芯片生產商博通周三表示,公司將以每股12.75美元的價格收購數據存儲和網絡設備供應商博科公司,總價格約為59億美元,借此擴大其存儲網絡服務。其中,博通將向博科支付55億美元的現金,並承擔博科公司的4億美元凈債務。博通對博科通訊的收購價格為每股12.75美元,較後者上周五收盤價溢價47%。
博通首席執行官Hock Tan表示:“博科在任務關鍵型存儲網絡領域擁有豐富的經驗,收購博科,將有助於提升我們的能力,幫助我們更好地滿足原始設備制造商客戶的不斷強化的需求。 ”
他還稱:“我們堅信,我們將為博科頗有價值的IP網絡業務找到很好的出路,幫助此業務利用自身的優勢地位,開拓出一條新的增長之路。”
半導體行業這兩年重磅收購接連不斷。日前高通宣布以470億美元收購恩智浦半導體(NXP),創下半導體行業收購新紀錄,之前還有Avago宣布以370億美元收購博通、Intel宣布以167億美元收購Aletra等。
目前,博通收購博科通訊的交易有待監管部門批準,預計交易將在博通從10月31日開始的當前財年下半年完成。
11月4日晚,多位接近百度的人士向第一財經記者證實,百度職業道德委員會對內發布郵件稱,公司收到針對副總裁李明遠的舉報,經查實,李明遠在參與公司某收購項目中,與被收購公司負責人有私下巨額經濟往來;在其所管理的業務範圍內,與某遊戲合作夥伴的負責人有私下巨額經濟往來。
同時,李明遠個人投資參股的外部公司與百度有業務關聯,未按公司制度報備。
百度稱,李明遠上述行為違反《百度避免利益沖突》制度等職業道德規章制度。對此,李明遠已經主動認錯,並主動向公司提出引咎辭職,公司決定予以批準,即日生效。
不過,百度並未透露李明遠是在哪一收購項目以及與哪家遊戲廠商涉及私下巨額經濟往來。
李明遠曾是百度最年輕的副總裁。公開資料顯示,李明遠2004年以實習生身份加入百度,曾擔任過貼吧首任產品經理,隨後負責百度貼吧、知道、百科等社區產品體系的建設,同時負責早期百度社區內容管理系統,2006年組建並管理百度用戶產品的市場運營體系。2007年負責組建百度歷史上首個獨立事業部——電子商務事業部。他在2010年就讀於中歐國際工商學院,期間曾任UC優視產品副總裁。2011年11月再次加入百度,負責百度移動·雲事業部。他在2013年7月被任命為百度副總裁,並在2015年2月開始負責管理百度移動服務事業群組。
在2016年4月,百度董事長李彥宏通過內部郵件宣布百度業務架構重組,成立了百度搜索公司,並任命公司高級副總裁向海龍為新公司總裁,同時兼任SSG總經理、公司副總裁,MSG總經理李明遠向其匯報,這一變化也被視作是李明遠在百度內部被降權。
百度職業道德委員會在郵件中也提到,李明遠是一個老百度人,多年來為公司的發展壯大作出重要貢獻,但是沒有規矩不成方圓,對於一切觸犯公司制度的行為,公司都會嚴格按照規章制度處理。
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火遍全球的金球獎、全美音樂獎、公告牌音樂獎(Billboard)等著名娛樂盛典的制作方已經變成一家中國公司的全資子公司。
11月4日,第一財經獲悉,萬達集團宣布以約10億美元收購美國Dick Clark Productions,Inc.(簡稱DCP集團)100%股權,標誌著萬達進入電視制作行業,萬達娛樂產業版圖加速擴張。北大文化產業研究院副院長陳少峰向第一財經記者表示,目前萬達拓展文娛產業的模式就是投資和並購,有內容也有渠道,雖然有些公司尚未盈利,但都在業內有較大影響力,在萬達全產業鏈和資金優勢推動下,這些公司未來應該會有較好的盈利水平。”
首涉電視制作領域 20余著名IP收入囊中
美國DCP集團成立於1957年,是美國著名電視節目制作公司,擁有20多項著名IP,其中包括金球獎、全美音樂獎、公告牌音樂獎(Billboard)、美國鄉村音樂獎等頒獎典禮和紐約新年倒數晚會等超級IP及權益。DCP集團這些IP的所有權及權益大多數為永久持有,DCP集團絕大部分收入來自這些晚會的電視轉播權,與各大電視臺轉播權協議均為長期,集團現金流充沛,經營安全性高,利潤穩定增長。隨著近幾年美國文藝體育類節目電視轉播權收費的大幅提高,DCP集團的經營業績和公司價值也具有進一步提升空間。
萬達方面表示,並購美國DCP集團是萬達首次進入電視內容行業,並且在一開始就占據世界電視行業最高端的節目資源,獲得了頂級電視節目制作權,使萬達影視產業鏈更加完整,對於萬達目前正重點發展的電影、旅遊、體育等產業能良好互補、協同發展。
收購完成後,美國DCP集團管理層將全部留任,萬達和管理層簽訂了長期的經營目標責任制,DCP集團收入和利潤將逐年大幅提升。
此次交易後,不排除以後還將對電視頻道等電視渠道收購,成為類似20世紀福克斯一樣的橫跨影視電影、電視節目發行和制作的影視全產業鏈集團。
中國市場、全球渠道吸引好萊塢
而作為美國著名電視節目制作公司,為何選擇被萬達集團並購?背靠蓬勃發展的中國影視市場、擁有大量影視渠道資源萬達集團或許是DCP選擇加入萬達大家庭的主要原因。
影視行業是一個不確定因素很多的行業,不僅風險高,而且投資成本昂貴。即使是走過來一百年的好萊塢也無法保證每一部拍的作品都賣座,所以影視行業的風險波動性很大。美國傳媒巨頭公司風險最大的環節(內容制作)的成本是固定成本支出,公司承擔產品失敗的高風險,如果產品發行得越多,每個單位的制作成本就會越低,對於同一部影視作品來說,盡可能多地出售給更多的受眾,固定的制作成本和失敗的風險就會降低;影視行業的垂直鏈條中包括內容的生產和將內容發行,即送達到受眾面前。各個環節相互依存,如果內容沒有渠道傳達到受眾,“內容為王”就毫無價值。
而DCP加入萬達集團後,就可以進入有巨大潛力的中國市場,並且還可以進一步將內容傳遞到全球主要市場。近年來,中國電影市場一路高歌猛進,已經超越日本成為全球第二大電影市場,與全球最大的電影市場北美的差距也在不斷縮小。
“2018年,中國電影市場會達到北美的規模,超過100億美元,而且此後還會繼續保持強勁的增長,會很快成為全球最大的電影市場。”王健林在萬達電影峰會上表示。王健林預測,未來十年中國電影市場票房會持續保持15%的增長。
