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解振華：氣候變化領域合作成中美大國關系的一大亮點

中國氣候變化事務特別代表解振華8日在京表示，氣候變化領域的合作已經成為構建中美新型大國關系的一大亮點，雙方應加強多層面、多角度和深層次的合作，為應對氣候變化這一共同挑戰做出貢獻。

6月8日，第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會在北京落幕。在此次峰會上，中美共同發布了《中美氣候領導宣言》（以下簡稱《宣言》）。《宣言》指出，中國和美國在應對全球氣候變化這一人類面臨的最大威脅上有重要作用，中美城市和地方政府在加快向低碳和宜居社會過渡的長期過程中一直表現活躍。雙方將在減少碳排放、提高氣候適應能力、分享經驗、加強雙邊合作等方面加強行動。

《宣言》決定，中美將在各自城市設定富有雄心的目標，報告溫室氣體排放清單，建立氣候行動方案，在中美氣候智慧型/低碳城市峰會框架下，加強雙邊夥伴關系與合作。

據悉，第三屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會將於2017年在美國波士頓舉行。

簽署了27項低碳發展合作協議

閉幕式上，中國氣候變化事務特別代表解振華表示，本屆峰會圍繞城市達峰和減排最佳實踐、綠色金融與低碳城市投融資、構建氣候韌性城市、碳排放權交易等17個議題展開討論。中美地方政府、研究機構、非政府組織和企業等在峰會期間簽署了27項低碳發展合作協議。

峰會共有來自中美兩國地方政府、企業界、行業專家等2000余人參加。峰會還舉辦了“低碳城市成就展”和“低碳技術與產品展”，展示中國在低碳城市建設和技術領域的突出成果。

解振華指出，參加此次中美氣候峰會的省市，積極調整產業結構，優化能源結構，推廣低碳技術，發展低碳建築和低碳交通，增加森林碳匯，探索體制機制創新，在控制溫室氣體排放方面，取得了重大成就。

北京市發改委與美國加州州長辦公室簽訂了低碳領域合作的諒解備忘錄，加州將把低碳建築、低碳交通、低碳規劃等技術和實踐與北京共享。北京市環保局、首鋼總公司等與加州環保局、美國寶爾菲公司等簽訂合作協議，展開低碳產品或技術合作交流。

美國波士頓市長馬丁·沃爾什接受第一財經記者專訪時表示，大連、成都加入全球城市氣候領袖群(C40)，今後中美兩國的城市會有更多合作，分享更好的經驗。

隨著大連和成都正式宣布加入C40，全球C40成員城市數量達到85個，覆蓋人口6.5億。目前有9個中國城市成為C40成員，分別是北京、成都、大連、廣州、香港、南京、上海、深圳和武漢。

此外，“市長盟約”與“中國達峰先鋒城市聯盟”共同簽署合作備忘錄，雙方成員計劃通過常規的溫室氣體清單跟蹤和報告溫室氣體排放，建立城市或地區級氣候行動方案，以減少溫室氣體排放和提高氣候適應能力。

市長盟約是一個全球性城市聯盟組織，世界上超過500個城市的市長和市政府官員參與其中。該聯盟成員城市承諾減少溫室氣體排放，公開追蹤進展，以及增強城市對氣候變化的適應性。中國達峰先鋒城市聯盟成立於2015年9月，目前共有23個成員。這些城市均公布了早於國家二氧化碳排放達峰目標的率先達峰目標，為中國落實2030年左右碳排放達到峰值提供支持。

聚焦建築、交通、能源 資金為最大難題

建築、交通和能源作為城市最主要的排放領域，其綠色化進程也成為城市綠色低碳發展的關鍵。

在“低碳建築：城市行動力與實踐創新”的分論壇上，來自中美兩國的城市領導及高級別代表、行業專家、NGO組織認為，發展低碳節能建築是公認的成本最低也最高效的應對氣候變化的舉措之一。與建築活動相關的碳排放占全球總排放的1/3以上。就中美兩國而言，這一比例均接近50%。從建築的規劃、設計到施工建造、材料選擇到日常運行，都存在著大量的減碳節能潛力。

記者了解到，為了推動建築領域深度減排，住房和城鄉建設部正在組織制定《建築能效提升路線圖》。路線圖提出，到2030年，城鎮新建居住建築100%為綠色建築，達到當期最低綠色建築標準要求，能效要求比2025年提升20%。

中國建築節能協會會長武湧在《建築能效提升路線圖》的解讀中提出，到2030年要實現工作重心由目前的單體建築節能的“淺綠”階段，逐步跨越至關註區域整體綠色發展的“深綠”階段。路線圖從建築用能到資源消耗圍繞建築生命周期的各階段設定了具體的能效提升梯度與指標參數。

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會(CREIA)政策研究主任彭澎指出，支持分布式太陽能光伏的發展是推動城市能源行業清潔化的最重要手段。還應鼓勵城市探索從其他城市購買綠色電能的方式，擴大清潔能源的市場需求，實現低碳目標。

除了加大清潔能源使用比例，美國能源部副部長伊麗莎白·舍伍德-蘭德爾認為，使用創新技術降低化石能源的碳排放量同樣重要。而這些能源工程建設需要大量投資，所以她希望中美的地方政府、企業等加強合作，把新技術盡快推向市場。

一份報告顯示，十三五”期間，中國需要投資1.65萬億元人民幣(約2540億美元)用於支持新建綠色建築以及對現有住房和商業建築的進行大規模節能改造，對城市鐵路、公交、電動汽車、自行車和城市道路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣(約合6849億美元)。中國要實現低碳發展目標，需要在2020年之前投資5000億元人民幣(約合770億美元)用於發展分布式太陽能光伏。

保爾森基金會執行主任莫爭春表示，中國城市建築節能的投融資依然停留在以政府財政補貼為主的傳統模式。“十二五”期間，中國對北方采暖地區約7億平方米的住宅進行了節能改造。但中央和地方財政補貼占到絕大部分節能改造項目投資的百分之八十以上，很少有社會資本參與到其中。

能源基金會(中國)城市項目主任王誌高告訴第一財經記者，交通項目融資目前面臨的一個挑戰就是投資和運營都嚴重依賴地方債，這導致城市面臨相當高的信用風險。PPP等融資模式有助於豐富資金來源，確保更多資金投向低碳交通項目。

“資金是我們推進工業綠色發展遇到的最大難題。”江蘇省鎮江市市長朱曉明表示，鎮江正探索開展合同能源管理，推進“你節能、我投資、效益共享”的合同能源管理新機制。

美國波士頓市長馬丁·沃爾什接受第一財經記者專訪時表示，無論是美國還是中國，在城市綠色低碳發展方面，資金都是一個不小的難題。單靠政府資金是遠遠不夠的，應該建立一個“聯盟”，政府、企業、行業協會、非政府組織都參與進來，共建綠色低碳城市。

