1月3日消息,據中新網報道,國家鐵路局今日向中車長春軌道客車股份有限公司、中車青島四方機車車輛股份有限公司頒發了中國標準動車組(簡稱中國標動)型號合格證和制造許可證。中國標動許可證的頒發,標誌著中國標動具備了大規模生產許可條件和上線商業運營資格。
國家鐵路局稱,該局經過一年多的充分準備,發揮政府部門在推動技術創新、服務企業方面的協調指導和促進作用,深入研發和試驗現場,靠前了解情況,積極參與安全驗證、技術評審,提前為許可申請做好咨詢服務,並開通綠色通道,及時按照規定程序和許可條件完成了審查工作。
國家鐵路局表示,中國標動研制成功,帶動相關產業技術進步,為振興實體經濟提供了有力支持。中國標動涉及機械、冶金、電力電子、化工、計算機、信息控制等相關學科和技術領域,產業鏈條覆蓋全國各地區,直接參與主要部件及配套零部件設計制造的企業近300家。通過中國標動研制,動車組九大關鍵技術和十項配套技術的部件實現了國產化。
國家鐵路局相關負責人說,下一步,國家鐵路局將密切關註中國標動的批量生產和運用情況,加強對許可產品的事中事後監管,督促生產企業嚴格落實質量主體責任,確保源頭質量,做好售後服務;督促運輸企業加強設備運維管理,確保運用安全;強化監管部門、生產企業、運輸企業三方協調聯動機制,及時研究解決動車組生產運用過程中出現的問題,共同維護高速鐵路運營安全。
1月3日據中國網消息,中國鐵路總公司工作會議今日在北京召開。鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福在會上作了《強基達標 提質增效 奮力開創鐵路改革發展新局面》的報告。
陸東福在會上指出,2016年建設任務圓滿完成,全國鐵路行業固定資產投資完成8015億元,投產新線3281公里,新開工項目46個,新增投資規模5500億元,到2016年底,全國鐵路營業里程達12.4萬公里,其中高速鐵路超過2.2萬公里。
中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)今年將重點推進鐵路資產資本化經營和混合所有制改革。
這是3日鐵總2017年工作會議傳遞出的消息。上月召開的中央經濟工作會議也要求,鐵路領域的混改在2017年要邁出實質性步伐。
作為國內最大的央企,鐵總的總資產近6萬億元,政企分開後改革步伐較小。多位專家表示,鐵路混改的空間巨大,將以試點方式來推進,而民資進入難依然是鐵路混改需要突破的瓶頸。
PPP模式提供混改思路
目前一些省級、支線、專項鐵路已開展混改試點,鐵路混改將以試點方式推進,混改方案已經在設計,預計很快會推出。中國工程院院士、鐵路專家王夢恕日前表示,方式可多樣,可以民資控股,也可以地方政府控股,還有就是一些專線完全可以由企業來修建。
王夢恕表示,國家幹線、省會與北京之間的鐵路、省會之間的鐵路,大多數由國家投資,一般不搞混合制;而省內的鐵路建設,不僅有國家投資,省市兩級的政府以及企業等民間資本也會參與其中。
鐵總的改革目前還是比較保守。中國企業研究院首席研究員李錦告訴第一財經記者,鐵路改革首先是政企分開,然後是總公司和各個鐵路局分開,核心是網運分開,將國家鐵路路網基礎設施建設與鐵路客貨運輸運營分離開來。混改應該在網運分開的前提下展開。
不過,鐵路混改的空間比其他行業都要大。李錦表示,在混合所有制改革中,可以嘗試把公益類和經營類的業務分開,把優良資產和不良資產分開,把業務和資產“切塊”,優良資產且塊頭小的,可以吸引社會資本參與。社會資本分類參與投資的空間是很大的。
鐵路混改在貨運或有突破。申萬宏源交運分析師陸達表示,目前鐵路貨運行情不景氣,鐵總未來有望與各物流企業成立混合所有制公司,物流企業組織貨源,鐵路負責幹線運輸,提高鐵路貨運占比,發展多式聯運。
