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斯諾登已進入俄羅斯 俄羅斯向其提供一年期庇護

http://wallstreetcn.com/node/51720

經過在莫斯科機場一個多月的等候之後,俄羅斯媒體報導稱,美國前CIA員工斯諾登已經收到了准許離開機場進入俄羅斯領土的官方許可。

路透社稱,俄羅斯新聞社援引機場代表人員的話稱,斯諾登已經離開了機場,並已經進入了俄羅斯領土。

華爾街日報補充稱,目前俄羅斯政府已經批准為斯諾登提供一年期的庇護。

斯諾登於6月23日離開香港前往俄羅斯,但為防止外交爭端,俄羅斯政府在當時未准許斯諾登進入俄羅斯領土。

而斯諾登的律師也已經證實俄羅斯政府向斯諾登提供了為期一年的庇護,且斯諾登已經離開機場。

美聯社援引斯諾登律師阿納托利·庫齊利納的話稱,他已經向斯諾登移交了俄羅斯政府的許可文件。但出於安全問題的考慮,斯諾登的去向將保密。

此前俄羅斯總統普京已經表示,向斯諾登提供庇護的前提是其停止洩露美國的國家機密。而庫齊利納表示,斯諾登已經接受了這一條件。

華爾街日報也援引這位律師的話稱:「我已經護送斯諾登離開機場進入一輛出租車」。但其並未透露將前往何處。

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斯諾登 斯諾 進入 俄羅斯 向其 提供 年期 庇護
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殼資源價值庇護 *ST超日重整推高債務兌付預期

來源: http://www.yicai.com/news/2014/10/4026136.html

正處破產重整階段的*ST超日於近日公布重整計劃草案,若重組成功上市公司控股股東將易主,而備受關註的“11超日債”更有望全額兌付。

瀕臨退市邊緣的*ST超日(002506.SZ),在A股殼資源價值的庇護下再次得到喘息。

正處破產重整階段的*ST超日於近日公布重整計劃草案,若重組成功上市公司控股股東將易主,而備受關註的“11超日債”更有望全額兌付。

多位分析師在接受《第一財經日報》記者采訪時表示,殼資源目前仍給A股公司帶來隱形溢價,*ST超日債務兌付好於市場預期,此次整合路徑或將引發公司債市場的重估,但同時也讓信用市場是否處於市場化違約添加不確定性。

超日債有望全額兌付

*ST超日於本周發布重整草案,重整案投資人由協鑫集團旗下的江蘇協鑫能源有限公司(下稱“江蘇協鑫”)、上海久陽等九方組成。

若重組順利完成,江蘇協鑫將成為上市公司控股股東,*ST超日將以不低於19.6億元,支付重整費用、清償債務、提存初步確認債權和預計債權以及作為*ST超日後續經營的流動資金。

在債權受償方面,草案顯示按照先後順序職工債權和稅款債權將全額受償,有財產擔保債券按照擔保物評估價值優先受償,未能就擔保物評估價值受償的部分作為普通債權受償。普通債權則區別對待:20萬元以下部分(含20萬元)全額受償,超過20萬元按照20%的比例受償。

對於因利息違約而備受關註的超日債,重整草案的處理超出市場此前預期。草案規定,每張“11超日債”本息合計111.64元,可優先受償的約3.06元,剩余108.58元作為普通債權受償。每名債權人未受償而轉為普通債券的部分,20萬元以下(含20萬元)部分全額受償,20萬元以上部分按照20%比例受償。

此外,長城資產管理公司、上海久陽還將在8.8億元額度範圍內為“11超日債”提供連帶責任保證。公告稱,如重整計劃獲得執行、長城資管和上海久陽承擔相應保證責任,“11超日債”本息將全額受償。

“11超日債”的利息違約發生在今年3月,這起國內首單公募債券違約,和之後目前仍未解除違約警報的華銳債引發強烈市場反應,民企債券出現較大幅度調整。

興業證券分析師表示,若*ST超日此次重整成功,可提升市場對民企債券的風險偏好,調整幅度較大的民企債券再迎市場追捧,此前市場對城投債過分追逐、對民企債券的一刀切規避的投資風格也可能發生變化,此次重整顯示A股公司仍具有殼資源價值,公募債券的債權人有可能獲得比破產清算更好的回收價值。

方案仍存變數

不過,“11超日債”能否全額兌付,目前仍存有不定數,重整計劃是否通過成為決定性因素。

草案顯示,重整計劃需要獲得債權人會議、出資人會議表決通過以及法院裁定批準;若未獲通過,上市公司將進入破產清算。據測算,破產清算環節下“11超日債”的普通債權受償率僅有3.95%,而其理論回收率約為6.58%,實際操作中或將更低。

聯訊證券報告指出,雖然*ST超日前期存在重組失敗的事實,但持續重組失敗並任其殼資源退市可能性不大;對於公司領導層來說,如果不能實現重組,將要實現在無形資產上的明顯損失,會加速推進重整落地。

草案規定,債權人會議表決通過重整計劃的標準是各表決組均表決通過,出席會議的同一表決組的債權人過半數同意並且其所代表的債權額占該組債權總額的三分之二以上。

在表決中,有財產擔保債權組、職工債權組、稅款債權組和普通債權組4個組別具有表決權,預計債權組不參與表決。其中,普通債權組的構成包括銀行貸款、應付賬款、債券的其余未優先償付部分、其他未優先償付部分。


(編輯:李燕華)

資源 價值 庇護 ST 超日 重整 推高 債務 兌付 預期
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又有美國法官挑戰白宮,不許給移民庇護城“斷糧”

在美國總統特朗普執政100天之際,外界開始不斷審視特朗普政府三個月來的各種政策及效果,其中,此前屢遭波折的移民禁令和後續引發的一系列連鎖反應仍令很多人記憶猶新。

移民禁令的反反複複,總得來說就是司法系統挑戰聯邦政府行政令。

不執行移民禁令就“斷糧”

就在美國當地時間25日,又有一個聯邦法官阻止特朗普政府以停止撥款的形式“懲罰”那些庇護城市——即拒絕執行政府移民禁令的城市。

在裁決書中,加州北區地區法官威廉·奧里克(Wiliam Orrick)支持聖塔克拉拉縣、舊金山和其它司法管轄區的決定,將政府撤銷對那些拒絕執行移民政令城市聯邦撥款的行為判定為違憲。

