濟已放緩時接棒。過去中共主要透過加大投資刺激經濟成長,但刺激成效漸漸疲乏,更導致鋼鐵等產能嚴重過剩,地方融資平台瀕臨崩潰,現在反而要收拾爛攤子。「擴廠已證明無用,必須做產業升級。」他說。

開放人民幣與滬港通,是引入外資,協助改善企業與金融產業體質。

富邦金控資深經濟學家羅瑋分析,中國讓加拿大也能成為人民幣離岸中心,對外展現出「只要有意願,來申請就會准的決心。」目前人民幣尚未自由化、還無法成為國際準備貨幣,但已經有越來越多他國央行持有人民幣,中國改用離岸人民幣市場吸引國際資金前進大陸,羅瑋讚嘆:「這招真的很聰明!」

閒置產能成包袱一帶一路鼓勵企業走出去

目前被陸媒、外媒討論得火熱的「一帶一路」則被視為是為過剩產能增加出海口。依照習近平規畫,中國將以基礎建設、制度互連互通,透過西部走陸路連通中亞,創造橫貫歐亞大陸的「絲路經濟帶」,同時往東南亞走水路,創造可連結歐、非兩大洲的「海上新絲路」。除了成立絲路基金,並將出資一半成立亞洲基礎建設投資銀行。

羅瑋指出,透過「一帶一路」,中國將高耗能產業、閒置產能設備送出國,不只為國內企業找到出海口,還能擴大國際影響力,建立跨國的上下游關係。

「習皇帝」透過經濟外交拉攏周邊國家,「理論上,這時候也可以為台灣創造新機會,」莊朝榮說,例如進軍上海自貿區、廈門海西區都是台商布局相關商機的契機,不過,自貿區最好的做法是區對區,但台灣《自由經濟示範區條例》還躺在立法院,看不到政府對策,「人家一步步一直來,台灣反而被邊緣化,再不動作恐怕要來不及了啦!」

【延伸閱讀】中國「走出去」,APEC推8大開放政策

● 滬港通-首度開放中國A股讓外資可自由交易(首次對外開啟證券市場,讓中國股民可以直接投資港股)

● 人民幣自由化-取消香港人每日兌換上限,廣簽清算協議、廣增離岸兌換中心

● 亞太自由貿易區(FTAAP)-亞太經合會21個會員國組成的自由貿易協定,解決各國FTA結構複雜的問題

● 區域全面經濟夥伴協定(RCEP)-邀集東協10+6國簽署的經濟夥伴協定(與美國主導的泛太平洋夥伴關係協定(TPP)分庭抗禮)

● 自由貿易協定(FTA)-與韓國、澳洲議定特定貨物免關稅

● 一帶一路-中國領軍以基礎建設,打通歐亞大陸的「絲路經濟帶」及水路通向東南亞、歐、非的「海上新絲路」

● 亞洲基礎設施投資銀行-中國利用龐大外匯存底,與21個加盟國合作成立

● 金磚銀行-由金磚四國加南非合作創立,總部位於上海

整理:蔡靚萱

APEC 大秀 秀看 皇帝 經濟 轉向
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“APEC藍”威力大 澳洲重要港口對華出口鐵礦石創7個月新低

來源: http://wallstreetcn.com/node/211495

APEC,APEC藍,鐵礦石,澳大利亞,出口

11月APEC峰會期間北京重現久違藍天,華北多個省市停產限產的煉鋼、水泥等重工業企業功不可沒,澳大利亞礦商也有“犧牲”:當月澳大利亞港口Port Hedland發往中國的鐵礦石出貨量降至七個月來最低點。

Port Hedland是澳大利亞出口噸位最大的港口,也是必和必拓這類全球綜合性礦業生產商的發貨港。去年經該港口出口的鐵礦石占澳大利亞全國出口量的55%。該港口官方數據顯示,11月發往中國的鐵礦石合計2900萬公噸,為今年4月以來最低水平,比10月減少270萬公噸,比去年同期高出670萬公噸。11月該港口出口鐵礦石總量也由10月創紀錄的3750萬公噸降至3440萬公噸。

華爾街見聞11月文章提到,在北京APEC峰會召開前,中國政府就推出了多項限制措施。為實現“APEC藍”,北京、天津、河北、山西、山東和內蒙六省市當月對煉鋼、水泥、化工等重汙染行業停產限產;限制固定資產投資施工;限制上路機動車的車型及行駛時間,並禁止造成嚴重汙染的某些機動車上路。北京的學校、政府機關和國有企業也獲準放假六天。

澳大利亞國民銀行高級亞洲經濟學家Gerard Burg接受彭博采訪時表示:“我們看到河北省也和APEC會議有關,當地出現停工。這無疑降低了那期間的鐵礦石現貨需求。”

今年鐵礦石價格跌幅高達47%。此前華爾街見聞文章提到,由於APEC峰會期間華北部分鋼鐵廠的產能受限,全球鐵礦石供應供大於求的局面雪上加霜,鐵礦石價格11月5日創逾五年新低。

《華爾街日報》報道稱,澳新銀行估計,受限產影響的鋼廠總年產能約為1億噸。這意味著鋼鐵產量減少約400萬噸。雖然減少量和中國8億噸的年產量相比無異於滄海一粟,卻足以攪動市場的信心。

加拿大皇家銀行11月將未來三年的鐵礦石價格預期下調了11%-16%,其中將明年的預期價格由此前的每噸100美元降至每噸85美元。澳新銀行也下調了預期。

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APEC 力大 澳洲 重要 港口 對華 出口 鐵礦石 鐵礦 個月 新低
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京津冀灰霾探源上的公共題 揭密APEC藍

來源: http://www.infzm.com/content/107360

從左到右分別為:北京大學環境科學與工程學院教授胡敏、北京市環境保護監測中心主任張大偉、南開大學環境科學與工程學院教授馮銀廠與河北省環境科學研究院院長馮海波。 (南方周末資料圖/圖)

在北京的地形地勢和不同的氣象條件下,PM2.5呈現4-7天的周期性波動。

在北京,機動車的汙染更嚴重,天津和石家莊的燃煤、揚塵更嚴重。

北京治汙走在京津冀的前列,是“過度治理”。

7個省份減排了約一半汙染物,這才實現了APEC藍。

2014年過去了,這一年的空氣質量成績單看上去不錯。

根據環保部公布的數據,京津冀、長三角和珠三角的PM2.5年均濃度都較2013年有所下降。除北京只下降4%以外,三區域的其他省市降幅均在10%左右。不過,北京亦收獲了世人矚目的APEC藍。

但中國大多數城市的空氣質量仍不容樂觀。根據環保組織的計算,全國190座城市中,超標城市逾九成,濟南、鄭州、合肥、武漢的空氣汙染和北京相當。

治病需找準病竈,治霾需追溯源頭。2015年,北京、天津、石家莊發布了大氣顆粒物源解析結果,環保部部長周生賢稱,力爭2015年底所有省會城市完成源解析工作。

源解析給決策者畫了一張餅圖,工業、燃煤、機動車、揚塵等分別對PM2.5貢獻了多少。但這僅僅是某個時空尺度的粗線條,對於灰霾的形成機制,還有太多的未知,公眾更是茫然。

2015年1月17日,在由中國環境科學學會與南方周末綠色新聞部合辦的、首屆“千篇一綠”沙龍(“千篇一綠”為部門微信公號)上,來自京津冀的學者分享了最新的研究,試圖解答這些困惑。

PM2.5濃度確實在降

南方周末:公眾覺得灰霾越來越嚴重,那麽北京PM2.5濃度是否在上升?

胡敏:北大自2004年開始全年監測PM2.5,這些年來,除了2008年因舉辦奧運,年均濃度最低外,最近幾年PM2.5年均濃度較2006-2007年略有下降。但我們發現,2012和2013年的極端重汙染天數增多,這可能是公眾感到灰霾加重的原因。

張大偉:從1998年開始,北京市一直監測的二氧化硫、二氧化氮和PM10濃度都在下降。其中PM10下降了40%左右,PM10包含PM2.5,PM2.5應該也隨之下降。北京市環保部門自2013年才開始正式監測並發布PM2.5的數據。在此之前的科技論文中,北京城區點位PM2.5的監測數據,總體在80-120微克/立方米(單位下同)之間波浪變化。2000年最高,之後開始下降,到2006、2007年又有一個高峰。

北京市2013和2014年PM2.5的年均濃度分別是89.5和85.9,所以對比來看,PM2.5的濃度並不是一下子漲起來的,歷史上比現在可能還要高;可能是現在的PM2.5組分發生了變化,影響能見度的部分增加了,導致灰霾這種視覺沖擊加大。

馮銀廠:南開大學從2004年開始監測天津的PM2.5濃度,總體趨勢是下降的。不過我們統計過,近些年重汙染天和不利於汙染擴散的天氣增多了。此外,和公眾以前不關註灰霾,現在關註度高也有關。

南方周末:除霾緣何總要“等風來”?

胡敏:我們的研究在夏秋季進行,發現在北京的地形地勢和不同的氣象條件下,PM2.5呈現4-7天的周期性波動。例如,第一天是來自清潔地區的北風,且風速較大,將北京地區的汙染物驅除。可是,半天至一天後,風速減緩為靜穩天氣或風向轉為來自汙染地區的南風,顆粒物快速生成,而且在北部和西部山脈的阻擋下,顆粒物無法擴散,導致在剩下的三至五天,濃度持續上升,直至新一輪北風降臨,驅除汙染。

馮銀廠:為什麽同緯度的城市,沒有風,不會空氣汙染?為什麽APEC期間氣象條件不利,也不會空氣汙染?說明汙染減排就有效果。過於強調氣象原因,會讓公眾感覺沒有辦法。研究氣象便於我們去認識氣象條件,為汙染控制做指導,但氣象是灰霾形成的外因,汙染是內因。

2014年治霾成績單。圖為MP2.5濃度在各地的變化。(李伯根/圖)

北京已“過度治理”?

