財政部今日消息，自5月10日起煙草消費稅上調，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加征從量稅。

此消息一出，網絡上鋪天蓋地都是卷煙或將要漲價的新聞。網友們紛紛表示，這是要連煙都抽不起的節奏了啊。對此，早些時候齊魯晚報曾報道：“一般的煙將漲6%左右,高檔煙不漲價。”拿市場上在售的20元利群來說，漲價6%也就是一條將貴出10元到20元不等。這對於廣大煙民來說或許是個“壞消息”。

不過回頭看中國的煙價史，如今我們已經看不到那些動輒就上千上萬一條的天價煙，在有關部門出臺卷煙限價令後，1000元一條成了香煙的最高價。但這次若是煙價上漲，對商家來說或許是一個不小的影響，比如泰山佛光煙現在每條的進價約850元，售價已達1000元，進貨價若提6%，煙價已達1000元限度不能再漲，利潤就減少了50多元。

圖為煙草限價令之前2300元一條的紅河道

但是業內人士表示，國家調整香煙消費稅，其中一個考慮就是控煙，減少煙民。雖然煙產品消費稅已漲，但批發價及零售價近年大多沒有漲，不少煙民購煙並未受到價格影響。一旦煙價普漲，買煙的成本就增加了。而且售價高的高檔煙漲得多，低價煙漲得少，香煙的高檔消費也會得到限制。

據2014年一份來自全球23個國家100多位控煙研究人員的項目報告，全球越來越多的國家選擇提高煙草稅來實現控煙，這也是目前證明最有效的煙草控制方法。卷煙消費稅如能提高2倍，卷煙零售價格可增加約1倍，而卷煙消費將至少降低30%，同時還會增加國家稅收。

不過話說回來，調整消費稅僅僅是在宏觀上控制煙草的消費數量，真正效果如何，還是要看消費者自己的選擇。

(一財網綜合新華網、人民網、齊魯晚報、新浪微博報道)

財政部關於調整卷煙消費稅的通知

財稅 [2015] 60號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

經國務院批準，現將調整卷煙消費稅政策問題通知如下：

一、將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加征從量稅。

二、納稅人兼營卷煙批發和零售業務的，應當分別核算批發和零售環節的銷售額、銷售數量;未分別核算批發和零售環節銷售額、銷售數量的，按照全部銷售額、銷售數量計征批發環節消費稅。

三、本通知自2015年5月10日起執行。此前有關文件規定與本通知相抵觸的，以本通知為準。

財政部 國家稅務總局

2015年5月7日

調整後的煙消費稅稅目稅率表

當各地銀行都在下調首套房貸利率時，深圳的銀行卻因為樓市過於火爆，不得不上調房貸利率。

《第一財經日報》記者采訪發現，近期中國銀行、招商銀行、交通銀行、建設銀行等多家銀行在深圳地區上調了首套房貸利率，減少了折扣，大部分是由基準利率的9.3折上調到9.5折，建設銀行則由9.5折上調到9.6折。

“最近深圳樓市太火，單太多了，實在是太多了。”重要的事情說三遍，一位深圳的銀行人士6月11日對本報記者說，銀行房貸審批忙不過來，流程變慢，貸款額度也變得更為緊張。

而在中介和開發商人士看來，隨著推盤量的減少，深圳樓市將逐漸進入平穩期。

利率上調、額度告急

“330”新政引爆了深圳樓市，巨量的成交帶來房貸需求的井噴，讓深圳的銀行都忙亂了手腳，不得不提高首套房貸利率。

招商銀行深圳分行個貸部員工6月11日告訴《第一財經日報》記者，招商銀行的首套房貸利率已經由基準利率的9.3折上調為基準利率的9.5折。

交通銀行深圳分行也於近期做出了上述調整，而中國銀行早在上月已將首套房貸利率由基準利率的9.3折上調為9.5折。

“首套房貸利率最低9.6折，如果資料齊全，貸款審批需要7天，但放款就不確定，不知道屆時額度是否寬松。”建設銀行深圳分行個貸部說。

美聯交易管理部總監王青告訴記者，建設銀行是在6月10日作出了上調首套房貸利率的通知，此前是執行基準利率9.5折。

王青說，樓市交易量火爆是銀行上調房貸利率的原因。

根據深圳中原研究中心監測的數據，深圳5月的一二手住宅成交總量高達19484套，接近2009年的峰值。其中，一手住宅成交6106套，環比增加50%，成交面積為60.8萬㎡，環比增加50.1%。

二手房方面，繼“330”新政首月創下新高之後，5月再次刷新紀錄，共成交13378套，環比增長28%，同比更是增長181%，創下2013年3月以來的新高。

“樓市太火，房貸額度挺緊張了。”農業銀行深圳分行個貸經理對記者說，尤其是二手房交易，很多擔保公司的額度告急，一些需要貸款的買家等了一個多月了。他建議用自有資金進行贖樓，即便是這樣，審批也要延長到兩個星期。

交通銀行深圳分行個貸中心也表示，現在房貸從審批到放款要2~3個月時間，過往只要1個月。

樓市或進入平穩期

持續幾個月的深圳樓市“高燒”，讓很多人恐慌、擔憂：深圳樓市還要“瘋”多久?