上月,全國首條民資絕對控股的鐵路杭紹臺高鐵在浙江臺州開工。在該PPP高鐵項目的投資方中,“民營投資聯合體”占股51%,成為控股大股東。業內人士分析,民資成為大股東,不僅創新利用了民間資本方式,還理順了政府、鐵總公司和市場關系,增加民營資本的話語權,這或許可以成為鐵路混改的一個思路。
高鐵止損還需放開定價
早在2005年,原鐵道部就開始發文鼓勵民資進入鐵路。2013年鐵路改革以來,國務院、各部委出臺了多個鼓勵社會資本投資鐵路的文件。發改委在2015年底發布通知,決定在鐵路領域推出一批社會資本投資示範項目。不過這些示範項目在推進過程中仍面臨諸多難題。
此前被外界稱為“中國首條民資為主”的川南城際鐵路,向社會資本敞開大門多時,但民間資本進入熱情不高,最終以四川省與中國鐵路總公司分別出資90%和10%而落定。
中債資信分析師陳航接受第一財經記者采訪時表示,在政府舉債融資機制改革的大背景下,PPP模式作為撬動社會資本的有效方式,成為緩解債務壓力的重要途徑。然而由於國內PPP模式投資回報機制不夠成熟,存在PPP前期投資規模大且回報周期長,部分項目收益水平較低的情況,導致社會資本介入的熱情並不高漲。
鐵路項目投資動輒數十億元,甚至數百億、上千億元,投資規模大、回收期長,大部分項目整體收益低。考慮到鐵路行業的特點,如何提高項目收益、增強對社會資本的吸引力確實是瓶頸和難點。此外也存在著清算體系不透明、信息不公開、回報機制不健全等因素,使社會資本心存顧慮。
北京交通大學經管學院教授趙堅此前表示,要想打破高鐵不斷虧損的困局,一方面要拓寬高鐵的投資渠道,充分引導PPP模式進入高鐵;另一方面擴大高鐵的業務範圍,配合放開定價的政策,虧損可能會有所減少。
李錦表示,鐵總償債壓力大,建議把公益類和經營類的業務進行功能分類,進而把債務分開,公益類的由國家承擔,經營類的債務由企業自身承擔。現在兩者混為一談,導致企業在償債和改革上有依賴心理。
今年繼續8000億投資
鐵總發布的2016年三季度審計報告顯示,截至2016年9月30日,鐵總負債高達4.30萬億,較2015年年底負債數額繼續增加,前三季度鐵總收入合計6394億元。前三季度凈虧損55.77億元,較上半年凈虧損72.95億元減少23.55%,較去年同期凈虧損94.35億元,同比大降40.89%。
盡管面臨著高負債壓力,鐵總的投資建設步伐卻並未放慢。2016年全國鐵路行業固定資產投資完成8015億元,投產新線3281公里,新開工項目46個,新增投資規模5500億元。鐵路貨運止跌回穩。
對於2017年的鐵路建設計劃,中國鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福說,全國鐵路行業投資保持去年8000億元的規模。第一財經記者了解到,今年鐵總將以西部鐵路建設為重點。
“十三五”時期依然是鐵路建設投資的增長期,王夢恕此前接受第一財經記者采訪時表示,鐵路投資對GDP的拉動作用明顯,是穩增長的重要手段。
京滬高鐵已經開始盈利。今年7月,京滬高鐵股東之一天津鐵路建設投資控股(集團)有限公司披露的債券說明書顯示,截至2015年末,京滬高速鐵路股份有限公司凈資產1311.72億元,資產負債率僅27.74%。
尖沙咀地鐵。(東方ic/圖)
2017年2月10日,香港地鐵尖沙咀站的縱火事件震驚全國。之所以震驚,是因為香港地鐵向來以安全著稱。或許你也和筆者一樣感覺奇怪,香港是一座人口流動如此頻繁的城市,每天有來自全球各地的人進出,而且地鐵站不設任何的安檢措施,卻為什麽幾乎從來聽不到關於香港地鐵出事的新聞呢?