面對如此龐大的中國市場,王健林對好萊塢如何分享中國電影市場蛋糕提出了建議:一是加強和中國企業合作,二是要增加中國元素,三是提高好萊塢影片質量。
此外,借助萬達的渠道資源,DCP又將更廣泛的觸達全球受眾。目前,萬達集團已經打通了全球主要市場的電影播放渠道,除了擁有中國最大院線萬達院線外,還擁有北美最大院線資源(美國第二院線AMC和美國第四大院線卡麥克)、歐洲最大院線Odeon&UCI院線、澳洲第二大連鎖院線Hoyts,不排除萬達下一步還會對全球電視渠道資源進行整合。融入萬達集團的影視公司,無論是萬達集團旗下萬達影業、還是今年剛控股的傳奇影業、以及剛加入萬達的DCP,其內容都將更廣泛的觸達全球受眾。
雖然已經完成一連串全球重要影視公司的投資並購,萬達集團在全球影視產業布局卻遠未結束。目前,萬達在好萊塢的收購布局涉及院線、電影制作、娛樂活動制作等娛樂產業三大領域。王健林此前接受美國CNN的專訪時還稱,對20世紀福克斯、哥倫比亞、派拉蒙、環球影業、華納兄弟和迪士尼等好萊塢“六大”電影公司都感興趣。
“L”形由三個點、兩條線組成,中國經濟究竟已經走到了哪個點、哪條線上,多位經濟學家11月4~5日在第三屆深圳大梅沙中國創新論壇上發表了各自的觀點。
有的認為,如果中國經濟是一個“L”形的增長,現在已經接近底部,或已基本觸底;另一方則認為中國經濟未到拐點。
86歲的經濟學家厲以寧表示,中國經濟的拐點還遠沒有到,明年仍將是一個“穩中求進”的階段,不會有大的起色。
國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良接受第一財經記者采訪時表示,目前經濟已經初步穩住,但是否觸底,還不好說。目前基礎設施投資對於經濟的拉動作用明顯,後續經濟增長靠基建投資帶動的壓力越來越大。
“現在有一個爭議是,政府推動基建投資的結果是擠出了民間投資還是帶動了民間投資,大家看法不一。我認為,政府基建投資對民間資本的擠出作用甚微,相反對汽車、鋼鐵、有色、水泥等行業都有拉動作用。”祝寶良說。
“觸底不會一蹴而就”
大梅沙論壇上的一些經濟學家認為,中國當前的經濟已經接近底部,或已經到底。
“中國經濟已經在很大程度上接近底部,未來一兩年是觸底的關鍵期。”國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示,中國經濟過去的高速增長主要是高投資帶來的,主要與出口、基礎設施和房地產有關。如今這三方面都已大不如前。因此,從需求側來看,中國經濟已經接近底部。
劉世錦還表示,當三大需求下降時,重化工業也在回落,但是回落的速度比較慢,於是出現了嚴重的產能過剩。比如鋼鐵行業,甚至連最好的國企去年12月份的主營業務都出現了虧損。如今,在政府的推動下,去產能已經取得了一定的效果。
“但是,接近底部和真正觸底還是兩回事,現在還不能說已經完全觸底。”劉世錦表示,今後一兩年是觸底的關鍵期,“觸底不會一蹴而就,它會是一個複雜的過程,可能需要多次驗證。”
“中國經濟基本上觸底。”中國銀行首席經濟學家曹遠征在論壇上表示,如果中國經濟是一個“L”形增長,現在是接近底部或已經到底。
除了今年前三個季度的GDP增速都是6.7%外,曹遠征更看重另兩個數據:9月份的PPI(工業生產者出廠價格)同比經歷連續54個月下降後首次由負轉正,意味著企業的銷售數據在增長,銷售環境在變好;10月份PMI(制造業采購經理指數)為51.2%,比上月上升0.8個百分點,創逾兩年以來新高,表明無論民企還是國企都在增長之中。
北京大學匯豐商學院院長海聞在此前召開的北京大學全球金融論壇上接受第一財經記者采訪時也表示,從今年前三個季度經濟增速都在6.7%來看,他基本同意宏觀經濟已經在底部運行的觀點,明年是否回升還有待觀察。
海聞表示,中國目前的問題不僅僅是宏觀經濟的問題,還有微觀的產業結構問題,更重要的是中國進入中等收入階段以後面臨著一個深度的產業結構調整。
離拐點還很遠
“U形、V形都不是今後出現的情況,更多的還是一個L形,這是符合當前的現實。”厲以寧在大梅沙論壇上表示,根據國家統計局最近公布的數據,前三季度GDP增速的確保持在了同一水平上,但是絕不能認為中國經濟的拐點到了,“遠遠沒有到”。
厲以寧
厲以寧表示,最近煤炭價格和鋼鐵價格確實上漲了,但這是去庫存背景下的正常現象,並不意味著下行壓力已經減輕了,“經濟轉型絕不是短期內能夠完成的,往往需要較長的時間,因為有很多工作需要做。”
厲以寧的觀點引起了不少企業主的共鳴。
深圳一位經營電子廠的老板對未來有些悲觀,他對第一財經記者表示,目前高端產業沒有發展起來,勞動力密集型產業又在加劇萎縮,形成了一個真空期。
“就拿我們這個行業來說,屬於勞動力密集型行業,競爭壓力越來越大,利潤已經很微薄,企業也不願意去加大研發力度。”這位老板告訴第一財經記者,他身邊很多做企業的朋友之前都去投資房子了,即便深圳的房價在“十一”樓市調控新政出臺後有所下跌,多數人還是認為房產比實業更值得投資。最近,他的一個朋友想去深圳周邊買廠房,不過不是為了給自己用,而是投資。
深圳德力凱醫療設備有限公司負責人王筱毅也告訴第一財經記者:“現在我們這個行業整體日子不太好過,普通企業日子艱難,常規產品難賣。”
王筱毅前不久參加中國國際醫療器械博覽會(CMEF)時發現,幾家連續多年參加這個國內規模最大醫療器械展會的公司退出了,國外有幾家“領頭羊”沒來。
“這說明國內整個行業不景氣,國外大企業在中國的增長也到了瓶頸。”王筱毅說,“經濟到底有沒有接近底部,我沒有宏觀的數據來支撐。但是我們行業沒有明顯好轉的跡象來證明經濟已經到底了。”
在王筱毅看來,企業的發展還是要依靠技術的提高和效率的提升。他們行業的產品前幾年比較好賣,但現在用戶對產品的質量和性能要求越來越高,對服務的要求也越來越苛刻。企業必須保證相當大的研發力度,否則無法立足。
最近幾年,王筱毅的企業每年的研發投入占銷售額的比例持續保持在20%以上。“這個比例可謂相當高了。”他笑著說,“掙的錢都花出去了。”
