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市民拉買菜車排隊買金

http://www.chuangyejia.com/norm.php?id=2510

「瘋了!買瘋賣瘋了。」一家百貨公司黃金專櫃工作人員不斷感慨。暴漲至370/克的金價就像坐了過山車一路狂飆,引發市民的買金投資潮,專家提醒,鉑金和黃金出現倒掛後,可能會出現金價大跌,投資黃金需謹慎。

 

 

商場排隊買金子

 

金價的此輪暴漲來勢兇猛,本週一國際金價突破1700美元/盎司大關,本週二黃金價更是衝破1750美元,並與鉑金倒掛。昨日上午9時,據上海金交所實時顯示,金價至372.5/克,金條的回購價為365/克。

 

東山百貨相關人士告訴記者,目前,黃金白銀出現了銷售井噴,去年同期黃金白銀這塊(含飾金鉑金等)兩個門店3天的銷售額為170多萬元,今年飆升至470萬元的三天銷售額,升幅令商家始料不及。其中又以投資黃金佔比最大,達65%以上。

 

「不是排隊買打折品,而是黃金!」該公司黃金專櫃一銷售人員介紹說,平日買金者無需排隊,也就是幾個人,現在黃金價升得厲害,半天就有十多名顧客買金,由於人太多,需排隊才能購買。

 

據廣百中怡店的黃金專櫃銷售人員介紹,近兩天買金的顧客確實多了很多,一天可接待幾十個真正買金的顧客,以往一天也就10名左右。

 

 

顧客用買菜車拉銀子

 

購金市民中,不乏讓人咂舌的豪客。「週一以後,金價飆升,店內的銷售依然保持火爆,花地灣店有投資客一下出手拿下20100克、3050克東百投資金,前天中午一位客人來到總店將櫃檯倉庫所有中小規格的中金投資金條一氣掃光,驚呆了工作人員。」東山百貨相關人士介紹說。

 

黃金的需求量激增,由此帶熱了賣金潮。記者從一商場回購黃金處獲悉,僅昨天一天,就回購了3千克黃金,來自20名回購客手中。此外,白銀銷售雖然比不上黃金火爆,但這幾天也不乏大手筆買家,記者瞭解到,上週遇上銀價稍有下浮,一位商場顧客用買菜的小車輕鬆拉走15500克的投資銀。

 

 

專家:鉑金黃金倒掛謹防黃金大跌

 

「一般情況下,鉑金與黃金的價格比是2 1,也就是說買一克鉑金的錢可以買2克黃金。」粵寶首席分析師朱志剛分析認為,現在罕見的黃金暴漲幅度已讓兩者出現了倒掛,在2008年曾首次出現,這次是第二次倒掛。自2005年後,黃金價格每漲100美元的時間間隔已越來越短。之前每漲100美元,需要一兩年時間,而現在只需要幾個月的時間,從1600美元漲到1700美元,僅用了20天時間。

 

朱志剛分析,出現這種情況是因為8月之前,金價本來就在歐債、美債危機等因素的影響下一路在漲。黃金與股市是負相關,股市跌,金價就漲。鉑金同樣是貴金屬,但與黃金相比,它不具備貨幣屬性,所以在複雜的國際形勢下,漲幅沒有黃金大。

 

朱志剛提醒投資者,預計鉑金和黃金出現倒掛會引發未來金價出現大跌及鉑金大補漲兩種情況,進行黃金投資需謹慎,投資黃金需注意一個原則「逢低買入」。截止到昨晚7時,上海金交所實時顯示的黃金價已稍降至367/克。 (來源:信息時報 )


市民 拉買 買菜 菜車 排隊 買金
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傳OTC藥禁上大眾媒體 市民擔心選擇權被剝奪

http://www.21cbh.com/HTML/2012-9-28/xNNDE4XzUzMTkxNg.html

有分析人士認為,此舉或變相剝奪消費者對藥品的選擇權,對企業傷害也很大。OTC允許自行選購,就應通過廣告來讓老百姓知道功效。因部分企業違法廣告就因噎廢食,猶如有人醉駕就禁止所有人開車

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近日,微博流傳的一則消息在醫藥行業激起「千層浪」:「最新《藥品廣告審查辦法》修訂稿竟然要讓藥品(含OTC)不得在大眾媒體傳播,僅可以企業和公益形式投放。」

羊 城晚報記者昨日從中國非處方藥物(OTC)協會瞭解到,在國家食品藥品監督管理局新修訂的《藥品廣告審查辦法》的初稿中,確有此設想,主要原因是目前藥品 廣告太混亂。但企業認為,這對行業的傷害肯定很大。OTC允許消費者自行選購,就必定要通過廣告來讓老百姓知道功能和療效,否則反而會產生誤解。因部分企 業違法廣告就因噎廢食,無疑就相當於有人醉駕就禁止所有人開車。而市民擔心,一旦禁止OTC在大眾媒體上做廣告,那等於對這類藥品的知情權和選擇權被變相 剝奪。