香港不僅是“亞洲最安全城市”,香港地鐵也是全世界最安全的鐵路網絡之一,在地鐵發生的罪案,僅占全港罪案的1.5%。比較著名的例子,有2004年的縱火案,那是港鐵自1979年啟用以來,發生的首宗列車縱火案。
2004年1月5日上午,一名65歲老翁嚴金鐘在港鐵荃灣線的荃灣站上車,當列車接近金鐘站時(即尖沙咀站至金鐘站,今次縱火案發生地也是這里,為該線需時最長的一段路,又是跨海隧道,不知是否巧合),用打火機點燃一個裝有易燃氣體的塑料瓶。時任港府經濟發展及勞工局助理秘書長的季詩傑(後曾任香港大律師)立刻喝止對方,但沒有成功,火勢迅速蔓延,冒出大量濃煙。列車車長迅速做出反應,加速駛入金鐘站,並廣播通知乘客準備疏散。嚴金鐘當天被捕。警方調查發現,嚴行動不便,因為曾改造單車被控無牌駕駛罪名入獄,故而采用以上手法報複。嚴金鐘被判終身監禁,是首個因縱火而被終身監禁的個案。
據說,季詩傑平日多以私家車代步,當日正好因事要搭地鐵,碰上這件事。因為他的見義勇為拖延了時間,因此才讓列車乘客得以迅速撤離,所以被媒體評為“救火英雄”。特首禮賓府想要授予其“好市民獎”,但是他拒絕認領,也是首例。直至2010年,季詩傑接受媒體訪問才回應拒絕事件,認為沒有必要領這枚“英勇勛章”,感覺是“詐型”(扮演威風)。而他說,自從這次“授勛事件” 後,他知道自己性格不適合在政府工作,所以第二年便辭職了。
港鐵殊少出現事故,一旦出事故,立刻變成報紙頭條。例如,2012年7月10日風球襲港,晚上11時大埔墟站附近一棵大樹被吹倒,導致電力故障,導致東鐵線全線癱瘓,共有八列車受影響,部分遊客被迫滯留沙田、大圍等站大堂。第二天早上,這件事果然就出現在香港報紙頭條上。據報道,部分乘客因為不滿行程受阻,與職員理論,故而獲賠200元港幣,而其他乘客則沒有,此舉引來更多部門。原立法會議員鄭家富批評港鐵應變手法差劣,過去立法會曾多次討論港鐵在緊急事故提供接駁巴士的安排,但今次事件反映港鐵仍然準備不足。他敦促港鐵檢討事件,並加快在東鐵線沿線加裝屏障,防止因塌樹損毀電力系統。
香港地鐵站的大多數車站內,現在都裝上了安全幕門。但是東鐵線等地,仍是敞開式設計。沒有安裝幕門的車站會比較危險,頻繁發生跳軌、墜軌傷亡事故。港鐵常常遭受質疑,為什麽不在所有的站內都安裝幕門?到底有什麽難以攻克的技術難關?
世界上沒有完美的地鐵,然而地鐵卻幾乎是香港的生命線。這座以自由和高效著稱的城市,為自由和高效付出著,也同時收獲了因此帶來的榮耀。
27日下午,國新辦舉行新聞發布會,交通運輸部部長李小鵬介紹交通運輸推進供給側結構性改革的有關情況,並回答記者的提問。在回答記者提問時李小鵬表示,《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》,是國家“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要的22個國家級重點專項規劃之一。這個《規劃》是由交通運輸部和國家發改委聯合編制,由國務院批準和印發。這個文件將要指導交通運輸行業2016年到2020年的發展。
李小鵬介紹,《規劃》總結了“十二五”交通運輸發展的成就,分析了當前交通運輸發展的水平,也研究了交通運輸發展的規律。在這個基礎上,提出了“十三五”目標和八項任務,還有一系列政策保障措施。特別需要提到的是,《規劃》首次將拓展交通運輸新領域和新業態作為重要任務,提出要積極引導交通運輸新消費,大力發展交通運輸新經濟,促進交通與物流等產業聯動發展。
根據《規劃》,在“十三五”期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億,公路7.8萬億,民航0.65萬億,水運0.5萬億。預計經過“十三五”的努力,鐵路運營總里程將要增加約3萬公里,其中高鐵增加1.1萬公里;公路增加約32萬公里,其中高速公路增加約3萬公里;萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個;民用航空機場增加50個以上。經過努力,到2020年,我們將要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系,部分地區和領域率先實現交通運輸現代化,為更好發揮交通運輸對經濟社會發展的支撐引領作用,為全面建成小康社會,實現中華民族偉大複興中國夢提供堅實的支撐。