明年重點控風險
除對中國宏觀經濟是否進入或接近“L”形底部的判斷外,很多經濟學家都認為明年是“控風險”的關鍵一年。
中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春在論壇上表示,控風險是明年的核心,是增長的前提。
劉世錦也表示,“L形”的含義是說它不會再下降了,但是也不會出現大幅度的反彈。實際上就是進入一個中速增長的平臺,“今後一兩年是觸底的關鍵期,有些因素很可能對觸底形成較大的沖擊或影響,比如房地產泡沫問題、金融風險問題。”
中央政策研究室原副主任鄭新立表示,當前經濟運行中還存在一些不正常的問題,突出的是投資結構出現了巨大反差,包括國有投資和民營投資出現的反差、房地產投資和制造業投資出現的反差、海外投資暴增與國內投資放緩的反差。
“投資結構上的三個‘冰火兩重天’孕育著風險,所以必須采取有效的措施。”鄭新立說。
基於對明年“控風險”的判斷,劉元春表示,明年穩增長的一些邏輯基礎要有所調整,首先是控風險是穩增長的關鍵前提,而不是以前理解的增長速度是資金可持續的基礎。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才接受第一財經記者表示,三季度宏觀數據顯示,目前經濟觸底企穩的特征已經比較明顯。當前中國經濟還有很多潛力,部分改革的紅利尚未完全釋放。若農村土地改革、城鎮化、國企改革等改革的紅利持續釋放出來,必將對經濟發展產生巨大的動力。
中歐國際工商學院經濟學、金融學教授許小年表示,“L”形增長到不到尾巴、有沒有觸底,仁者見仁、智者見智,“‘L’這一橫要走多長時間並不重要,重要的是回到經濟增長的本源上來,增長的源泉到底是什麽?在我看來就是經濟效率的提高,一部分來自市場的擴大,一部分來自企業效率的提高,企業效率提高靠創新。”
近日,一則《關於董明珠同誌免職的通知》在網上流傳,內文顯示董明珠已於10月下旬被免去了格力集團董事長的職務。今日珠海市國資委處向媒體透露,該《通知》屬實,董明珠已不再在格力集團任職,今後僅為格力電器的董事長兼總裁和法定代表人。
針對這一消息,格力相關負責人表示也是“看到相關報道才知道,還在核實,等公司的公告。”而卸任的原因“可能和國企改革有關系。”
上述人士稱,格力集團董事長屬於市屬幹部,代表國資委,格力電器是股份公司屬純企業,董明珠被免職是因為國企改革規定其不能同時擔任集團和格力電器公司董事長。
格力相關工作人員還給出了此前廣東省紀委、省委組織部、省監察廳、省國資委聯合下發的《關於促進國有企業領導人員廉潔從業禁止違規兼職的通知》,該通知重點圍繞“十不準”,對國有企業領導人員兼職問題做出全面規範,著力防止利益沖突。
業內推斷這次調整應該和國企改革、國有企業領導人員不得兼職過多有關。而這一規定並非針對格力,凡是上市公司董事長都不能再兼任國企董事長一職。
董明珠於1990年進入格力做業務經理,1994年開始相繼任珠海格力電器股份有限公司經營部部長、副總經理、副董事長,2007年,她出任格力電器股份有限公司總裁。
2012年5月,格力電器創始人朱江洪卸任格力集團董事長、黨委書記和總裁職位,徹底退休,由董明珠接任格力集團董事長一職,同時她也是格力集團下屬企業格力電器的董事長。
目前格力集團新任董事長人選也尚未公布,今年5月份,董明珠曾向《第一財經日報》表示,自己也在培養接班人,目前是“普遍撒網”。她擔心的不是能力問題,而是道德問題,在社會大環境下,如何堅守原則。大部分人隨遇而安,隨波逐流,有的人雖然敢於挑戰,但思維片面。
毫無預兆地,11月16日晚間,攜程突然宣布任命孫潔為首席執行官,即日起生效。孫潔將同時加入公司的董事會。攜程董事會主席兼前首席執行官梁建章將擔任執行董事會主席,專註於公司的創新、國際化、技術、投資和戰略聯盟。
《第一財經日報》記者了解到,孫潔自2012年5月起任攜程首席運營官,並於2015年3月起兼任公司聯合總裁。而被譽為“神童”的梁建章則更是在線旅遊業界的傳奇人物,其數年前回歸攜程CEO職位後,一路並購藝龍、去哪兒,改變市場格局,讓攜程稱為“OTA大家長”,如今其突然卸任攜程CEO,讓外界非常關註其未來的職場發展計劃。
CEO突然履新
據了解,孫潔於2005年加入攜程,並歷任多個管理層職位。其自2012年5月起任公司首席運營官,並於2015年3月起兼任公司聯合總裁;在2005年到2012年間擔任首席財務官。孫潔在在線旅遊的運營和管理、投資購並、以及公司財務運營管理方面有極為豐富的經驗且備受推崇。在她擔任首席財務官期間,她被《機構投資者》(Institutional Investor)和《首席財務官》(CFO World)分別評為最佳首席財務官(Best CFO)。
在加入攜程之前,孫潔自1997年起供職於美國Applied Materials Inc.,擔任向美國聯邦證券交易委員會和外部報告的部門負責人。在此之前,她曾在加州的矽谷工作了5年,擔任畢馬威公司的審計經理。她是美國註冊公共會計師協會的註冊會計師,同時也是加利福尼亞州的註冊會計師。孫潔畢業於北京大學法律系,後就讀美國佛羅里達大學商學院,並以優秀畢業生身份獲得學士學位。
談到孫潔的晉升,梁建章說:“Jane(孫潔)和我在一起工作了11年。她是公司規劃戰略方向、管理業務運營、制定戰略投資決策、建立現行的公司架構、以及培養人才等各方面的關鍵人物。她有獨特的領導風格以及出眾的個人魅力。我對她擔任首席執行官充滿信心。我們將共同努力,和團隊一起把攜程帶上新的臺階。”
“非常感謝董事會對我的肯定和信任。” 孫潔說:“同時,我也非常感謝James(梁建章)為公司所做出的一切。他帶領著攜程戰勝了各種挑戰,成為行業當之無愧的領導者,並為公司未來的發展奠定了堅實的基礎。我有幸和James在這段時間並肩共事。未來,James和我將繼續共同努力,把攜程帶向新的高度。攜程的前景激動人心,我將與董事會、管理層和公司全體同仁一起,努力把攜程打造為世界上最有創新力且最有價值的在線旅遊企業!
