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從垂暮到瘋狂：單車小鎮的一夜複活

棱鏡 2017-03-22 10:47

本文由棱鏡（微信ID：lengjing_qqfinance）授權i黑馬發布，作者李思誼 江曉川。

2015年，中國北方寒冬的一個陰沈午後，天津市東麗區軍糧城道，兩位年輕人敲門走進了天津富士達集團樂騎科技有限公司CEO孫昊的辦公室，他們找上門來，希望訂購5萬輛自行車。

事後回想，這個普通的午後如今成了中國自行車制造商們一場集體救贖的前夜。孫昊沒有想到，1年多過去，當初兩位ofo“毛頭小子”送上門來的小訂單如今已經翻了200倍，這足以支撐這家全球最大自行車制造商的全部產能。  

2016年的最後一個季度，共享經濟的聚光燈終於從“滴滴”們轉移到了摩拜、ofo，一群野心勃勃的年輕人希望能解決中國人“出行最後1公里”，他們像瘋了一樣開著大卡車將數以千萬計的小車子恨不得灑滿大城市的每一個角落。

共享單車的盛宴給制造商帶來了暴增的財富，在戰爭打響的2016年12月份，納入政府統計的自行車制造商單月完成產量519萬輛，數據突然由降轉升，同比增長8.4%。在2017年，共享單車品牌帶來的新增訂單預計將達到百億元。

這樣的瘋狂市場，讓天津武清區的一處偏遠小鎮王慶坨忙碌起來，這個“中國自行車第一鎮”恢複了往日的歷史榮光，他們發現自己不再是那個滿世界找訂單的“乙方”了，因為，滿世界都在找他們。

我們在這個只有3.6萬人的小鎮上待了一些日子，看到了這個曾經由傳統制造業主宰命運的“垂暮老人”重新煥發生機。但是，糟糕的事情也正在發生，突然湧進來的巨額訂單也讓這個制造業小鎮在商業秩序和商業風險上難以招架。

和制造商們一樣焦慮的是共享單車運營商們，而砸下重金的是那些被市場倒逼的的投資機構，畢竟，誰也不想再錯過下一個“滴滴”，在市場面前，這是一場分秒必爭的戰鬥。

年輕造訪者：差點錯失的5萬訂單

兩位突然造訪的年輕人分別叫陳正江和王耿，自顧自介紹說負責一家初創公司的采購業務，是一家起步於北京大學的校園自行車租賃公司，名為ofo。

“兩個看起來非常年輕的毛頭小子”，這讓孫昊有些為難。

對於有著上千萬產能、全球最大的自行車制造商富士達來說，5萬輛的訂單顯然不足掛齒。孫昊說“最早接這個單子的時候，我們也挺郁悶”，雙方在產品的質量標準方面產生分歧：ofo要求是相對封閉校園內的短途代步車，不需要特別好的質量；而擁有許多外國合作夥伴的富士達則認為，產品品質定位要高。

不過，5萬輛的訂單很快達成，經過多次的磋商，雙方達成了一個折中方案——富士達願意犧牲一部分利潤將產品做得更完善，讓學生們在騎行時擁有更好的感受。

當然，孫昊是有自己的另一番打算。他說當時最重要的原因是希望通過這筆訂單尋找互聯網模式，在這群大學生的創業項目中落地。“意識到互聯網一定是趨勢，但卻找不準一條屬於我們應該走的互聯網道路，當時的做法就是比較盲從地做電商”。

“第一次見面的時候，聊的更多的話題還是騎行。”孫昊說。ofo的四位創始人均為騎行愛好者，都曾是“北京大學自行車協會”的成員。

2016年4月，由富士達生產的第一批“小黃車”開始進入北京各個高校，這5000輛“芭蕾小姐”車型僅在北京的高校中流轉。2016年11月，當ofo計劃從校園走向城市時，他們和富士達確立了戰略合作關系，共同研發生產滿足老百姓日常出行需求的訂單。

很快，孫昊意識到了自己錯過了一個“海一樣大的風口”。原來這就是所謂的“共享單車”，一個他很早就從海外客戶那里接觸到生僻概念，“囿於當時沒有深刻的理解，只停留在觀念層面”。  

“2015年中旬，我們想明白了一條路——在全世界範圍內，除了用戶自有車輛以外，以租代售將成為非常重要的方式，用戶不需要買車，去租車就可以。”孫昊說，“但是我們距離互聯網太遠了，根本沒想到無樁單車，也沒想到通過智能終端把用戶連接起來。”

在此期間，富士達甚至還曾參與了武漢和南京等當地政府主導推出的公共自行車項目。這種公共自行車均為有樁租賃，必須歸還至固定的地方，且需要辦理自行車卡片才能使用。十余年過去，他們將一批又一批的城市自行車送上街頭，看著他慢慢生銹，直到無人問津。

像富士達一樣的自行車制造商們已經很久沒有想過，他們生產線上的自行車會突然灑滿中國城市的街頭，過去的很多年，這些自行車都會被貼上各色品牌，越過重洋，運往海外。

根據中國自行車協會的數字，近幾年中國自行車的產量每年為8000萬輛左右，其中超過70%用於出口。在很多年里，曾經被作為婚嫁“老三樣”的自行車，似乎已完全消失在人們的視野中。

正常情況下，普通自行車的壽命不可能短到1年，一位專業騎手擁有4-5輛車，根據地段騎行不同的車輛，最多是購買新的零部件進行升級換代；普通用戶的購車價格低，使用過程更節省更漫長，購車頻次則更低。

在制造商天津飛鴿工廠的車間內，等待組裝的車架。

在中國最大的自行車生產基地——天津，一場轟轟烈烈

的自行車生產運動正在掀起。

很多年過去，自行車們制造商們的業績沒有大起大落：一直隱沒在低谷。

上一次行業的稍有起色還是在2010年，騎行風盛行帶來了好光景。“那時候，只要你有山地車，不管質量有多破，都能賣。”，在自行車制造商擔任中層的張北回憶，“當時的日子太順當了”。但即使如此，即使類似捷安特和美利達這樣較為高端的自行車，推出騎行俱樂部歷史較長的制造商也沒有找到爆發點，互聯網不發達，騎行未見規模。