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傳聞 OTC不得在大眾媒體做廣告

中國非處方藥物協會會長白慧良昨日接受羊城晚報記者電話採訪時表示,由於藥品廣告混亂,威脅到群眾的用藥安全,國家藥監局有意禁止OTC藥物在大眾媒體上做廣告。

資料顯示,醫藥廣告違法率確實一直高居不下。以2010年為例,工商部門查辦的廣告違法案件中,藥品、食品及保健食品、醫療服務廣告分別居前三位,分別佔廣告違法案件總數的11.03%、9.62%、8.44%。

但 據記者瞭解,現行的藥品廣告是根據2000年1月1日起實施的《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)來進行管理。根據該辦法,處方藥只准在專業性醫藥 報刊進行廣告宣傳,非處方藥經審批可以在大眾傳播媒體進行廣告宣傳。然後根據2007年5月1日開始實施的《藥品廣告審查辦法》,凡利用各種媒介或者形式 發佈的廣告含有藥品名稱、藥品適應症(功能主治)或者與藥品有關的其他內容的,為藥品廣告,應當按照本辦法進行審查。也就是說,一旦《藥品廣告審查辦法》 做出修改,顯然會與《處方藥與非處方藥分類管理辦法》的相關規定產生衝突。

白慧良表示,一旦禁止了OTC在大眾媒體做廣告,那麼相關法規也會做出相應的改變。白慧良透露,本月28日就會召集企業有關負責人開座談會,討論這一問題。「估計國家藥監局的這一設想不會那麼順利地實現。」

B 企業 對行業的傷害肯定很大

事實上,依靠猛投廣告而創造銷售神話的OTC品牌並不少見,如哈藥六廠、仁和藥業、修正藥業等都是成功的案例。

根 據中康資訊發佈的《2011-2012四大醫藥終端用藥市場分析藍皮書》,2012上半年52個城市零售終端最暢銷的50個OTC產品中,計劃所有的產品 都曾在大眾媒體做過大量廣告宣傳,其中最為人熟悉的就有蜜煉川貝枇杷膏、六味地黃丸、葡萄糖酸鈣鋅口服液、健胃消食片、抗病毒口服液、云南白藥膏等等。

輝瑞中國企業溝通部負責人席慶告訴記者,目前在美國等國家,包括處方藥和OTC藥物均允許在大眾媒體進行廣告宣傳。「他們對藥品廣告管理比較寬鬆,主要是靠行業自律,但處罰力度很大,一旦出現違規行為,處罰起來是相當嚴的。」

據悉,目前對於藥監部門而言,最大的難題就是對違法宣傳藥品的企業難以處罰,或處罰力度不夠。

廣東省醫藥行業協會秘書長張俊修則更為擔憂的是,中國有著中醫藥文化傳統,而中成藥多是OTC,「中醫藥文化是需要引導與傳播,讓老百姓接受,讓老百姓懂得使用,廣告是其中一種方式。」

廣 東一家藥企專門負責廣告投放的人士直言,一旦禁止OTC做廣告,對行業的傷害肯定很大,希望藥監部門慎重考慮。「從藥品分類管理原則來說,OTC是允許消 費者自行選購,這樣就必定要通過廣告來讓老百姓知道功能和療效,否則反而會產生誤解。」該人士表示,如果因為存在違法廣告就因噎廢食,無疑就相當於有人醉 駕就禁止所有人開車,事實上,在合法合規下做廣告的都是大規模的品牌企業,這些企業是沒問題的。

市民

擔心藥品選擇權被變相剝奪

眾所周知的是,目前藥品市場八二分,八成的銷售在醫院,二成在藥店。有市民擔心,一旦禁止OTC在大眾媒體上做廣告,那相當於連僅剩的20%的藥品知情權和選擇權都被剝奪了。 

「非處方藥,言下之意就是不需處方就能自行選購的藥物。有了藥品廣告,至少普通百姓也可以根據自己對藥品的認識和對企業的信譽度自行作出對比,自己 選擇。如果連有什麼藥可選都不知道的話,去到藥店就只能聽店員的推薦,而店員往往又只會推薦毛利率高的雜牌藥。」一位長期關注醫藥行業的人士頗為擔憂地 說。

相關報導

或讓媒體廣告市場形勢更嚴峻

由於世界經濟面臨的不確定性增加,複雜多變的內外部經濟環境使得我國經濟下行風險加大,2012年中國廣告市場形勢嚴峻。尼爾森網聯全媒體廣告洞察數據顯示:2012年上半年廣告刊例收入同比降幅為-1.3%,這是近年來中國廣告市場首次在半年度統計數據中出現負增長。