首先,值得回顧一下三個月前這段足以載入史冊的司法博弈。

1月27日,特朗普發布行政令,限制來自敘利亞、伊拉克、伊朗、蘇丹、索馬里、也門和利比亞這7個主要穆斯林國家的公民進入美國,要求來自這些國家的難民在120天內被禁止入境美國,而這些國家的普通公民在90天內被禁止入境美國。

行政令很快遭到來自法院的挑戰。華盛頓州西區聯邦法院法官詹姆斯·羅巴特作出裁決,在全美範圍內暫停實施特朗普頒布的限制難民等群體入境的行政令。於是,美國司法部就此向聯邦第九巡回上訴法院提出上訴,要求立即恢複禁令。

最終,特朗普政府只能通過重新發出一份行政令來闖關,但同樣遭到阻撓。其中的核心是,該行政令要求國土安全部和司法部停止對庇護城市撥款。但這里面有兩個重要問題需要解決:一個是庇護轄區如何界定;二是哪些政府撥款將被砍掉。

然而,時至今日,白宮甚至還沒有給出關於庇護城市的準確界定。

奧里克正是對這一項內容“發難”。

奧里克認為,這項政策本身並不違憲,但是被列為庇護轄區的縣市表示,如果該政策落實,停止撥款將讓他們立即面臨“無可挽回的傷害”。

法官威廉·奧里克(Wiliam Orrick)

白宮還未清楚界定庇護城市

白宮幕僚長普利巴斯隨即表示,將采取行動對奧里克的裁決提起上訴,並認為司法方面不能幹預政府如何花錢。

但實際上,奧里克的裁決已經給政府留出了回旋余地。裁決上寫明,並未對政府聯邦撥款的條件作出限制,也未對政府對庇護城市的界定作出限制,只是政府不該用停止撥款的形式對待這些城市。換句話說,司法系統並不幹涉政府是利用什麽標準作出決定,但如果這些決定對一些城市和公民的利益造成傷害,那就是司法領域的事情。

裁決具體提出,之所以認定特朗普的行政令對這些縣市產生了不可挽回的傷害,原因在於,行政令違反了憲法賦予各州獲得政府撥款的權力,同時也在於,行政令背後的威脅給當地財政預算帶來劇烈的不穩定性。

聖克拉拉縣的一名法律顧問威廉姆斯(James Williams)表示,奧里克的裁決是一次勝利,代表“白宮對州和當地政府撥款威脅的終結”。舊金山市的一名律師赫雷拉(Dennis Herrera)在聲明中稱,法律面前,特朗普政府不得不妥協。“這就是我們為什麽需要法院——防止不懂或有意忽視憲法的總統和司法部長權力過度。”

按照流程,如果被提起上訴,該案件將會被呈上已經名聲大噪的聯邦第九巡回法院。

實際上,仔細看行政令的要求不難發現,聯邦政府的要求是司法轄區配合政府執法行動,提供公民的狀態信息。但這一要求在聯邦法律系統中鮮有體現。

在本月初的一次聽證會上,司法部為行政令給出了一份更詳細的解釋,稱停止撥款的做法只會針對那些拒絕依法分享公民信息的轄區,而且所涉及的聯邦撥款只有來自司法部和國土安全部的三類撥款。

但對於這樣的解釋,奧里克表示懷疑,他認為這樣的解釋只是為了讓行政令看起來更無害。

63歲的奧里克此前曾在司法部民事處擔任部長助理,2012年由奧巴馬提名到現任崗位,但也因為黨派較量而令其提名確認經過整整一年才通過。此前,在奧巴馬2008年競選總統時,奧里克曾向其陣營捐了3萬美元,還幫助籌到20萬美元的競選款項。2004年,他也曾幫助民主黨人克里籌措競選款。

2010年,美國亞利桑那州曾經通過了一項頗具爭議的法律,要求警察在懷疑某人合法身份時能夠將其攔下確認其身份,並且阻止州級和當地官員限制聯邦移民法律的執行。當時,奧里克被司法部和奧巴馬政府授命對這項法律提出挑戰。

又有 美國 法官 挑戰 白宮 不許 移民 庇護 斷糧
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美聯邦法官裁定:特朗普停止向庇護移民城市撥款違憲

美國聯邦法院地區法官官威廉姆·奧睿(William Orrick)周二裁定,總統特朗普威脅停止向非法移民庇護城市提供聯邦撥款的行政令違反了憲法的分權原則,支持舊金山和聖塔克拉拉郡要求初步禁止實施特朗普行政令的請求。

據華爾街日報報道,美國聯邦法院北加州地方法院法官威廉姆·奧睿25日發布的這份臨時禁令稱,憲法賦予國會調配聯邦基金的權力,而不是總統。這份總統行政命令對國會這樣的立法機構在如何使用聯邦基金上施加新的條款,違反憲法。

據悉,美國舊金山市1月31日向美國聯邦法院提起訴訟,稱總統特朗普簽署行政命令削減對移民庇護城市撥款違憲。舊金山市府律師丹尼斯·赫雷拉代表市政府提交了訴訟文件,這也是美國第一個就此行政命令起訴特朗普的城市。特朗普簽署的行政命令將削減舊金山、洛杉磯、西雅圖、紐約等300余座移民庇護城市的聯邦撥款。

舊金山自1989年實施移民庇護政策,保護那些因家庭暴力受害的無證移民免受聯邦法律遞解出境。資料顯示,大約有1100萬名無證移民居住在美國,舊金山大約有4.4萬人。

市長李孟賢當天發表聲明稱贊赫雷拉和他的律師團隊反應迅速敏捷。他說,“特朗普錯誤的行政命令讓舊金山缺少安全感,我們堅信,這個命令是違反憲法的。”

1月 特朗普簽署行政令

“如果特朗普總統真是要采取措施讓美國更安全,新政府和國會應該通過全面的移民制度改革。”李孟賢說。他還指出,美國需要強大的城市推動美國向前。舊金山不會就民眾和城市的安全以及價值觀做出任何妥協,更不會動搖為保護民眾而做出的承諾。李孟賢最後強調,當天的的訴訟提醒全美,舊金山就是這樣一個城市,只為了正確的事情去抗爭。