糟糕的情況從2013年開始，源於購車潮的放緩，行業產量整體下滑。

天津市自行車行業協會的不完全統計報告稱，2015年天津自行車產銷量出現首次下滑，下滑比例為3%。2015年中國自行車產量8026萬輛，同比下降3.36%，更糟糕的是，這一年出口量也只有5781萬輛，同比下降7.7%，海外市場此前一直是國內自行車的最主要流向。

張北介紹，當時一些小規模自行車制造商甚至難以維持生計，有一些索性從上遊產業鏈賬期內的零部件變賣，從下遊渠道經銷商收取訂金，最後攜款外逃。

乙方變身甲方：突然來臨的幸福

1年多過去，當初兩位ofo“毛頭小子”送上門來的5萬輛訂單如今已經翻了200倍。

在2017年，富士達目前已接到的ofo訂單規模就已達到1000萬輛，這已經接近富士達1400萬輛的年設計產能，他們今年決定將年產能提升至2000萬輛，以滿足其他共享單車品牌的訂單需求。 

等來ofo這位“財神爺”，同在天津的飛鴿集團是在1年以後，這家企業曾生產出新中國第一輛自行車。

2016年10月，他們終於接到了ofo征詢能否代工生產的電話，但是一位業務員轉手就推給了飛鴿集團北京區域的一位業務經理。一個月後，意識到重視不夠可能會失去這個決定自己未來命運的大客戶時，飛鴿派出了數位高管們登門造訪ofo，將合作也上升至戰略項目。

如今，由“飛鴿”生產的“小黃車”月產量已經達到40萬輛，訂單總量占據“飛鴿”全年產能的1/3，他們一年可提供480萬輛的ofo單車。因此，飛鴿集團為ofo開設的三條生產線不得不滿負荷運轉。

2016年的最後一個季度，共享經濟的聚光燈終於從“滴滴”們轉移到了摩拜、ofo，一群野心勃勃的年輕人希望能解決中國人“出行最後1公里”，他們像瘋了一樣開著大卡車將色彩斑斕的小車子恨不得灑滿大城市的每一個角落。

當然，2017年春天，富士達和飛鴿集團的高管們似乎也察覺到了奇妙的變化，他們發現自己不再是那個滿世界找訂單的“乙方”了，因為，滿世界都在找他們。  

在天津愛瑪工廠內，工人們正在組裝摩拜單車的輪胎。

“中國自行車第一鎮”天津小鎮王慶坨迎來了自己歷史未有的高光時刻。這個偏遠的郊區小鎮上一段榮光還是20年前，小鎮的自行車產量當時一度占到全國產銷量的1/8，而過去幾年，這里的自行車產量不斷下滑，生產工廠的利潤從高峰時的每輛車幾十元降為一兩元，激烈的競爭讓這里的自行車工廠從幾百家減少至幾十家。

如今，帶著巨額訂單的摩拜和ofo催促這里的生產線重新運轉起來，這個僅有3.6萬人的小鎮開始難分白晝黑夜。

血拼百億訂單：誰能共享盛宴？

自行車制造商的忙碌也讓一些人感到擔憂。

2017年春節後，山東濱州的愛瑪經銷店老板彭學明滿心狐疑地趕到天津市靜海經濟開發區，他懷疑為自己的店鋪提供貨源的廠家是不是倒閉了，這家工廠名為天津愛瑪體育用品有限公司，如今已是摩拜單車的主要的生產商。

2016年，彭學明付完經銷店面租金和裝修費用後，卻已很久沒有收到工廠的發貨。在三番五次的電話詢問後，一位銷售經理頗不耐煩地告訴他“愛賣不賣”。

數百輛的訂單與500萬輛來自摩拜的訂單相比，銷售經理知道孰輕孰重。

天津愛瑪體育用品有限公司是在2017年突然接到的摩拜500萬輛代工訂單。即使他們開設了4條生產線也不得不實行兩班倒，夜班從晚上9點持續到次日淩晨3點。春節以來，為了完成這筆訂單，這家公司已經招聘了500名新員工。

3月7日，愛瑪工廠內，接待彭明的銷售經理安慰他，“現在發的貨也僅是春節前的訂單。”讓彭明無比沮喪的是，當絕大多數的自行車制造商都卷入其中後，還有多少廠商能夠生產足質足量的單車給他。

在王慶坨開設工廠的上海安吉爾的自行車生產廠商稱，他們剛剛拿到了ofo一個20萬的訂單，要求45日內完成交貨。“相比普通的自行車，做共享單車的利潤更高。”安吉爾的銷售負責人說。

根據中國自行車協會度的不完全統計，2016年天津自行車產產量為4225.13萬輛，比去年上升了4.83%。

在整個中國，據中國統計局數據，2016年全年，兩輪腳踏自行車累計完成產量 5303. 3萬輛，累計同比下降 5%，但是在 12月份當月完成產量 519萬輛，同比增長 8. 4%，兩輪腳踏自行車主營業務收入 638億元，同比增長 0. 3%，實現利潤總額 31. 8億元，同比增長 1%。

天津富士達工廠內，工人組裝“小黃車”ofo，富士達的一條

ofo生產線在10分鐘內下線16輛自行車。以此計算，富士達

每天有超過5000輛ofo下線。

共享單車的血拼將讓這些數據在2017年發生大變化。

騰訊財經以公開數據預估，在2017年，摩拜單車預計產量達到1560萬輛，ofo預計產量達到1780萬輛，即使按照每輛200元計算，這將為制造商帶來近70億元訂單；外加其他共享單車品牌，整體訂單金額可能接近百億元。

零配件產能告急：不期而遇的春天

被共享單車改變命運的不僅僅是王慶坨的自行車制造商，更上遊的零部件生產商、甚至是原料供應商也希望從中雨露均沾。他們跳進這場洪流，決定分一杯羹。

單車市場的供不應求，讓上遊產品的價格不斷攀升。

ofo在天津一家工廠的采購合同曝光：“芭蕾小姐”款車型含稅出廠價為224元每輛。“ofo早期的訂單，一部分是小工廠代工的，價格相對低廉，質量上也不好保證。”一位知情人士告訴騰訊財經，“現在想拿到這個價，基本不可能。”，他預估目前的整車單價較當時“至少上漲30%-40%”。