當前，樓市已成了深圳市民無時不刻討論的話題：電話里、行路中、餐桌上，任何談話最後都可能以樓市結尾。除了一部分人既得利益者，大部分人都在哀嘆、恐慌、焦慮。

與前兩個月人們的購房瘋狂相比，越來越多人感到買房是件“遙不可及”的事。

王青說，深圳的樓市成交會慢慢平穩下來，因為二手房的放盤量正在下降。一些二手房的掛盤價格太高，實際並未成交，理性的購房者不會隨意接盤。

遭遇過二手房業主反價、違約的李小姐就對《第一財經日報》記者哭訴道：“如果這套房子買不到，孩子上學的問題解決不了，我們也只能黯然離開深圳了，離開這個我們奉獻了青春和熱血的地方。”

就在上個周末，深圳多個樓盤開盤，雖然去化率都不錯，卻有購房者在現場表示房價過高，暫時不打算買了。

深圳中原住宅部副總經理謝建奎表示，每年3~5月是房價漲得最快的階段，進入到第三季度，房價就會有所下降，成交也會降下來。

“開發商的推盤量也會趨於平穩，深圳樓市不會瘋太久的，但平穩漸漲是趨勢。”某TOP10開發商人士說。

深圳的銀行房貸利率又上調了，這已是6月內的第二次上調。

《第一財經日報》記者調查發現，深圳的四大國有銀行紛紛在6月24日~6月25日上調了首套房貸利率，中國銀行、建設銀行均取消了折扣，上調到基準利率；工商銀行、農業銀行則上調到基準利率的9.8折。大部分股份制銀行也都減少了折扣力度。

“基本都上調了，目前市面上已經沒有低於9.5折的了。”一位商業銀行個貸經理對《第一財經日報》記者表示，深圳過去幾個月的樓市太火，銀行不得不收緊房貸。

而東亞銀行深圳分行從6月11日起執行的二套房首付四成，僅執行一個星期便被叫停。

近幾個月深圳樓市的暴漲引起市場的恐慌心理

集體上調房貸利率

“最近首套房貸利率變化太快，前天(6月23日)還是9.6折，昨天(6月24日)就上調到基準了。”中國銀行深圳分行的個貸經理告訴記者。

《第一財經日報》記者了解到，6月23日，中國銀行600萬以下的首套房貸利率為基準利率9.6折，600萬以上額度為9.8折。

6月早些時候，包括中國銀行在內的多家銀行已經上調過一次房貸利率。大部分是由基準利率的9.3折上調到9.5折，建設銀行則由9.5折上調到9.6折。

上述個貸經理說，從6月24日開始，中國銀行在深圳的所有支行均將首套房貸利率上調到基準利率，不再打折。

幾乎是在同一時間，其他三大國有銀行也做出了上調首套房貸利率的動作。

建設銀行的首套房貸利率由9.6折上調到基準，農業銀行由9.5折上調到9.8折，工商銀行由9.3折上調到9.8折。

“如果貸款額度超過600萬，超出部分要按照基準利率來。”農業銀行深圳分行的個貸經理告訴《第一財經日報》記者。

除了國有銀行，大部分股份制銀行也都收緊房貸、上調利率。

融360數據顯示，在股份制銀行中，上調幅度最大的是民生銀行，首套房利率由9.5折提高至基準上浮5%。廣州銀行、東亞銀行的首套房貸利率均為基準；華潤銀行上浮10%，且只做新房合作樓盤，暫停二手房的按揭貸款；廣發銀行更是上浮30%，且額度緊張。

一些銀行仍能提供一定優惠，但附加條件門檻較高。中信銀行人士告訴記者，該行的首套房貸利率為基準利率9.5折，如能在該行再存入一筆達房貸額度20%~30%的款項，經特批後可享受9.3折優惠。

而對於二手房，大部分銀行表示了謹慎的態度。一位股份制銀行人士表示，深圳的房價在過去幾個月漲幅過高，目前成交價虛高，銀行並不會按成交價批貸款，而是以更低的評估價為批貸依據。