“神童”梁建章會去哪兒?
人稱“神童”的梁建章是攜程的靈魂人物之一,作為當年其與其他創始人沈南鵬、季琦和範敏並稱為“攜程四君子”,多年前,梁建章遠赴海外求學,然後又再度回歸,從範敏手中接過攜程CEO的位置。
《第一財經日報》記者了解到,當時是因為投資人對梁建章的看好,希望借助“電腦神童”的力量加強攜程的科技成分,在互聯網時代為攜程加碼,占領更大的旅遊市場份額。
“梁建章看上去非常淡然,說話也不多,但是思路非常清晰,很多事情都在內心運籌帷幄。他回歸攜程後,不但在技術上進行了升級,還改變了在線旅遊產業的市場格局。作為去對手化的策略,攜程一路並購了藝龍、去哪兒,還入股了途牛等同業者,通過‘簡單粗暴’的資本為王模式,一下子擴大市場份額,還減少對手。這也是梁建章為攜程做出的貢獻。”華美首席知識專家趙煥焱分析。
對於梁建章突然卸任攜程CEO,業界紛紛表示了看法。
螞蜂窩旅行網聯合創始人、CEO陳罡對媒體感嘆道:“未來的旅遊市場里,少了一個偉大的對手。”
“我個人評價梁建章是三句話:攜程對於中國旅遊的發展有舉足輕重的地位和作用,梁建章是一個偉大的人,我最敬佩他的跨界能力。”北京旅行社協會副會長鐘暉告訴媒體。
那麽梁建章未來的職場規劃究竟是什麽呢?
在采訪中,記者發現,很多旅遊業界的人士對此話題顯得頗為克制。有消息稱,或許“梁建章退休”,目前,攜程官方並未有說法,而更多的業界人士則對媒體表示“消息水落石出了再討論”,或者“目前太敏感”。
梁建章會不會從事投資事業,也是業界的一大猜想。業界指出,去哪兒創始人莊辰超在淡出旅遊圈後,就非常熱衷投資業。
“後梁建章時代”來了?
雖然梁建章本人未來的發展路徑目前並不明確,但攜程CEO履新是不爭的事實,那麽新任CEO會有何策略?攜程的“後梁建章時代”是否到來了呢?
對此,攜程官方並未有回應。
不過,不少業界人士則認為,梁建章在將攜程系推向業績高峰的同時,也因為其一系列的並購和價格戰使得不少中小型在線旅遊企業舉步維艱。
“梁建章曾經非常推崇價格戰,攜程是‘土豪’,一年可以耗10多億元進行營銷,若對手不跟進則流失客源,若對手跟進則損失利潤。你看這幾年很多小型OTA倒閉,其他稍有規模的OTA也面臨長期虧損的窘境。攜程的價格戰同時也一度傷害了自己的利潤。如果攜程進入‘後梁建章時代’,不知是否會一改價格戰格局,而且越來越多的OTA也不贊成粗暴的價格戰。”趙煥焱表示。
而從合作方而言,“後梁建章時代”或許意味著更多合作變化的可能。
“很多合作者對攜程是又愛又恨的,攜程既可以給酒店方帶來更多分銷,可是也以高傭金拿走了太多利益,如今阿里旅行剛剛更名飛豬,其依靠阿里系的實力不容小覷,而新美大的酒店業務發展很快,不少線下酒店等資源方都十分願意與這些新崛起的業界夥伴合作,攜程如果不改變高傭金模式,則未來攜程會面臨挑戰和分流。”勁旅資詢首席分析師魏長仁指出。
在業界看來,攜程布局了一個上下遊產業鏈的生態圈,但其是否可以各方利益平衡,是個學問。攜程新任CEO如果運用合適的新策略進行平衡,則能夠保持攜程的優勢。不過,未來的一切還是未知,從現在開始,旅遊業界都對“後梁建章時代”拭目以待。
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完善產權保護制度的重磅文件出臺,將解決社會資本尤其是民間資本參與公共服務項目的後顧之憂。
產權制度是社會主義市場經濟的基石,11月27日,4000多字的《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》(下稱《意見》)正式對外公布,意在解決各種所有制經濟產權和合法權益平等保護等問題。
其中,《意見》第七條完善政府守信踐諾機制引起了不少PPP業內人士關註。
《意見》稱,大力推進法治政府和政務誠信建設,地方各級政府及有關部門要嚴格兌現向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,認真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約,因違約毀約侵犯合法權益的,要承擔法律和經濟責任。
事實上,擔憂地方政府違約是當前政府和社會資本合作(PPP)項目落地一大難題,官方對此並不避諱。
財政部PPP工作領導小組辦公室主任孫曉霞曾表示,社會資本特別是民營企業,參與PPP項目的積極性還不高。尤其是PPP模式的合同期限比較長,往往跨越幾屆政府,民間資本對政府能不能按合同履約,缺乏信心。
財政部副部長張少春在去年貫徹落實PPP指導意見全國電視電話會議上稱,“從國際經驗看,重諾履約的市場環境,是順利開展PPP的前提和保障。與真正的PPP項目相比,過去我國許多政企合作項目都是‘形似而神不似’,一定程度上在於政府沒有作為平等的參與者,缺少‘契約精神’。比如,一些地方政府把社會資本‘圈進來’之後,對所做承諾兌現不到位。”
PPP專家、大嶽咨詢總經理金永祥告訴第一財經記者,地方政府違約不僅反映在PPP項目中,也反映在其他各類合同的執行之中,解決地方政府違約是一項系統性且十分艱巨的任務。
“在PPP項目中,地方政府違約原因十分複雜,比如前期運作留下的隱患使政府在項目中損失巨大,履約受到各方面的壓力,再比如前屆政府簽訂的合同有了業績,下屆政府不願埋單等等。要做到政府履約應該從問題本身開始,加強PPP項目的前期工作,為履約創造條件,其次才是上級政府對下級政府監管。”金永祥稱。