南方周末:限行政策是否有效?機動車對於PM2.5的貢獻為何爭論不一,從4%到50%不等?

張大偉:機動車限行只是大氣汙染防治各項政策中的一項,不應該孤立看待。在擴散條件較差時,北京本地排放的汙染物擴散不出去,汙染物的濃度就會不斷積累上升。比如APEC期間,11月8-11日,氣壓場的邊界線就壓在北京的南城。南邊的汙染團上不來,北京本地的汙染物也出不去。好似房門一關,別人進不來,你也出不去。在這種氣象條件下,北京的汙染物主要源於自身,但由於北京市實施了機動車單雙號限行、工業企業停限產和工地停工等一系列減排措施,排放強度大幅度削減,那幾天汙染物濃度上升非常緩慢,所以最終空氣質量還能達到良。這是機動車限行和其他減排措施的綜合成效。

機動車排放的PM2.5,一部分來自柴油車的直接排放,更多的來自汽、柴油車排放的氮氧化物和碳氫化合物的二次轉化,這些加起來對PM2.5的貢獻,肯定不止4%。在北京本地源排放貢獻中,機動車貢獻占3成左右,這經過中國科學院和工程院聯合論證過,也是科學界目前的共識。

胡敏:小汽車對於PM2.5的貢獻方式,科學家的認知是一致的:小汽車一次排放的顆粒物貢獻不高,但小汽車排放的揮發性有機物和氮氧化物會轉化為二次顆粒物,這樣的貢獻就高了。有的科研結論關註小汽車的一次排放,有些綜合考慮了二次轉化,解讀的角度不一,差異也就在所難免。

馮銀廠:機動車也會造成揚塵汙染,如果考慮這個因素,機動車的貢獻還要加大,但這不能算作機動車的排汙。所以,大家對於機動車汙染的評價準則不一樣,要區分開來。也不能只看論文,要看官方公布的源解析結果。

對比北京、天津和石家莊的源解析結果,PM2.5在PM10中的占比,北京最高,天津次之,最後是石家莊。說明機動車汙染多,PM2.5在PM10中的占比就高,例如北京;揚塵高,占比就低,比如石家莊。說明在北京,機動車的汙染更嚴重,天津和石家莊的燃煤、揚塵更嚴重。

南方周末:如何看待“河北汙染北京”?

張大偉:北京的重汙染和京津冀地區同步,只要北京發生重汙染,80%的情況下,周邊的城市都發生重汙染。北京周邊地區的汙染排放強度確實比較高。2013年環保部的數據顯示,二氧化硫排放最高的山東、內蒙古、河北和山西都在北京周邊,氮氧化物也是類似。2012-2013年PM2.5源解析的結果表明,區域傳輸的貢獻在28%-36%,約為三成。這個結果是合理的,但不代表這個結果是唯一的。APEC藍帶來的一個很重要的認識是,要改善空氣質量,必須區域協同減排和汙染物協同治理,區域內的幾個省份聯合行動,所有排放大氣汙染物的汙染源,煤、車、工業、工地等都得協同減排。

馮海波:京津冀區域環境空氣質量最好和最差的城市都在河北。張家口和承德的“好”風、邢臺、邯鄲的“差風”都往北京吹。河北對北京有影響,同時也受到北京的影響。河北省的9個城市正在做源解析,今後將作為業務化工作,結果尚未完全完成。

北京治汙走在京津冀的前列,是“過度治理”——北京投入五六千萬只能減排幾十噸的揮發性有機物,如果同樣的錢投在河北,可以減排幾千噸揮發性有機物。北京的資金和技術若是向河北轉移,會對京津冀區域的治理會產生事半功倍的效果。我們呼籲在京津冀建立排汙權交易的統一市場和京津冀的環境保護基金,河北得到了治理,京津冀均能受益。

減一半汙染實現APEC藍

南方周末:為什麽北京的藍天總是稍縱即逝?

胡敏:即使在秋高氣爽、藍天白雲下,大氣汙染物的化學轉化過程仍在進行。由機動車、工業企業排放的氣態汙染物轉化成可凝結蒸汽,進而核化成納米級的最小的顆粒物,盡管對顆粒物的質量濃度增加不多,但是在大氣中“播撒”了大量顆粒物的“種子”;一旦出現不利的氣象條件,其他的氣體汙染物在這些小顆粒物上不斷凝結,這些顆粒物就會迅速長大,就像種子迅速生根發芽一樣,霾就出現了。這個過程很快,常常是上午還是藍天,中午就出現了大量的種子,下午種子就開始發芽長大,藍天就隨之消失了。這是北京成霾的獨特過程。

南方周末:APEC期間氣象條件不利,APEC藍是如何實現的?

張大偉:2014年11月1日,專家預報11月4-5日、8-11日將有兩次不利氣象條件。4-5日是偏西南風向,所以西南方向沿太行山東麓的廊坊、保定、石家莊,邢臺、邯鄲5個城市啟動最高級別減排措施。8-11日的預報是先偏東風,再轉偏南風,所以西南的5個城市繼續最高級別,東南方向的天津、唐山、滄州、衡水,包括山東的6個城市,啟動最高級別減排措施。另外,山西、內蒙古等部分城市也相應采取了措施。最終區域內共有17個城市1萬多家工業企業停產停工,4萬多個工地停工。除此之外,燃煤電廠減排50%,鋼鐵、水泥等高架源全部停產,涉及VOCs(揮發性有機化合物)的工序全部停產,機動車限行,7個省份減排了約一半汙染物,這才實現了APEC藍。

胡敏:課題組觀測了APEC期間顆粒物的增長過程,發現雖然APEC期間也遭遇了靜穩天氣,汙染擴散不利,但顆粒物汙染的增長明顯變慢。說明APEC期間的減排措施是有效的,因為機動車和工業過程排放的VOCs、氮氧化物、二氧化硫減少,導致這些氣態汙染物形成的二次汙染物減少了。

南方周末:如何讓“APEC藍”成為“常態藍”?

張大偉:APEC期間汙染減排將近一半,所以才實現了APEC藍。但是這些減排量是依靠工業企業停限產、機動車限行、工地停工等實現的,這些措施大部分都是非常規措施,難以常態化。從長遠看,還是需要通過產業結構、能源結構等的調整優化,以及末端治理的加強等來實現減排效果的常態化,這是一個循序漸進的過程。當下每年的常規減排力度通常最多也不超過10%,大幅度減排才能有根本性的改善,小幅度減排只能有小幅的改善,所以說空氣汙染治理改善是複雜的、艱巨的、長期的過程。

馮海波:對河北來說,應根據京津冀生態環境支撐區的定位,通過能源結構、產業結構深度調整和堅持走新型工業化和新型城鎮化的道路,顯著降低主要工業汙染物排放量,顯著降低發展過程中對京津冀地區大氣環境的壓力,加快建設京津生態安全屏障,為整個區域提供良好的環境容量、空間和條件,讓“APEC藍”成為“常態藍”。

馮銀廠教授的回答為“千篇一綠”沙龍之外的補充采訪。沙龍有近十名專家參加,因版面原因,各人精彩發言無法一一呈現

京津冀 京津 灰霾 探源 上的 公共 揭密 APEC
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房產稅暴增三倍 攪亂15年布局 砸200億蓋「APEC級」飯店 西華劉文治父子豪賭告白

2015-04-06  TWM
 

歷時15年開發,台北萬豪酒店終於接近開幕時刻,投資金額高達200億元,業界人士稱,這是劉文治的豪賭,面臨房產稅新制衝擊及商務客萎縮,他將如何打造台灣第一座會展飯店?

撰文‧梁任瑋、蔡曜蓮

「就是現在,現在是我最想要放棄的時候!」談到今年年中即將開幕的台北萬豪酒店,有「台灣飯店業教父」之稱的西華飯店董事長劉文治激動地表示。一向沉潛低調的他,為了這樁總投資金額高達兩百億元的開發案,親自上陣接受專訪,談到他滿懷雄心的夢想和令人頹喪的現實。

一走到台北市大直重劃區濱江國中斜對面,就能看見一個布滿安全圍籬的萬豪酒店建築工地。這個占地七六三三坪(約四座標準足球場),樓高四十二層的大工地正在火速趕工,預計七月開幕。

屆時,這裡會冒出四棟結合五星級飯店、豪宅、國際會議中心的地標建築,也是台灣史上第一樁會展飯店投資案。七十三歲的劉文治是總舵手,舉凡飯店的設計細節、建材使用,全由他親自拍板才能執行。

但就在他緊鑼密鼓籌備開幕事宜時,突如其來的新制房屋稅與地價稅,衝擊他原本的布局,打亂他財務設算的營運房價與投資報酬率。

新考驗 房產稅衝擊,商務客也變少原來,台北市政府去年宣布,將大幅調高一四年七月一日以後取得使用執照的房屋標準造價、路段率,再搭配上路多時的豪宅囤房加乘稅率,使得新豪宅的房屋稅額暴增至十三倍至二十倍不等,去年十二月底拿到使用執照的台北萬豪酒店,也成為新制適用的對象。

「本來預估,飯店一年只要繳六千五百萬元的房屋稅,變成要繳一.四億餘元,加上地價稅後,就超過二億元,等於一個月多出一千兩百萬元成本,每天一開門就有四十萬元不見。這就好像一朵花快要開花結果了,卻用鹽酸給你淋下去。」劉文治說。