市議會當天也全票通過了決議,反對特朗普的移民政策。決議還呼籲慈善組織和私人機構捐款為移民提供法律援助,包括特朗普上周五簽署禁止難民和7個穆斯林國家人士來美的行政命令後受到影響的民眾。此外,矽谷所在的聖塔克拉拉郡,議會通過了將向聯邦法院提起訴訟的決定,反對特朗普的移民政策行政命令。

奧睿法官25日的裁定只是對舊金山和聖塔克拉拉兩個法律訴訟的回應。其他城市的訴訟仍在審理中。

 

美聯 邦法 裁定 特朗普 特朗 停止 庇護 移民 城市 撥款 違憲
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二孩政策礙華人向美求庇護

1 : GS(14)@2015-11-01 23:10:34

中共日前宣佈決定將實行了30多年的一孩政策放寬,美國法律學者認為,這決定會令中國人在美申請政治庇護的難度增加,從而減少中國人藉以移民美國的人數。



受強制生育迫害人數減

路透社報道,中國人於美國申請政治庇護的成功個案為各國最多,單是2011年至2013年間,就有超過2.7萬名中國人獲得美國難民庇護資格,佔總人數逾三份之一。因為上世紀90年代,美國移民法院改革法案擴展對政治難民的定義,將在「中國強制計劃生育政策」的影響下而被迫墮胎、進行節育手術或有足夠理由擔心遭受同等對待的人,都納入政治庇護申請人範圍,增加中國人獲得政治庇護的成功機會。美國律師Jason Dzubow指,中共的二孩政策,令中國人用遭受強制生育政策迫害理由申請庇護的理據說服力將大減,將減少中國人成功在美申請政治庇護的人數。但密歇根大學難民與庇護法中心主任James Hathaway稱,要視乎中共將來如何落實新政策,到時如果仍然通過強制墮胎、節育和其他極端手段來進行人口控制,有關法律標準不會有大變動。路透社/BBC





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20151101/19355700
二孩 政策 華人 向美 美求 庇護
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敍第一夫人拒出國求庇護

1 : GS(14)@2016-10-20 08:05:23

敍利亞巴沙爾政府與反對派的內戰持續逾五年,第一夫人阿斯瑪(Asma al-Assad,圖)近日接受俄羅斯24電視台訪問,透露多方面曾提出讓她和三名子女到海外尋求庇護,但被她拒絕。


指西方傳媒報道偏頗

這是自內戰爆後以來,阿斯瑪首次接受海外傳媒訪問。41歲的她在英國倫敦出生,擁有英敍雙重國籍,她指對方稱能保證她和子女離國後的人身及財務安全,但她「從一開始就沒有想過要到別的地方」,指此建議是陰謀,意圖「打擊人民對總統的信心」。對於阿勒頗有近30萬人被政府軍圍困,阿斯瑪反指西方傳媒報道偏頗,「只聚焦在難民和反對派佔領地內人民的苦況,但事實上大部份流離失所的人是來自國內其他地方」。她又以被傳媒大肆報道的戰爭受害兒童艾倫和奧姆蘭為例,慨嘆「沒有一個家庭未嘗過痛失至愛,現在父母要出席孩子的葬禮,而不是婚禮」。巴沙爾政府在同日發聲明,指摘美國為首的聯軍向伊拉克摩蘇爾開放安全通道,讓伊斯蘭國的武裝分子混入敍利亞開闢新戰場。另外,莫斯科前日宣佈俄敍空軍暫停空襲阿勒頗,今日當地將實施11小時「人道停火」。法新社/德新社




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161020/19806780
第一 夫人 出國 庇護
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卡達菲支持者劫機尋庇護利比亞飛馬耳他 對峙4小時投降

1 : GS(14)@2016-12-24 10:55:23

■機上人質獲釋。  路透社



北非國家利比亞一架載着118人的內陸機,昨日由塞卜哈飛到的黎波里途中被兩名劫機者騎劫,轉飛到地中海島國馬耳他。二人聲稱是利比亞前獨裁領袖卡達菲支持者,到馬耳他尋求庇護,最後釋放所有人投降。涉事的空中巴士A320型客機,航班編號AAW209,屬於利比亞國營泛非航空公司(Afriqiyah Airways),客機在當地昨日早上10時10分起飛後,機師向的黎波里控制塔通報有兩名劫機者,威脅要用手榴彈炸機,迫使機師在11時32分飛抵馬耳他國際機場。被脅持的乘客包括82男28女和一名嬰兒,馬耳他反恐部隊赴機場候命。利比亞交通部長薩亞拉正跟劫機者談判。


118人質獲釋

馬耳他電視台報道,兩名劫機者是利比亞已故領袖卡達菲的支持者,揚言只要當局滿足他們尋求庇護的要求,可以先釋放機上乘客,只扣留7名機組人員。經過一輪談判後,兩名劫機者在下午1時45分左右首先釋放25名婦孺,之後陸續釋放所有乘客和機員,於3時40分投降被拘留。其間馬耳他國際機場一度暫停航機升降。



■馬耳他派士兵到跑道戒備監視。  路透社



獨裁統治利比亞長達42年的卡達菲,2011年被民眾起義推翻,同年在逃走時被生擒,不久即被反對派士兵私下處決。卡達菲之死並未為利比亞人民帶來更好的生活,當地反而陷入長期的軍閥和部族內戰,至今東部的「國民大會」政府,仍與獲聯合國承認的的黎波里「團結政府」對峙,加上近年伊斯蘭國(IS)乘機混水摸魚,令原本已經錯綜複雜的利比亞局勢亂上加亂。對上一次馬耳他出現劫機事件已是30年前,一架埃及航空的波音737客機於1985年11月23日被騎劫到當地,其後埃及派出突擊隊強攻,結果釀成62人死亡的慘劇。《馬耳他時報》/路透社/美聯社




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161224/19875677
卡達 支持者 支持 劫機 庇護 利比亞 利比 馬耳 對峙 小時 投降
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余澎杉美尋庇護被拘