《意見》還提出,因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權限和程序進行,並對企業和投資人因此而受到的財產損失依法予以補償。對因政府違約等導致企業和公民財產權受到損害等情形,進一步完善賠償、投訴和救濟機制,暢通投訴和救濟渠道。將政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系,建立政務失信記錄,建立健全政府失信責任追究制度及責任倒查機制,加大對政務失信行為懲戒力度。
金永祥認為,《意見》提高社會資本尤其是民間資本參與PPP項目的熱情,隨著民間資本對PPP這種長期合同的政府履約擔憂消解,自然會有越來越多的民企參與PPP項目。
財政部PPP中心研報指出,從全國情況來看,地方PPP項目需求繼續增長,9月末全部入庫PPP項目10,471個,總投資額12.46萬億元,其中已進入執行階段項目946個,總投資額1.56萬億元,規模可觀,落地率26%,與6月末相比,入庫項目正在加速落地,落地率穩步提升。
據了解,目前由國務院法制辦牽頭的PPP立法工作正在加快推進,未來國務院將采取先出臺PPP領域的條例,再出臺PPP領域法律的路徑,來完善PPP法規體系。而保護社會資本合法權益是其中重要內容。
► 中央政治局召開會議,釋放哪些重要信號
【劃重點】:9日中央政治局會議的內容包括了2017年經濟發展的六大方面:
· 明確穩中求進工作總基調是治國理政重要原則;
· 深入推進“三去一降一補”,推動五大任務有實質性進展;
· 加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革,更好發揮經濟體制改革的牽引作用;
· 大力振興實體經濟,培育壯大新動能;
· 加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制;
· 紮實推進“一帶一路”建設,完善法治建設,改善投資環境,釋放消費潛力,擴大開放領域,積極吸引外資。
【指南君】:此次召開的中共中央政治局會議,已經透露了部分明年工作的重大思路。
從政策層面來講,穩中求進的總基調沒有變,財政、貨幣政策還是以穩增長為主,穩增長是明年首要任務。
國務院發展研究中心副主任王一鳴指出,穩中求進要為經濟築底創造條件。
值得註意的是,在今年一線和部分二線城市房價過快上漲背景下,政治局會議提出加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。
會議提出,大力振興實體經濟,培育壯大新動能。專家指出,經濟下行壓力之下,資本“脫實向虛”令實體經濟發展面臨更多挑戰,會議釋放提振產業發展的重要信號。
(點擊“相關”查看《中央經濟工作會議響“前奏”:2017年要大力振興實體經濟》)
明年“穩”字仍當頭
► 中國11月CPI同比漲2.3%,高於預期
【劃重點】:12月9日,國家統計局公布11月居民消費價格指數(CPI)和工業生產者出廠價格指數(PPI)。
· 中國11月CPI同比2.3%,預期2.2%,前值2.1%。
· 中國11月PPI同比3.3%,預期2.3%,前值1.2%。
【指南君】:當前物價處於溫和上漲狀態,CPI同比漲幅處於3%以內的可控範圍,PPI的持續上升,對經濟保持平穩增長具有積極意義。
不過,值得註意的是,工業領域的價格快速上漲將加大企業成本壓力,也可能帶動物價上漲。
11月份,鮮菜價格同比上漲15.8%
►國資委明確央企重組三大思路 明年央企數量減少到兩位數
【劃重點】:9日,國資委召開媒體通氣會。
· 明確了央企重組的三大思路:瞄準培育世界一流企業推進重組;助力產業發展轉型升級推進重組;發揮協同效應提升效率推進重組。
· 國資委副主任張喜武表示,明年央企數量會繼續減少至兩位數。
【指南君】:在通氣會上,官方明確指出,中央企業重組整合,不是簡單地減少戶數,也不是單純地做大規模,而是為了內強企業素質、外優市場表現,為了行業產業的調整優化、轉型升級,為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業。
在去年完成6對12戶中央企業重組的基礎上,今年國資委繼續推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業進行重組,目前中央企業戶數已調整至102戶。
國資委11月23日發布公告稱,中國儲備糧管理總公司與中國儲備棉管理總公司實施重組。
中儲棉將整體並入中儲糧,成為後者全資子企業,中儲棉不再作為國資委直接監管企業。
► 發改委:2017年擬啟動珠三角灣區等城市群規劃編制
【劃重點】發改委9日發布關於加快城市群規劃編制工作的通知,通知指出:
· 2017年擬啟動珠三角灣區城市群、海峽西岸城市群、關中平原城市群、蘭州—西寧城市群、呼包鄂榆城市群等跨省域城市群規劃編制;
· 擬啟動雲南滇中、新疆天山北坡等城市群規劃編制。
【指南君】對於“珠三角灣區城市群”這個概念,指南君查詢後發現,去年全國“兩會”期間,廣東省26位政協委員曾遞交提案,用的是“環珠江口灣區”的概念,“應該將發展‘環珠江口灣區經濟’上升為國家戰略,並納入國家‘十三五’規劃。”
該提案提出,國家在今後的發展戰略中,應充分重視和發揮“環珠江口灣區”城市群的區位、經濟、人文優勢,打造比肩紐約、東京、舊金山的能代表國家參與全球競爭的世界一流灣區。