中美對話經濟清單：歡迎外資企業從事私募證券業務

第八輪中美戰略與經濟對話(S&ED)昨日落幕，會後將陸續公布“兩軌”成果清單。目前雙方已經公布了“戰略軌道”成果清單，“經濟軌道”成果清單還有待公布，但根據中美官員表態，基本輪廓已經顯現。

在戰略對話方面成果清單，雙方共達成了120項成果;在經濟對話方面，雙方共達成60多項成果。

在經濟對話方面，6月8日中國財政部副部長朱光耀在中方的吹風會上表示，此次對話經濟領域成果主要有以下內容：下周交換中美雙邊投資協定(BIT)負面清單;人民幣業務將在北美開展，中方將給美方2500億元人民幣合格境外投資者額度(RQFII);提振經濟，避免競爭性貶值;中方將減掉1.1億~1.5億噸鋼鐵產能，並承諾不新增產能。

戰略軌：最富有成效的一屆

國務委員楊潔篪在第八輪S&ED閉幕式上致辭表示，“在本輪戰略對話中，我和克里國務卿圍繞落實習近平主席與奧巴馬總統今年3月底華盛頓會晤精神，就推進中美新型大國關系建設、打造雙邊務實合作新亮點、妥善管控分歧與敏感問題、處理好中美在亞太的關系、加強雙方在重大國際地區和全球性問題上的溝通與合作等議題進行了深入探討。”

同天，在美方吹風會上，美國國務卿克里表示，此次是他參加過的歷屆戰略與經濟對話中“最富有成效的一屆”。

“這將為幾個月後舉行的二十國(G20)峰會以及中美領導人會晤打下堅實基礎。”克里表示。

根據外交部網站刊發的《第八輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話具體成果清單》，可以看到在戰略軌道中，涉及到經濟方面內容的共識包括以下條目：

反腐敗和打擊跨國賄賂：重申通過中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作，決定共同籌備好將於2016年秋季召開的工作組第11次會議。雙方決定深化在預防公共腐敗和打擊跨國賄賂、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產的避風港、資產返還等領域的合作。

雙方重申公開各自關於打擊跨國賄賂的法規和起訴跨國賄賂案件的重要性。中方承諾考慮在不遠的將來加入經濟合作與發展組織反賄賂工作組，並將與該工作組於2016年下半年聯合舉辦關於《反賄賂公約》和打擊跨國賄賂的圓桌會議，美方對此表示歡迎。

負責任的礦產供應鏈：認識到負責任的礦產供應鏈實踐對促進非洲大湖地區穩定和繁榮的作用，並歡迎彼此在這一領域所作的努力。雙方希望鼓勵兩國企業交流和分享最佳實踐。中國商務部和國家質檢總局與美國國務院等美國相關機構願按照聯合國安理會第1952號決議在履行盡職調查、相關標準和倡議方面開展合作。

二十國集團：美方支持中方作為主席國於2016年主辦一屆成功的G20杭州峰會，期待同中方緊密合作，致力於實現世界經濟的強勁、可持續和平衡增長。雙方支持G20作為國際經濟合作主要論壇，承諾同其他G20成員一道，(1)加強宏觀經濟政策合作;(2)使用所有政策工具，促進信心和增長，靈活使用財政政策推動增長，根據中央銀行授權，使用貨幣政策繼續支持經濟活動和保障價格穩定，使用結構性改革在中期提升增長潛力;(3)探索創新帶來的機遇;(4)完善全球經濟、金融和能源治理;(5)解決氣候變化問題，發展清潔能源;(6)通過在國內及國際範圍內落實2030年可持續發展議程、及時落實亞的斯亞貝巴行動議程，為包容和可持續全球發展作出貢獻。雙方承諾同其他G20成員一道，推進G20上述及其他議程繼續取得進展，推動杭州峰會在諸多領域取得積極成果：包括在一個確定時間取消低效化石燃料補貼;在氣候和能效領域繼續開展討論和合作，包括提高重型卡車排放效率和逐步削減甲烷排放;在世界衛生組織聯合外部評估工具基礎上開展傳染病防控、檢測和應對，以及應對抗生素耐藥性。雙方鼓勵所有G20成員全面落實歷次峰會承諾。

戰略石油儲備：在2014年簽署的《戰略石油儲備合作諒解備忘錄》框架下，舉行了多次雙邊會議、技術研討和實地考察。中國國家能源局和美國能源部將繼續這方面的努力。為了加強在全球石油市場分析和相應的應急準備等戰略石油儲備政策方面的坦誠對話，中美兩國計劃派遣高級代表參加相關活動。中國致力於在雙邊論壇中更加頻繁地發布更完整、可靠和詳細的能源數據信息，包括戰略石油儲備信息。

核安全合作：中國國家核安全局與美國核管會繼續開展核安全合作，在AP1000核反應堆開發方面保持監管和技術交流。中國國家核安全局和美國核管會的監督員在中國AP1000核電廠現場開展了監督交流，對美國AP1000供貨商進行了聯合監督，並完成了雙方之間的監督員交流。雙方將繼續共享關於AP1000建造和調試方面的技術經驗，並繼續開展人員交流。中國國家核安全局和美國核管會將繼續拓展雙方之間的合作，在公眾溝通、應急準備和響應、放射性廢物安全及放射源安全等方面分享經驗。

經濟清單：成果和分歧共存

在S&ED閉幕式上，中國國務院副總理汪洋指出，與預期一樣，雖然我們沒有也不會消除全部分歧，但達成了60多項經濟方面成果。

汪洋表示，經濟對話的成果為兩國克服國際金融危機深層次影響發揮了重要作用，有效促進了中美關系穩定發展，為世界經濟複蘇註入了“正能量”。

可以看到美方公布的經濟軌道清單上，一共分為加強經濟政策合作、促進開放的貿易和投資、培育金融市場穩定和改革以及加強全球合作和經濟治理四大項內容。

在加強經濟政策方面，雙方認識到結構性改革對保持兩國經濟持續增長的重要性，同時在匯率問題上達成進一步共識。

具體而言，中方將在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。美方將致力於提高儲蓄率，增加投資特別是基礎設施投資，提高勞動參與率和勞動生產率，實現中期財政可持續。美方承諾貨幣政策正常化過程中，充分考慮對國際金融市場的影響，註意提高政策透明度和可預期性。

中美共同重申了對2016年在上海和華盛頓G20財長和央行行長會議期間，在克制競爭性貶值方面的承諾，其中就包括不進行競爭性貶值，以及不出於競爭目的調整匯率。中方並將持續以市場為導向的匯率改革，允許匯率在雙向的靈活性。中方強調，人民幣不存在持續貶值的基礎。

6月7日，中國國務院總理李克強在人民大會堂會見克里和財政部長雅各布·盧時重申，人民幣不存在持續貶值的基礎。中國無意打“貨幣戰”、“貿易戰”來刺激出口，有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