“不斷飆升？用難聽的話講叫‘趁火打劫’！”富士達集團樂騎科技有限公司CEO孫昊有些憤怒。價格變化的原因，一方面是各大共享單車平臺瘋搶代工廠原本有限的產能；另一方面，則源自管材等原料價格上漲，以及華北地區冬日限霾，上遊零件廠商產能不足。

天津久發自行車公司總經理鄒蘇青很快感受到了這種變化。她所在的公司以生產自行車前叉為主，主要原材料為鋼材，自2016年9月以來，上遊管材的價格上漲至5300元每噸，在2015年時管材價格約為4000元每噸。

雖然現代化的通訊早已以電話、短信，甚至社交軟件為主，但鄒蘇青的生意層面的往來，依然通過傳統的紙質憑證進行。鄒蘇青辦公桌上的一臺傳真機，用來接收訂單和管材商發出訂單的主要工具。

通常情況下，鄒蘇青會將每噸單價和噸數發送給管材商訂貨，雙方對單價和數量無異議，即進入執行階段；若有異議，雙方達成統一的價格後，再進入執行階段。

“去年的時候，對方擡高價格後，單價上還有幾十塊錢可砍的可能。”鄒蘇青有些無奈，“從去年年底開始，根本沒有砍價的份兒。言下之意是，你愛要不要。

訂單的數量級從“千”提升至“百萬”，甚至“千萬”，價格上能否具有規模優勢？“需要看此前談判時的價格是否已經壓得很低。”有人士稱，共享單車平臺通常願意以後期多下訂單的願景，來獲得在小額訂單上的談判優勢。“再減的話已經都挖到肉里去了。”  

天津愛賽克車業有限公司總經理王潤東向騰訊財經講述了類似的經歷。“零部件一天一個價，一個自行車腳蹬子，今天還是兩塊，明天就變三塊了。”王潤東稱，之前從來沒擔心過上遊供應商供貨，如今要緊盯供應商供貨，“可能一個環節跟不上，就要影響出貨。”

張北有些為這個行業擔憂。“整個內銷，不管是上遊供應鏈，還是中間那些配套工廠，現在70-80%的精力都在共享單車。”而供應鏈上各方也更願意生產共享單車，動輒幾百萬的訂單，相比那些幾百套的小訂單，省掉了來回更換程序的繁瑣。但這樣做的結果是，內銷的產品線和產品渠道，會逐漸的萎縮和崩潰。

“隨著需求的不斷增加，還要考慮生產制造過程中，因井噴式增長帶來的零部件供應端的瓶頸非常大。”孫昊舉例稱，以前一個公司供應100萬套零部件，可能滿負荷產能是120萬套，但現在短期內要增加至200萬套，根本不具備條件。

“短期內，一些小廠會接到一些訂單，但到底是死灰複燃還是加速死亡，不好說。”孫昊向騰訊財經舉例，如果該廠本身產能是5萬輛，接到5萬輛共享單車的訂單，其他客戶的訂單就不做了。當這些共享單車的訂單完成後，可能存在其他訂單全部喪失的打擊，面臨倒閉。

“雖然都在尋找其他機會，但你完全不知道這個機會在哪里。你完全把命運交給了一個不確定因素。”張北說，“現在大家都看重眼前利益，當這場共享單車大戰結束後，後共享單車時代，傳統自行車制造商的盛宴是否還能上演？”

讓王慶坨複活的是共享單車運營商們，他們從投資機構那兒獲得了數億十億計的真金白銀，但一個問題如今已經在困擾他們，砸出去的錢怎麽賺回來？

對於什麽是正確的商業模式？

他們目前的答案是：邊走邊看。

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住建部：進一步明確特色小鎮培育路徑以防“盲目造鎮”

據新華社消息，住房城鄉建設部進一步明確特色小鎮培育理念、方法和路徑，防止特色小鎮建設違背初衷，避免盲目造鎮、一哄而上。

住建部總經濟師趙暉23日在浙江德清召開的全國特色小鎮培訓會上說，要堅持有重點發展，科學確定重點鎮和特色小鎮，合理控制數量，有序有效推進，避免一哄而上。

特色小鎮建設應堅持集約節約。趙暉說，要科學確定鎮建設總體規模，防止工業、商業、旅遊、文化等大型項目建設規模過大，強化依規建設，防止違法違規圈地搞開發。

目前，大部分省(市、區)已明確了培育目標和支持政策，組織編制了規劃，穩步有序推進特色小鎮建設工作。但有部分地方出現了培育對象過多、盲目推進建設、缺乏產業支撐、規劃管控不夠等問題。

對此，趙暉說，住建部將建立全國小城鎮建設監測信息系統，及時發現制止問題。此外，住建部近期將組織各省進行自查，並將於每年對特色小鎮開展檢查評估，包括小城鎮規劃、新增建設用地規模、產業落地情況等方面，對培育工作開展好的予以財政獎勵，對問題多的進行通報批評、約談，責成整改。

“特色小鎮是一個理念，而不是‘帽子’，不能打著‘特色小鎮’的旗號去搞圈地開發。”趙暉說。

趙暉說，要將更多土地、資金投入生活區建設，合理減少工業用地，降低工業園區道路和綠化美化等建設標準，避免寬馬路大廣場等形象工程。同時，突出文化與內涵，註重挖掘展現本地傳統文化，保護傳承文化遺產。

特色小鎮需聚焦“特色”，趙暉說，要堅持有特色建設和發展，尊重山水環境和原有街區肌理，控制建設高度、密度和體量，避免千鎮一面。

住建部提供的數據顯示，第一批127個特色小鎮建設帶動產業和農村發展效果明顯。127個特色小鎮自公布以來，新增企業就業人口10萬人，平均每個小鎮新增工作崗位近800個。農民人均純收入比全國平均水平高1/3。

專家：特色小鎮要避免千鎮一面、“東施效顰”

特色小鎮正在成為資金湧入的熱土。

2016年12月，六部門聯合下發通知，實施“千企千鎮工程”推進美麗特色小(城)鎮建設，通過這一工程搭建小(城)鎮與企業主體有效對接平臺，引導社會資本參與美麗特色小(城)鎮建設，促進鎮企融合發展、共同成長。

