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交通部:網約車獎勵促銷需提前10日公告 正起草專車管理辦法 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-10-10/952154.html

10日,交通部發布了《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》,進行為期一個月的公開征求意見。

交通部:網約車獎勵促銷需提前10日公告

10月10日,交通運輸部對外發布了《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(以下稱《指導意見》)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》),進行為期一個月的公開征求意見。

《管理辦法》明確,網絡預約出租汽車(簡稱“網約車”)經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,接入符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。

《管理辦法》要求網約車車輛應為7座以下乘用車,使用性質登記為出租客運,取得出租汽車類別的《道路運輸證》。駕駛人若想成為網約駕駛員,應取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷,符合相關安全駕駛條件。符合條件的駕駛員並經考核合格的,取得預約出租車汽車駕駛員類別的從業資格證。

對於運價管理,《管理辦法》規定,網約車運價實行政府指導價或市場調節價。網約車經營者要合理確定運價結構和水平,實行明碼標價。《管理辦法》還對網約車經營者低價傾銷和獎勵、促銷等行為作出規定,要求實行市場獎勵、促銷等行為應符合相關法規規定,並提前10日將方案向社會公告。(記者莊勝春劉會民)(來源:央廣網)

正起草專車管理辦法:鼓勵打車軟件有序發展 欲禁止非營運車輛接入經營

關於立法治理專車市場的提案

關於立法治理專車市場的提案收悉。現答複如下:

網絡約租車運營模式是新時期現代信息技術在出租汽車行業的創新應用,對提高出行效率、優化市場資源配置和滿足高品質、多樣化、差異性出行需求發揮了積極作用。同時,網絡約租車作為新生事物,在發展過程中也存在發展定位不清晰、責任主體難以落實、私人小客車大量接入、乘客安全和合法權益缺乏保障、對出租汽車市場造成不公平競爭等突出問題。

目前,我部正在研究起草網絡約租車經營服務管理辦法。一是明確責任主體,提供網絡約租車服務平臺企業是網絡約租車的責任主體,要承擔相應主體責任。二是要保障乘客安全,加強網絡約租車平臺、車輛和駕駛員管理,禁止非營運車輛接入經營。三是要維護乘客合法權益,網絡約租車平臺企業對服務過程中發生的服務質量糾紛、安全責任事故等要承擔主體責任。四是要維護公平規範的市場秩序,網絡約租車平臺企業要遵守運輸市場規則,公平規範地參與市場競爭。五是加強政府監管,將網絡約租車服務納入政府管理部門監管,因勢利導,建章立制,促進網絡約租車規範發展。在規範網絡約租車發展的同時,我部也在積極推進傳統出租汽車深化改革,鼓勵傳統出租汽車利用移動互聯網技術推動轉型升級,改進服務質量,拓展服務功能,為社會公眾提供更便捷、舒適的個性化出行服務。(交通部網站)

已成立出租車行業改革小組 將出臺新的行業管理政策

關於出臺出租車行業管理相關法規或規範性文件的建議

關於出臺出租車行業管理相關法規或規範性文件的建議收悉。現答複如下:

我部對規範出租汽車行業管理高度重視,先後出臺了一系列部門規章和規範性文件及國家標準。一是2011年出臺了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《出租汽車服務質量信譽考核辦法(試行)》,分別對於出租汽車駕駛員從業資格和出租汽車企業及駕駛員服務質量作出了具體的規定;二是2013年出臺了國家標準《出租汽車運營服務規範》(GB/T22485-2013),其中對於出租汽車運輸車輛、服務人員要求、服務流程、運輸安全都提出了明確的標準規範;三是2014年出臺了《出租汽車經營服務管理規定》,對於保障乘客等各方的合法權益、規範出租汽車經營服務行為作出了相關規定。這些文件的出臺對於規範出租汽車行業管理起到了積極的推動作用。

近兩年來,移動互聯網技術快速進入出租汽車行業,加劇了新舊矛盾交織、利益關系碰撞,按照中央深化改革的決策部署,今年以來,我部會同有關部門成立了聯合工作組,抓緊推進深化出租汽車行業改革工作,研究起草了深化出租汽車行業改革的指導意見和管理辦法。下一步,我部將進一步加強與有關部門的溝通協調與密切配合,推動深化出租汽車行業改革的有關政策措施和管理制度盡快出臺。

加強收費公路管理 減輕運輸企業稅負

與此同時,據交通運輸部網站消息,交通部今日就關於改善公路貨車司機生存狀況的建議作出答複,答複指出,下一步,將完善收費公路管理政策,規範和加強收費公路管理。財政部、稅務總局等部門將擴大營改增行業範圍,使交通運輸企業相應的外購支出納入抵扣範圍,減輕其稅負水平。

關於減輕公路貨運稅費負擔方面,交通部指出,一是按照相關規定,全國所有收費公路均在收費站顯著位置設置了公告牌,公示了收費單位、標準、起止年限和監督電話等內容。各省級人民政府也通過網站等載體,全面公示了本省行政區域收費站等信息,接受社會監督。2011年,交通部會同相關部門,聯合組織開展了收費公路專項清理工作,對各地收費公路超期收費、違規設站等問題進行了全面排查和清理。

二是2012年,交通運輸業營改增試點推開以來,部分交通運輸企業的稅負有所增加。為幫助企業盡快適應稅制改革要求,財政部等部門通過多種形式加強政策宣傳和企業輔導,隨著試點地區和行業範圍的擴大,以及企業逐步適應增值稅制度的要求,交通運輸企業稅負水平已表現出逐步降低的趨勢。

下一步,交通部將結合《收費公路管理條例》修訂工作,進一步完善收費公路管理政策,規範和加強收費公路管理。財政部、稅務總局等部門將擴大營改增行業範圍,使交通運輸企業相應的外購支出納入抵扣範圍,減輕其稅負水平。(中新網)

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