在促進開放的貿易和投資方面，中美雙方討論了產能過剩、BIT談判問題和高科技產品出口管制問題。

中美雙方認識到，鋼鐵和其他行業的產能過剩是全球性問題，是世界經濟複蘇緩慢和需求低迷的結果，需要集體應對。化解產能過剩應通過法治手段、市場機制和恰當的政策措施加以解決。

具體而言，美方認識到中方將計劃削減1.1億~1.5億噸鋼鐵產能，並在未來5年中嚴格禁止粗鋼產能擴大。中美雙方並定於9月8日-9日參加2016年經合組織鋼鐵委員會會議，以應對全球性產能過剩問題。

中美雙方同意加快推進雙邊投資協定談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。

雙方重申，繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組詳細討論出口管制問題。

在培育金融市場穩定和改革方面，中美雙方在人民幣交易與清算合作以及金融交易平臺合作、金融監管機構合作方面達成共識。

在其中，雙方將加強在美人民幣交易與清算合作，中方同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構投資者額度，並指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。

雙方歡迎金融交易平臺之間的持續合作，致力於加強兩國金融市場和產品的互聯互通。

在其中，中方歡迎合格的獨資外資企業以及合資企業申請註冊私募證券基金，以及從事私募證券基金管理業務，在遵從國家有關規定的情況下，從事證券二級市場交易。中國是為參與此項業務的外國金融機構頒布法規和資質的一方。

同時，兩國金融監管機構願意推進信息共享和跨境執法合作。雙方同意在反洗錢監督、反恐怖主義融資、反假幣等領域加強交流與合作。

美國證監會(SEC)和中國證監會(CSRC)已經設立定期溝通機制，促進跨境執法合作和其他信息共享安排。據其2015年S&ED達成的承諾，SEC同中國證監會之間已經建立了機制，當中國企業在美國在SEC註冊並上市後，SEC已經開始定期向中國證監會提供報告。

在加強全球合作和經濟治理方面，美國支持國際貨幣基金組織(IMF)將人民幣納入特別提款權(SDR)籃子的決定，雙方都支持IMF研究擴大使用SDR。

中美SED核能合作成果豐碩 已聯合監督AP1000美方供應商

一年一度的中美戰略與經濟對話(下稱“中美S&ED”)今日落下帷幕。第一財經記者註意到，在最終公布的120項成果清單中，有多項涉及核能領域。

據新華社8日報道，2016年6月6日至7日在北京舉行的第八輪中美戰略與經濟對話期間，中國國家主席習近平的特別代表國務委員楊潔篪與美國總統貝拉克·奧巴馬的特別代表國務卿約翰·克里共同主持了戰略對話，兩國政府有關部門負責人參加。雙方就重大雙邊、地區和全球性問題深入交換意見，並就以下各項成果達成一致。

中美雙方最終達成的合作成果一共有120項，而第一財經記者註意到，其中至少有5項涉及核能。一共包括：第12項的“核安全合作”、第15項的“核法證學分析”、 第61項的“核安全合作”、第62項的“和平利用核技術”、第63項的“和平核能合作”等。

在上述涉及核能領域的合作項目中，第61項目尤其值得關註。

該項提到：中國國家核安全局與美國核管會繼續開展核安全合作，在AP1000核反應堆開發方面保持監管和技術交流。中國國家核安全局和美國核管會的監督員在中國AP1000核電廠現場開展了監督交流，對美國AP1000供貨商進行了聯合監督，並完成了雙方之間的監督員交流。雙方將繼續共享關於AP1000建造和調試方面的技術經驗，並繼續開展人員交流。中國國家核安全局和美國核管會將繼續拓展雙方之間的合作，在公眾溝通、應急準備和響應、放射性廢物安全及放射源安全等方面分享經驗。

第一財經記者註意到，AP1000的原產地是美國，2006年11月2日，中國決定引進美國西屋公司AP1000三代核電先進技術，並在浙江三門一期、山東海陽一期各建2臺AP1000機組，作為實現第三代核電自主化的依托。這是世界首批AP1000核電機組，是中美兩國最大的能源高科技合作項目。

官方資料顯示，截至目前，AP1000反應堆壓力容器、蒸汽發生器、控制棒驅動機構、堆內構件、主管道、穩壓器、堆芯補水箱、安註箱、鋼制安全殼等核島關鍵設備設備均實現國產化制造並已發運至三門和海陽現場。這標誌著以一重、哈電、上海電氣、東方電氣等為代表的國內制造企業已經全面掌握了三代核電關鍵設備的核心制造技術。

官方資料顯示， 5月26日，AP1000全球首堆——三門1號機組——一回路水壓試驗完成。這為“三門1號機組後續熱試、裝料及並網發電打下了堅實基礎”。

此前接受第一財經記者采訪業界人士普遍認為，一旦三門1號機組成功並網發電，其他使用AP1000機組的核電項目建設步伐也將因此而加快。

中美S&ED 成果清單即將公布：雙方還在等什麽？

一年一度的中美戰略與經濟對話(下稱“中美S&ED”)，再次落下帷幕，但中美之間的經濟議題磨合卻還將繼續。

中國商務部相關負責人昨日對《第一財經日報》記者透露，成果清單最終公布日期還沒確定，但很快將公布。

從雙方談判結束到文本公布有一個或長或短的時間差，是國際談判中的普遍狀況。多位曾深度參與中美S&ED過程的人士對本報記者解釋說，在最後的階段，成果清單由雙方工作人員各自整理、翻譯，經雙方修改同意並確認後，才能對外公布。

“在這個過程中，還會發生分歧，包括文字的表述等等，雙方會透過外交渠道和工作層面來逐步磨合，”其中一位人士說，“比如視頻會議、電子郵件、傳真、電話溝通等等。”

國際貿易談判中有個定律，“細節是魔鬼”，中美之間對於最後文本的磨合過程，便是一次次對於魔鬼的試探和救贖。

本次中美S&ED中，雙邊貿易協定（BIT）談判是重中之重。中美雙方還有哪些糾結的地方?