他分析,以西華飯店一年營收十億元,獲利兩億元,房屋稅僅兩千多萬元;台北萬豪酒店規模比較大,假如一年營收做到十五億元,獲利三億元,房產稅就幾乎把獲利全拿走了。

尤其,台北市政府以時間點一刀切割,讓同一路段的建築物,卻要繳納天差地別的房屋稅額。

以台北萬豪酒店鄰近的美福大飯店為例,由於是在一四年四月取得使照,仍適用舊制房屋稅基,一年只要繳四千萬元房屋稅,是台北萬豪的三○%而已,「這太不公平了!」也難怪,這樁開發案前後花了劉文治十五年的時間,過程一波三折,但就只有現在,是他唯一萌生放棄念頭的時候。

為了反映每月多出的上千萬元稅賦,台北萬豪緊急重新計算人事和營運成本,每月營收目標不僅將因房屋稅暴增而多出五千萬元,餐飲售價也必須上調,平均房價也可能將由原本設定每房一晚七千元,調高至一萬五千元,「但消費者能否買單?還需要時間考驗。」一位五星級飯店業者分析。

除了新制房屋稅的衝擊外,台北萬豪酒店還有其他艱鉅的挑戰。

中華民國觀光旅館公會理事長賴正鎰說,根據觀光局統計,目前以商務為目的的來台旅客,每人每日均消為二五二美元,消費力高於一般觀光客,但一四年來台商務客卻低於一百萬人,由於台灣的外商企業持續出走,使得國際會議、展覽需求逐年萎縮,對於以會展為主力的飯店業是很大的危機。

一位台灣五星級飯店總經理私下分析,新飯店如果營運上軌道,通常五至十年後可以回收投資金額;但假如房屋稅一次調高,的確會讓投資者回收期變得遙遙無期。

如果今天是換成別人經營,直接看衰的人恐怕很多,但因為是劉文治操刀,業界人士反而很期待,想看看飯店教父如何突圍艱鉅的營運條件,甚至可能創造出圓山飯店之外,新的台北國際飯店地標。

因為同樣的質疑,二十五年前西華飯店開幕時也曾出現。一九九○年,毫無飯店經營背景的劉文治,以「鞋業大亨」之姿投資西華飯店,不少同業唱衰,「房價定那麼高,會有人來住嗎?」盯細節 比員工還用功,小番茄也要管高力國際總經理劉學龍表示,當年和西華飯店同時開幕的五星級飯店,還有台北君悅酒店、晶華酒店,但西華不追求面積極大化,反而以精緻服務留住客人的心。

西華沒有國外連鎖飯店訂房系統,卻成為當時商務人士入住首選,顯見劉文治的經營有獨到之處。

已任職二十三年的台北西華飯店總經理夏基恩說,劉文治在意飯店提供的服務品質,到了不計代價的程度。

有一次,劉文治吃了飯店的小番茄,覺得不是很甜,隔天就從陽明山住家提了一袋番茄來上班,要夏基恩試試有何差別,「連番茄這麼小的東西,他都非常在乎,可以想像他對細節的堅持。」例如,台北萬豪酒店一樓的千坪庭園,原本已請設計師畫規畫圖,完工後才發現有落差,劉文治二話不說,找來自己認識的園藝師重新施工,「還好我陽明山住家的院子很大,平常就有研究,植栽的顏色一定要有層次才會好看,近的地方種矮的樹,不能全部都一樣高,才會感覺像住在公園裡。」這樣的精神,讓從事飯店業十餘年的台北萬豪酒店總經理張羽有點汗顏,「有時候我都覺得,他比我還用功。」有一次,劉文治找他討論大宴會廳的吊燈樣式,兩人都覺得還可以找更好的。

隔了一個周末,張羽找了二、三十幅圖片,劉文治竟找了兩、三百幅,當場把他比了下去,沒想到劉文治接著說,「現在擺大水晶燈的玩法太落伍了,應該要用剛剛好的明亮度才時尚。」凸顯了劉文治對設計美學的敏感。

圓夢想 傻子精神,拚首座會展飯店台北萬豪酒店的基地面積,是西華飯店的十倍,有不少設計都是台灣首度採用,例如:可以容納三千人的大宴會廳、結合頂級豪宅共構等,為的就是拚出國際規格的會展飯店。

「只要談起國際級會議觀光飯店,台灣就比人家矮一個頭。台灣有可以辦APEC會議(亞太經合會)的地方嗎?可以接待世界各國的領袖嗎?」劉文治嘆了一口氣說,「連越南都已經有這種場地,但台灣卻很缺乏,為什麼?因為投資大,回收慢,沒有業者想做。」「這個世界上,總是需要一些傻人,」劉文治說,「到我這年紀還可以逐夢,我覺得很幸運。第一、我還有體力做,第二、我的腦筋還算靈活,當我的員工有時候也很辛苦,我在盯他們的時候,他們也想說,我怎麼頭腦都記那麼清楚。」一談起工作,他立刻恢復爽朗笑聲。

事實上,為了完成這個夢想,劉文治在○四年左右,忍痛賣掉位於台北市敦化南路精華地段的小西華飯店、敦化北路西華大樓,拿回二十億元現金,還處分汐止金龍湖旁五千多坪土地,再加上自有資金,最後以六十億元買下宜華國際公司的全部股權(之前有八八%的股權為台北磚廠等地主持有),才開始主導興建台北萬豪酒店。

上百億元的土地資金,加上興建飯店的成本,業界人士認為,這是劉文治兩百億元的豪賭。為了這一戰,很多他以前不做的事都破例了,除了接受媒體採訪,還有向銀行借錢。

「公司未來營運的資金,恐怕要向銀行借了,但是不多啦!」雖然說不多,但對照他先前完全不借錢經營的哲學,可以看出台北萬豪酒店的規模,遠比他預估的大。

一塊地從開發到完工,前後歷時近十五年,要他訴說其中的甘苦,劉文治無奈地說:「我們那個世代,再累再難的環境,小時候都經歷過,沒有什麼辛不辛苦,但我無法接受的是,房屋稅這種不公平待遇。」雖然心中憤慨,但劉文治話鋒一轉,又調侃自己,既然頭已經洗下去了,也只能拚命做下去。他希望,將來除了西華飯店之外,台北萬豪酒店也可以成為台灣飯店的代表作。

劉文治

出生:1942年

現職:西華飯店董事長

經歷:華岡公司董事長

學歷:台師大數學系

劉恆昌

出生:1979年

現職:西華飯店常務董事

經歷:西華飯店董事長特助

學歷:輔大企管系、

台大土木所

台北萬豪酒店(Taipei Marriott Hotel

基地面積:7633坪

投資興建:宜華國際

飯店品牌:美國上市公司萬豪酒店國際集團

飯店房間數:320間

定位:全台最大國際級會展飯店

 
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丁渝洲:牽動兩岸新局 及早慎選APEC代表 系列報導二〉給下一任總統的建言

2016-01-04  TWM

及早準備APEC代表人選、讓國防與情治真正中立、做好兩岸關係風險管理,這是國安會前祕書長丁渝洲給新總統的三項建言。身為國安與戰略領域大老,他也建議現任總統,選後第二天就把國安情報同時送給新總統。他的理由為何?

總統有人事任免權、政策主導權、資源分配權及三軍統帥權;其所做成的重要決定,大則改變歷史進程,小則影響施政成敗。所謂「兵隨將轉,一將難求」,在在說明領導者的重要性。

總統該有的願景力

讓官員感到「忙得有價值」我認為傑出領袖應具備下列五項條件:首先,是令人尊敬、信賴的人格特質。領導者要具備誠信、正直、勇氣、熱情與堅強的意志力,「誠信」尤其重要。

遺憾的是,台灣正面臨嚴重誠信危機,人民不信任政府、司法,兩大政黨全無互信,在生活中都缺乏安全感,人民怕吃到黑心食物、怕買到仿冒品、怕接到詐騙電話,這些都是對台灣無形的潛在傷害。

新任總統應以身作則、言行一致,以自己的人格風範與意志,建立「言必行、行必果」的廉能政府,才能重新贏回人民信任。

其次,要提出短期目標、長期願景。總統必須讓人民知道,政府要為大家做什麼、帶領大家往何處去。如此,領導才有方向,奮鬥才有動力,施政才有重點,官員才會忙得有價值,才會忙出施政成果。

總統該有的執行力

要讓「不可能變成可能」

第三,要有知人善任的能力。用人是施政成敗的關鍵,也是一門高度的藝術;用對人是政府最珍貴的資產,用錯人是對人民最大的傷害。因此,要避免任用意識形態 強烈、品德不良之人;更應以開闊無私的胸襟,不分黨派族群,為人民尋求有真才實學、有責任心,能協同合作的賢能之士。

讓賢者在位、能者在職,並懂得授權,讓官員能夠受到尊重與信任,如此才能使人人都發揮所長。

第四,要有決策力。總統決定國家大政方針,決策是總統必須承擔的責任,更是一項高難度、高風險、高智慧的課題。

決策時,要以理性客觀的態度,以目標為核心、情報為基礎,透過嚴謹邏輯,經系統性評估,尤其要集思廣益,才能提高決策品質;否則,錯誤的決策比貪汙更可怕。

最後,要有執行力。執行力的最高境界,是把一般人認為不可能的事化為可能。好的執行力要具備解決問題的能力,要有處理危機的智慧,以及與不同意見者溝通的胸襟。

總統該有的責任感

不盡責就無權力正當性

更重要的是,為確保國家利益、爭取大眾福利時,要有能夠承受各方壓力,並不計毀譽的勇氣,堅定去做對的事,才能完成政府訂定的目標。若沒有執行力,一切都是空談。

總統是榮譽也是責任,更是人民的希望。任何領導者只有在善盡責任時,才有使用權力的正當性。大家都知道權力能讓人腐化,權力也是對人性最嚴峻的考驗,領導者要懂得自我反省與克制,才不會迷失自我、濫用權力。