“目前深圳樓市的成交價普遍高於評估價。以龍華為例，假如你購買的房子成交價為700萬，我們給出的評估價可能只有600萬。”上述股份制銀行人士說。

調控加碼

業內人士分析，深圳銀行普遍上調房貸利率，一定程度上是政府調控使然。

“之所以上調利率，就是讓人少貸一點，銀行的額度並不算緊張，主要是出於樓市調控的目的，讓樓市降降溫。”一位國有銀行人士對記者表示。

深圳樓市在過去幾個月無論是成交還是房價都領漲全國，其房價上漲的速度遠遠超出了很多業內人的想象。

深圳規土委的數據顯示，深圳一手房、二手房成交的量與價在4月、5月連續創出歷史新高。

5月，深圳一手住宅成交6106套，環比增加50%，成交面積為60.8萬平方米，環比增加50.1%；成交價格創歷史新高，環比上漲8%，達28487元/平方米。二手房方面，繼“330新政”首月創下新高之後，5月再次刷新紀錄，共成交13378套，環比增長28%，同比更是增長181%，創下2013年3月以來的新高。

6月18日，國家統計局發布5月份70個大中城市住宅銷售價格，深圳繼續領漲，新建商品住宅價格環比上漲6.7%。相比之下，上海、北京、廣州的新建商品住宅價格環比漲幅只有2.6%、1.4%、1.4%。

樓市暴漲給深圳政府造成了一定壓力。深圳規土委在5月底緊急出臺了若幹政策以穩定市場，包括加快商品住房預售審批，加快新增住宅用地供應、加強市場監管、嚴查“日光盤”等，並再次表示將繼續執行限購政策。

深圳規土委的智囊機構深圳房地產研究中心還再三發聲，否認深圳樓市失控的說法，強調“深圳市場的理性，以及深圳政府有信心、也有辦法，穩定市場，既對深圳的宏觀經濟起到很好的促進作用，也能夠保證房地產市場平穩發展”。

二套房首付四成的政策在深圳也一直未能落地。

6月中旬，東亞銀行深圳分行將二套房首付由七成降為四成，利率上浮10%，在資料齊全的情況下審批僅需7個工作日。但這個調整很快被叫停。

“二套房首付四成僅執行了一個星期便被叫停，接的一些單都退回去了，目前還是按照七成執行。”東亞銀行的個貸經理6月25日告訴《第一財經日報》記者。

美聯物業代理(深圳)有限公司董事總經理江少傑分析，東亞銀行帶頭將二套房首付降為四成，可能會導致樓市更瘋狂，而深圳政府最近多次“喊話”，希望房價穩定，當然不希望有這樣的情況存在。

江少傑還表示，銀行上調房貸利率也有利潤方面的考量。房貸的利潤原本就不高，在央行實行不對等降息之後，存款利率要調高，利息差縮減，利潤進一步被壓低，上調房貸利率在情理之中。

“房貸利率的提高會起到給樓市降溫的作用。”江少傑判斷，深圳樓市在6月的成交量會出現放緩，進入第三季度後將回落20%~30%。成交價格也不會像此前那樣暴漲，而是進入平穩狀況。

在經歷了房價的快速上漲後，深圳許多普通住宅因總價飆升而被“豪宅”化，必須按照豪宅標準繳納契稅。鑒於此，深圳將於10月1日開始執行新版的“享受優惠政策的普通住房價格標準”。

《第一財經日報》記者從深圳市規劃與國土資源委員會官網獲悉，《關於深圳市2015年享受優惠政策普通住房價格標準的通告》(下稱《通告》)已於9月25日正式公布，相比此前的舊版標準，全市的普通住房價格標準將平均上調28%，從而擴大享受普通住房稅收優惠的政策範圍。

根據《通告》，新標準將按十個區來劃分，每個區享受優惠政策的普通住宅價格標準為：羅湖區每套總價390萬元及以下；福田區每套總價470萬元及以下；南山區每套總價490萬元及以下；鹽田區每套總價330萬元及以下；寶安區每套總價360萬元及以下；龍華新區每套總價320萬元及以下；龍崗區每套總價280萬元及以下；光明新區每套總價250萬元及以下；坪山新區每套總價200萬元及以下；大鵬新區每套總價230萬元及以下。

只要實際成交價低於上述標準，同時滿足住宅小區建築容積率在1.0(含本數)以上、單套住房套內建築面積120(含本數)平方米以下，或者單套住房建築面積144(含本數)平方米以下，就可視為普通住房，享受營業稅、契稅等稅收優惠政策。