中美BIT談判的最後一公里

不論從哪個角度來看，中美BIT談判都到了達成一致的關鍵時期。

美國總統奧巴馬的任期已經接近尾聲，是否能在任期內為未來美國經濟起飛留下相應的政治遺產，還需拭目以待。

中美BIT談判於2008年正式啟動。經過多輪談判，雙方在國有企業、知識產權保護、透明度和標準制定等核心議題上仍存在分歧。但是，在2014年7月舉行的第六輪中美S&ED後，雙方就該談判達成“時間表”，力爭2014年底前就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，承諾2015年早期啟動負面清單談判。隨後，中美在2015年6月第19輪BIT談判中首次交換了負面清單，正式開啟負面清單磋商模式。隨後在2015年9月交換了第二輪負面清單。

國務院副總理汪洋在閉幕式上表示，雙方同意加快推進雙邊投資協定談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。

中美分別是全球第一、第二大外資吸收國家，也是對外投資的主力。BIT協定的達成，將對全球的投資格局產生深遠影響。聯合國貿發組織秘書長曾在2013年接受本報記者獨家專訪時，就專門指出，希望能夠促成中美就此達成一致，以整合目前全球碎片化的跨境投資規則。

商務部原副部長魏建國對《第一財經日報》記者表示，本次中美S&ED能夠就此問題達成一致，還是有相當大的難度，但年底前，雙方從大局出發，各自努力，還是有希望達成一致。

“我分析，雙方的分歧還是在負面清單方面，美方嫌我方太長。”

清華大學國際關系學院高級研究員周世儉則對本報分析稱，從表態來看，雙方都表達了達成一致的意願。如果一切順利，雙方將在今年秋季達成一致，給奧巴馬留下2~3個月的時間，去做國會工作，以求最終批準。

“出於各種考慮，在奧巴馬的日程之中，是把TPP的重要性放在中美BIT之前的，”周世儉說，“但也不排除最終考慮到大局，BIT的進展超過TPP。”

周世儉給本報記者算了一筆賬，美國對TPP中其他成員的出口總額，僅有美國對中國出口額的一半。“如果放棄這個大市場，孰輕孰重，他需要再掂量一下。”

6月6日，商務部國際貿易談判副代表張向晨在出席第八輪中美S&ED吹風會時介紹，中美雙方圍繞貿易、投資領域的重點關註進行了坦誠、深入的溝通。商務部部長高虎城在發言中指出，互利共贏是中美兩國經貿合作的本質。在經濟全球化深入發展的背景下，中美經貿關系的密切程度超出以往任何時候，已日益形成休戚與共的“利益共同體”。希望兩國通過努力不斷縮小問題清單，擴大共同利益清單。作為貿易和投資大國，推動全球性的開放進程是中美合作的重要內容。在世界經濟陰晴不定的當下，兩國都應承擔世界經濟發動機的責任，維護世界經濟的穩定和增長。

中方關切高科技產品進口壁壘

中美BIT談判，是中美雙方多項各自關切中，重合內容比較多的地方。

汪洋在閉幕式上表示，雙方重申，繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組詳細討論出口管制問題。雙方同意加強溝通，增進互信，努力達成運輸類飛機雙邊適航互認。雙方將繼續推動省州和城市間貿易和投資雙邊合作，進一步加強在基礎設施建設、知識產權保護、農業、中小企業、清潔能源研發創新、經濟政策研究等方面的溝通合作。

周世儉對本報記者分析說，經濟對話中，美方本次主要關切有三點：人民幣匯率、產能過剩、中美BIT談判;而中方主要關切點是美國民用技術對華轉讓、市場經濟地位，以及中美BIT談判。

這其中，美國關切的人民幣匯率、產能過剩的本質，其實都涉及經濟下行期，雙方就業壓力的問題。中國的人民幣匯率一旦升值，意味著本已脆弱的出口形勢將雪上加霜，沿海的外貿企業員工將面臨失業。而全球經濟低迷之時，當擁有最新技術的中國鋼鐵行業的過剩產能，遭遇到競爭力較弱、但政治遊說能力較強的美國鋼鐵行業，沖突也是難以避免的。

比如，美國時間3月4日，美國商務部發布公告，決定對原產於中國的不銹鋼板材和帶材發起反傾銷、反補貼調查。

“但我認為，中國不會在這兩個議題上有所讓步。”周世儉說。

與此相應的是中方主要關切的市場經濟地位問題，美方的非經濟因素考慮較多，立場也較為強硬。

中方關切的美國民用技術對華轉讓議題，主要是小布什任期內，對節能環保技術、清潔能源轉讓的承諾落實問題。這其中包括清潔能源、替代能源和節約能源。

“如果這些技術能夠落實，中國的環境問題也能夠得到較大改善。”周世儉說，“紐約的小汽車有上千萬輛，並不比北京數量少，但紐約卻有藍天，這就涉及到了汽車尾氣處理技術。”

中美期待達成高水平雙邊投資協定

“現在距9月的二十國集團(G20)峰會已經很近，是推進的最優時期。”美國財長雅各布·盧對《第一財經日報》稱，下周將看到中方提交新的中美雙邊投資協定(BIT)談判負面清單。

昨日，第八屆中美戰略與經濟對話(S&ED)在京落幕。當日下午，國務院總理李克強會見美國國務卿克里和雅各布·盧。李克強指出，中美經貿關系日益緊密，去年雙邊貿易額和雙向投資存量均創歷史新高，中國首次成為美國最大貿易夥伴。我們願同美方深化經貿合作，秉持積極、務實的態度，照顧彼此利益，保持密切磋商，爭取達成一項互利共贏、高水平的雙邊投資協定。

國務院副總理汪洋在閉幕式上表示，中方經濟團隊將與美方一道，就兩國經濟和世界經濟中的重點議題開展坦誠深入的溝通。雙方同意加快推進雙邊投資協定談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。“與預期一樣，雖然我們沒有也不會消除全部分歧，但達成了60多項成果。”

此外，雙方認識到化解產能過剩應通過法治手段、市場機制和恰當的政策措施加以解決;中美雙方將加強在美人民幣交易與清算合作，中方同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構投資者額度(RQFII)，並指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。

BIT談判的最優時刻

在S&ED會後的小範圍美方吹風會上，雅各布·盧對《第一財經日報》稱，時間緊湊，BIT談判的窗口就出現在目前到9月G20峰會這段日期之內。

“我們把這一點說得很清楚了，需要(中方)積極回應，如此才能相對快速開展真正嚴肅的雙邊討論。”雅各布·盧同時稱，在最優談判時期之後，本屆政府執政接近尾聲，“我們對話的時間不多了，希望雙方都要嚴肅認真對待此事。”

中方的態度同樣積極。6月6日，中國商務部國際貿易談判副代表張向晨在S&ED期間的吹風會上表示，負面清單的改進出價方面，目前內部工作尚需更多的時間，雙方談判團隊正在密切溝通，以期推動談判取得積極進展。

張向晨強調，中國對於推進改變出價高度重視，願望是通過雙方努力，根據兩國元首會晤時達成的共識，秉持積極、靈活的精神，照顧彼此的利益，爭取早日達成一個互利雙贏的協定。

回顧歷史，中美在2015年6月第19輪BIT談判中首次交換了負面清單，正式開啟負面清單磋商模式。隨後在2015年9月第7輪S&ED交換了第二輪負面清單。美國財政部負責國際事務副部長西慈近期表示，美方將投入一切資源，爭取在奧巴馬政府任內完成談判。中美BIT談判已歷時8年，進行了24輪;去年9月時，中美兩國元首都指示經濟團隊，要強力推進BIT談判。