1 : GS(14)@2016-12-24 10:55:24

曾公開批評新加坡建國總理李光耀而遭判監的少年余澎杉(圖),上周五抵達美國芝加哥後被拘留。當局未有透露詳情,但相信他是到美國尋求庇護。報道指,余澎杉是以旅遊簽證入境,上周五抵達奧黑爾國際機場。他在接受檢查期間,向官員透露希望尋求庇護,隨後就被官員帶走。美國移民局在網站發聲明指,余澎杉現被拘留在附近一處監獄。余澎杉母親已證實事件,不過拒絕透露更多資訊,亦未回答是否和兒子聯絡過。根據美國國土安全部定義,尋求庇護者是因為種族、宗教、所屬團體等因素拒絕回國避免迫害。18歲的余澎杉去年在李光耀逝世後拍片公開批評對方,至今已多次因不同罪名被捕入獄。他上周四於facebook發文後,專頁一直未有更新。新加坡《海峽時報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161224/19875684
余澎 澎杉 杉美 美尋 庇護 被拘
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阿富汗女上尉赴美受訓尋庇護

1 : GS(14)@2016-12-27 12:31:58

■拉赫馬尼是阿富汗空軍首位定翼機女機師。



阿富汗國防部前日證實,空軍首位定翼機女機師拉赫馬尼(Niloofar Rahmani)在美國受訓時申請庇護,消息在阿富汗惹民憤。現年24歲的拉赫馬尼是空軍上尉,2012年於飛行學校畢業,擁有駕駛西斯納(Cessna)208型軍用貨機的資格。2015年,拉赫馬尼更憑在塔利班政權倒台後10多年間,致力提升阿富汗女性地位的貢獻,獲美國國務院頒授「國際婦女勇氣獎」。拉赫馬尼生活在女性地位低下的阿富汗,能在幾乎全被男人支配的軍方突圍而出,實屬稀有,但她的事迹曝光後似乎為她帶來極大麻煩。她接受美國《華爾街日報》訪問時,就曾表明擔心回國後生命會陷危,因自己和家人都曾遭塔利班及親戚要脅,更因此要頻頻搬家。


被斥浪費公帑逃避責任

就拉赫馬尼的行動,阿富汗國防部希望花費數十億美元重建當地安全部隊的美國可駁回拉赫馬尼的庇護申請,「連軍官都抱怨人身不安全、害怕被威脅,一般人該怎辦?」又指拉赫馬尼聲稱受威脅只是藉口,「這裏有數以百計受過教育的女士和女權鬥士,她們都安然無恙」。阿富汗網民亦不同情拉赫馬尼的處境,指她浪費軍方為訓練她而投資的巨額公帑,在逃避責任。拉赫馬尼完成在美國的18個月訓練,原定上周六回國。過去兩年,到美國受訓後失蹤的阿富汗安全部隊成員多達數十人,至少1人在企圖跨境到加拿大時被捕。路透社




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阿富汗 阿富 上尉 赴美 受訓 庇護
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余澎杉美庇護申請交法庭處理

1 : GS(14)@2016-12-31 10:17:45

曾拍片辱及已故新加坡建國總理李光耀而入獄的18歲青年余澎杉,在美國的政治庇護申請已排期交由移民法庭處理,預料六至八周後便會出席首次聆訊,進入審理程序。余澎杉本月16日飛抵芝加哥奧黑爾國際機場,向當局提出庇護申請,待理期間暫被扣留。他的代表律師格羅斯曼指根據一般處理時間指,余澎杉兩周內可會見法官遞交政治庇護文件,六至八周後會出席首次聆訊。若庇護申請獲批,一年後就取得居留權。有份幫助余澎杉的美籍新加坡人梅利莎.陳(Melissa Chen)指,余澎杉雖正被扣留,卻精神抖擻,因為他覺得美國是「安全的地方」,言論自由不會受審查。他的母親卓瑪利已證實兒子的庇護申請,「現在要交由他的律師處理了」。新加坡外交部未有回應。余澎杉去年3月在李光耀逝世後拍片發表批評對方等言論,被裁定傷害他人基督教徒和發放描繪李光耀的猥褻物品等罪成,判監4個月;之後他未有收斂,同年9月再被指拍片辱及穆斯林和基督教徒,被判監6個月。法新社/《蘋果》資料室




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余澎 澎杉 杉美 庇護 申請 交法 處理
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L.A.華人聚居區擬申成「庇護城市」華裔議員:應從長計議

1 : GS(14)@2017-02-05 10:55:21

上月25日美國總統特朗普(Donald Trump)簽署兩個行政命令,包括在美墨邊界建「長城」以及限制聯邦政府撥款給「庇護城市」(Sanctuary City),引起一片譁然。其中第二項命令,主要是要打擊庇護城市對無證移民的保護措施。在外界一陣風聲鶴唳的此時,洛杉磯近郊蒙特利公園市(Monterey Park)卻傳出消息,指本周市議會會議中特別提出要成為庇護城市,引起居民議論紛紛。究竟這個舉動有甚麼意義,對接下來的市政發展有又會有怎麼樣的影響?《蘋果》專訪蒙市市議員陳贊新(Peter Chan),請他深入分析。駐洛杉磯記者:陳志豪陳贊新說:「其實現階段來做出庇護城市的決定都還太早,我認為市政府應該從長計議。」根據統計,蒙市有66.9%的市民都是亞裔人士,還有許多拉丁裔居民。陳贊新強調,蒙市一直具有多元文化,更是一個具有指標意義的華人城市,成為庇護城市的確「有其象徵性」,但是這並非是容易的決定。他說,「我們當然很歡迎來自世界各地的民眾,但是現在就決定這個議題,資訊上其實是不足的。庇護城市的後續影響,可不是換幾個名字這麼簡單而已」。身為蒙市市議員及前市長,陳贊新認為有很多事情是他必須要仔細考慮的,而不是急着要這個象徵意義,「像是我們可能面對的財務狀況(指聯邦政府的預算減縮),隨之衍生的相關問題,都是必須要計算進去的」。陳贊新指經費絕對是個重要議題。聯邦政府不但每年都會提供50萬美元(約390萬港元)的「城市基金」給蒙市,也在警務部門、大眾運輸工具、以及其他公共建設上有許多補助,這些對於蒙市的市政建設都是非常重要的財務來源。另外,蒙市目前也向聯邦政府借貸大約250萬美元(約1,950萬港元)款項,也是市政府必須要面對的問題。如果聯邦政府因蒙市更改為庇護城市而緊縮預算,造成的影響非常巨大。他認為,最好的方式是讓市政府的專業人員列出清單、評估潛在風險,逐項了解面對的問題,才能做出正確的決定,「我們當然也希望保護每個市民,但是我們也不願意因為這樣(庇護城市),就讓蒙市陷入財務危機之中」。另外,即使蒙市可以承擔這些財務風險,對於庇護城市如何準確定義,陳贊新也感到憂心忡忡,「庇護城市的概念,目前都還很模糊,法律上如何界定?市政府如何界定?每個人都可能有不同的解釋,那我們討論的究竟是甚麼?」陳贊新強調,在沒有對庇護城市的定義達成共識之前,一切的決定都會顯得太過草率。他認為,定義將會影響之後執法涵蓋的範圍,當然要界定清楚,「像蒙市有許多非法經營的家庭旅館、月子中心,這些也是我們要保護的對象嗎?如果非法移民犯了罪,我們是該保護或是不保護?我認為這都還有待商榷」。陳贊新認為,應該先看看國會如何應對特朗普的行政命令。即使特朗普身為美國總統,很多事情也並非他「話晒事」,國會如何反應還是很重要。他說,「現在外頭的資訊一片混亂,謠言滿天飛,所以我們應該要相信國會的決定,美國一直都有完善的政治體系,而我們應該信任這個體系,不用操之過急」。話你知:「庇護城市」的定義其實並不明確,但主要概念是指不願意配合聯邦政府逮捕或拘留無證移民(undocumented immigrants)的城市,以保護無證移民不會遭驅逐出境。目前美國境內約有1,100萬名無證移民。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170205/19918730
L.A. 華人 聚居區 聚居 擬申 申成 庇護 城市 華裔 議員 應從 計議
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【洛杉磯直擊】庇護城市失勢移民局拘逾百無證移民

