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住建部:進一步明確特色小鎮培育路徑以防“盲目造鎮”

據新華社消息,住房城鄉建設部進一步明確特色小鎮培育理念、方法和路徑,防止特色小鎮建設違背初衷,避免盲目造鎮、一哄而上。

住建部總經濟師趙暉23日在浙江德清召開的全國特色小鎮培訓會上說,要堅持有重點發展,科學確定重點鎮和特色小鎮,合理控制數量,有序有效推進,避免一哄而上。

特色小鎮建設應堅持集約節約。趙暉說,要科學確定鎮建設總體規模,防止工業、商業、旅遊、文化等大型項目建設規模過大,強化依規建設,防止違法違規圈地搞開發。

目前,大部分省(市、區)已明確了培育目標和支持政策,組織編制了規劃,穩步有序推進特色小鎮建設工作。但有部分地方出現了培育對象過多、盲目推進建設、缺乏產業支撐、規劃管控不夠等問題。

對此,趙暉說,住建部將建立全國小城鎮建設監測信息系統,及時發現制止問題。此外,住建部近期將組織各省進行自查,並將於每年對特色小鎮開展檢查評估,包括小城鎮規劃、新增建設用地規模、產業落地情況等方面,對培育工作開展好的予以財政獎勵,對問題多的進行通報批評、約談,責成整改。

“特色小鎮是一個理念,而不是‘帽子’,不能打著‘特色小鎮’的旗號去搞圈地開發。”趙暉說。

趙暉說,要將更多土地、資金投入生活區建設,合理減少工業用地,降低工業園區道路和綠化美化等建設標準,避免寬馬路大廣場等形象工程。同時,突出文化與內涵,註重挖掘展現本地傳統文化,保護傳承文化遺產。

特色小鎮需聚焦“特色”,趙暉說,要堅持有特色建設和發展,尊重山水環境和原有街區肌理,控制建設高度、密度和體量,避免千鎮一面。

住建部提供的數據顯示,第一批127個特色小鎮建設帶動產業和農村發展效果明顯。127個特色小鎮自公布以來,新增企業就業人口10萬人,平均每個小鎮新增工作崗位近800個。農民人均純收入比全國平均水平高1/3。

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