而“環珠江口灣區”概念也並非首次提出。《珠江三角洲城鎮群協調發展規劃(2004—2020)》最早提出建設環珠江口灣區,2010年粵港澳三地政府又聯合制定了《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》,加強灣區建設,促進三地協調發展。
提案中,“環珠江口灣區”被定義為沿珠江河口地帶形成的城市群,包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶和香港、澳門等11個城市,海岸線4114公里,居全國首位。
珠江口
►王永康出任陜西省委常委、西安市委書記 ,在浙江任職多年
· 王永康,1963年11月生,湖北省武漢人。
· 王永康在浙江任職多年,2006年3月起任余姚市委書記,2013年3月起任麗水市委書記,2016年1月,出任浙江省委常委、省委統戰部長。
王永康
【指南君】:這是王永康首次主政一個省會城市。
公開資料顯示,王永康在沿海城市執政近15年,在麗水城市環境治理與旅遊發展方面積累了豐富的經驗。
有媒體稱,目前西安缺乏的正是沿海開放、現代的城市管理、治理和發展意識,城市環境狀況與全國旅遊城市之間的矛盾亟待解決。王永康的上任或許能給西安帶來不一樣的發展。
►十個月內再度履新,劉國中任吉林省委副書記
· 劉國中,1962年7月生,早年曾任黑龍江省政府研究室主任等。
· 2007年,劉國中升任黑龍江省委常委、秘書長(副省級),成為副省級幹部,年僅45歲。
· 2013年10月,劉國中上調中央,出任全國總工會副主席、書記處書記。
· 2016年2月底,劉國中“空降”出任四川省委副書記。
劉國中
【指南君】:劉國中在黑龍江工作20多年,2013年以來先後任職全國總工會、四川,吉林省委副書記是他擔任的第五個副省部級職務。
此為劉國中“空降”出任四川省委副書記後未滿十個月再度履新。目前,吉林共有兩位省委副書記,分別是馬俊清、劉國中,其中馬俊清已年滿60歲。
根據官方消息,吉林黨委將在2017年5月完成換屆。
►湖北省委常委、副省長任振鶴兼任襄陽市委書記
12月10日,襄陽市召開全市黨政幹部大會,決定湖北省委常委、副省長任振鶴兼任襄陽市委書記。
· 任振鶴,土家族,1964年2月生。於2015年5月出任湖北省副省長,近日已任湖北省委常委。
· 原任襄陽市委書記的王君正於今年1月調任吉林省委常委、長春市委書記。
任振鶴
【指南君】“少數民族”、“60後”和“本土派”等關鍵詞,是任振鶴身上的諸多標簽,而鎮守“審虎”高地鹹寧則成為其仕途晉級過程中的重要推動力。
2008年03月至2015年5月,任振鶴一直任湖北鹹寧市委書記。十八大以後,鹹寧以“審虎高地”的標簽置身於輿論的最前沿。
2014年5月,周永康案的關聯人物劉漢兄弟被鹹寧市中級人民法院一審判死刑。
同樣也在鹹寧,2015年4月23日,鹹寧中級人民法院一審公開審理李春城案。
經過了兩例重要案件的審判考驗,作為鹹寧的 “一把手”,任振鶴也被賦予了更高層次的政治堅定性。
►武漢市委書記阮成發任雲南省委副書記
· 阮成發,1957年10月生,曾任湖北省政府副省長,湖北省武漢市委副書記、代市長、市長等職。
· 2011年1月任湖北省委常委,武漢市委書記、市人大常委會主任。
阮成發
【指南君】:阮成發1985年從武漢大學畢業後就進入武漢市政府工作,仕途履歷從未離開過湖北。
因為在武漢大搞建設,被起外號“滿城挖”。在回應這個外號時阮成發曾表示:“大建設時期,也是出問題最多最困難的時期。我們很容易找到理由讓一些建設工地不開工。但是,事隔3年、5年或者10年後,當我們回頭看,我們不這樣做,我們會對不住這座城市。建設不會停止,我會頂著罵名繼續下去。”
據湖北日報報道,2013年全國兩會期間,“老書記”俞正聲來到了湖北代表團參加審議。 時任武漢市長的唐良智(現任成都市委書記、市長)介紹說,武漢正處於大建設時代,8條地鐵線同時施工,2013年全市工地超過一萬個。
聽到這里,俞正聲笑了,“阮成發,'滿城挖',這個我知道”,俞正聲說,“你們的思路是對的,辦大事情就要下大決心。解決交通難題不能老是靠限行、搖號,這些都不是治本之策。大建設時期會給人民群眾帶來不便,但建成之後會帶來更好的服務與方便。”
►合肥市原市長張慶軍嚴重違紀被“雙開”
· 合肥市委原副書記、原市長張慶軍因嚴重違紀,受到開除黨籍、公職處分,收繳其違紀所得。
· 張慶軍在組織談話函詢時不如實說明問題;違規收受禮金;為親友經營活動謀取利益;利用職務上的便利謀取私利,構成嚴重違紀。
張慶軍
【指南君】:近年來,張慶軍多次在公開場合被帶走。大約3年前,張慶軍曾在一個會議的現場,被紀委人員帶走。但每次被帶走,張慶軍總能安然無恙地出來,因此在安徽官場,張慶軍有“不死鳥”的綽號。
2007年,張慶軍出任安徽省國土資源廳廳長。在牽涉甚廣的安徽國土系統窩案中,張慶軍的兩名副手,國土廳巡視員楊先靜和曾擔任副廳長後接任廳長的陳良綱先後落馬。
在法庭上,陳良綱全盤翻供,稱自己遭遇迫害。陳良綱的親屬認為實際上收錢辦事的是張慶軍。已轉任合肥市長的張慶軍也被叫去問話,並從公眾視野中消失了近半月,但最終,他又回到工作崗位。此後,關於他“要出事”的傳聞,再也沒有停歇。
7月30日,張慶軍涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。
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第一財經 • 國是指南
一年一度的中央經濟工作會議已於14日起在北京召開,部署2017年經濟工作。