3月24日，在《財經國家周刊》舉辦的中國新型城鎮化發展高峰論壇暨特色小鎮合作開放大會上，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立稱，通過鎮企對接，特色小鎮的發展將改變目前資源過度向大城市集聚的趨向，從而走出一條具有中國特色的新型城鎮化道路。

此外，除了特色產業的引進，保利地產副總經理余英也提到，特色小鎮離不開當地人的產業，離不開傳統產業。南京大學城市科學研究院院長張鴻雁認為重構村落、小鎮背後的是重構中國文化根柢。

特色小鎮建設條件已經成熟

改革開放39年來，城市在集聚生產要素，拉動經濟增長方面發揮著重要作用，但也帶來了新的問題。鄭新立稱，突出表現為三個方面。

一是不少發展比較快的大城市、特大型城市，交通擁堵，空氣汙染，房價極高，制約了城市的可持續發展;二是常住人口和戶籍人口形成了二元結構，既不利於培育穩定的高素質產業工人隊伍，又造成了新老居民之間基本權益的不平等;三是城市結構布局不合理，大城市、特大型城市由於吸引要素的能力強、就業機會多，而迅速膨脹。中小城市，特別是小城鎮，由於吸納就業的能力弱而發展緩慢，數量偏少，中西部地區尤為明顯。在城市群內部行政區劃常常扭曲了資源的合理配置，繁華的都市往往被周邊貧窮的農村所包圍，形成了經濟發展的巨大的落差。

鄭新立稱，發展特色小鎮，可以有效地解決當前城市化過程中出現的各種弊端。從發達國家間的經驗來看，特色小鎮已經成為城市化一種重要的模式，居住在特色小鎮已經成為許多人的追求。比如，城鎮化已經達到90%以上的德國，就有70%的人居住在小城鎮。美國紐約等大城市的郊區，就分布著許多各具特色的小鎮。反觀國內，也形成了一大批蓬勃發展的特色小鎮，當地各種生產要素高度集聚，形成全國乃至全球第一的競爭力。

他表示，縱觀全局，國內加強特色小鎮建設的條件已經成熟。不過，搞特色小鎮要突出特色、創造優勢，堅持從實際情況出發，圍繞一個核心產業和產品，吸引相關的產品和科研機構進入，通過分工協作，技術創新和經營模式的創新，努力做到全國第一、世界領先，避免千鎮一面、“東施效顰”。

特色小鎮重構中國文化根柢

除了特色產業的引進，保利地產副總經理余英也提到，特色小鎮離不開當地人的產業，離不開傳統產業，不能動不動就騰籠換鳥，把那些已經生機勃勃的產業攆走，引進來一些看不見、摸不著的產業，最後實際上變成了圈地。

他提到，傳統產業的作坊和匠人如何在小鎮中升級和繼承，是小鎮真正具有生機的關鍵所在。不能將傳統產業跟新產業對立起來，不能用機械化的工業生產，就將傳統的手工業廢除了。在產業策劃上，不僅要引進互聯網高科技的新興產業，更需要使中國的傳統產業再生。

對於當前的特色小鎮熱，南京大學城市科學研究院院長張鴻雁說，國內現在到處在搞小鎮建設，每個省都有政策，每個省都有投資。已經在十多個省有過觀察的他發言稱，有地方盲目模仿，定位偏差，政績行為，規劃失誤，還有既沒有理論，也不知道實踐為何物。

他提到，當前新知識分子下鄉重構村落、小鎮，已經成為一個普遍現象。重構小鎮是在重構中國文化根柢。在歐洲的小鎮，會發現有家族產業，比如服裝、葡萄酒、制鞋等企業動輒上百年，它們都是在小鎮里面完成的。創造小鎮的根源就有家族榮耀、世族傳承、民族文化底蘊。

國家旅遊局政策法規司巡視員周久才認為，打造特色小鎮必須要有一種歷史的擔當。在這樣的歷史發展階段，特色小鎮的發展核心是要解決當地的資源和市場對接的問題。資源跟市場沒有對接是這些年來農村發展滯後的原因。

此外，鄉村旅遊的蓬勃發展，也為特色小鎮提供機遇。“十三五規劃”中明確指出“要大力發展旅遊業”。當前旅遊業最突出的矛盾在於總量供給不足，結構存在一些問題。在今後相當長一段時間，鄉村板塊還會是支撐旅遊業發展的重要的基石。

【基建】十萬億藍海市場、2020年要培育1000個.....特色小鎮開啟“產業+風景+社區”新時代

特色小鎮走紅全國，盲目跟風、房地產化傾向需警惕

江蘇省發展改革委於近日提出，力爭通過3~5年努力，分批培育創建100個左右的特色小鎮。這是李強任江蘇省委書記之後，江蘇省關於培育創建江蘇特色小鎮的首個實施方案。

李強此前在擔任浙江省省長期間，主抓信息經濟和特色小鎮。特色小鎮概念起源於浙江，之後逐漸走紅全國，已成為當下中國經濟尋求轉型升級之道的突出亮點。

不過，就在一些地方紛紛“搶灘”各類小鎮項目之時，問題也隨之而來，如特色小鎮建設流於“形象工程”、盲目跟風，基礎設施、服務等配套不足，甚至出現“房地產化”傾向。

特色小鎮的集聚效應

2015年5月，浙江發布《關於加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，提出重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮，產業定位著力聚焦信息經濟、金融、高端裝備制造等七大產業，兼顧茶葉、絲綢、青瓷等歷史經典產業。

如今，浙江已創建79個特色小鎮。浙江省副省長馮飛在去年9月底的浦江創新論壇上介紹，這些特色小鎮已累計投資1200多億，集聚企業3.7萬家，引進各類創新創業人才達1.6萬余名。

特色小鎮魅力何在?李強曾指出，特色小鎮是破解浙江高端要素聚合度不夠的重要抓手，符合創業生態進化規律。在“大眾創業、萬眾創新”時代，競爭的關鍵是生態競爭。良好的生態不僅使內在的發展動力得以充分釋放，對外在的高端要素資源也形成強大的吸附力。

比如，位於杭州余杭區的夢想小鎮啟用僅半年，就吸引了400多個互聯網創業團隊、4400多名年輕創業者落戶和300多億元風投基金，形成了完整的互聯網創業生態圈，如今在全球互聯網領域已有一定的名氣。