1 : GS(14)@2017-02-12 13:52:31

美國總統特朗普(Donald Trump)上任以來,針對移民的行政命令持續發酵。美國移民及海關執法局(ICE)近來動作頻頻,更引起許多人的關注。周四ICE在大洛杉磯地區逮捕了134名的無證移民,引起區內恐慌。許多人都擔憂是否當局官員「揣摩上意」的結果,也害怕會繼續有更多類似行動。有維權團體集結市議會外,抗議行動不公。駐洛杉磯記者:陳志豪即時ICE發言人黑利(Lori Haley)在接受傳媒訪問時表示,當局每天都有執法行為,這次的拘捕只不過是他們平日任務的一部份,希望外界不要過度解讀。她也強調,移民局沒有針對特定族裔而來,這次拘捕的人都是對社會安全造成威脅的對象,所以才會成為目標。然而,這次事件可說是近年來最大規模的無證移民逮捕行動,維權團體顯然不相信黑利的話,許多人都表達激烈抗議。除了洛杉磯市中心區域集結了數百人示威外,有許多民權人士周五來到洛杉磯市議會,希望透過正式的公民渠道,向洛杉磯市長加爾塞特(Eric Garcetti)表達他們的關切與不滿。「超過百人(無證移民)在昨日被逮捕,現在還在拘留中」,維權團體代表卡恩(Paula Kahn)強調,這次的行動完全不對,因為特朗普政府不但忽略了移民族群在美國歷史上所貢獻的一切,還刻意用政治詞彙去醜化特定的弱勢族群。她說,「洛杉磯地區有許多來自中南美洲的移民是被迫離開家園的,他們並不是所謂的『經濟移民』,也不是來這裏賺錢,他們多半都是迫於無奈」。卡恩強調,聯邦政府刻意用「經濟移民」這種詞彙來定型這些難民,迫使他們成為沒有身份的孤兒,根本是一種陰謀,「這樣當政府希望透過驅逐難民來達到特定的政治或經濟目的時,就可以為所欲為了」。除此之外,卡恩認為特朗普政府刻意將這些人刻劃成國內的「恐怖分子」,才是迫使他們需要集結成黨的原因。「一直以來,這些弱勢族群都成為警察的目標,因此許多拉丁裔的人結黨成派,是為了要保護他們自己」。她續指,「他們也是迫於無奈才會集結在一起,但政府現在卻反過來說他們危害社會安全」。來自另一民權團體的普雷文(Eric Preven)則說,「洛杉磯一直都是個對移民很友善的城市,我認為昨日ICE的行動非常不妥」。他強調,即使是移民局官員,也沒有任何權利要求這些移民出示身份,因為那已經偏離了洛杉磯身為庇護城市的一種精神,「我認為,所有洛城人在面對這些權力時,都應該不需要恐懼」。普雷卜進一步表示,「我非常不贊同美國政府日前針對洛杉磯華人區的月子中心進行掃蕩,這是一種針對性很強的行為,根本是針對特定族群而來」,普雷文說,即使這樣的行為不見得被一部份人所接受,也不該透過公權去鎖定特定族群,「何況他們(產婦)是合法過來的」。除了加州之外,昨晚ICE亦在德州、北卡州及紐約州等六個州分設下路障,隨機檢查證件。維權團體表示,連日來針對移民的行動,讓許多地方的居民人心惶惶;他們會持續與各地律師協調,絕不會讓聯邦執法機構繼續這種違反人道的拘捕行為。




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洛杉磯 直擊 庇護 城市 失勢 移民局 移民 拘逾 逾百 百無 無證
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辱李光耀遭星判囚 芝加哥官指是迫害余澎杉獲美政治庇護