根據《規劃》,2017年將要做好以下十個方面的工作:一是深化供給側結構性改革;二是完成好固定資產投資任務;三是全力推進扶貧和脫貧攻堅;四是積極服務“三大戰略”實施;五是深化關鍵領域改革;六是加強法制部門建設;七是推進智慧交通和綠色交通發展;八是擴大對外開放、推動交通運輸便利化;九是加強安全生產;十是抓好黨的隊伍建設和精神文明建設。
在固定資產投資方面,預計2017年鐵路要實現8000億元的投資,公路系統要實現1.65萬億的投資,水運還有1500億的投資。屆時,一批基礎設施建設項目將要投入運營。當然,固定資產投資只是我們任務的一個方面,正如剛才我所講的,在2017年我們要深化供給側結構性改革,圍繞降成本、補短板、強服務做好工作,為經濟社會更好的發展作出我們應該有的貢獻。
27日交通部負責人在國新辦發布會表示,預計“十三五”新增鐵路營業里程約3萬公里、高鐵約1.1萬公里;新建改建高速公路通車里程約3萬公里,基本覆蓋20萬以上人口城市;新增民用運輸機場50個以上,基本覆蓋20萬以上人口城市。
國務院批準的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》指出:在“十三五”期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億。明確到2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合運輸交通體系,部分地區和領域要率先基本實現交通運輸的現代化。
“十二五”期間,全國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元,比“十一五”增長47.3%;新線投產3.05萬公里,比“十一五”增長109%,是歷史投資完成最好、投產新線最多的五年。
2016年,中國交通運輸完成固定資產投資超過2.8萬億,比上一年同期增長了3.8%。其中全國鐵路行業固定資產投資完成8015億元,連續3年完成鐵路投資8000億元以上目標。而按照2016年年末的交通運輸工作會議公布的信息,2017年中國公路、水運完成固定資產投資將會達到1.8萬億元,而鐵路固定投資將會達到8000億元,總計超過2.6萬億。
華金證券認為:“十三五”鐵路建設依然維持高景氣度,整個“十三五”期間投資規模預計將達3.5至3.8萬億元,其中鐵路車輛市場有望達到5250-5700億元。建議關註重點公司如:中國中車(601766.SH)、時代新材(600458.SH)、永貴電器(300351.SZ)和鼎漢技術(300011.SZ)。
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針對有關匈牙利境內貝爾格萊德—布達佩斯鐵路升級項目是否符合歐洲聯盟法律的問題,歐盟方面表示,“只要符合歐盟法律規定的投資,無論來自歐盟境內或境外,我們都十分歡迎,此類外商投資不受歐盟委員會管理”。
第一財經記者從歐盟駐華代表團獲知了上述信息。
此前,《金融時報》報道指出,歐盟委員會正在調查中國 “一帶一路”計劃在歐洲的一個標誌性高鐵項目,即從塞爾維亞首都貝爾格萊德到匈牙利布達佩斯之間全長350公里的高速鐵路項目是否違反了歐盟相關法律。
歐盟駐華代表團對第一財經此次澄清,“歐盟委員會對公共項目是否符合相關歐洲法律進行分析考察,項目投資方的國籍不在考慮因素中,我們只針對項目本身進行考察”。
是否公開招聘惹疑雲
據報道,歐盟有關官員表示,正在調查該耗資約28.9億美元的這條匈塞鐵路建設計劃是否違反了歐盟在有關“大型交通項目必須進行公開招標”方面的法律,並需要評估該鐵路項目的財務可行性。
匈塞鐵路自匈牙利首都布達佩斯至塞爾維亞首都貝爾格萊德,全長350公里,其中匈牙利境內166公里,塞爾維亞境內184公里。計劃中,該項目為客貨共用電氣化雙線鐵路,設計最高時速200公里。項目建成通車後,布達佩斯至貝爾格萊德兩地之間的旅行時間將從目前的8小時縮短至3小時以內。
這也是中國鐵路在歐盟市場的首個項目。2013年11月,中國、匈牙利和塞爾維亞三國宣布,將合作改造升級舊的匈塞鐵路。2014年12月,中、匈、塞三國簽署合作建設此項目的諒解備忘錄。2015年,中國與匈、塞兩國分別簽署項目合作文件。
歐委會本次主要有疑慮的內容包括,中國政府與匈牙利政府簽署的政府間協議,將項目的執行工作,直接授權給由中、匈兩國國有鐵路公司合資成立的企業,因而有可能違反公開競爭的招標規則。
可以公開查閱的信息顯示,2015年11月24日,中匈兩國政府簽署了《關於匈塞鐵路項目匈牙利段開發、建設和融資合作的協議》。