以美國企業為代表的外企群體，一直希望中方可以進一步開放市場。此前美國全國商會會長多諾霍表示，希望中美能在2016年年底完成一份高質量、全面的中美BIT。

之所以雅各布·盧提到窗口機會同奧巴馬政府的任期即將結束有關，因為中美目前在負面清單的長短和領域方面還存在分歧。在回答《第一財經日報》的提問“是否在諸如金融服務等領域期待中方的負面清單有所縮短”時，盧表示，在下周在華盛頓看到這個清單之前，“不想預判這份下周會提交的負面清單里面所提交的內容”。

中國商務部前任部長陳德銘3月曾在博鰲論壇上透露，中美BIT談判核心內容已經結束，只不過雙方在負面清單上還有分歧，“美國要價很高”，中方在文化、電信增值業務等領域還存在一些分歧，再次是國家安全領域等。

張向晨則表示，中方希望美方在安全審查中，能夠公正對待中方企業，也希望能夠通過在BIT談判的相關領域，通過平等協商的方式達成共識。

共同應對過剩產能

在S&ED召開之前，美方多次提出希望在包括鋼鐵和鋁等金屬領域同中方磋商產能過剩對全球市場造成的扭曲效應。

汪洋在第八輪S&ED閉幕式上表示，鋼鐵等行業的產能過剩是全球性問題，是世界經濟複蘇緩慢和需求低迷的結果，需要集體應對。化解產能過剩應通過法治手段、市場機制和恰當的政策措施加以解決。

雅各布·盧在美方吹風會上亦稱，在產能過剩問題上，中美進行了多次討論，能夠互相理解雙方立場，且此次“雙方達成的成果是強有力的，這個成果反映了中國對於其國內政策的再次承諾，即對此產能過剩問題采取更多措施，用市場的力量來決定，以及中方願意在國際的層面上對此問題進行合作，在鋼鐵方面的商談結果是非常好的。”

在6月6日第八輪S&ED期間的吹風會上，財政部部長樓繼偉表示，中國正視產能過剩問題;但國際上不要還將中國想成是中央計劃經濟，目前的中國通過多種市場化指標出清過剩產能。樓繼偉同時稱，中國去年自動減少了9000萬噸的鋼鐵過剩產能，今後會繼續這樣做。

不過雅各布·盧亦稱，中美此次在鋁方面雙方沒有達成共識，“我們會繼續對這一問題進行討論，譬如在7月份將會召開同G20相關的會議。但我認為雙方的討論是良好而具有建設性的，我們看到了進展。”

汪洋則表示，雙方將在杭州峰會前完成G20框架下的中美化石燃料補貼同行審議。“這些都是國際問題，不僅僅美國在關心，還有許多國家也對此問題表示關切。”

與此同時，中美兩國在金融合作方面亦取得重要進展。汪洋稱，雙方將加強在美人民幣交易與清算合作，中方同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構投資者額度(RQFII)，並指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。

6月7日，中國央行副行長易綱在中美戰略與經濟對話吹風會上稱：“隨著人民幣國際化不斷推進，人民幣清算和結算業務在美國市場取得了進一步發展，中方也將在美國設立人民幣清算行。”

雅各布·盧對此稱，中美在此方面取得了重大進展，“能夠在美國進行人民幣的交易，特別對小公司是很大優勢，對於非金融類經營的大公司，會更便宜便利，目前給予美方的RQFII配額在全球僅次於中國香港。”

汪洋亦稱，雙方歡迎金融交易平臺之間的持續合作，致力於加強兩國金融市場和產品的互聯互通。兩國金融監管機構願意推進信息共享和跨境執法合作，雙方同意在反洗錢監督、反恐怖主義融資、反假幣等領域加強交流與合作。此外，美方承諾貨幣政策正常化過程中，充分考慮對國際金融市場的影響，註意提高政策透明度和可預期性。

商務部：中美雙方已如期交換了BIT負面清單的改進出價

不論從哪個角度來看，中美BIT談判都到了達成一致的關鍵時期。

商務部新聞發言人沈丹陽今天在月度例行發布會上對在場記者表示，目前，雙方已經按計劃如期交換了負面清單的改進初價，正在通過緊鑼密鼓的談判推動取得新的進展。

“中美投資協定談判是大家都寄予厚望,但又不是那麽容易很快談成的談判。”他說。

國務院副總理汪洋在上周的中美S&ED閉幕式上表示，雙方同意加快推進雙邊投資協定談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。

美國奧巴馬政府的任期已經接近尾聲，是否能在任期內為未來美國經濟起飛留下相應的政治遺產，預計外界還需拭目以待。

中美BIT談判於2008年正式啟動。經過多輪談判，雙方在國有企業、知識產權保護、透明度和標準制定等核心議題上仍存在分歧。但是，在2014年7月舉行的第六輪中美戰略與經濟對話後，雙方就該談判達成“時間表”，力爭2014年底前就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，承諾2015年早期啟動負面清單談判。隨後，中美在2015年6月第19輪BIT談判中首次交換了負面清單，正式開啟負面清單磋商模式。隨後在2015年9月交換了第二輪負面清單。

中美分別是全球第一、第二大外資吸收國家，也是對外投資的主力。BIT協定的達成，將對全球的投資格局產生深遠影響。聯合國貿發組織秘書長曾在2013年接受本報記者獨家專訪時，就專門指出，希望能夠促成中美就此達成一致，以整合目前全球碎片化的跨境投資規則。

原商務部副部長魏建國對《第一財經日報》記者表示，本次S&ED能夠就此問題達成一致，還是有相當大的難度，但年底前，雙方從大局出發，各自努力，還是有希望達成一致。

“我分析，雙方的分歧還是在負面清單方面，美方嫌我方太長”，魏建國說。

清華大學國際關系學院高級研究院周世儉則對本報分析稱，從表態來看，雙方都表達了達成一致的意願。如果一切順利，雙方將在今年秋季達成一致。給美國總統奧巴馬留下2-3個月的時間，去做國會工作，以求最終批準。

“處於各種考慮，在奧巴馬的日程之中，是把TPP的重要性放在中美BIT之前的，”周世儉說，“但也不排除最終處於大局，BIT的進展超過TPP。”

周世儉給本報記者算了一筆賬，美國對TPP中其它成員的出口總額，僅有美國對中國出口額的一半。“如果放棄這個大市場，孰輕孰重，他需要再掂量一下。

6月6日，商務部國際貿易談判副代表張向晨在出席第八輪中美戰略與經濟對話吹風會時介紹，中美雙方圍繞貿易、投資領域的重點關註進行了坦誠、深入的溝通。

商務部部長高虎城在發言中指出，互利共贏是中美兩國經貿合作的本質。在經濟全球化深入發展的背景下，中美經貿關系的密切程度超出以往任何時候，已日益形成休戚與共的“利益共同體”。希望兩國通過努力不斷縮小問題清單，擴大共同利益清單。作為貿易和投資大國，推動全球性的開放進程是中美合作的重要內容。在世界經濟陰晴不定的當下，兩國都應承擔世界經濟發動機的責任，維護世界經濟的穩定和增長。