總統領導時最核心的理念,就是要本著服務與利他的精神,造福廣大人民。惟有具備真誠的奉獻精神,才能成為傑出的國家領導人。

總統面對的兩岸考題

維護主權 又不踩到紅線

兩岸最大分歧點是主權,而不是治權;換言之,就是統獨之爭。統獨所牽涉的主客觀因素,既廣泛又複雜,用最簡單的話歸納如下:能否「統」,關鍵在人心,惟有 爭取到人心的「統」,才是真正的「統」;能否「獨」,依賴的是武力,一旦使用武力,沒有贏家,只有傷害的大小。因此兩岸領導人及周邊國家的有識之士,都希 望能和平處理兩岸紛爭,這是各方最大的共識,也是解決問題最恰當的途徑。

兩岸國力、軍力及國際影響力,差距益增,「反台獨」更是中共長期以來最大的共識。

中共國家主席習近平領導地位穩固,其領導風格充滿膽識,果斷與強烈使命感,其對台工作有明確戰略目標,全盤戰略構想,也有周密的計畫,全面推動和平統一。

反觀台灣,內部陷於統獨之爭、族群分裂;在敵強我弱的不利處境下,尤其長期以來我國對兩岸工作,沒有戰略規畫,只有被動回應,以拖待變,絕非長久之計。

新任總統如何確保中華民國主權,同時又避免挑戰中共的一中原則,在這歷史的重要轉折上,是危是安,考驗領導人的智慧。

二○一六年亞太經濟合作會議(APEC)的代表人選是觀察指標。○一年我擔任國安會祕書長時,時任總統陳水扁希望突破以往由財經背景官員為代表,特別請前副總統李元簇出席上海APEC;由於我們獲得的情報錯誤,誤認中共會同意,最後卻功敗垂成。

若民進黨再次執政,指派何人代表總統出席,對新的兩岸關係將是一項重要指標。新政府應及早準備,做出最好的安排。

我國應比照美、日等先進國家,建立定期向國會提出國家安全戰略報告的制度。不僅可提高政府官員與人民的安全警覺,同時可用以指導各情治單位工作方向與重 點。台灣幅員有限、人口密集、內部分裂,社會安全幾乎不設防,政府內部安全機制形同虛設,國家危機指數偏高;目前卻沒有單位專責研訂國安戰略。

從來沒有僥倖、廉價的國家安全,國安不怕問題多、威脅大;反而是政府忽視安全,低估威脅,錯估形勢,更令人憂心。

總統要做的國安布局

偏向任一黨 都是國家不幸領導者要有危機意識、風險觀念,更要在安定中進行各項改革,在安全中推動兩岸關係,才能使人民安居樂業。

我有一次到某先進國家訪問,在一次小型宴會上,參與的該國情治首長竟一度打起瞌睡;原來當時他同時為兩位總理服務,一位是新當選者、一位是現任,每每忙到午夜。雖然政權轉移,但不論新舊政權,對情治人員充分信任,這才是真正的民主國家。

反之,中南美洲某國家總統,一上任就託我派人協助訓練其新任情治官員,因為他將前朝情治首長全數撤換;但新上任的全都不了解情況,也缺乏專業能力。這種改朝換代就全盤汰換情治官員的作法,是對國家安全最大的傷害。

我也要在此建議政府當局,在一六年一月十六日投票產生新總統後,比照先進國家作法,從第二天開始,即將相關國安情報同時送給新領導人,使總統當選人能隨時 了解、掌握國家維安狀況,避免在長達四個月交接期,發生不必要的意外事件。以上所談的事項,希望能建立制度,維護國家安定與安全。

新當選的總統,對國防情治單位首長的任用,必須格外謹慎,一旦國情單位偏向任何一政黨,都是國家的不幸。

我期盼往後無論哪一政黨執政,總統都能恪遵《憲法》、嚴守分際、尊重制度、信任專業,讓國防與情治兩大維護國家安全的支柱,能保持真正中立,如此我們才能稱得上是民主、現代化國家。

撰文 / 整理•陳柏樺

丁渝 渝洲 牽動 兩岸 新局 及早 慎選 APEC 代表 系列 報導 給下 下一 任總 統的 建言
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臺灣是否能參加今年的APEC會議,國臺辦回應

28日,國臺辦舉行例行新聞發布會, 發言人馬曉光就臺灣是否能參加APEC會議的問題表示,臺灣方面人士出席APEC相關活動應該符合APEC有關諒解備忘錄的規定。

有記者提問,對於11月份在秘魯舉行的APEC會議,臺灣方面今年能否參加,是不是要在臺灣當局對“九二共識”作出積極回應的前提下才可能參加?臺灣當局不當黨產處理委員會凍結國民黨的黨產,國民黨資金調動面臨斷炊,請問發言人對於國民黨目前面臨的困境有怎樣的評價?有關國共論壇方面想請問發言人有沒有相關的情況可以介紹?

馬曉光表示,這三個問題在上次發布會都談到了,第一,臺灣方面人士出席APEC相關活動應該符合APEC有關諒解備忘錄的規定。第二,我們已經註意到島內對此有很多評論,我們將繼續關註事態的發展。第三,關於國共兩黨平臺的運作,雙方正在聯系溝通,有確切的消息我們會及時對外發布。

此外,馬曉光還就兩岸關系的其他問題答記者問。

新華社記者:今年5·20以來,臺灣方面一方面拒不接受“九二共識”,另一方面一再表示兩岸交流不應預設前提,請問對此有何評論?

馬曉光:“九二共識”及其體現的一個中國原則,是符合兩岸關系法理與現實的客觀事實,不是人為附加的前提。這一共識是兩岸雙方通過溝通協商、求同存異達成的,不是我們單方面強加給臺灣的。雙方打交道,首先要明確彼此關系的性質。所謂不設前提的要害就是不承認兩岸同屬一個中國,就是內心不放棄“兩國論”、“一邊一國”的立場。民進黨當局單方面破壞兩岸共同政治基礎,實際上是把他們對共識的否認強加給大陸,這才是為兩岸交流互動設置前提。

香港中評社記者:日前臺灣縣市參訪團來訪,大陸將采取八方面措施來推動與這8縣市的交流合作,請問發言人後續將會如何來落實這些措施?另外,這是否意味著大陸對臺灣藍綠陣營將會采取差異政策?

馬曉光:前不久,臺灣部分縣市長參訪團來大陸,表示將繼續支持“九二共識”,我們給予了積極回應,提出八項措施,以進一步推動大陸有關部門及城市加強與這8縣市的交流合作。我們推進兩岸各領域交流合作,為兩岸同胞謀福祉的決心和誠意不會改變。只要對兩岸關系和縣市交流的性質有正確認知,願意為增進兩岸同胞福祉和親情貢獻心力,我們都持積極態度。

福建海峽導報記者:請問目前臺資企業在大陸投資經營總體情況如何?大陸實施“十三五”規劃的新形勢下,臺資企業轉型升級有哪些機會?

馬曉光:目前,臺資企業在大陸的生產經營總體是平穩的。隨著大陸不斷釋放的改革紅利和市場空間,臺商在大陸的發展總體上呈現出結構轉型、技術升級和增資擴股的態勢。臺商在大陸投資持續增長。

根據商務部統計,今年前八個月,大陸新增臺資項目(不含經第三地轉)達2392個,同比上升23.93%;實際使用臺資14.91億美元,同比增加33.09%。

目前大陸正在實施“十三五”規劃,深入推進“一帶一路”建設,推進京津冀協同發展、長江經濟帶、西部大開發,以及振興東北老工業基地等戰略,希望臺企的轉型升級,與這些戰略精準對接,獲得更大發展。

臺灣中天電視臺記者:海協會會長陳德銘日前接受新加坡聯合早報專訪時說對藍綠執政縣市並沒有差別待遇,但是這次的確國臺辦對於藍營8縣市釋出比較多的利多,是不是臺灣方面覺得這些是有落差的,是不是沒有通關密語就會有差別待遇?

馬曉光:你可能註意到,俞正聲主席在會見8個縣市長的談話中明確表示,我們推進兩岸各領域交流合作,為兩岸同胞謀福祉的決心和誠意不會改變,只要對兩岸關系和兩岸縣市交流的性質有正確認知,當然我們都持積極態度。

國際臺記者:臺灣方面聲稱謀求參與國際民航大會是基於對國際航空飛航安全的責任,請問發言人對此有何評論?

馬曉光:在臺灣沒有獲得邀請參與第39屆國際民航組織大會這個問題上,我想臺灣方面應該深切的反省,為什麽三年前能參與,而今年不能,而不是對大陸橫加指責、誤導民意,甚至拿出所謂的臺灣飛航安全作為借口來誤導臺灣民眾。在此我鄭重表達,大陸方面始終重視臺灣同胞在民航領域的需要,也將繼續向臺灣方面提供相關資訊。可以說,臺灣方面獲得國際民航組織標準和建議措施及相關資料的渠道是暢通的,這些信息是完整的、全面的。臺灣與世界多個城市通航便利。事實證明,臺灣航空安全與其他地區航空往來,同臺灣方面是否參加國際民航大會沒有關聯。

臺灣 是否 能參 今年 APEC 會議 國臺 臺辦 回應
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應日方請求,習近平APEC期間同安倍晉三作簡短交談

中國APEC代表團發言人陸慷日前在回應記者提問時稱,在出席APEC會議期間,應日方請求,習近平主席同日本首相安倍晉三作了簡短交談。

有記者問:據媒體引述日本政府發言人稱,習近平主席同日本首相安倍晉三在出席APEC會議期間進行了會面。中方可否證實?