這是時隔兩年後，深圳對普通住房價格標準首次做出調整。

上一次的享受優惠政策普通住宅價格標準是從2013年9月1日開始執行，當時規定福田區、南山區每套390萬元及以下，羅湖區、鹽田區為310萬元及以下，寶安區、龍華新區為240萬元及以下，龍崗區為210萬元及以下，光明新區為190萬元及以下，坪山新區、大鵬新區為160萬元及以下。

《深圳特區報》報道稱，深圳市規劃與國土資源委員會相關負責人解釋，此次標準的調整是政府的一項例行管理工作，是根據上年度住宅市場價格變化情況測算得出的，測算時新房和二手房的價格都要納入統計和測算。通過對中小套型、中低價位普通商品房的稅收優惠政策，降低剛需、改善性需求購房者的購房成本，滿足合理住房需求和擴大住房消費。

2015年以來，深圳房價出現了快速上漲，尤其是在“330”新政之後，連續多月領漲全國。最新數據顯示，深圳8月一手房成交均價36159元/平方米，二手房成交均價為40346元/平方米，與4月相比分別上漲了37.1%、12.3%。其中部分片區的房價上漲幅度高達40%。

這使得許多普通住宅被“豪宅”。以龍華新區為例，位於白石龍的某二手樓盤價格從年初的3萬元/平方米上漲到了4.3萬/平方米，以70平方米建設面積計算，年初總價210萬元符合普通住宅標準，但後續總價已上升到300萬元，以舊版標準的240萬元來看，就成了豪宅，無法享受普宅住宅稅收優惠。

調整後，享受普通住房稅收優惠的政策範圍得以擴大，剛需、改善性需求購房者的購房成本將有所降低。

目前，深圳市執行國家現行有關普通住房的稅收優惠政策：個人將購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。對個人購買普通住房，且該住房屬於家庭（成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬於家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅。

還是以上述白石龍某樓盤為例，如果購買70平方米住房，且是家庭唯一住房，調整前需要按照3%稅率征收9.03萬元契稅，調整後可按照1%稅率征收3.01萬元契稅，可節約6.02萬元。

業內分析，這將有利於深圳樓市更加穩健發展，引導中小套型、中低價位普通商品住房的開發建設，增加普通商品住房供應。

10月20日，財政部網站披露《關於調整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》（下稱《通知》），自2016年起調整多個城市幹部住宿費標準。

《第一財經日報》發現，與今年幹部住宿費標準相比，此次幹部住宿費基本上調。

具體來看，2015年，部級幹部差旅住宿費標準在36個城市（省會城市和計劃單列市）均為普通套間800元。此次調整後，2016年北京、上海等11個城市部級幹部住宿費標準均上調，其中北京和上海兩個城市上調300元至1100元/間，其他9個城市上調100元至900元/間。

同樣，2016年7個城市司局級幹部住宿費標準上調，其中北京市司局級幹部住宿費標準由此前的500元/間上調為650元/間。另外，上海、天津、杭州、廈門、廣州、深圳則有10元~100元不同幅度的上調。

除了上述部級和司局級幹部在部分城市上調住宿費外，2016年處級及以下幹部的住宿費在33個城市調整，涉及城市數量最多。

其中，處級及以下幹部（即其他人員）在北京和上海兩地住宿費由此前350元/間上調至500元/間，上調幅度最大。海南海口市、西藏拉薩市和青海西寧市三地價格未作調整。

此外，拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島等6個受地理、氣候等自然條件限制和季節性熱點影響較大的城市試行差旅住宿費淡旺季標準。旺季期間上述6個地方上浮20%~50%。

其中，西藏（拉薩市）和青海（西寧市）住宿費旺季（6~9月）上浮最高，為50%。以西藏為例，旺季住宿費標準部級幹部每人為1200元/天，司局級幹部為750元/間，其他幹部為530元/間。

《通知》稱，此次住宿費調整綜合考慮近兩年全國各地區賓館（飯店）住宿費價格變動、實際工作需要、淡旺季等因素。調整後的差旅住宿費標準是中央和國家機關工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差的住宿費上限標準，各類人員應當堅持勤儉節約原則，根據職級對應的住宿費標準自行選擇賓館住宿（不分房型），在限額標準內據實報銷。

《通知》稱，中央和國家機關工作人員到各省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄地、州、市（縣）出差執行當地財政部門制定的差旅住宿費標準。各地、州、市（縣）差旅住宿費標準未制定公布前，可暫按其省會城市住宿費標準執行。

《通知》要求，各單位應當嚴格按照差旅費制度和厲行節約反對浪費的有關規定，加強出差審批管理，從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理和報銷審核，控制差旅費支出規模。對違反差旅費管理規定的行為，有關部門應依法依規追究相關單位和人員的責任。