杭州未來科技城管理委員會副主任趙喜凱告訴第一財經記者，每年都有上百批來自矽谷的創業團隊前來拜訪、考察夢想小鎮，其中有一部分就直接留在這里進行孵化和創業。

夢想小鎮跟美國舊金山灣區合作已有4年，雙方互設辦事處。“我們會把整個灣區一帶早期的科技型、創新型人才和團隊引入國內進行孵化，加速項目的產業化，同時引領本土產業發展。對於如何把高新技術和人才吸引到國內，這是一個很好的方法。”趙喜凱表示。

玉皇山南基金小鎮

此外，杭州還有雲棲小鎮，圍繞信息經濟發展遊戲、APP開發、互聯網金融、數據挖掘等產業形態。目前這個小鎮已成立全國首個雲計算產業生態聯盟，建設了超級孵化器，還吸引了阿里雲開發者大會永久落戶。

以及玉皇山南基金小鎮，如“車庫咖啡”、政府性產業母基金、金融家俱樂部、基金研究員等配套一應俱全，吸引了大批基金大佬入駐。截至2016年10月，小鎮累計集聚各類金融機構1010家，資管規模達5800億元，稅收10.1億余元，同比增長200%左右。

浙江特色小鎮的獨特之處，還在於它初步形成了以市場為主的運作機制。浙江省發展和改革委員會主任翁建榮表示，浙江以全開放的理念，敞開大門歡迎各類建設主體參與特色小鎮建設;以平等、開放的競爭機制鼓勵民間資本、股權投資資金、銀行信貸資金等各類資金投入到特色小鎮。

警惕“一窩蜂搞小鎮”

2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合發布《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，計劃到2020年，培育1000個左右特色小鎮，引領、帶動全國小城鎮建設；同時住建部公布了127個第一批中國特色小鎮名單，覆蓋全國31個省份。

在今年全國兩會上，特色小鎮首次被寫入政府工作報告。報告提出要“支持中小城市和特色小城鎮發展”。

至此，這個起源於浙江的特色小鎮概念，已然在全國走紅。

不過，隨之而來的現象，是一些地方“一哄而起”搶灘小鎮項目，出現“一窩蜂”的局面。目前，有關特色小鎮的建設，上至省級下至縣級，各地政府都在通過投資、補貼、獎勵等方式展開。一些地方受政績驅動盲目跟風，出現了一批基金小鎮、機器人小鎮，從實際來看有很大一部分並不具備產業基礎。

特色小鎮建設還出現“房地產化”傾向，成為房地產企業新的“掘金點”。一般來說，特色小鎮的占地面積往往要十幾平方公里，以此名義向政府拿地成本相對較低，因此特色小鎮受到了一些房企的追捧。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵表示，特色小鎮的發展一旦引入房地產，就會拉高土地成本，特色產業則難以實現發展，最後演變為房地產一業獨大，帶來大量的小鎮庫存。

此外，一些特色小鎮建設還落入了重“形”輕“魂”的誤區。小鎮的“面子”雖然好看，但其基礎設施配套、服務配套等“里子”卻並不足以匹配特色小鎮的本義。而中西部一些地區由於對基礎設施投資、景區設施建設的投入需求巨大，地區政府甚至舉債建設，加大了風險。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲則表示，浙江特色小鎮並不是簡單的行政區劃的建制鎮。像浙江等地民營經濟比較發達，民營企業往往有“紮堆”的集群化現象，資源配置很講究效率，整體發展水平、公共服務更加均衡化、網絡化。到2020年，國家計劃培育的1000個左右特色小鎮，可能有半數都集中在江浙、廣東等地區。

特色小鎮迅速走紅全國 半數將集中在江浙、廣東等地區

近日，江蘇省發展改革委印發《關於培育創建江蘇特色小鎮的實施方案》(下稱《方案》)，提出力爭通過3-5年努力，分批培育創建100個左右的特色小鎮，聚焦高端制造、新一代信息技術、創意創業、健康養老、現代農業、旅遊風情、歷史經典等產業。

這是李強任江蘇省委書記之後，關於培育創建江蘇特色小鎮的首個實施方案。李強在擔任浙江省省長期間，主抓信息經濟和特色小鎮。“特色小鎮”概念起源於浙江，之後逐漸走紅全國，已成為當下中國經濟尋求轉型升級之道的突出亮點。

2015年5月，浙江發布《關於加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，提出重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮，產業定位著力聚焦信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業。

2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合發布《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，計劃到2020年，培育1000個左右特色小鎮，引領、帶動全國小城鎮建設。同時，住建部公布了127個第一批中國特色小鎮名單，覆蓋全國31個省市自治區。

今年3月的全國兩會上，“特色小鎮”首次被寫入政府工作報告。報告提出，要“支持中小城市和特色小城鎮發展”。

目前，浙江已經創建79個特色小鎮。據浙江省副省長馮飛在去年9月底的浦江創新論壇上介紹，這79個特色小鎮累計投資1200多億，集聚企業3.7萬家，引進各類創新創業人才已達1.6萬余名。

特色小鎮魅力何在，緣何能在短短幾年時間內走紅?

李強曾指出，特色小鎮是破解浙江高端要素聚合度不夠的重要抓手，符合創業生態進化規律。在“大眾創業、萬眾創新”到來的時代，競爭的關鍵是生態競爭。良好的生態不僅使內在的發展動力得以充分釋放，對外在的高端要素資源也形成強大的吸附力。

比如，位於杭州余杭區的夢想小鎮啟用僅半年，就吸引了400多個互聯網創業團隊、4400多名年輕創業者落戶和300多億元風投基金，形成了完整的互聯網創業生態圈，如今在全球互聯網領域已有一定的名氣。

杭州未來科技城管理委員會副主任趙喜凱告訴第一財經記者，每年都有上百批來自矽谷的創業團隊來拜訪和考察夢想小鎮，其中有一部分直接就留在這里進行孵化和創業。

夢想小鎮跟美國舊金山灣區合作已有4年，雙方互設辦事處。“我們會把整個灣區一帶早期的科技型、創新型人才和團隊引入到國內，在國內孵化，加速項目的產業化，同時引領本土產業的發展。這是一個很好地把高新技術和人才吸引到國內的方法。”趙喜凱對記者表示。