答:在出席亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議期間,應日方請求,習近平主席同日本首相安倍晉三作了簡短交談。習近平主席表明了中方對發展中日關系的原則立場。

去年4月,在萬隆會議60周年紀念峰會開幕式上,習近平和安倍晉三握手並交談。(資料圖:央廣網)

日方 請求 習近平 APEC 期間 安倍 晉三 三作 簡短 交談
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APEC宣言:推動最終實現亞太自貿區

當地時間2016年11月19日至20日,亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議在秘魯利馬舉行。習近平主席應邀出席會議。會議發表宣言指出,亞太經合組織經濟體領導人將繼續攜手致力於支持亞太地區自由開放的貿易和投資、可持續經濟增長和共同繁榮。

宣言強調,將致力於推動亞太自貿區的最終實現,以此作為進一步深化APEC區域經濟一體化的主要手段。同時批準發布的《亞太自貿區利馬宣言》再次承諾,亞太自貿區應建立在正在開展的區域安排基礎上,包括通過《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)、《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)等可能路徑加以實現。

除貿易投資議題外,宣言還就高質量增長和人類發展、區域互聯互通、糧食安全、氣候變化和獲取水資源等各方面提出了共同願景和工作重點。

全文如下:

亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議宣言

(2016年11月20日,秘魯利馬)

我們,亞太經合組織(APEC)經濟體領導人,在“高質量增長和人類發展”這一主題下相聚利馬,繼續攜手致力於支持亞太地區自由開放的貿易和投資、可持續經濟增長和共同繁榮。基於這一願景,我們2016年在以下幾個方面重點開展工作:區域經濟一體化和高質量增長,加強區域糧食市場,亞太區域中小微企業現代化以及人力資本開發。

從秘魯首次主辦APEC迄今的八年間,世界經濟逐步複蘇,但面臨的挑戰也與日俱增且更加錯綜複雜。部分經濟體內部發展不平等,經濟增速失衡,環境退化以及氣候變化帶來的風險相互疊加,對可持續發展的前景造成影響,並增加了近期的不確定性。此外,全球化及其相關的一體化進程日漸遭受質疑,助長了保護主義思潮的擡頭。

這些挑戰對我們的共同願景和目標帶來了風險,因此我們再次承諾將致力於確保APEC作為一個能發揮全球領導力的論壇,通過相互合作,著手應對最為緊迫的問題,並進一步孕育新思想。我們承諾將繼續落實2030年可持續發展議程。我們認為這是在平衡而全面的多邊框架下開展國際合作的典範。我們也對《巴黎協定》於近期生效表示歡迎,並承諾以透明而有效的方式落實該協議,從而實現向低碳、環保的經濟轉型。

高質量增長和人類發展

我們重申在APEC地區實現平衡、包容、可持續、創新和安全增長的願景。這一願景在《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》和《APEC加強高質量增長戰略》中得到了體現。我們對《2010年APEC增長戰略》中所展望的高質量增長給予更多重視。

鑒於實現高質量增長的重要性,我們承諾將確保我們的政策和戰略能切實提高本地區民眾的生活質量,增進社會公平。我們認識到APEC工作的目標必須著眼於改善民眾生活。

我們認識到繼續發展包容性教育,對於提高各年齡段民眾應對全球化挑戰的能力至關重要。我們進一步意識到,公平的優質教育和培訓機會,可以使民眾從幼年直至終生都有機會學習技能和培養競爭力。我們必須註重改善教育質量,提高教育資源的流動性,增加教育機會,包括與雇主建立夥伴關系以及開發軟技能。

我們鼓勵各經濟體依據《APEC教育戰略》所確立的原則開展合作,促進亞太區域內的教育發展。該戰略明確了構建一個強大而富有凝聚力、以包容性和優質教育為特征的APEC教育大家庭的途徑,以此支撐可持續經濟增長,增進社會福祉,提升職業素養,加速創新,增加就業。

實現人口全面而有效的就業對人類發展至關重要。我們認為,應將婦女、青年、殘疾人的經濟賦權作為APEC加強高質量增長和人類發展議題的工作重點。

鑒此,我們承諾致力於確保所有人擁有體面工作和高品質生活,特別是加大對社會弱勢群體的保護,為他們提供包容性和優質的教育及職業培訓,鼓勵企業家精神,完善社會保障體系,並為此加強區域合作。

我們認識到婦女在經濟和社會發展中的重要貢獻,並承諾將在APEC工作中致力於促進性別平等主流化和婦女賦權,確保婦女平等享有優質教育和經濟資源。我們歡迎各經濟體采取行動,支持婦女創業,幫助婦女經營的中小企業成長,提高婦女對於數字科技的認知水平,促進婦女職業發展,擴大婦女和女童接受科技、工程、數學領域的教育及從事相關職業的機會,消除婦女參與經濟活動中的健康壁壘。我們相信,信息通信技術的進步對於人類發展意義重大。我們重申將致力於到2020年前建成下一代寬帶。

認識到健康是經濟繁榮和人類發展的基石,我們強調改善衛生系統的重要性,並將致力於建立有活力、可持續、易使用並能對當前及未來衛生需求作出迅速回應的全民健康系統,從而促進高質量增長和人類發展。我們將進一步開展工作,應對健康問題在財政和經濟上造成影響。

當前全球自由貿易和投資面臨的挑戰和機遇

我們認識到2008年國際經濟金融危機後,全球經濟複蘇緩慢且不平衡,導致近年來經濟增速放緩,金融市場波動,大宗商品價格低迷,不平等現象加劇,就業問題突出,國際貿易增長顯著放慢。

我們繼續承諾將各自並共同使用各種政策工具,包括貨幣、財政和結構性改革措施,提高全球需求水平並解決供給方面的制約因素。我們重申相互促進的政策對於實現強勁、可持續、平衡和包容性增長發揮重要作用。我們重申此前關於貨幣和匯率政策的承諾,避免采取競爭性貶值措施,反對一切形式的保護主義,不以競爭性目的來盯住匯率。我們重申匯率的過度波動和無序調整會影響經濟金融穩定。

當前全球經濟的複雜局面對我們的工作造成了影響,但同時也是一次機遇,讓我們重申,將致力於打造以創新發展、聯動增長、利益融合為特征的充滿活力、和諧的亞太開放型經濟,促進就業,推進自由開放的貿易和投資,加速區域經濟一體化,培育競爭性市場,鼓勵經濟技術合作,營造良好和可持續的營商環境。

我們將依據這些總體原則開展合作。與此同時,我們認為各經濟體需要和廣大公眾溝通貿易、投資和自由市場所帶來的好處,並確保使各方廣泛受益。

基於世界貿易組織(WTO)巴厘島和內羅畢部長級會議的成功舉辦,並認識到部長宣言所包含的所有會議成果,我們承諾將繼續落實巴厘島和內羅畢部長會議成果,並將重點推動多哈發展議程剩余問題的談判。我們註意到當前亞太地區各經濟體共同關心的一些重大問題也可在WTO框架下進行討論。因此,我們指示官員們立刻與WTO各成員開展合作,為2017年WTO下屆部長會取得積極和實質性成果設定方向。

我們重申將保持市場開放並反對一切形式的貿易保護主義,同意將不采取新的貿易保護措施的承諾延長到2020年,並取消損害貿易、遲滯全球經濟複蘇的保護主義和貿易扭曲措施。

我們歡迎各經濟體在接受WTO貿易便利化協定方面所取得的進展,並支持該協定早日生效。我們呼籲尚未接受該協定的APEC經濟體以及其他WTO成員力爭在今年底前提交接受該協定的文書。

我們認識到,由各成員廣泛參與的WTO多邊貿易協定對於全球貿易自由化倡議發揮著重要補充作用。我們認為,正在談判中和已經達成的多邊協定,例如《信息技術協定》及其擴圍,《服務貿易協定》以及《環境產品協定》,應對所有關註此類協定和談判的WTO成員開放。

同時,我們歡迎落實《信息技術協定》擴圍的行動,並呼籲承諾於2016年7月1日落實該協定的經濟體盡快履行承諾。

所有參與《WTO環境產品協定》談判的APEC經濟體重申,將加倍努力,彌合分歧,找到解決各方核心關切的方案,力爭達成一份面向未來的宏偉協議,到2016年底大範圍取消環境產品關稅。

我們強調投資在促進經濟增長和創造就業方面的重大推動作用。我們承諾采取切實措施打造適宜的投資環境。

面對全球經濟放緩,我們認識到結構性改革對於提高經濟效率、提升生產力和競爭力、創造就業、促進創新增長至關重要。我們強調消除不必要的結構性和監管障礙的重要性,它們阻礙跨境貿易、金融和投資,為營商設置境內壁壘。我們鼓勵各經濟體采取切實措施深化落實《APEC結構改革新議程》。我們註意到各經濟體已經完成各自落實該議程的單邊行動計劃,並對各方關於在經濟體內部開展結構性改革的承諾表示歡迎。與此同時,我們認識到結構性改革需結合各經濟體自身條件和宏觀經濟形勢靈活落實。我們也歡迎營商便利化倡議迄今所取得的進展。

我們歡迎《財長會進程現代化戰略》和《宿務行動計劃實施戰略》。這兩項戰略將為各經濟體在考慮各自發展水平和內部條件的前提下,采取具體行動及有意義的改革措施打下基礎。

根據2014年《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》確立的指導精神,我們重申將致力於推動亞太自貿區的最終實現,以此作為進一步深化APEC區域經濟一體化的主要手段。基於這一願景,我們批準《實現亞太自貿區有關問題的集體戰略研究報告》及其摘要。同時,我們批準該研究報告提出的政策建議,並以此作為《亞太自貿區利馬宣言》(附件一)。