核燃料領域迎50年來最大變革 引發中美齊關註

包括中國在內的多個國家正在把目光投向新一代核燃料系統的研發。與現有核燃料相比，它的主要優點是，能夠在較長時間內抵抗嚴重事故工況。

中國核能巨頭中廣核向第一財經記者提供的一份材料顯示，6月23-24日，由國家能源局主辦，中廣核承辦的“2016事故容錯燃料技術國際研討會”在深圳舉行。出席該會議的有“中國、美國、韓國等國家和地區的150余位專業人士。其中，美國是世界級核電列強。

上述材料顯示，事故容錯燃料(Accident Tolerant Fuel， 下稱“ATF”)是為提高燃料元件抵禦嚴重事故能力而開發的新一代燃料系統，與現有核燃料相比，它能夠在較長時間內抵抗嚴重事故工況，同時保持或提高其在正常運行工況下性能的新型燃料系統。

據出席該會議的美國工程院院士、美國白宮核能領域政府顧問Steven Zinkle介紹,ATF技術是近50年以來核燃料領域的一次重大技術革命，是美國能源部未來10年在核燃料領域投資和研發的重點，美國主要核能機構均已投身其中。

Steven Zinkle還稱，ATF在國際核能界業已掀起一股科技研發熱潮，正深刻改變核能科技的發展方向，ATF是核安全“遊戲規則”的改變者;ATF技術具有巨大的潛力和優勢，過去5年的研究結果表明，采用ATF技術研制的新型核燃料有望於2022年前後在商業反應堆中測試並推廣。

出席該會議的中國工程院院士、中國核學會理事長李冠興則稱，ATF技術是超高安全核能系統的未來，是全球核能行業面臨的一次機遇。

第一財經記者對公開資料進行梳理發現，ATF是後福島時代國際核燃料界的一個新的研究方向，受到了美國等世界級核電列強的推崇，並成為國際上核安全技術及核燃料研究領域的發展趨勢。

耐高溫是ATF的一大特點。據美聯社2014年報道， 2011年，日本由於地震海嘯導致核電站爆炸受損，顯示出核燃料過熱會發生什麽。 為應對福島核事故，美國多個機構的科學家正在開發設計核燃料，目標是創造在極端條件下更耐損壞和熔化的核燃料，更不容易發生使金屬包殼脆弱並產生氫氣爆炸的化學反應。如果研究成功，該成果能夠給核電站工人更多時間來防止事故導致燃料破損並釋放有害輻射。

而中核集團官網在2015年公布的一則消息顯示，英國能源與氣候變化部向英國國家核實驗室(NNL)、曼徹斯特大學撥款250萬英鎊，用於開發ATF。這項投資將為開發具備事故容錯技術的核燃料建立一系列設施。

NNL稱，開發新型核燃料的目的之一是，正考慮采用具有更高密度、更高導熱系數的新型核燃料，例如鈾氮化物和矽化物，作為鈾氧化物的潛在替代品

中廣核研究院院長龐松濤稱，中國政府對先進核能技術高度重視，已在《能源技術革命創新行動計劃2016-2030》與《能源技術革命重點創新行動路線圖》中明確了ATF研發任務。

第一財經記者註意到，發改委、能源局在今年早些時候發布的《能源技術革命創新行動計劃(2016-2030年)》提到，要“推進事故容錯燃料元件(ATF)、環形燃料元件的輻照考驗和商業運行，具備國際領先核燃料研發設計能力”。

核燃料組件是核電站的核心部件，直接影響核電站的安全性、可靠性和經濟性。目前中國大型商用核電機組中使用的燃料組件設計與制造技術主要依賴國外引進。

龐松濤稱，目前，中國已經設立ATF重大科研專項，並由“中廣核牽頭，聯合國家電投、中科院、中物院、中核集團等業內主要企事業單位以及清華大學、西安交通大學等高校”對該技術進行攻關。

龐松濤還稱，為在ATF項目運行中開放地吸收全球智力資源，中廣核正與美國愛達荷國家實驗室、橡樹嶺國家實驗室、麻省理工學院、密歇根大學、電力研究院、韓國原子能研究院、英國曼切斯特大學等機構開展技術交流。

獨家專訪美國前副國務卿霍馬茨：英國“退歐” 中美應走到一起

美歐的資本市場在過去的三個交易日里連續大漲，彌平此前受英國退歐決定而蒙受的損失。然而，英國國內政治動蕩和退歐談判可能延宕數年時間，這些懸而未決的問題依舊將對全球經濟前景產生極大負面影響。對此，美國前副國務卿、現任基辛格咨詢公司(Kissinger Associates)副主席羅伯特·霍馬茨(Robert Hormats)在紐約接受了《第一財經日報》記者的獨家專訪。他呼籲，中美兩國應在此時發揮特殊的領導作用穩定全球信心，而二十國集團(G20)杭州峰會將成為一個很好的契機。

中心弱化

第一財經：金融巨鱷索羅斯認為英國退歐是全球化的挫敗;美國前財長薩默斯則稱這是歐洲自第二次世界大戰以來最大的政治錯誤。這些說辭是否過於聳人聽聞?

霍馬茨：英國選民公投退出歐盟，這確實令我感到擔憂。

首先，作為歐盟第二大經濟體，英國將要承擔嚴重的後果。從美國的角度來說，英美之間享有諸多共識;英國在歐盟主張的多項改革，也是美國樂於見到的。

其次，歐盟也應當關註其與歐洲老百姓意誌之間的聯結。現在的形勢也提供了一個更好的契機，讓歐盟的領導人更深入地去審視這個問題——為什麽在歐盟內部會有反歐盟的情緒?從這個角度上說，(退歐事件)有利於推動一些歐盟政策的改革。但同時，這也發出了歐洲分崩離析的危險信號。即使沒有更多的國家離開歐盟，未來在解決經濟、金融和其他問題時，歐盟所能發揮的效果也將打折。

其三，這預示著一種中心的弱化。幾乎所有的民主政治都遇到了類似的問題。傳統上的中心在逐漸弱化，分化加重。

此外，這也代表著對一種全球化的消極看法。對幾乎所有國家來說，確保全球經濟運行健康對本國的經濟成功有著至關重要的作用。當今世界，誰也無法關起門來只顧自己。在兩次世界大戰期間，經濟民族主義和保護主義盛行，金融動蕩，幾乎不存在有效的全球體系。如果忽視全球經濟，歷史將重演，沒有人能獨善其身。

我認為，現在需要美國、英國和歐盟等國家繼續合作來維護全球經濟穩定，同時也為這些國家與中國加強緊密合作提供了契機。在2008年雷曼兄弟倒臺後，中國在促進全球經濟增長方面發揮了非常重要的作用。我認為在歐盟經歷動蕩之時，中美兩國應當走到一起，探討如何促進全球穩定和繁榮。

第一財經：你認為中美兩國在此時應當顯示大國的領導能力?