再比如，杭州雲棲小鎮圍繞信息經濟，發展遊戲、APP開發、互聯網金融、數據挖掘等產業形態。目前，這個小鎮成立了全國首個雲計算產業生態聯盟，建設了超級孵化器，還吸引了阿里雲開發者大會永久落戶。

玉皇山南基金小鎮，“車庫咖啡”、政府性產業母基金、金融家俱樂部、基金研究員等配套一應俱全，吸引了大批基金大佬入駐。截至2016年10月，小鎮累計集聚各類金融機構1010家，資管規模達5800億元，稅收10.1億余元，同比增長200%左右。

浙江特色小鎮的獨特之處也在於它初步形成了以市場為主的運作機制。

浙江省發展和改革委員會主任翁建榮表示，浙江省鼓勵建設主體多元化，以全開放的理念不設門檻、不問出身，敞開大門歡迎國企、民企、外企、高校、行業領軍人物等各類建設主體參與特色小鎮建設;爭取建設資金來源多樣化，以平等、開放的競爭機制鼓勵民間資本、股權投資資金、銀行信貸資金等各類資金投入到特色小鎮。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲則表示，國家計劃到2020年培育的1000個左右特色小鎮可能有半數都集中在江浙、廣東等地區。

沈遲認為，有資源配置決策權的政府一般都在城市里，而不是在小鎮，在沒有形成特色鎮之前，是很難有機會得到良好的資源。大企業到一個小鎮去，需要貸款，不同級別的地區，銀行的級別有差異，級別低了，給不到企業那麽高的額度。

而像浙江等地，民營經濟比較發達，民營企業往往有“紮堆”的集群化現象，資源配置很講究效率，整體發展水平、公共服務更加均衡化、網絡化，所以，浙江的特色小鎮不是行政區劃的建制鎮。

連續40年賭贏大選結果，法國小鎮東茲這次選菲永

4月初的一個晴朗早晨，布里昂（Briant）在路上顛簸了3個小時後，從巴黎來到了位於法國中部涅夫勒省（Nièvre）的小鎮東茲（Donzy）。

就讀於巴黎政治學院（Sciences Po）的布里昂是現任法國總統奧朗德的同門師弟，他非常想知道，這個連續40年賭贏法國總統大選的小鎮，在本屆大選中會投票給誰。

布里昂只是眾多慕小鎮之名而來者中的一個。他抵達小鎮時，從全法國甚至世界各地而來的遊客、媒體、政客已經雲集東茲。坐在鎮中心Cambetta廣場上曬太陽的老爺爺看見向他走去的布里昂，擡頭便問道：“小夥子你是不是想問，這次我們選誰？”

“法國鏡子”這次選菲永

像2010年南非世界杯上神奇的“章魚哥”保羅一樣，被冠稱“法國鏡子”的大選風向標東茲在自1981年以來的6次大選中，投票結果幾乎與最終結果一致，即使在上屆選舉的第一輪投票中出現了偏差，但在第二輪中依然發揮穩定，完美預測當年的結果——奧朗德。

而截至目前，這一小鎮的大部分居民都確信，他們的選票將首先讓49歲的勒龐在初選中領先，但勒龐會在第二輪被菲永反超。在第一輪投票中，勒龐將以34%領跑，菲永的得票率為19.5%。而馬克龍則會因19%的得票率，在首輪出局。這是東茲的兩位元老、鵝肝生產商弗雷德里克和鎮中心五金制品商店老板讓-米歇爾目前給出的預測。

他們還預測，在第二輪的時候，菲永會扭轉局面成為今年的贏家。布里昂走訪的一位支持馬克龍的居民認為，菲永會在第二輪投票中以微弱優勢擊敗勒龐，“結果會非常接近，我的鄰居一定會投菲永，而他的員工和他的妻子也會投菲永。”該居民稱。

另一位東茲居民告訴布里昂，他們希望選一位“不左不右的領頭羊”來重振法國經濟，因此第一輪他們會把馬克龍投出局，而第二輪則必須阻止那位極右派的領袖（勒龐）上臺。

“我們最主要是不能做蠢事，即使不參與投票，也不能亂投。”弗雷德里克不止一次地提醒自己的鄰居們。

東茲鎮長認為，他們之所以能夠準確反映法國的大選趨勢，一個是因為小鎮移民少，而居民想法也和多數法國人一樣。這個橫跨兩條河流、僅有1700名居民的小鎮，目前是經濟衰退下法國農村現狀的縮影。19世紀因為鐵礦石開采而致富的小鎮早已落寞，如今，只有不到一半的居民收入達到繳稅標準，失業率在15%以上。

然而，小鎮居民的預測結果與目前最新的眾多民調結果出入較大。第一財經記者梳理了各家民調機構的最新民調結果發現，馬克龍仍占據上風，與勒龐一起處於第一軍團。而“黑馬”梅朗雄的支持率也超過了深陷醜聞的菲永。

現在距離4月23日第一輪投票僅剩一周時間，各家民調機構雖然預測的結果有所趨同，但各候選人之間難分伯仲。

選情膠著誰主歐元沈浮

布里昂覺得目前法國大選的選情實在膠著，各候選人之間的差距並不顯著，不到最後時刻，完全不能判定究竟誰會成為新總統。“我認識很多人，即使他們年初還在反對勒龐，此刻也變得猶豫。”IFOP/PARIS民調顯示，32%的法國民眾不會參與第一輪大選投票。

第一財經記者詢問了十多位法國民眾的投票意向，除了3人明確表示不關心大選，也不會參與投票，其余支持勒龐、馬克龍和菲永的都有，近期支持率上升的梅朗雄也引起了他們的關註，但並未出現眾人一致看好的候選人。“現在真的不知道該支持誰了，我雖然支持馬克龍，但如果他的經濟主張不能落實，法國將依然不會有起色。”標致汽車公司的一名藍領技師告訴記者。

“但可以預見的是，不論誰當選，都會對歐元產生很大的影響。”法國國家科學研究中心（CNRS）人文社會學術副主任多米尼克對第一財經記者表示，“如果菲永和馬克龍當選，波動相比於勒龐當選會稍顯緩和，但如果勒龐當選，歐元的情況在可預見的範圍內一定是不容樂觀的。”