會議召開當日,《人民日報》發表長篇述評,首次提出中國經濟“新方位”。述評表示,中國經濟正面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點,在螺旋式上升的發展歷程中進入了一個新狀態、新格局、新階段,站在新的歷史方位上。中國經濟的新方位,正是複興之路上的關鍵節點。
中央經濟工作會議是決定2017年經濟發展和改革的方向、目標及政策取向、工作重點的最高級別會議。第一財經記者采訪多位專家預測2017年經濟工作和改革重點,其中GDP增速穩增長、國企深入改革、個稅改革落地、房地產調控逐步建立長效機制可能為明年經濟工作的重點。
GDP增速目標或為6.5%
《人民日報》述評文章指出,總量和基數變大後做不到像過去那樣高速增長。當一個經濟體成長起來後,GDP每增長一個百分點,其絕對值要比過去大很多,不可能維持“永動機”式的長期高速增長。
齊魯資管首席經濟學家李迅雷表示,中央經濟工作會議可能對2017年經濟增長下行的容忍度提高,如2016年提出的增長目標為6.5%~7%,2017年或提出不低於6%的目標,但不能認為2017年會放棄經濟增長目標而力推改革。
李迅雷認為,2017年穩增長的難度要大於2016年。今年實質上執行的是“貨幣偏寬松,財政超積極”的政策,這才實現了6.7%的GDP增速;2017年可能會是貨幣難寬松(通脹、貶值雙重壓力),財政受制約(舉債成本上升、財政收入增速下降等)的格局。
國家信息中心宏觀經濟形勢課題組發布的報告顯示,考慮到我國潛在經濟增長水平和明年的需求變化趨勢,以及當前宏觀經濟下行壓力仍然較大的現實,建議把 2017年經濟增長調控目標定在6.5%左右。若考慮到全國迎接十九大和在國際國內引導積極預期以及深化改革有可能釋放出來更多紅利的可能性,明年增長速度超過6.5%也是一個較大概率事件。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊接受本報記者采訪時表示,考慮到國內結構性改革推進的艱巨程度,以及全球經濟在歐美政治和政策層面的不確定性高企,政府在制定經濟增長目標時,如果能適當擴大增長的目標區間,把下限下調至6%的話,會在很大程度上減少政府穩增長的壓力,把更多的精力放在推進結構性改革方面,這將有利於中國經濟中長期的可持續發展。
個稅改革將落地
第一財經記者獲悉,目前個稅改革方案的制定已經初步完成,已經上報國務院。此前,財政部相關負責人對本報記者表示,新一輪個稅改革的方案旨在建立綜合與分類相結合的個稅稅制,適時增加教育、房貸利息、養老等專項扣除項目,從而降低中低收入者的稅負。
財政部稅政司的所得稅處近期已分拆為個人所得稅處和企業所得稅處。支撐個稅改革的個人收入和財產信息系統也於近日在國務院文件中首次被提出。國務院近期正大力推動部門數據共享,這將逐步實現與財政、工商、銀行等相關部門的網絡連接,建設更為完善和符合征管需要的個人收入和財產信息系統。
中金公司梁紅團隊發布的報告顯示,個人所得稅改革將在2017年落地,改革方向包括分類征收與綜合征收相結合,對商業保險和房貸進行抵扣,綜合考慮家庭負擔等。個稅改革未必降低居民部門總體稅負,但會改善收入分配,促進消費增長。
梁紅團隊預測,2017年預算赤字率將維持在3%,與2016年持平。營改增減稅效果將在2017年進一步體現,預計2017年財政收支增速不高於名義GDP增速。地方政府還有6萬多億元債務未完成置換,原則上將在2017年置換為地方政府債券。
國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良表示,為達到6.5%的經濟增速,財政赤字率可能會提高0.5個百分點,到3.5%。在適當增加財政支出、增加中央預算內投資的同時,赤字提高主要用於彌補減稅降費帶來的財政減收,保障政府應該承擔的支出責任。
國企改革將提速
中國企業研究院首席研究員李錦接受第一財經記者采訪時表示,國有企業改革是當前經濟體制改革的關鍵領域。國企改革關系供給側結構改革中去產能、去杠桿、去庫存等諸多要素,抓住了國企改革這一關鍵突破口,其他問題才可能迎刃而解。
李錦表示,國企改革對經濟企穩有重要的作用,今年去產能只是開了個頭,明年供給側改革會進入攻堅階段,淘汰落後產能依然不能放松。國企改革自身體制機制、經濟結構的改革也將持續推進,如央企重組、混合所有制、員工持股、職業經理人制度等方面的改革。
國資委副主任張喜武日前在媒體通氣會上表示,即將到來的2017年國企改革重點,內容包括在繼續擴大十項國企改革試點的基礎上,繼續加快供給側改革化解產能過剩,同時加快央企重組整合,國企公司制、股份制改革的步伐,實現結構調整轉型升級。明年央企兼並重組步伐將提速,明確地說,數量肯定會縮減到兩位數。
李錦告訴第一財經記者,明年地方國企的改革也將有亮點。在當下地方經濟下行壓力大的情況下,地方推動國企改革的動機也更為強烈。可以預料的是,未來國企改革在重點難點問題上實現突破、創造出新的經驗將是從地方、從基層先湧現出來的。
房地產投資增速將回落
中信證券首席經濟學家諸建芳表示,短期來看,房地產限購政策收緊後,一二線城市銷售迅速冷卻,限購政策將通過銷售向房地產開發投資傳導,房地產商開發投資意願將下降。因此,房地產開發投資增速將在2017年迎來回落,預計全年房地產開放投資增速在0~2%之間。
中泰證券研究報告認為,調控政策乃至貨幣政策對下遊銷售端的負面影響不可避免。由於人口紅利消退、城鎮化進程減速,以及市場對政策刺激效果的反應鈍化等原因,“銷售—開發資金—新開工—投資”這一鏈條上的傳導效應越來越弱,且一輪周期到來時,銷售回暖時拉動投資所需的時滯拉長,但回落時投資也將很快見頂,投資表現出“難上易下”的特征。