其中,由中國中鐵公司的全資子公司中鐵國際、中國鐵路總公司旗下的鐵總國際,與匈牙利國家鐵路公司成立的中匈鐵路合資公司,將作為匈牙利路段的總承包商。在該合資企業中,中方占85%股份,匈方占15%股份。
在匈塞鐵路的塞爾維亞段方面,則由中鐵國際和中國交建組成的聯合體承擔項目總承包,由中國進出口銀行提供融資。
歐盟委員會的一名女發言人也證實,歐委會正在評估該項目是否遵守了歐盟法律。目前正在與有關國家的政府進行對話。歐盟委員會的調查包括了簽訂的第三份協議,但主要的焦點還是作為歐盟成員國的匈牙利。按照歐盟法律,作為歐盟成員國,需嚴格遵守歐盟采購方面的法律,而塞爾維亞是歐盟潛在成員國,因而在法律遵守方面也相對寬松。
如違反了歐盟相關法律,除了有可能被罰款之外,在最嚴重情況下,匈牙利有可能遭到歐盟方面起訴,以扭轉侵權行為。
2月17日,匈牙利政府作出聲明,匈牙利政府並未否認歐盟委員會的調查,但同時表示,匈牙利是在同歐盟方面協商後與中方簽署相關協議的,且還公布了一份解釋匈牙利如何遵守歐盟采購法律的附件。
歐盟駐華代表團此次對第一財經表示,歐盟尚未對該項基礎設施工程采取任何措施。
“歐盟委員會評估大型公共合同是否符合包括公共采購規定在內的歐洲法律,是常規慣例。” 歐盟駐華代表團表示,“在此背景下,我們正在與匈牙利當局在技術層面上展開會談,以進一步了解情況。目前,歐盟委員會就此項目尚未形成任何觀點,也未表明任何立場。”
歐盟委員會方面對匈牙利的公共采購程序進行調查並非首次。2014年,匈牙利曾經同俄羅斯國有能源公司——國家原子能公司簽署合約,建造一項總價在125億歐元的核能項目,彼時這項投資也沒有進行公開招標。
在進行了一系列調查之後,歐盟委員會在去年12月結束了對上述合同的調查,並接受了匈牙利方面的解釋,即只有俄羅斯方面才能提供所需要的特殊科技。
“一帶一路”上的匈塞鐵路
匈塞鐵路建成後,還有望與中遠集團2016年7月在希臘收購的雅典近郊港口比雷埃夫斯港實現海陸聯動。
希臘前駐華大使西里奧斯·科斯蒂斯(VassiliosCostis)此前接受第一財經記者專訪時也指出,比雷埃夫斯港被認為是中國出口進入歐盟(南部、東部和中部)的主要港口,也是整個地中海運輸的主要入口點。
連接比雷埃夫斯和中歐鐵路線的建設也被列入新絲路舉措之中。該項目將使中遠的鐵路連接巴爾幹與中歐和東歐。科斯蒂斯表示,它具有提振希臘國內生產總值的潛力,同時也將重新定義中歐和東歐的地緣關系。
歐盟駐華代表團此次還表示,中歐在廣泛的政治經濟問題領域建立了深厚的戰略夥伴關系。
按照歐方數據,中國商品占歐盟進口商品五分之一,然而歐盟對華出口商品僅占歐盟出口的十分之一;與此同時,2016年中國對歐投資達到創紀錄的近400億歐元,而歐盟對華投資降至不到80億歐元。
據報道,為應對目前全球的貿易保護主義,一般在每年7月舉行的中歐峰會將提前到4~5月舉行。
中國外交部發言人耿爽在2月16日的記者會上回答“歐盟官員稱中方正積極推動將中歐峰會的召開時間提前至4月或5月”的提問時稱:“中國、歐盟領導人會晤是中國和歐盟之間的年度定期高層會晤機制。我們正與歐方就今年會晤相關安排保持溝通和協調,如有消息將適時公布。”
國家統計局近日發布的最新數據顯示,2月份全國鐵路貨運量同比增長19.4%,創下增速紀錄,遠高於1月的10.4%,實現連續第七個月正增長。
鐵路是承擔中國貨運的最大載體,其貨運量既能反映經濟運行現狀,也是經濟企穩回升的一項重要指標。
萬博新經濟研究院新供給經濟學研究中心主任劉哲接受第一財經記者采訪時表示,近半年來鐵路貨運量的持續增加,受到多方面因素影響,主要包括宏觀經濟觸底企穩、公路治超和油價上升帶來的鐵路運量回流、煤炭鋼鐵等商品價格上升導致企業補庫存等。
劉哲認為,鐵路貨運量作為宏觀經濟運行的同步指標之一,占整個貨運量10%左右,鐵路貨運量持續回暖也驗證了中國經濟已經觸底企穩。
以鐵路運煤為例,第一財經記者了解到,今年9月底前,天津港煤炭運輸將全部由公路轉向鐵路。中國鐵路總公司已批複近3000列車皮給太原、呼和浩特等鐵路局,以應對可能到來的運量激增。
汽運煤改為鐵路運輸後,運能運力上將有大幅度提升,可以緩解煤炭供應的運輸瓶頸,也將為鐵路部門帶來收益,來繼續規模化建設鐵路基礎設施,可謂是“多贏”。
去年9月21日起,被稱為“史上最嚴超限規定”的公路貨車違法超限超載專項整治行動全面鋪開。交通運輸部、工信部等五部委聯合印發了《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》,公布了最新的公路貨運車輛超限超載認定標準,並據此進行檢查和執法,嚴格限制遠途汽運。