就拿菲永來說，他雖然在“空餉門”後支持率大幅下滑，但本月電視辯論後，菲永的支持率一度反超勒龐並推動歐元對美元匯率上漲。菲永雖然不支持脫歐，但也希望重塑歐盟。因此有分析師認為，如果菲永勝出，歐元這段時間的不確定性將會散去。

馬克龍希望重振歐元區，促進各國重新團結，創設歐元區議會，新增歐元區經濟、財政部長職位。從他的經濟主張來看，若他當選也將會攪動市場。分析師認為，如果馬克龍當選，歐元將獲得一定支撐。

但如果勒龐贏得大選，則可能出現較大的波動。勒龐“反移民、反全球化、反歐洲一體化”的主張將會推動法國脫離歐盟，並同時脫離歐元區。勒龐曾在上月通過RTL電臺對外界闡述了其將通過“1法郎=1歐元”的方式退出歐元區。她表示，和本國經濟狀況配套的貨幣能強化法國競爭力。

而據此前法國蒙田智庫的研究表明，離開歐元區後，1法郎貨幣將不會等值1歐元，而至少貶值15%~20%。如果法郎大幅貶值，法國國債將增長20%，即540多億歐元。
“我們已經經歷過當年加入歐元區、取消法郎時，面包漲價好幾倍的痛苦，如果這次歐元繼續大幅下跌，法國民眾恐怕將徹底失去對政府的信心。”作為三個孩子的媽，一位名叫卡羅琳的婦女說，不論誰當選，只要能讓她的收入增加一些，讓經濟和物價不要出現大幅波動，就可以了。

根據法國大選的規定，若第一輪投票沒有出現得票率超過50%的候選人，得票率最高的兩位候選人則進入第二輪投票（5月7日舉行）。法國總統是由選民直接投票選出，國民議會和參議院則由當地選民和間接選舉團分別投票選出。

特色小鎮火熱 棕櫚股份擬80億投資廣東肇慶

在特色小鎮“風起雲湧”的背景下，棕櫚股份4月24日晚公告稱，公司於當日與肇慶市高要區人民政府簽署戰略合作框架協議，雙方以共同設立產業投資平臺或產業基金等形式，參與高要區市容市貌提質、特色小鎮建設及產業投資等，5年內預計總投資規模達80億元，占公司2016年度營收的205%。

據介紹，肇慶市高要區位於廣東省中部，西江中下遊。距廣州 90 千米，處於以廣州為中心的 1 小時經濟圈內。東接經濟發達的珠江三角洲核心區， 西連資源豐富的廣西、雲南、貴州、四川，是歷史上海上絲綢之路與陸地絲綢之 路對接的交通樞紐，屬珠江三角洲、廣佛肇經濟圈和肇慶市經濟發展中心區。

棕櫚股份將通過 EPC、PPP 等合作模式，為高要中心城區及金渡開發區綠化提質，高要沿西江濱江環境保護及景觀提升等項目提供綜合環境提升服務，包括但不限於濕地公園、市政道路、產業園區等區域景觀提質的設計、施工等。力爭將高要區茶山園打造成為以茶花為主題，極致化演繹花卉觀光、休閑旅遊等功能為一體的世界級花卉旅遊景區。

肇慶市高要區鼓勵棕櫚股份以全國首批特色小鎮高要區回龍鎮為中心，對回龍鎮及其周邊 60 平方公里範圍的旅遊資源、生態環境等進行深度調研及資源梳理，為將回龍鎮打造成為全國特色小鎮示範樣板提供各項專業服務。

棕櫚股份表示，該項目擬投資金額為人民幣 80 億元，占公司 2016 年度經審計營業收 入的 204.81%，若順利簽署相關合同後預計對公司未來年度的經營業績產生積極的影響。

佛山探索中國特色小鎮建設新路徑 欲打造“科創小鎮群”

“我們現在已經在商業層面實現了‘客戶需要什麽，我們就設計什麽、生產什麽’的服務導向型發展模式，今年我們還將建新零售體驗店，利用虛擬現實技術營造一個數字化空間，讓消費者直接就可以看到裝修後的效果，哪里不滿意當場就提出修改意見。”

近日，第一財經記者隨中國社科院國情調研組前往佛山高新區調研時，維尚集團董事付建平做了如上表述。作為2016年國家智能制造試點示範項目承擔單位，佛山維尚家具制造有限公司利用技術創新，解決了個性化定制與大規模生產之間的矛盾。

每天，維尚集團的設計師們用設計軟件為消費者做出許多不同的設計方案，與此同時形成生產數據，當這些設計方案傳到工廠，訂單管理系統會把全國的訂單集中起來，再把相同顏色、厚度等同類項的產品放進一個數據庫里，然後根據生產量的多少分批次生產。

每個非標準化部件所代表的加工數據信息會有一個對應的二維碼，工廠的生產線就按二維碼的信息做生產，完成後送到立體倉庫集中，當某個訂單的部件齊了之後立體倉庫就會下達發貨的指令，幾天之後就會送達消費者家中。

從下單到發貨，整個過程完全自動化，這其中的關鍵就在於維尚家具自主研發的制造執行系統MES，它會自動通過網絡對各生產設備直接控制，包括裁板、封邊、打孔設備組成機群等等。

“各工序設備之間的自動調配，設備與設備之間的自動調配，以及設備數據自動采集，都需要系統自動識別，統一調控。”付建平說。

如今，維尚家具已經能夠每天生產30多萬塊非標準化部件，生產效率是傳統模式的8-10倍。2016年，公司營業收入逾40億元，保持年增長30%~40%，旗下“維意”和“尚品宅配”兩大品牌在全國擁有近百家直營店，800多家加盟店。

事實上，維尚家具不僅是國家高新技術企業，也是佛山高新區打造“科技創新小鎮群”創新力量的代表。

2016年7月20日，住建部等三部委發布《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，決定在全國範圍開展特色小鎮培育工作，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。

在這一方向的指引下，佛山高新區管委會結合珠三角國家自主創新示範區創建工作，規劃打造“科技創新小鎮群”，包括智造小鎮、I.T.小鎮、生命健康小鎮、星光小鎮和珠三角制造業創新小鎮，涵蓋了目前佛山高新區內比較重頭的項目和創新的力量。