12月9日的中央政治局會議表示,要加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,實現房地產的穩健發展,一方面三四線城市要繼續去庫存,另一方面一二線城市又要抑制投資投機,這從根本上也是要求完善長效機制。
章俊對第一財經記者表示,目前房地產調控政策的負面效應,將明年2季度逐步顯現,同時基建投資的拉動效應也將重新減弱,加上美聯儲若12月如期加息致全球經濟再次出現大幅震蕩的話,受這些因素的影響,中國經濟在明年2季度末可能重現疲態。
章俊表示,考慮到貨幣政策向實體經濟傳導的時滯,目前央行應該維持貨幣政策立場,通過公開市場操作來微調流動性余缺來實現良性的流動性環境。
盡管全國範圍內的抗議連綿不斷,但巴西議會還是穩穩通過了長達20年的緊縮計劃。這意味著,接下來的20年里,巴西政府要勒緊褲腰帶,頂著嚴格的上限規定大幅減少公共開支。
這項政府開支緊縮計劃名為PEC 55,將於12月15日正式簽訂生效。該項緊縮計劃的通過,被視為巴西總統特梅爾(Michel Temer)今年8月正式替代被彈劾的前總統羅塞夫(Dilma Rousseff)後,新領導層實現的最大成果。
勒緊褲腰帶謀經濟複蘇
概括來說,剛剛通過的緊縮計劃將會凍結行政、司法和立法部門的開支,只允許這些權力部門的開支按照過去一年的通脹率增長。另外,特梅爾政府表示,最基本的醫療和教育開支將會保留,這些領域的公共預算將在2017年增長7.2%。
根據巴西地理統計局(IBGE)12月9日發布的數據,過去12個月里,全國的年通脹率高達6.99%。
巴西政府認為,這種嚴厲的緊縮計劃是刺激經濟增長、擴大投資和緩解快速增長的公共赤字的必要手段。
過去幾年,巴西主要采取擴張性的財政政策,如今轉向緊縮性財政政策的目的,用巴西財政部長梅雷萊斯(Henrique Meirelles)的話說,是為了“修複不斷惡化的公共賬戶”,這是讓巴西經濟恢複增長的先決條件。
最新的官方數據顯示,巴西的通脹壓力正在趨緩。今年11月的通脹率同比去年的1.01%減少了0.83個百分點,為1998年以來當月新低。巴西金融機構也預測稱,今年通脹率為6.69%,仍高於巴西政府今年通脹目標的最高上限6.5%,而明年的通脹率將降至4.93%,接近政府通脹目標4.5%的水平。
特梅爾還表示,下一個啟動的緊縮措施將針對巴西龐大的社保體系。目前現存的社保體系允許某些職業的人在40多歲的時候就退休。
一方面是財政緊縮,另一方面,巴西也在實行擴張性的貨幣政策以擴大投資進而刺激經濟增長。作為20國集團(G20)中利率最高的國家之一,巴西在今年10月宣布降息,為4年多來首次,把基準利率下調25個基點至14%。11月30日,巴西央行一年內二度降息,宣布降息25個基點至13.75%。
巴西央行預計,巴西經濟2016年將萎縮超過3%。
窮人被指受害最深
雖然議會通過了上述緊縮計劃,但根據本周二Datafolha民調機構的調查,60%的巴西人表示反對這項緊縮計劃。
反對者在巴西全國範圍內掀起了抗議高潮,警方也開始向一些示威者使用催淚瓦斯,部分地區沖突激烈。
反對者擔憂,這項緊縮計劃將嚴重破壞目前已經很脆弱的醫療和教育系統,讓最底層的貧困人群深受其害。該計劃被一名資深的聯合國官員稱為“全球最嚴重的讓社會倒退的緊縮計劃”。
巴西評論員阪本(Leonardo Sakamoto)在博客上寫道:“窮人被搖醒了。他們開始意識到,他們將不得不為經濟危機中的其他人埋單,伴隨而來的是他們賴以生存的公共服務質量的逐漸下降。”
雖然特梅爾政府稱,最低限度的醫療和教育開支將會保留,這些領域的公共預算將在2017年增長7.2%,但按照巴西仍然接近7%的通脹率來算,這項開支只是剛剛抵消了通脹,增長極其微弱。
在巴西舉辦奧運會期間,為了投資建場館,還發生了削減醫療和教育開支,拖欠警察工資以至於引發罷工的現象。
有黨派代表提出,應該讓富人來為巴西的經濟危機付更多錢,比如向他們征收巨額財產稅和遺產稅等。目前,還有至少20%的巴西人生活在貧民窟里。雖然巴西的貧富差距極其懸殊,但目前巴西最高收入和最低收入者的征稅差別只有27.5個百分點。
第一步已邁出,接下來的挑戰則是如何在反對的暴風雨中真正推動落實。位於華盛頓特區的歐亞大陸咨詢機構拉丁美洲負責人內維斯(João Castro Neves)表示,巴西的這項緊縮計劃太嚴厲了,畢竟有很多開支是必需的,“天底下沒有免費的午餐”,未來還需要更多辯論來對這項緊縮計劃進行相應的調整。
醜聞沒有影響特梅爾
就在最近,外媒曝光特梅爾涉嫌與巴西國家石油公司的腐敗醜聞有關,被指控從巴西最大的建築公司Odebrecht接受超過300萬美元的賄賂。但特梅爾否認與之有任何牽連。目前看來,這一醜聞並未影響到特梅爾的執政效率。
要通過上述的緊縮修正計劃,需要議會內部至少五分之三的贊成票,即49票。最後的投票結果顯示,支持票數為53票,雖然低於政府此前的預期,但高於49票。
內維斯表示,這項緊縮計劃的通過說明特梅爾的改革仍然在議會內擁有主要的支持力量。從更加市場化的角度來看,這也是通往一個更加完善的財政框架的第一步。
“沖突和問題在我們國家存在嗎?存在。但我們不能讓它們危害巴西。”特梅爾周二在推特上表示。
巴西政府還稱,特梅爾周二和美國候任總統特朗普通了電話,對方就“通過了促進巴西經濟增長的改革措施”向他表示了祝賀。