霍馬茨：是的。中美兩國在包括氣候變化和打擊恐怖主義方面都有所合作，而維護全球經濟秩序對兩國都至關重要。即便只是雙方對話的動作和表態合作的意願，就能為全球經濟註入穩定和信心。

我認為，今年在杭州舉行的G20峰會將意義重大——全球經濟本就面臨諸多不確定性和經濟增速放緩的挑戰，現在還要考慮英國退歐的影響。到杭州G20峰會時，勢必仍有許多問題懸而未決，我希望中美兩國能借此機會通力合作，規劃方案。當然還需要其他國家的參與，但中美兩國應在此發揮特殊的領導作用。

美國人應吸取“退歐”教訓

第一財經：我們要如何來理解“反建制”情緒在美國和歐洲的盛行?

霍馬茨：許多支持英國退歐的選民，其所認同的“反建制”、反中心主義、反全球化、和排外情緒與現下美國的一些觀點不謀而合。而特朗普利用並激化了這些情緒。從這個角度來看，兩者之間確實存在共性。

另一方面，選民應當意識到一點：不要僅僅為了抒發胸中的憤怒，而投票給支持民粹和排外主義的候選人，而應該從更長遠的角度考慮問題。出於憤怒投出的一票也許能解一時之氣，但是當英國人第二天醒來時發現金融市場大幅波動、英鎊暴跌——自己的資產也縮水了，這感覺可不好。我想，通過英國的退歐公投，美國人也許能從中有所反思——即使你感到挫敗，甚至認同經濟保護主義，或對外來移民有所不滿，但也不能因為出於憤怒投票而毀掉自己(和國家)的經濟前景。

第一財經：在退歐公投結果公布後，美國總統奧巴馬發表講話稱美英之間特殊的關系歷久彌堅。然而，伴隨英國退出歐盟，你認為美英關系隨之將有哪些改變?

霍馬茨：從政治和戰略的角度上說，美國和英國將繼續維持特殊而密切的關系，我不認為退歐對此會有任何影響。北約組織將於7月舉行峰會，我認為屆時兩國將再次重申這一點。對於歐盟的北約成員國來說，確保北約國家緊密的戰略關系不變既是從北約的戰略宗旨出發，也是為了應對俄羅斯在烏克蘭及其他地區的動作。北約不希望在此事上暴露內部的弱點或分歧。

從經濟角度上說，美英關系的變化將在某種程度上取決於英國與歐盟談判的結果。目前，美國與英國的經貿關系建立在其歐盟成員國的基礎上。一旦英國全面退出歐盟，美國需要在包括貿易等多個領域與英國達成新的協議。可以肯定，未來兩國將繼續保持緊密關系。

分羹中美航線市場蛋糕 國航要從上海飛矽谷

今年9月1日，往來於滬美兩地的商務人士及觀光遊客，可以從魔都一步直達矽谷大本營了。

這得益於中國國航（601111.SH）即將開通的上海-聖何塞直飛航線，這條航線也是國航在上海開通的首條連接北美的空中通道，國航也成為國內唯一一家提供上海-聖何塞直航服務的航空公司。

聖何塞是美國西海岸加利福尼亞州的第三大城市，也是一座高科技互聯網創新之城，地處聖弗朗西斯科灣南的聖克拉拉谷地，西北距舊金山64公里，被稱為“矽谷之心”。這里擁有思科、英特爾、惠普、朗訊、蘋果等上百家世界知名公司，聚集了大量優秀的高科技人才和商業天才。

不過，此前航空公司開通中美直接的直飛航線，主要還是選擇距離聖何塞一小時車程的舊金山，去年海南航空（600221.SH）率先開通了北京到聖何塞的直飛航線，如今國航則看上了上海市場的蛋糕。

上海到聖何塞航線每周3班，班期為二、四、六。去程航班上海時間13:30起飛，聖何塞當地時間10:40抵達；回程航班聖何塞當地時間12:30起飛，上海次日當地時間16:40抵達。航線使用空客330-200執飛，公務艙180度全平躺座椅，全艙配備個人娛樂系統。

國航上海分公司總經理張相和告訴第一財經記者，之所以將上海到北美的首個航點選擇到聖何塞，是因為聖何塞本身就有20萬華人，而且科技商務交流需求旺盛，上海-聖何塞直航後，從聖何塞出發的旅客還可經上海中轉至臺灣、日韓等更多亞洲地區城市。同時，借助國航與美聯航、美國航空達成的合作，赴美旅客也可通過聖何塞前往休斯頓、丹佛、菲尼克斯、達拉斯、芝加哥等更多美國城市。

國航方面表示，2016年國航將繼續打造以北京為樞紐的全球航線網絡，重點拓展成都、重慶、深圳地區樞紐及上海國際門戶的國際航線布局。目前，國航在美洲共擁有華盛頓、紐約（肯尼迪機場、紐瓦克機場）、溫哥華、蒙特利爾等11個通航城市。其中，美國本土地區覆蓋六大城市，美國西部的通航城市已增至洛杉磯、舊金山及聖何塞3個，每周可提供近140個航班往返中美兩地，以滿足持續上升的中美航空市場需求。

看中中美市場的不僅僅是國航。今年1月21日，海南航空就率先開通了長沙=洛杉磯的直航航線。3月18日，東方航空又開通上海到芝加哥的直航航線。美聯航計劃在7月15日開通杭州到舊金山的直飛航線，達美航空和美國航空更是向美國交通部提交申請，爭奪在洛杉磯與北京之間開通每日航線的機會。

不過，運力的激增也使得中美航線的票價難以提升。此前，去哪兒網發布的《2015年出境機票大數據報告》就顯示，過去一年，中國內地飛往美國的機票價格下降了10.01%，而這種降價趨勢在2016年愈演愈烈。

進入2016年，往返美國的航班價格更是出奇的便宜，多個航班的含稅票價均在3000元出頭，個別航班甚至低至2000多元。而隨著出遊旺季的逐漸到來，這樣的低價趨勢仍在持續。

為配合上海—聖何塞航線開航，國航在開航初期也限時推出一系列優惠機票。從即日起到8月31日，上海-聖何塞航線的經濟艙往返最低價1500元（不含稅），公務艙13000元（不含稅），旅客現在即可通過國航官網、國航熱線、國航直屬售票處等多種渠道購買該航線的優惠機票。

同時，在2016年12月31日以前，鳳凰知音會員僅需51000里程即可兌換上海-聖何塞航線經濟艙往返機票；鳳凰知音會員通過國航知音網站註冊“額外里程獎勵”以後，經濟艙旅客可享受正常累積里程30%、公務艙旅客可享受正常累積里程50%的額外里程獎勵。