1 : GS(14)@2017-03-26 15:38:06

■新加坡異見人士余澎杉(中)獲美國政治庇護,料明日重獲自由。



新加坡18歲異見青年余澎杉(Amos Yee)前年在網上發佈侮辱已故建國總理李光耀的短片後,兩度被當局以「傷害宗教情感」等名目以言入罪。遠赴美國尋求政治庇護的他,前日獲芝加哥移民法官批准。他對判決感到欣喜,預料最快明日可以政治難民身份在美國重獲自由。余澎杉前年在YouTube發佈題為「李光耀終於死了!」的短片,批評對方是獨裁者,與耶穌一樣偽善;他又在多篇網誌及社交網站帖文中批評新加坡領袖。他最終因侮辱基督教和伊斯蘭教,在去年及前年先後被判囚四周及六周,去年底持旅遊簽證出走美國尋求政治庇護,抵埗後被拘留至今。在經歷逾兩周的閉門聆訊後,移民法官科爾前日宣讀13頁判決書,形容余澎杉是「年輕的異見者」,新加坡政府控告他「傷害宗教情感」不過是藉口,「真正目的是要把余的政治意見噤聲」,當局對他的起訴、拘禁和虐待足以構成政治迫害,而對年紀輕輕的余澎杉而言,監禁刑期更是「不尋常地長久及殘酷」,令他有理由對將來可能在新加坡受到的迫害感到畏懼。在聆訊中,國土安全部曾反對給予余澎杉政治庇護,指他不符合因政治信仰而受迫害的政治難民資格,但未知當局會否在30日限期內提上訴。倘若他被判敗訴,將會被遣返新加坡,或面臨逃避兵役控罪。



星:處理仇恨言論標準不同

余澎杉明日將由威斯康辛州被移送到移民及海關執法局在芝加哥的拘留所,代表律師指他已符合獲釋資格,料最快明日可重獲自由。余母形容這是「新階段的開始」,但拒作進一步評論。他的代表律師讚揚裁決「公開宣示支持個人批評政府的權利」,余對結果「感到愉快及鼓舞,因為有機會在美國享有自由」。有出庭作證的新加坡反對派領袖惹耶勒南指判決或在新加坡捲起波濤,「顯示出星政府不過是一頭紙老虎」。余澎杉在新加坡是極具爭議性人物。著名律師圖萊辛甘指案件激發民眾思考國家應否提高言論自由。新加坡內政部發聲明,指美國在處理仇恨言論上所持的標準跟新加坡不同,「容許部份仇恨言論,在言論自由的光環下出現」,毫無疑問令各地很多故意發表這類言論的人考慮向美申請庇護。美聯社/法新社




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李光耀 遭星 星判 判囚 芝加哥 官指 指是 迫害 余澎 澎杉 杉獲 獲美 政治 庇護
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大陸異見者遊台離團尋庇護

1 : GS(14)@2017-04-16 14:40:14

台灣又發生大陸異見人士離團向當局尋求政治庇護事件。來自山東的異見者張向忠本月12日抵台灣參加環島旅行團,但抵台次日即自行「跳機」離團。他昨晚對中央社表示,預計18日赴陸委會提出政治庇護訴求。觀光局證實,張向忠是參加8天7夜環島旅行團,在台由捷利旅行社接待,13日自行離團,旅行社即向觀光局通報,當局也即時通知移民署,並請旅行社找人。依規定,陸客來台停留最長15天,若逾期旅行社因視同保證人,會遭罰10萬元台幣(約港幣2.5萬元)。


稱受李明哲妻鼓舞

48歲的張向忠是山東曲阜人,因參加內地「新公民運動」曾坐監3年,去年7月獲釋。他前日接受自由亞洲電台訪問透露,在台看到李明哲妻李凈瑜所寫「給台灣人民一封信」,被李不向中共屈服的精神所震撼和鼓舞,決定離隊尋求政治庇護。他更稱「哪裏有中華民族骨氣的人,我就留在那裏」。而離隊時為不被發現,他連行李都沒拿,只拿手機、護照等。至於目前狀況,他對中央社表示,台灣有人協助暫時居所等事宜。台灣立法院去年7月14日初審通過《難民法》草案,若法案能夠三讀通過,意味大陸異見人士可循此途徑尋求政治庇護。台觀光局稱,自由行陸客在台逾期停留人數高於團客,去年自由行陸客約有100多人逾期停留,團客為42人。過往不時有大陸異見人士在台或經台向第三國尋政治庇護,但馬英九時代兩岸關係熱絡,甚少獲准。而陸委會昨晚表示,大陸人士如有申請庇護,主管機關內政部移民署將依相關規定程序調查處理。但相關機關尚未接獲張男申請庇護的案件。中央社/自由亞洲電台




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大陸 異見 者遊 遊臺 臺離 離團 團尋 庇護
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庇護城市係咩?Q&A了解影響可以有幾大