我們贊賞APEC官員們為完成集體戰略研究所付出的艱苦努力。我們指示官員們落實《亞太自貿區利馬宣言》,特別是制定並落實逐步實現亞太自貿區的工作計劃。我們希望看到落實相關工作計劃和APEC為實現亞太自貿區而開展集體能力建設的定期進展報告。此外,基於該研究成果和APEC其他相關工作,我們指示官員們為最終實現亞太自貿區考慮下一步行動。

我們認識到,旨在實現亞太地區自由開放的貿易和投資的茂物目標,是APEC歷史上最重要的里程碑之一。它指引著各成員經濟體努力實現可持續發展和公平增長。我們認為APEC各成員經濟體在落實茂物目標方面取得了諸多實質進展,包括降低關稅,區域貿易安排/自由貿易協定的增加,對外部貿易和投資的進一步開放,貿易和投資便利化措施的不斷完善。同時,我們認識到,本地區取得的進展仍不平衡,需采取進一步措施改善現有貿易投資條件。

我們歡迎《關於各經濟體落實茂物目標進展的第二期評估報告》,指示官員們在進展不平衡的領域繼續開展工作,包括非關稅措施、APEC區內貿易放緩以及失業問題。

鑒於距離實現茂物目標的期限僅剩四年,且APEC地區內外形勢發生了重大變化,我們認為應著手考慮後2020時代的APEC願景。我們對秘魯在2016年主動舉辦關於APEC面向2020年及未來合作願景的一系列高級別對話表示贊賞。我們指示官員們在2020年前繼續就這一話題展開年度討論。

我們認為服務業對於APEC地區生產力提高和經濟增長做出了重要貢獻。通過為服務業提供開放和可預測的環境,來提高服務業競爭力,擴大服務貿易,是促進APEC地區經濟增長的關鍵因素之一。為此,我們批準《APEC服務業競爭力路線圖》(附件二),指示官員們監督評估落實該路線圖的進展,采取具體措施實現共同目標,促進服務貿易和投資增長,提高服務業競爭力,與此同時,解決服務貿易增長的制約因素,並照顧到各經濟體在經濟社會條件上的差異。

我們認識到創新是高質量增長的關鍵動力之一。我們鼓勵各經濟體發掘新的增長引擎,抓住各行業中的新機遇,例如互聯網和數字經濟。

我們對數字貿易下一步工作計劃獲得批準以及互聯網經濟合作取得進展表示歡迎。我們指示官員們根據部長們批準的工作計劃進一步開展工作。我們歡迎APEC各經濟體提出倡議並發揮帶頭作用,在數字貿易及部長們提及的相關議題上發掘新的潛在經濟增長點。

我們憶及2011年APEC領導人非正式會議通過的《檀香山宣言》,並認識到落實APEC跨境隱私規則體系的重要性。APEC跨境隱私規則體系建立在自願基礎上,其參與各方尋求更多經濟體、企業和問責代理機構參與其中。

我們將繼續合力挖掘數字經濟的潛力,大力支持發展易接入的、開放的、可交互操作的、可靠而安全的信息通信技術使用環境,以此作為經濟增長和繁榮的必要基礎。我們將繼續改進政策和監管環境,通過發展靈活而可交互操作的體系,確保信息通信技術的安全,加強數據和隱私保護。我們申明,各經濟體不得為了增加其企業和其他商業部門的競爭優勢,而采取或支持利用信息通信技術偷竊知識產權及涉密商業信息的行為。我們也強調通過綜合有效的措施,包括平衡的知識產權體系和能力建設活動,來增加競爭、鼓勵創業和促進創新的重要性。

我們認為中小微企業對於各經濟體實現高質量增長和繁榮不可或缺。作為創新和就業的源泉,中小微企業有條件鼓勵企業家精神,受惠於結構性改革,促進經濟可持續發展,並使政策、戰略和最佳實踐的影響最大化。加強中小微企業,需要采取切實措施,增強中小微企業的創新能力和競爭力,包括使知識產權商業化的能力,保障其融資渠道並為其提供能力建設,通過發展電子商務提高其參與互聯網和數字經濟的程度,縮小技術差距,通過加強商業道德實踐支持企業發展和跨境貿易,積極促使其向可持續、環保和綠色生產轉型,並支持中小微企業國際化,包括使用信息通信技術。

我們歡迎輔助工業倡議,並期待該倡議在2017年得到落實。我們認識到綠色中小微企業對於APEC地區可持續發展的潛在重要性,並鼓勵官員們明年就此開展更多工作。

我們決心推進全球價值鏈發展,並加強供應鏈聯接和韌性。我們贊賞旨在2018年前完成APEC增加值貿易統計數據庫而取得的工作進展。我們歡迎《APEC發展中經濟體更好參與全球價值鏈報告》,並鼓勵采取進一步努力,促使發展中經濟體及中小微企業更好地參與全球價值鏈,創造更多增加值,並向價值鏈上遊邁進。我們認識到運用新技術對於提高供應鏈聯接的效率和韌性以及促進供應鏈合作的重要性,鼓勵各成員按照部長們的指示,在現有和未來的倡議中就此開展更多工作。

我們批準《第二期供應鏈框架行動計劃(2017-2020)》,並歡迎該行動計劃在明年得到落實,進一步增進APEC地區的貿易便利化和供應鏈聯接。

我們認識到保障能源供應和能源安全對於本地區共同繁榮和未來發展至關重要。我們強調穩定而透明的世界能源市場的重要性。我們重申願進一步開展能源合作,包括發展可再生能源,提高能源效率,確保對本地區所有經濟體的能源供應,從而為貿易、投資和經濟發展創造必要條件。

我們重申到2035年將總能源密集度降低45%,以及到2030年將可再生能源在本地區能源結構中比重提高一倍的宏偉目標。我們再次承諾將把低效化石能源補貼合理化並逐步取消,並對當前開展的同行審議和能力建設活動表示歡迎。我們鼓勵各成員進一步采取行動,推進能源補貼改革。

邁向實質而有效的區域互聯互通

我們認識到加強互聯互通可提供經濟增長的新動力,促進包容和聯動式發展,推動區域經濟一體化,使APEC各經濟體更緊密地結合成一個大家庭。我們註意到並感謝APEC各論壇和工作組在推進本地區互聯互通,包括加強次區域互聯互通方面所開展的重要工作。盡管如此,挑戰依然存在。

為此,我們重申到2025年實現亞太地區無縫全面聯通和融合這一首要目標。我們感謝APEC各成員為落實《APEC互聯互通藍圖(2015-2025)》所作努力和取得的成就,並鼓勵各方根據藍圖精神開展政策對話,就相關領域中的最佳實踐和信息開展交流。

我們再次強調人員交往互聯互通的重要性,並將致力於通過發展旅遊業,促進文化交流,增加商務人員流動,推動跨境教育和旅行便利化,推進其進一步發展。

我們聲明將致力於關註基礎設施投資的質量和數量。我們重申高質量的基礎設施對經濟可持續增長有重要意義。《APEC互聯互通藍圖(2015-2025)》及其後續工作已經明確了高質量基礎設施的基本要素。我們承諾將致力於把這一概念落實到行動中,包括我們在信息通信技術、能源和交通等方面的工作中。

我們對基礎設施融資方面取得的進展表示歡迎,並期待進一步發掘融資渠道,包括調動私人資本和發展公私夥伴關系。我們鼓勵采取進一步措施,提高投資機會的質量。我們將致力於增加本地區不同基礎設施互聯互通項目之間的對接和合作。我們歡迎《APEC成員經濟體和全球基礎設施中心協作行動計劃》。我們認識到缺乏有效的固體廢物處理設施會導致高昂的社會經濟和環境成本,我們鼓勵在這一領域進一步開展工作。

我們歡迎各經濟體在共商、共建、共享基礎上實現區域全面互聯互通的倡議。我們鼓勵進一步落實這些倡議,促進本地區的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。同時鼓勵各成員就這些倡議進一步對接,以促進亞太區域經濟一體化和共同發展。

糧食安全,氣候變化和獲取水資源

我們認識到APEC可采取以下行動應對糧食安全的挑戰並保護自然資源,包括推動可持續農業、食品、森林管理、漁業和水產養殖,完善食品市場,將糧食生產者納入經濟體境內和全球糧食供應鏈和價值鏈,減少糧食損失和浪費,並根據《皮烏拉APEC糧食安全宣言》精神,解決基礎設施不足導致的瓶頸障礙,削減繁瑣且不必要的貿易限制措施,加強能力建設,包括采用信息通信技術和相關科技促進創新。我們鼓勵采取努力促進APEC地區農業可持續發展。

我們期待有關工作的進展能夠與促進APEC地區可持續經濟增長和國際貿易的努力互補。APEC區域經濟一體化程度的提高,將促進基於科學監管和WTO認可的國際糧食標準的國際貿易,從而有助於實現更安全的糧食供應。

氣候變化是糧食生產和糧食安全的一大挑戰。我們致力於就政策落實加強合作,在尊重各經濟體自身不同條件的基礎上應對糧食安全和氣候變化。我們對APEC糧食安全和氣候變化項目表示歡迎。我們承諾將加大工作力度,減輕旱澇及其他與氣候相關的自然災害對糧食生產和糧食安全的影響。

我們認識到水資源是APEC地區農業發展的關鍵因素,也是社會經濟發展的基本要素。因此,我們鼓勵各經濟體從不同部門角度和不同層面分享水資源管理方面的最佳實踐,確保水資源供應,提高水資源利用率。我們鼓勵APEC在水資源可持續利用和綜合管理方面開展合作。

