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飲用水源地整治形勢嚴峻，陜西山東廣東“零進展”問題多被點名

陜西、山東、廣東飲用水水源地涉及違法違規排汙等問題未整治的，分別有183個、141個、102個。按照國務院確定的時間表，這些地方的飲用水水源地今年要完成整治任務，但截至6月底，這三個省的“零進展”問題多。

“這三個省零進展問題最多，占全國零進展問題總數的86%，給後續工作帶來極大的壓力。”在今天下午召開的全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動2018年第二次視頻會議上，生態環境部副部長翟青說。

建國以來最大規模的全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動正在各地展開，這是中央政府組織的水汙染防治戰的標誌性重大戰役之一。

按照黨中央、國務院的要求，我國將用兩年的時間，徹底消除縣級及以上城市百姓飲用水安全隱患，不僅“還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”，更要讓百姓喝上幹凈的水。

今年上半年，中央政治局常委會議審議通過的《關於全面加強生態環境保護、堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》明確提出劃定集中式飲用水水源保護區，全面排查和整治縣級及以上城市水源保護區內的違法違規問題。明確要求“長江經濟帶於2018年年底前、其他地區於2019年年底前完成”。

生態環境部環境監察局介紹，近年來，我國飲用水水源地環境保護雖然取得進展，但保護形勢依然嚴峻，一些地區飲用水水源保護區劃定不清、邊界不明、違法問題多見，環境風險隱患突出。

從問題類型來看，違法違規排汙、工業企業類、排汙口類、非法碼頭類、旅遊餐飲類、農業面源類、畜禽養殖類、交通穿越類、管理類問題依然突出。

今年3月，生態環境部部長李幹傑表示，水汙染防治要突出“四種水體”，首先就是集中飲用水水源地水體，這是老百姓的水缸，一定要當成重中之重。

視頻會上，翟青說，按照方案要求，2018年年底前，長江經濟帶縣級、其他地區地市級水源地要完成清理整治任務，共涉及1586個水源地的3991個環境問題。根據上報情況，截至6月底，各地已完成1234個問題整治，完成比例為31%。

翟青同時表示，“目前水源地清理整治形勢依然十分嚴峻，尤其是2018年的工作任務依然艱巨繁重。”

據生態環境部環境監察局提供的最新調查資料顯示，有些地方直至水源地專項督查組進駐時，還尚未制定出臺整治方案，比如，山西省晉中市，河南三門峽市，四川省德陽、綿竹市等；有的為應對督查臨時趕制整治方案，內容簡單、措施含糊，缺乏具體措施。

生態環境部環境監察局介紹，除各地報送並公開的3991個問題以外，專項督查還發現2260個清單外問題。“說明各地的排查工作並沒有真正做到無死角、無遺漏。為什麽之前自查清單里沒有報，督查組去了就能查出來？”

翟青列舉了陜西、山東、廣東三省“零進展”問題。陜西省西安市甘峪水庫二級保護區內的農業面源和生活面源問題，原計劃完成時間為2018年5月31日，但目前仍是零進展；廣東省汕頭市韓江東溪蓮陽河和韓江外砂河保護區內存在62家工業企業，但目前報送的整治進展也為零；山東省煙臺市門樓水庫70個環境問題，計劃完成時間為今年9月或10月，目前整治進展也明顯滯後。

第一財經記者從生態環境部環境監察局了解到，目前全國尚有137個未劃定保護區的飲用水水源地，其中長江經濟帶67個，其他省份70個。而劃定飲用水水源保護區是飲用水環境管理的基礎。如果水源保護區沒有劃定，地理界標也就無從設立，違法問題的排查整治更是無法開展。

“從總體情況看，相比長江經濟帶11省（市），其他省份的推動力度普遍較低。”翟青說，這反映“部分地區黨委政府主觀上認識不到位，重視程度不足。部分地方還存在‘等、靠、要’思想嚴重，導致啟動晚、整治緩、見效慢。”

翟青說，按計劃，生態環境部今年要開展兩輪專項督查，目前第一輪已結束，發現了不少清單外的問題。下一輪督查，將一並把清單外問題的整改情況作為重點，如果發現這些問題仍沒有實質性進展或不能按期完成，將嚴肅追究責任。

責編：胥會雲