1 : GS(14)@2017-04-22 10:41:51

美國總統特朗普上任以後,美國政府緊縮移民政策立場明顯;從限制穆斯林國家公民入境、建築美墨城牆、移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE)進入社區大舉拘捕人直、再到最近的提高H-1B工作簽證門檻,都讓很多擁有美國夢的移民心裏惴惴不安。很多引起關注的移民議題之中,庇護城市(Sancturary City)更是許多人在意的焦點。究竟它代表的是甚麼?《蘋果》透過Q&A的方式,帶大家一次過了解庇護城市的意義與影響。駐洛杉磯記者:陳志豪
Q:到底甚麼是庇護城市?
A:庇護城市並沒有單一的解釋。蒙市市議員陳贊新在接受訪問時表示,即使地方政府都宣稱自己成為「庇護城市」,他們也可能有不同的政策與作為。從目前的情況看來,與其從法律意義上來解讀「庇護城市」一詞,還不如把其視為一種人道象徵,更能夠確切地瞭解其含意。這樣的概念可以被套用在任何的行政體系之中;例如去年底南加大(University of Southern California, USC)教授桑切斯(George Sanchez)發起的「避難校園」概念就極其類似,只是將城市的範圍所小至學校。USC學生莫莉就表示:「正式宣佈成為庇護都市或校園,可以喚醒民眾去正視非法移民的議題,並了解他們心中的恐懼」。
Q:以目前的氛圍來說,正式宣佈成為庇護城市將可能造成預算與政治上的問題,為何還是有人希望能夠這麼做?影響為何?
A:即使ICE日前發出聲明,表示遣返對象「以危害社會以及國家安全者為優先」,但是這個界定仍然顯得相對模糊。由於遣返非法移民可能造成很多家庭破碎、妻離子散,很多地方議會及政治人物可能因為人權考量,而向地方單位施壓,希望他們不要與ICE配合。因此,以目前的情勢來說,地方執法部門其實十分尷尬。一旦正式宣佈成為庇護城市,地方執法單位的尷尬立場將可大大獲得舒緩。然而由於各城市情況不同,地方政治人物也會有不同考量,影響的層面也各不相同。例如蒙市市議員陳贊新就說,這樣的決定會涉及許多預算議題,尤其蒙市一直以來都倚賴中央預算,對這樣的決定一定要從長計議。而聖蓋博谷(San Gabriel Valley)市議員廖欽和則認為,聖蓋博的政策向來對移民就採取包容政策,因此沒有必要正式標榜本身是「庇護都市」的事實。
Q:以非法移民議題而言,地方執法部門是否有義務與ICE配合?他們的做法又是如何?
A:以加州來說,地方警局多半不會主動與ICE聯絡。除了不會主動要求民眾出示移民文件,即使警察懷疑拘捕的疑犯是非法移民,他們也不會特意將疑犯留到ICE前來為止。其實ICE本身有所謂針對疑似非法移民的「拘留令」,可以要求地方執法單位將犯人關柙到他們前來拘提為止,但由於並未與ICE簽署協定,加州大部份都市都視這份拘留令為無效,只會遵循法院所發出的命令。目前全美共有16個州與ICE有簽署合作協議,但是加州不在此列。聖蓋博市市議員廖欽和就表示,該市的警方不會主動詢問嫌疑人的移民狀態,也不會要求出示移民文件。目前加州所有都市的執法單位中,只有奧蘭治縣縣警局(Orange County Sehriff’s Department)與ICE配合。
Q:部份人認為,除了ICE之外,其實各地執法單位也應有權圍捕非法移民。以目前政治氛圍來說,是否可能成為事實?
A:《蘋果》曾實際諮詢洛杉磯市、蒙特利公園市、以及聖蓋博市三地議員,得到的答案皆口徑一致:以大洛杉磯地區的執法單位來說,除非ICE與聯邦政府以及法院合作,直接下達配合命令,他們不會主動搜捕沒有證件的非法移民。以這些城市的執法體系來說,除非相關部門直接在目睹移民犯下了非法跨越邊境或是海關等現行罪行,否則是不會直接進行拘捕。那如果這些非法移民在境內犯下重罪呢?此時就是聯邦執法單位出面的時候了。通常這些聯邦執法單位會迅速掌握這些非法移民的行蹤與情資,並立即通知該地執法部門進行拘捕;然而會不會因此通知ICE來進行前返,則是由聯邦單位自行決定,並沒有固定方針。




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庇護 城市 係咩 了解 影響 可以 有幾 幾大
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特朗普剝削「庇護城市」行政命令煞停

1 : GS(14)@2017-04-28 00:54:23

美國再有法院煞停總統特朗普(圖)針對移民的行政命令,避免多個對移民採取寬容態度的「庇護城市」(sanctuary city)遭削減聯邦撥款。特朗普前日在Twitter轟裁決「荒謬」。


避免削聯邦撥款

「庇護城市」是指一些不熱衷於對非法及無證移民執法的縣市,這些地方政府深信對移民採取包容態度,可以鼓勵他們奉公守法、舉報罪案,有助他們融入社區。特朗普1月25日簽署的行政命令涵蓋逾300個這類縣市,以加州三藩市為例將被凍結12億美元(93.6億港元)聯邦撥款,聖克拉拉縣亦將被凍結17億美元(132.6億港元)。三藩市聯邦法院法官奧里克(William Orrick)前天對行政命令發出禁制令時指,「一些跟移民執法議題不相關的聯邦撥款,不能單單因為個別地方的移民執法政策跟總統的相違背就遭削減」,又指特朗普多番形容削減撥款是對付不聽話城市的「武器」,「憲法將財政權力賦預國會而非總統」,因此在聯邦撥款上加諸條件是違憲。白宮批評裁決是「法治再次遭受打擊」,會尋求上訴。法新社




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特朗普 特朗 剝削 庇護 城市 行政 命令 煞停
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沙地譴責多哈庇護IS阿蓋德卡塔爾遭6國斷交

1 : GS(14)@2017-06-10 12:40:45

卡塔爾國王塔米姆



波斯灣爆發近年最嚴重的外交危機,沙地阿拉伯、巴林、埃及、阿聯酋、也門,昨日以卡塔爾政府支援恐怖組織為由,宣佈與卡塔爾斷交,並切斷往來的海陸空交通;南亞的馬爾代夫其後亦跟隨斷交。卡塔爾又被逐出由沙地領導、在也門對抗胡塞武裝部隊的軍事聯盟。沙地指,卡塔爾庇護「多個意圖危害地區穩定的恐怖及派系組織,包括穆斯林兄弟會、伊斯蘭國(IS)及阿蓋德」,斷交是為了「保護國家安全,免受恐怖主義及極端主義危害」;又斥多哈協助伊朗在沙地東部城鎮蓋提夫及巴林從事「恐怖活動」。



切斷往來海陸空交通

巴林、埃及、阿聯酋、也門、馬爾代夫以至利比亞不被國際承認的東部政府亦作類似的斷交聲明。另外,沙地領導的盟軍昨首度公開譴責卡塔爾支持也門境內的恐怖組織,今後卡塔爾不再是盟軍一員。沙地等各國已下令召回駐多哈的外交官員、驅逐卡塔爾駐當地的人員;來往卡塔爾的航班及船隻暫停,到了卡塔爾的國民須於14日內回國、境內的卡塔爾公民須離境;沙地阿拉伯更封鎖接壤卡塔爾的陸路邊境,全面封殺卡塔爾來往阿拉伯半島的交通。卡塔爾呼籲身在阿聯酋的國民回國。阿聯酋航空、沙地阿拉伯航空、阿拉伯航空及杜拜航空等多家航空公司,昨已宣佈暫停來往多哈的航班;卡塔爾航空則宣佈停飛來往沙地的班機。目前多架運載糧食的貨車昨滯留在沙地與卡塔爾邊境;埃及部份銀行更停止與卡塔爾的銀行交易。此外,卡塔爾是2022年世界盃主辦國,國際足協昨表示會與多哈主辦方保持聯繫,處理世盃事宜。


卡塔爾斥各國圖侵主權

卡塔爾反駁各國的指控「錯誤及沒有根據」,批評它們利用揑造的事實煽風點火,意圖侵害卡塔爾的主權,「政府會採取必要行動,阻止危害卡塔爾社會及經濟的圖謀」。另外,卡塔爾擁有區內最大型的美軍軍事基地,是中央司令部的據點,駐守了一萬名美軍。美國國務卿蒂勒森表示,不認為這次外交風波會影響美軍在伊拉克及敍利亞打擊IS的行動,呼籲各方「坐在一起解決分歧」。路透社/法新社




