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商務部：中美雙方已如期交換了BIT負面清單的改進出價

來源: http://www.yicai.com/news/5029151.html

不論從哪個角度來看，中美BIT談判都到了達成一致的關鍵時期。

商務部新聞發言人沈丹陽今天在月度例行發布會上對在場記者表示，目前，雙方已經按計劃如期交換了負面清單的改進初價，正在通過緊鑼密鼓的談判推動取得新的進展。

“中美投資協定談判是大家都寄予厚望,但又不是那麽容易很快談成的談判。”他說。

國務院副總理汪洋在上周的中美S&ED閉幕式上表示，雙方同意加快推進雙邊投資協定談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。

美國奧巴馬政府的任期已經接近尾聲，是否能在任期內為未來美國經濟起飛留下相應的政治遺產，預計外界還需拭目以待。

中美BIT談判於2008年正式啟動。經過多輪談判，雙方在國有企業、知識產權保護、透明度和標準制定等核心議題上仍存在分歧。但是，在2014年7月舉行的第六輪中美戰略與經濟對話後，雙方就該談判達成“時間表”，力爭2014年底前就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，承諾2015年早期啟動負面清單談判。隨後，中美在2015年6月第19輪BIT談判中首次交換了負面清單，正式開啟負面清單磋商模式。隨後在2015年9月交換了第二輪負面清單。

中美分別是全球第一、第二大外資吸收國家，也是對外投資的主力。BIT協定的達成，將對全球的投資格局產生深遠影響。聯合國貿發組織秘書長曾在2013年接受本報記者獨家專訪時，就專門指出，希望能夠促成中美就此達成一致，以整合目前全球碎片化的跨境投資規則。

原商務部副部長魏建國對《第一財經日報》記者表示，本次S&ED能夠就此問題達成一致，還是有相當大的難度，但年底前，雙方從大局出發，各自努力，還是有希望達成一致。

“我分析，雙方的分歧還是在負面清單方面，美方嫌我方太長”，魏建國說。

清華大學國際關系學院高級研究院周世儉則對本報分析稱，從表態來看，雙方都表達了達成一致的意願。如果一切順利，雙方將在今年秋季達成一致。給美國總統奧巴馬留下2-3個月的時間，去做國會工作，以求最終批準。

“處於各種考慮，在奧巴馬的日程之中，是把TPP的重要性放在中美BIT之前的，”周世儉說，“但也不排除最終處於大局，BIT的進展超過TPP。”

周世儉給本報記者算了一筆賬，美國對TPP中其它成員的出口總額，僅有美國對中國出口額的一半。“如果放棄這個大市場，孰輕孰重，他需要再掂量一下。

6月6日，商務部國際貿易談判副代表張向晨在出席第八輪中美戰略與經濟對話吹風會時介紹，中美雙方圍繞貿易、投資領域的重點關註進行了坦誠、深入的溝通。

商務部部長高虎城在發言中指出，互利共贏是中美兩國經貿合作的本質。在經濟全球化深入發展的背景下，中美經貿關系的密切程度超出以往任何時候，已日益形成休戚與共的“利益共同體”。希望兩國通過努力不斷縮小問題清單，擴大共同利益清單。作為貿易和投資大國，推動全球性的開放進程是中美合作的重要內容。在世界經濟陰晴不定的當下，兩國都應承擔世界經濟發動機的責任，維護世界經濟的穩定和增長。

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