汽車貨運市場應聲提價,汽運較鐵路運輸的優勢逐漸被化解,部分貨物將從公路運輸轉移至鐵路運輸,這也是鐵路貨運出現反彈的原因之一。
此外,今年前兩個月的進出口數據同樣反映了需求的回升。據海關統計,今年前兩個月,我國進出口總值3.89萬億元人民幣,比去年同期(下同)增長20.6%。其中出口2.09萬億元,增長11%;進口1.8萬億元,增長34.2%;貿易順差2936.5億元,收窄46.1%。
2月份,我國進出口總值1.71萬億元,增長21.9%。其中,出口8263.2億元,增長4.2%;進口8866.8億元,增長44.7%;貿易逆差603.6億元,去年同期貿易順差1805億元。
劉哲告訴第一財經記者,進出口數據同比增長,主要受到全球經濟弱複蘇、人民幣貶值帶來的價格優勢、大宗商品價格上漲和低基數的影響,不過隨著人民幣匯率和大宗商品價格企穩,促進出口增長需要通過改革降低企業成本、提升出口競爭力。
交通銀行金融研究中心高級分析師劉學智在媒體上表示,2月份出現貿易逆差,一是季節性波動因素,一般2、3月份會因季節性波動出現逆差狀況;二是因為進口比較大,出口還是正增長;三是主要大宗商品價格較去年大幅增長。
中銀國際證券首席宏觀分析師朱啟兵接受媒體采訪時表示,2月份進出口數據整體繼續保持複蘇趨勢。在今年1月份出口同比增速大幅提高後,2月份出口同比增速減緩。從數據看,世界主要貿易經濟體需求持續複蘇仍然是對我國出口進一步改善的主要支撐。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者表示,目前一季度經濟上行的情況在二季度可能會繼續延續,一方面是國內需求面的實質性改善,另外一個方面就是美聯儲3月份加息對新興市場國家沖擊有限。
劉哲認為,接下來預計鐵路貨運量同比仍會持續回升,進出口數據會保持相對穩定,這也給中國經濟深化結構性改革帶來了重要的時間窗口。中國經濟雖然走出了連續6年的下行周期,但反彈複蘇的內生動力不足。中國目前仍有太多產業需要通過結構性改革,促進要素從老化產業向新供給產業轉移,通過供給升級引領消費升級。
4月2日消息,第一財經記者查閱發改委網站發現,去年12月發改委批複京津冀地區城際鐵路網規劃,初步估算投資約2470億元,其中涉及雄安新區的安新縣和緊鄰雄縣的白溝鎮。
規劃提出,到2020年前實施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、環北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目,總里程約1100公里。
規劃範圍包括北京市、天津市和河北省,規劃方案提出發展目標,以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸,到2020年,與既有路網共同連接區域所有地級及以上城市,基本實現京津石中心城區與周邊城鎮0.5~1小時通勤圈,京津保0.5~1小時交通圈,有效支撐和引導區域空間布局調整和產業轉型升級。遠期到2030年基本形成以“四縱四橫一環”為骨架的城際鐵路網絡。
圖片來自發改委網站
據新華社4月1日報道,日前,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北雄安新區。雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處北京、天津、保定腹地,區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力較強,現有開發程度較低,發展空間充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件。雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。
這是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。設立雄安新區,對於集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市布局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
圖片來自新華社
附:京津冀地區城際鐵路網規劃示意圖