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沙地 譴責 多哈 庇護 IS 蓋德 卡塔爾 卡塔 斷交
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來港悼六四遭秋後算賬中國90後赴美求政治庇護

1 : GS(14)@2017-06-10 12:55:42

「悼念六四」逐漸被青年唾棄,香港最有代表性的維園燭光悼念晚會,上周日在一片爭議聲中落幕。但美國加州一名沒有親歷六四的「90後」中國青年,早年冒險到香港出席六四晚會,回國後卻被「秋後算賬」,隨時負起終生代價。他在三藩市獨家向《蘋果》道出經歷,力證當權者如何懼怕一支燭光。駐三藩市記者:唐芷瑩與1989年廣場上學生一樣,1992年出生、來自廣東的尹煒傑(Johnny),也有一顆追求民主的心,但在當局嚴密新聞封鎖下,他對歷史真相一知半解。在2014年、芳華正茂的他,忍受不了在「六四周年日」躲在鍵盤前、以「8X8」(六四隱語)這類數字禁忌來「悼念」犧牲者,加上趁那年是六四25周年,他作了一個改變餘生的決定......那晚,到維園悼念六四的人數逾18萬。Johnny憶述,當天循旅遊途徑經羅湖口岸,即日來回深圳及香港,首次到維園參與燭光晚會。他在民主烈士碑前高舉「身為龍的傳人,恥為中共屁民」等手寫標語,之後上傳社交網站留念。回程時,Johnny在中國大陸關口被邊防人員截查,海關看到他手機內六四晚會相片,即指他「不應去晚會,因是香港人和外國人勾結的反共及反中國的活動」,並隨即將他通宵扣查;Johnny透露,他因態度堅定加上反駁,而遭受暴力對待,「他們笑我,然後一腳踢我落地。之後將我關柙了兩天,後來或因我家人求情將我獲釋。」獲釋後,Johnny沒想到那才是惡夢開端,「他們繼續派人監視我,每天勒令我匯報行蹤,又到處在我的(社交)圈子散佈壞話,令所有人疏離我。不用關人進監獄,當局也可繼續用文革一套手段來對付異見人士。」Johnny說,他從來沒因此事經歷公開審訊被定罪,但打壓持續數月之久,直至認為他「尚算聽話」才終止。受事件影響,Johnny失去朋友和在酒店的工作,情緒出現嚴重問題。前路茫茫,他想起自己在半年前取得美國旅遊簽證,又在網上看到「同路人」赴美尋求政治庇護的辦法,最終在2014年年底啟程前往加州。現時,美國政府仍未正式接納和跟進他的政治庇護個案申請,期間他被確診患抑鬱和焦慮症,但無法承擔龐大醫療費用,至今仍未痊癒。Johnny指,以往曾在深圳聲援茉莉花革命,頂多遭公安勸退,沒想到來港悼念六四,卻要背負如此代價。他說,暫沒有向任何香港或美國機構求助,因不相信「港共政權」,也不知美國人會否協助,坦言只好「見步行步」。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170607/20047600
來港 港悼 悼六 六四 四遭 秋後 算賬 中國 90 後赴 赴美 美求 政治 庇護
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撐無證移民示威市民促縣警局局長支持加州成庇護州

1 : GS(14)@2017-08-06 11:38:47

周四洛杉磯市氣溫達華氏98度(約攝氏36.6度),亦無阻示威人士的決心,號召逾50人於中午12時聚集在市中心縣警局門外,希望洛杉磯縣警察局局長麥克唐奈(Jim McDonnell)停止反對將加州變成庇護州的議案SB54,並希望移民及海關執法局(ICE)不要再遣返無證移民。駐洛杉磯記者:張紫茵除了移民局繼續針對無證移民的拘捕外,日前由喬治亞州及阿肯色州兩位聯邦參議員提出的綠卡申請改革,亦將火苗燃到合法移民途徑上。該法案建議美國仿效澳洲及加拿大的移民計分制,優先取錄英語流利、符合經濟發展需要的高學歷、高薪專才,取代現時以親屬移民為主的綠卡審批,大副削減親屬移民。除計劃將移民名額在未來10年逐步遞減砍半至每年50萬人,並把收容難民上限從現時每年11萬人砍至5萬。2年前正式成為公民的湯晉(Jean)表示,她在北京出生,在香港成長,15歲移民美國,她表示想爭取最基本的人權,因為無論有證或無證新移民,都是想有更好的未來。而美國的移民法相當複雜,有些人住了十幾年一直有交稅,但就無法申請成為正式公民。她對於綠卡制度新提案亦感到不滿。她指,隻身來到美國發展,人生路不熟生活亦會艱難,而家庭為人的最基本的一部份,「他這個諗法真係好無聊,覺得要最好(人才)才可以來到這裏。」她認為移民政策理應保持家庭可以團聚。另一個猶太人團體Bend The Arc for Justice的代表科恩(Rabbi Aryeh Cohen)表示,他是到場支持無證移民,他認為所有洛杉磯人均是平等,不存在誰是非法。他不滿移民局近日除了捉拿有案底的無證移民,亦對無案底的移民出手。他表示,猶太文化不會以一紙證書去斷定誰是公民,而是以他們對社會有甚麼貢獻而定。對於白宮移民新提案,他認為美國是由移民建國,過往移民對於美國的經濟、社會、文化均有貢獻,因此不應該以學歷或資格去決定誰能前來。而爭取無證移民權益的團體在縣警局門外示威的同時,另一邊亦有約10位支持局長麥克唐奈及反對SB54法案的市民在表達意願。哈丁(Keith Hardine)認為,新移民如果來到美國懂英文、努力工作,對社會有貢獻的話當然歡迎;但如果無錢又無技能,來美國拿福利只會加重社會負擔。此外,他亦反對SB54法案,認為若無證移民不遵從移民法來到美國,加州成為庇護州只會縱容這些不守法的人。如果大家也不守法,將會社會大亂,因此支持局長麥克唐奈的決定。




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撐無 無證 移民 示威 市民 促縣 警局 局長 支持 加州 庇護
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