此外，國航還為國際航線的旅客提供上海浦東機場計時休息室和補差升艙等服務；隔夜中轉的旅客還可免費享受上海浦東機場周邊中轉酒店服務。

中美對比，國內或將更早實現汽車共享普及

Momoco 2016-07-14 14:06

隨著P2P租車市場日趨成熟，越來越多的人摒棄了汽車所有權模式，轉而選擇租車出行。

P2P租車模式最早出現在美國，由2009年建立的Turo（原名Relayrides）興起。其核心服務是為有意願出租閑置車輛的車主和有租車需求的人搭建平臺，銜接租車需求。在車主方，他們可以通過平臺將車輛租賃給他人並獲取收益；在租客方，他們可以在平臺以低廉的價格租到心儀的車輛。

2013年，中國P2P租車平臺將“車共享”理念引入中國，例如凹凸租車、寶駕租車、PP租車等。三年時間以來，國內P2P租車行業快速成長，其發展勢頭甚至超過了發源地美國。

國內汽車供需矛盾催熟P2P租車市場

汽車共享的理念傳承於美國，早先曾有互聯網人士斷言：國內P2P租車行業將重走美國創業公司軌跡。但事實上，中美在出行市場的需求和背景上本身就存在巨大差異，這些差異造成國內P2P租車行業在融資、服務創新等方面的速度已超過美國。

美國地廣人稀，人均汽車保有量較高，汽車產業非常發達，據最新數據顯示，截止2015年，美國汽車保有量達到2.65億輛。同時，美國的租車市場集中度較高，租車市場本身滲透率已經較為穩定，前三大租車公司Avis、Hertz、Enterprise占據美國租車市場95%的市場份額。

而據中國公安部交管局數據顯示，截至2015年底，中國私家車保有量為1.24億輛，但機動車駕照持有人數高達3.27億人，意味著有2億的駕照持有人有自駕需求卻沒有車開。這個數據未來還將大幅增加，據中國汽車工業協會預測，十年後中國駕照持有人會達到10億人，而中國眼下的道路和相關基礎設施對汽車保有的最大容量僅為3億輛，有本無車一族將達到7億。同時，為緩解城市交通擁堵問題，多個城市紛紛出臺汽車限行限購政策，城市用車的供需矛盾異常突出，這一現狀給租車市場帶來巨大發展機遇。

就租車市場來說，中國租車市場高度分散，有數據顯示，中國排名前兩位的傳統租車公司僅占到中國整個租車市場10%的份額，行業集中度尚有很大的提升空間。同時，中國的租車市場整體滲透率相對於其他發達國家相當低，僅在0.4%左右，而美國為1.6%，日本為2.5%，中國租車市場的潛力可想而知。

在自駕需求難以滿足的情況下，租車開始受到人們的關註。其中，P2P租車因為具備方便快捷、高性價比、車型更豐富、車況更好的特點而備受租客追捧。相對於美國，P2P在中國更加具有發展前景。

事實表明，三年來，經過市場培育，P2P租車在國內的接受程度越來越高。IBM商業價值研究院發布的《人車關系新發展 -全球消費者希望汽車如何適應自己的生活》調查報告顯示，43%的受訪者對出行方式的多模式集成感興趣,33%的人表示對P2P租車十分感興趣。

國內P2P租車更受資本青睞

在美國，兩家典型的P2P租車公司Turo和GetAround分別上線於2008年、2011年，但是這兩者發展都幾近於不溫不火。從融資情況來看，Turo和GetAround去年均傳出成功融資幾千萬美金的消息。

和美國相比，國內P2P租車激發了資本市場極大的熱情和關註。Turo上線八年來總共完成1.01億美元融資，而國內P2P租車行業融資金額則是動輒過億。以凹凸租車為例，該公司自上線起在一年半時間內融資金額已經達到Turo的一半。

資本市場的關註無疑給P2P租車行業註入了強心針，大量創業者將目光聚焦這一行業，希望能夠在這個巨大的市場中分得一杯羹。2014年，有7家公司拿到資本市場的投資。2015年下半年，二級資本市場遇冷，已公布關停的公司共2家，全年拿到融資的共7家。

資本投入情況也給中美P2P租車市場帶來了不同的影響。以平臺車型為例，最新數據顯示，目前作為國外P2P租車鼻祖的Turo官網公布的車型是800款以上，而凹凸租車目前已經擁有超萬款車型。

業內人士認為，資本市場的投入從側面反映出P2P租車平臺在國內的市場潛力巨大，而現有租車平臺下一步的做法都是通過更高的性價比優勢、規範化的服務流程、便利和個性化的用戶體驗、更豐富的車型選擇，首先吞噬這些中小租車企業的市場份額，提高整個租車行業的滿意度。

中國P2P租車：以服務升級尋求突破

美國公司選擇以技術推動服務，中國公司則更傾向於基於國情和本國用戶需求，通過技術和產品的叠代升級，提升服務流程的標準化程度，並衍生和創新新型的服務模式。

2013年，Turo宣布收購專註大學校園P2P汽車租賃的Wheelz，並獲得其“DriveBox”技術。據介紹，該技術可以讓租客通過智能手機解鎖汽車，從而避免了租客與車主見面交接鑰匙的麻煩。而中國幾乎每家P2P租車公司也都會在租賃的汽車上裝載“智能盒”，監測車輛的行駛軌跡，記錄駕駛者的駕駛行為數據。

在服務升級創新上，以凹凸租車為例，據公開資料顯示，凹凸租車自去年7月1日開始在北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州六個城市推出行業獨創的24小時全城免費取還車業務、新車的試駕業務、“一鍵租車”服務，“租立得”機場用車業務等。

近日，凹凸租車宣布自2016年7月1日起，新增訂單將根據車輛等級在交易中收取7%-25%的服務費。

而PP租車也於近日召開發布會正式宣布品牌升級，並表示未來計劃在短租、長租及汽車金融三個環節重點發力。

無論對於車主還是租客，高性價比的共享模式正在為參與者創造收益，提供更加便捷的用車體驗，優勢明顯的理性價值讓更多人信賴並加入到共享租車的行列，在信任度不斷增強的共享氛圍下，也激發了汽車共享所蘊藏的感性價值。

服務升級將進一步推動汽車共享理念的發展和普及。共享經濟的主要倡導者Rachel Botsman曾說過：“只要有幾千或上萬的車主在P2P租車平臺獲得收益，並且車輛得到了有效保護，突破了信任問題，P2P租車就會像病毒一樣在人與人之間傳染開來。車主可以靠租賃車輛獲利，租客可以用低價享受到駕車的樂趣，這真是完美的配合。”

目前，中國的P2P租車市場已漸漸趨於穩定，等待它的將是一個充滿想象的未來。

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