這五個小鎮的產業定位各不相同，比如智造小鎮重點發展3D打印、智能裝備等領域的先進制造業。IT小鎮重點發展新媒體和動漫創意、健康診斷和可穿戴設備、工業設計、VR虛擬現實和AR增強、智能交通、3D打印等泛IT技術。生命健康小鎮重點發展醫療科教、康複醫療、健康養老等健康服務。制造業創新小鎮重點培育高端裝備、智能制造、新材料、新光源等特色先進制造業集群。

佛山高新區管委會主任、南海區委副書記劉濤根表示，之所以稱為“小鎮群”是因為這些產業在是可以互通的，未來每個小鎮既有龍頭產業，也有其他產業參與進來，形成共同促進的一張網。

“我們去過浙江等國內特色小鎮做得比較好的地區考察過，都是以一個項目或平臺作為特色小鎮，目前還沒有發現以小鎮群形式出現的。我們這個小鎮群既有各個小鎮的主導功能和發展策略，更強調在規劃、招商方面的整體統領和協作，形成合力，並將這股合力輻射影響至整個佛高區，從科技創新源頭來驅動佛山高新區快速發展，優質發展。”劉濤根說。

對此，中國社會科學院工業經濟研究所研究員李鋼表示，特色小鎮的發展最重要的是要有特色的產業，“就像人一樣，要有個營生，靠什麽活，佛山的思路是比較清晰的”。

發改委徐林：特色小鎮要經得起歷史檢驗 不能以此行房地產開發之實

始於浙江的特色小鎮，在全國掀起了一股熱潮。

日前，在浙江大學舉辦的“浙江省特色小鎮研究會揭牌儀式暨特色小鎮高峰論壇”上，浙江省發展和改革委員會副主任翁建榮稱，浙江省不搞區域平衡、產業平衡、數量限制，而是以是否符合特色小鎮的內涵要求、建設目標為唯一標準。對於年度考核不達標的特色小鎮要實施退出機制。

國家發展和改革委員會發展規劃司司長徐林稱，特色小鎮的建設要經得起歷史考驗，對一些地方背離特色小鎮發展初衷，也違背發展規律的不當傾向，要引起高度的關註和警惕，及時加以糾偏規範引導。

特色產業要做“單打冠軍”

作為浙江特色小鎮建設的具體推動者，翁建榮稱，浙江特色小鎮有真正可稱之為靈魂的經驗，比如，要把產業特色化、高端化作為特色小鎮建設的核心內容，要引導特色小鎮圍繞一個產業、一個領域，甚至一個產品，形成全省甚至全國的單打冠軍，構築產業高端，不能搞同質競爭。

再比如，要致力於生態發展，把資源節約、精美的發展作為特色小鎮的重要環節，把浙江“七山一水兩分田”的短板變成好山好水好風光的長板。

為此，浙江特色小鎮還建立了全新的政策制度。

翁建榮提到，到現在還沒有一個真正由浙江省委、省政府命名的特色小鎮，全部都是在創建。省里是不會搞區域平衡、產業平衡、數量限制，而是以是否符合特色小鎮的內涵要求、建設目標為唯一標準。對於年度考核不達標的特色小鎮實施退出機制，

比如，去年公布的第一批省級特色小鎮2015年度考核結果，就將一個省級特色小鎮創建對象降格退出，並對三個考核排名靠後的“警告小鎮”進行約談。當時翁建榮介紹了考核的程序、指標設計以及具體計分情況，並表示，“在浙江特色小鎮創建對象這個大班級里，有的學生成績優良，對功課跟不上的學生，我們也要補補課。”

七彩小鎮(杭州)控股有限公司董事長徐小衛認為，特色小(城)鎮是600萬浙商再創業的主戰場，不管是開發還是經營，其實做小鎮的目的，是為了創造一個美好的生活，但是美好小鎮生活不是投資出來的，是經營出來的。美好生活不只是蓋房子、招商那麽簡單，需要真正融入進去，變成小鎮的一員，保留小鎮的原汁原味，但是要註入時尚和文明的元素。

特色小鎮要經得起歷史考驗

特色小鎮的發展是符合城鎮化發展規律的。

徐林稱，從現實來看，我國確實存在城鎮人口和產業分布過度向大城市和特大城市集中，小城鎮和小城市發展相對不足的狀況。我國20萬人以下的小城市數量占比不足20%，而且現有的大量小城鎮也並不是人們向往的就業和居住的平臺。

他認為，歐美一些城市化水平非常高的現代化國家，他們的很多小城鎮確實是城鎮體系中的一個重要載體，居住著大量的人口，也分布著大量的產業。比如，德國70%的人口居住在小城鎮或者小城市，美國矽谷、英國劍橋都不是大城市，但是它們都成為了著名的科技創新中心。因此，在大城市的周邊建設美麗、特色小城鎮，只要能夠強化與大城市之間現代化交通聯系，發展具有特色的主導產業，營造良好的居住環境，提供優質的公共服務，就一定能夠有效地吸引各類要素的集聚。

當前全國有17個省市區出臺了培育特色小鎮的各類政策文件，也開始了不同形式的探索。徐林稱，浙江的特色小鎮發展已經形成了全國的標桿和範式。具體來說，浙江利用信息經濟、塊狀經濟、山水資源、歷史人文等優勢，聚焦信息經濟、健康時尚等七大新興產業和黃酒、絲綢、茶葉等歷史傳統優勢產業，著眼於供給側結構性改革，發展出了一批特色小鎮，其中78個省級特色小鎮已經入駐各類“雙創”人才上萬人，平均稅收增速都超過了20%。

他認為，要堅持政府引導、企業主體和市場化的運作，建設經得起歷史考驗的特色小鎮。小城鎮要承擔現代人對美好生活的向往，同時也要寄托新一代創新創業者的夢想。

對於當前出現的一些不當傾向，徐林認為，需要引起高度的關註和警惕，及時加以糾偏規範引導。比如，不能演變成為政府的任務工程，只以特色小鎮的數量、投資規模等指標性要求來進行考核，產生拔苗助長的效果。再比如，不能以發展特色小鎮之名，行房地產開發之實。當然，也不能以工業園區、產業集聚區的傳統思維謀劃特色小鎮的建設，要對產業模式、運營方式、制度、改革等方面進行系統考慮。要對本地資源和特色進行深入挖掘，不能采取簡單模仿、生搬硬套的模式來打造千篇一律的創業小鎮。