鑒於社會經濟因素在實現農村和城市人口及弱勢群體的糧食安全中發揮重要作用,我們將致力於推進農村城市統合發展。我們認識到APEC地區城鎮化和食譜多樣化所帶來的影響,支持APEC總結各經濟體既有經驗和最佳實踐,包括參考APEC新近制定的《加強糧食安全和高質量增長的農村城市發展戰略框架》,探索促進糧食安全和經濟增長,並兼顧城市和農村利益的新型綜合路徑。我們也註意到可持續發展的很多目標與糧食安全和消除貧困直接相關。我們將繼續加大打擊野生動物走私的力度,以支持可持續發展目標。

展望

為實現亞太地區可持續發展,我們必須意識到任務的緊迫性,通過互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關系繼續開展工作,落實有關承諾,完成任務目標。

我們呼籲采取有效措施,提高婦女、老年人、青年、農村人口和弱勢群體,如原住民和殘疾人,在經濟、金融和社會方面的融入度。

我們強烈譴責各種形式的恐怖主義行為。我們認識到,恐怖主義威脅著我們建立自由開放經濟的信念。我們鼓勵各經濟體在《APEC反恐和安全貿易戰略》的四個跨部門工作領域開展行動,並分享最佳實踐。

我們歡迎《利馬反腐敗宣言》,鼓勵各經濟體采取關鍵性反腐措施,重點打擊針對境內外公職人員的賄賂行為,並吸納各利益攸關方有效參與,包括通過APEC反腐敗執法合作網絡開展合作。

我們批準2016年《APEC部長級會議聯合聲明》。我們贊賞部長和官員們在專業部長級會議、高級別政策對話、財長會進程、高官會各下屬委員會和工作組以及其他相關機制中所取得的成果。我們指示部長和官員們再接再厲,銘記本次領導人宣言及此前歷次會議所規劃的願景,落實2016年專業部長會和高級別政策對話所通過的建議、倡議、工作規劃和行動計劃。

我們歡迎APEC工商咨詢理事會、太平洋經濟合作理事會、國際和地區組織、私營部門、地方政府、學術界以及其他利益攸關方為我們工作所作貢獻。

我們認識到保持議程的延續性對於APEC至關重要。我們對秘魯今年發揮領導作用,在APEC往年工作成果和願景基礎上繼續開展工作表示感謝。

我們期待著2017年在越南再次相聚。

附件一:

亞太自貿區利馬宣言

(亞太自貿區集體戰略研究政策建議)

一、目標和原則

· 我們再次承諾以全面、系統的方式推動亞太自貿區的最終實現,並以此作為進一步深化APEC區域經濟一體化的主要手段。

· 我們重申,APEC核心目標是到2020年實現茂物目標,我們為實現亞太自貿區所作的努力將成為進一步推進區域經濟一體化的動力。

· 我們重申亞太自貿區將與APEC進程平行推進,並在APEC框架外實現。

· 我們重申最終的亞太自貿區應不僅僅是實現狹義的自由化,而應當是高質量、全面的,並包含及解決下一代貿易投資議題。

· 我們認識到APEC應發揮關鍵作用,設計並孕育區域經濟一體化,堅持開放、包容、互利共贏合作原則,促進經濟結構深入調整,深化並加強區域經濟一體化,並為亞太地區可持續發展註入更多動力。因此,APEC鼓勵單邊經濟改革和達成全面、高質量的區域貿易安排/自由貿易協定。

二、完成並完善可能的實現路徑

· 我們認識到區域和雙邊貿易協定加深了區域經濟一體化,同時也認識到APEC經濟體所處的不同發展階段,以及不同自由化水平和覆蓋範圍的區域貿易安排/自由貿易協定,可能會對實現全面的區域經濟一體化帶來挑戰。因此,我們再次承諾亞太自貿區應建立在正在開展的區域安排基礎上,包括通過《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)、《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)等可能路徑加以實現。我們歡迎其他區域一體化安排為最終實現亞太自貿區作出有意義的貢獻。

· 我們鼓勵所有的區域安排,包括TPP、RCEP,保持開放、透明、包容並相互借鑒,以便為本區域貿易投資自由化和便利化、並最終實現亞太自貿區共同做出貢獻。

· 我們重申《亞太自貿區實現路徑》中所提及的願景。為此,我們註意到本地區區域貿易安排/自由貿易協定的最新發展,以及實現亞太自貿區可能路徑所取得的進展,包括TPP簽署國為完成國內程序所采取的努力和RCEP談判方為加快達成現代、全面、高質量、互惠的協定所做的努力。

· 我們鼓勵將亞太自貿區可能路徑所取得的進展,以及落實本政策建議中相關倡議所取得的進展,以適當方式,包括通過自貿區信息交流機制,向貿易投資委員會進行報告。同時,進展報告還可作為貿易投資委員會/高官會報告的組成部分提交部長級會議和(或)領導人非正式會議。

· 為保持亞太自貿區的勢頭,並聚焦最終實現亞太自貿區的工作,APEC經濟體將在2020年以前,就當前相關可能路徑對推動實現亞太自貿區的貢獻進行評估。評估工作將明確具體工作領域,旨在進一步促進自由和開放的區域貿易和投資,推進亞太自貿區的最終實現。此外,評估工作及下面提及的工作計劃,還將幫助APEC找到實現區域經濟一體化和最終建成亞太自貿區面臨最大挑戰的領域。在評估基礎上,APEC成員經濟體可集體探討APEC如何以包容、平衡、普惠的方式應對挑戰,並考慮APEC為實現亞太自貿區所采取的下一步工作。

三、繼續發揮APEC孵化器作用,強化支持亞太自貿區目標的相關倡議

· 我們承諾APEC應繼續作為促進最終實現亞太自貿區的重要貢獻者。APEC應提供發揮領導力、提供智力投入和開展能力建設,為實現亞太自貿區發揮孵化器的關鍵作用。這些措施包括但不限於區域貿易安排/自由貿易協定信息交流機制、第二期自貿區能力建設計劃框架行動計劃,以及推動具體領域的倡議、促進政策協調/一致性、開展工業/部門對話等,從而促進亞太自貿區的最終實現。

· 我們同意APEC應繼續確定和解決下一代貿易投資議題,並在APEC成員經濟體所確定的重點領域提出新倡議,以促進亞太自貿區的最終實現。因此,我們鼓勵官員們通過貿易投資委員會及其下屬機制,以協商一致方式,在本研究指出的潛在領域,包括已確定的或潛在的下一代貿易投資議題議題,推進相關工作。

· 我們同意APEC應推動結構性改革,改善營商環境。根據“營商便利行動計劃”,APEC應繼續提出方法,改善開辦企業、獲得許可、申請信貸、跨境貿易和執行合同等各環節的監管環境。

· 我們同意APEC應進一步努力提升貿易便利化。APEC一直發揮領導作用,制定能力建設計劃,幫助經濟體履行WTO《貿易便利化協定》所規定的義務。APEC應繼續在這一領域推進能力建設項目。

四、促進區域經濟一體化的新倡議

· 集體戰略研究指出,APEC經濟體之間,包括在相關區域貿易安排/自由貿易協定方面,仍存在許多挑戰、差距和分歧。集體戰略研究所啟動的討論工作應繼續進行,包括討論關於亞太自貿區可能涵蓋的要素和支持最終實現亞太自貿區的進一步工作等。APEC應致力於彌合這些差距,以確保成員經濟體繼續向有效的區域經濟一體化邁進。

· APEC將重點研究區域貿易安排/自由貿易協定實踐中,包括在實現亞太自貿區的可能路徑中和集體戰略研究中指出的共同性和差異性領域,同時落實能力建設計劃,加深對這些協定的理解,提高成員參與高質量、全面和富有雄心的自由貿易協定的能力。

· 作為推進北京路線圖的下一步行動,我們指示官員們對APEC和其他地區現有的自由貿易協定以及WTO如何處理下一代貿易投資議題的進行盤點。

· 我們進一步指示官員們根據盤點結果制定專門的倡議,包括開展能力建設,縮小盤點中所揭示的不同經濟體在處理相關議題方面的差距。此類倡議應在APEC相關機制提出,並從2018年起列入各機制的年度工作計劃。

· 我們指示官員們針對本研究指出的影響貿易投資的措施,繼續開展工作,以支持茂物目標實現,並助力於亞太自貿區願景的最終實現。為實現這些目標,APEC將在以下領域著手制定工作方案,幫助經濟體建立共識,加強能力。有關領域包括但不限於:

o 在關稅方面,工作方案應著重繼續降低現有關稅,梳理各亞太自貿區可能實現路徑的市場準入承諾情況,並發現它們的共同性和差異性。

o 在非關稅措施方面,工作方案可根據2015年APEC工商咨詢理事會向領導人所提的建議,優先考慮與後者合作,識別和應對影響貿易的非關稅措施,並幫助經濟體理解非關稅措施及其潛在影響。

o 在服務業方面,工作方案應支持落實《APEC服務業競爭力路線圖》,將其作為APEC各經濟體和APEC區域刺激經濟增長、提高服務競爭力的路徑。

o 在投資方面,重點是幫助經濟體明確投資實踐中的相似領域,並交流國際投資協定的談判和實施經驗。

o 在原產地規則方面,工作方案應探討海關原產地程序的最佳實踐,敦促各經濟體實現APEC設定的簡化原產地規則目標。

· 為了支持就這些議題展開平衡而包容性的討論,我們指示官員們通過貿易投資委員會及其下屬機制,重點落實本政策建議,並鼓勵私營部門和其他利益攸關方,通過包括貿易政策對話在內的方式,參與討論。

五、加強與利益攸關方的協商

· 在實現亞太自貿區的工作中,APEC應努力提高本地區各利益攸關方,包括APEC工商咨詢理事會和太平洋經濟合作理事會的參與度。

六、進展報告機制

· 我們指示官員們通過貿易投資委員會落實本政策建議,並向領導人報告實現亞太自貿區的進展,尤其是本政策建議中提出的新倡議落實情況。該進展報告將作為單獨文件,在2018年和2020年與茂物目標進展報告同時提交。

附件二:

APEC服務業競爭力路線圖

2015年,我們APEC經濟體領導人呼籲制訂一份戰略性、長期的服務業競爭力路線圖,旨在通過采取一系列行動,到2025年實現共同目標。今天,我們批準《APEC服務業競爭力路線圖(2016-2025)》,指示高官們落實該路線圖及其更為詳細的行動計劃中的承諾。

我們認識到,未來十年服務業在本地區經濟增長中將發揮重要作用。新技術在提升我們服務貿易能力的同時,也為包括婦女和小企業在內的大量服務業提供者創造了參與其中的平臺。此外,服務業也是全球價值鏈中日益增長和充滿活力的重要一環。上述發展趨勢表明,服務業在顯著提高APEC經濟體生產力方面蘊藏潛力。

我們也認識到有必要消除妨礙企業在服務市場開展競爭或進行貿易的壁壘,並采取具體行動,促進服務貿易和投資,提升服務業競爭力。我們將力爭確保有關監管措施能促進公平競爭和使用新技術。

一、目標

為了到2025年之前提升APEC服務業競爭力,我們設立以下目標:

· 通過逐步減少對服務貿易和投資的限制,確保開放和可預測的服務市場準入環境;

· 提高APEC經濟體服務貿易出口在全球服務貿易出口中所占的比重,到2025年超過當前比重;

· 推動APEC地區服務業發展,到2025年使本地區服務業年均複合增長率超過6.8%的歷史平均水平,從而使本地區服務業增加值占GDP的比重高於全球平均水平。

為實現上述目標,APEC需要打造全球最具活力和高效的服務市場。為此,在全APEC範圍內采取行動至關重要,包括增強APEC內部的凝聚力和加強APEC成員之間的合作。我們同時承諾改善與服務業相關的統計,包括在2020年前建立APEC服務業政策環境指數,從而更好地衡量服務業發展,並為政策制訂提供依據。

我們認識到APEC各經濟體在經濟和社會條件上的差異性,決心通過為發展中經濟體開展政策對話和能力建設,根據各經濟體具體行動開展合作。

二、支撐因素

培養和保持服務業競爭力需要一系列支撐因素。我們承諾在全APEC範圍和各經濟體內,為提升服務業競爭力提供最有利的支持環境,並將根據需要開展相關能力建設活動。這些步驟包括:

· 推動良好規制實踐和國際規制合作,建立完善的競爭政策框架和機制;

· 延長APEC總體不采取新的貿易保護主義措施的承諾,取消服務貿易領域保護主義和貿易扭曲性措施,確保服務市場開放;

· 確保為快速變化的經濟提供充足的技術人才,幫助勞動者適應經濟的變化,促進婦女、青年、中小微企業和原住民企業更好地參與勞動市場;

· 制定政策,培育具有活力、競爭力和高效的電信業、創新及信息通信技術;

· 發展有效的金融市場,包括通過應用新技術使金融市場更具包容性;

· 促進人文、硬件和軟件的互聯互通。

三、APEC共同行動

通過APEC共同行動實現上述支撐因素,將有助於實現路線圖所設定的目標,鼓勵必要的貿易和投資以提升APEC各經濟體的服務業競爭力。APEC作為本地區首要經濟合作平臺,有條件基於服務業領域現有或已計劃采取的工作,推動共同行動。

我們批準以下APEC共同行動:

· 提升全球價值鏈,包括在已批準的《APEC促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》框架下,促進中小微企業、婦女參與全球價值鏈;

· 在《APEC建築師和工程師登記》等倡議基礎上,促進專業人員跨境流動;

· 基於《APEC商務旅行卡》等倡議,為商務旅行者提供更多便利。

· 落實APEC結構改革新議程,包括推進《2016年APEC關於結構改革和服務業的經濟政策報告》。

· 在已通過的《環境服務行動計劃》框架下支持環境服務自由化便利化合作。

· 在已通過的《制造業相關的服務業行動計劃》框架下,促進制造業相關的服務業自由化便利化;

· 支持教育部門合作,包括推進實習生計劃、海外交換生項目、聯合政策研究;根據各經濟體教育系統的情況,推進在教育標準、資質和學分體系方面的信息交流,探索互認措施(借鑒《東盟專業資格證書參考框架》等文件中的措施);

· 合力應對互聯網技術的迅速發展,改進監管模式,既能提供審慎的監管,保障合法消費和數據安全,又能在日益數字化的世界中促進貿易數據的流動;

· 支持特定金融服務的跨境服務條款,包括“亞洲地區基金護照”參與各方實施的普惠金融倡議;

· 支持APEC根據《APEC互聯互通藍圖(2015-2025)》,發展空海陸交通及信息通信技術基礎設施;

· 支持APEC基於《APEC旅遊戰略計劃》,發展旅遊業,促進可持續和包容性增長;

· 制定一整套服務業境內規制良好實踐原則。

· 發展與服務業相關的統計以衡量和支持路線圖落實,在更廣的範圍跟蹤服務貿易和投資的發展;

另外,我們註意到根據未來工作進展,APEC可能開展的進一步行動:

· 逐步推進服務業便利化以改善區域糧食系統,確保亞太地區糧食安全和高質量供應。

四、經濟體單邊行動

為實現路線圖中設定的目標,滿足支撐因素的要求,我們需要各經濟體開展富有成效的單邊行動,推動各自服務業及整個經濟的結構性改革。鑒於單邊改革的重要性,我們鼓勵各經濟體推進改革,進一步提升服務業,並將此納入其根據《APEC結構改革新議程》制定的結構性改革行動計劃。同時,我們將考慮各經濟體自身條件,如發展水平、準備程度和適當時機。有關措施應對各經濟體本身及APEC整體均將產生積極影響。

為支持單邊改革進程,我們同意APEC將為同行審議和能力建設活動提供便利,並在經濟體自主自願的基礎上,為其提供必要的方法和信息。

五、落實

我們同意該路線圖及相關的實施計劃應作為一份動態文件。我們可在共識的基礎上增加新的APEC共同行動,以實現路線圖中所設定的目標。

APEC將為那些在集體或單邊落實路線圖過程需要幫助的發展中經濟體中提供能力建設。開展能力建設的資金可以通過現有APEC基金(包括APEC結構改革新議程子基金)來獲得。我們歡迎有關經濟體提供更多的能力建設資金。

APEC將為同行審議活動提供便利。我們鼓勵正在實施改革的經濟體向其他有經驗的經濟體尋求支持並借鑒其最佳實踐。

APEC將改進服務貿易和投資的衡量手段,支持路線圖的落實並增進經濟體對關鍵議題的共同理解。APEC將參考經合組織和世界銀行等國際組織的現行指數,優先制定衡量APEC各經濟體服務業監管環境的指數。

高官們將全權負責監督評估路線圖的落實情況,並將定期向部長們匯報進展,並視情尋求部長們的進一步指示,開展新行動。我們贊賞工商界特別是APEC工商咨詢理事會、太平洋經濟合作理事會和亞太服務業聯盟在制訂路線圖的過程中所發揮的關鍵作用,並鼓勵在落實和監督路線圖實施進展的過程中與其開展進一步合作。

我們同意於2021年開展中期審議,對落實路線圖的集體和單邊行動進行評估。

APEC 宣言 推動 最終 實現 亞太 自貿區
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梁振英:趁APEC爭取滬港通

1 : GS(14)@2014-11-05 12:06:20

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141105/news/ea_eab1.htm

【明報專訊】特首梁振英昨日早晨在行政會議開始前說,本周末到北京出席APEC會議會向領導人爭取盡快開滬港通。又說爭取的同時,需要大家尊重法治,回復社會秩序。在他發表有關言論後不久,港交所(0388)股價迅速反彈。港交所昨日低開,但在梁振英發表講話後,股價迅速由171元低位抽升至174.5元,收市報173.1元,升1.2%。


港交所聞聲即彈 收市升1.2%

梁振英稱,在北京期間,會探討滬港通何時可以開通,「如果到時仍然未能夠開通的話,我會繼續在北京爭取,有機會見到領導人的話,亦希望能夠要求領導人支援香港在滬港通方面的工作,盡早讓滬港通開通」。

但他強調,爭取滬港通的同時,需要全社會配合,恢復社會秩序,並尊重法治,這兩點也是作為國際金融中心的重要條件。他又指出,自己非常重視和立法會各個黨派所有議員的關係,所以過去兩年聽到任何批評的時候,「基本上是不還口的」。他說,撤除田北俊議員全國政協委員的身分,是中央的決定,自己事後才知道。

關於尊重法治,他舉例說,日前法院頒布臨時禁制令,要求佔領某些街道的人讓回馬路;有人說這只是民事案件的裁決,不需要理會。梁指此講法十分危險,因為很多金融交易都涉及到龐大的款項,如果大家有爭執,是用法庭來解決。經過裁決後,敗訴的一方就要履行他的法律義務。這也完全是一個民事訴訟,但如果敗訴一方說因為這是一宗民事案件而不履行法律責任,香港優良的法治環境,作為國際金融及商貿中心的一個重要條件就沒有了。
梁振英 APEC 爭取 滬港
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