而藥品廣告一向是大眾媒體的「寵兒」。從各行業廣告刊例花費情況上看,2012年上半年,藥品和飲料、化妝品一同,排在投放量的前三位。

從增長上看,今年上半年僅飲料行業有明顯增長,化妝品和藥品及健康產品均有大幅下降,其中最具中國特色的廣告投放行業藥品及健康產品以超過8%的降幅跌至第三位,這也是近十幾年來藥品及健康產品行業的再次排位下滑。

顯而易見的是,一旦禁止OTC在大眾媒體上做廣告,對媒體的殺傷力同樣巨大,廣告市場的形勢將更加嚴峻。



OTC 藥禁 禁上 大眾 媒體 市民 擔心 選擇權 選擇 剝奪
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【未來城市】讓「高架公園」連接歷史和市民 廢高架,新公園

http://www.infzm.com/content/81635

是花5000萬美元拆除一條廢棄高架路,還是花3600萬美元將之改建成高架公園,使之成為市民的休閒之處?美國費城選擇了後者。廢棄高架橋改建成城市公園,在美國已蔚然成風。

中國正處在城市拆建的高峰期,這不失為西學之術,但也有美國學者認為,並非所有城市都值得照搬。

在美國費城市中心北部,將會出現一「條」公園。

小碎石路、樹木、花香、陽光……普通公園應有的盡有,特別之處在於,一條廢棄的鐵軌貫穿公園,在某些路段,它還像高架橋公路一樣橫穿社區。

這「條」未來的公園原本正是廢棄的高架軌道。軌道修建於1890年代,在運營近百年後,於1984年停止把列車送往市區。

畫家薩拉·麥克尼尼就住在這條高架公路附近的街區,她曾是列車的常客。鐵道廢棄後不久的一天,她獨自一人爬上了高架,發現了別樣的美麗:鏽跡斑斑的鐵軌上生機盎然,草木叢生。「這裡可以成為一座公園的。」她向南方週末記者回憶起當年的念頭。

2003年,薩拉·麥克尼尼和另一位當地居民啟動了「雷丁高架公園項目」,努力讓高架公園成為可能。「費城高架橋綠化」組織的負責人保羅·范米特同樣期待著一座線性公園的誕生:「它將蜿蜒穿過55個街區,屆時我們不用穿過馬路就可以擁有長達5000米的公園」。

「這片社區原本連一座公園都沒有。」費城中心城區的主席保羅·利維告訴南方週末記者。現在,費城打算花3600萬美金來打造這條空中精品公園。「摧毀它則需5000萬美元,比改造它耗資更多。」保羅·利維說。

2012年4月,通過三次社區會議,以及問卷調研,這段軌道的改造設計圖問世了。「預計今年年底,這些設計圖就變成施工圖紙了。」負責設計的布萊 恩·哈內斯工作室創始人布萊恩·哈內斯告訴南方週末記者。「下一步就是籌款了!」保羅·利維說,若款項2013年7月前能到位,一年後這裡就將擁有一座高 架公園。

這不是美國第一個廢棄高架鐵路的改造項目。2009年6月紐約曼哈頓西區的廢棄高線鐵路就成功改造成了高架公園。目前,美國這類型的項目還包括芝加哥的布魯明戴爾小徑、澤西市的第六街路堤和聖路易斯的棧橋。

最早的高架公園出現在法國巴黎。1989年,巴黎開始著手把1859年的一段長約4.5千米的廢舊鐵軌改造成綠蔭步道,近半個世紀之後,1993年向公眾開放。

這類項目近20年來在美國成風靡之勢,人們開始認同廢棄高架的歷史價值。「它們是工業化留下的寶貴遺產,承載著過去和歷史。」紐約高架公園的園藝設計師皮特·奧多夫解釋道。

不過,浙江大學城市與規劃研究所饒傳坤副教授告訴南方週末記者,中國目前還沒有類似的高線項目。「美國的高架鐵路廢棄,可能是因為現在機動化在某種 程度上取代了原來的鐵路交通。」但在中國,高架橋的歷史不超過二十年,且以公路橋居多,目前處於車多橋少的局面,「基本是『造一條,堵一條』,鮮少出現閒 置廢棄的情況。」

「如果出現廢棄的情況,按中國的慣例,它難逃被拆毀的命運。」廣州市城市規劃設計所的城市規劃師曾春霞說。但在一些高架橋要拆除的消息傳出時,人們已開始暢想與紐約類似的高架公園。

1996年落成的南京城西高架橋,十餘年來,都是南京大學中文系程章燦教授熟悉的城市景觀。2011年初,他聽說城西高架要拆了,心生不捨。「城西 高架若留著,能否用綠色的花木環繞它的周身,讓彩色的花朵從半天垂掛下來,讓它成為像紐約高架那樣的空中公園?」但這僅僅是一位教授的念想,一個他可以在 課堂上與學生分享的隨想。2012年初,南京城西高架橋拆除,改建地下隧道。

其實,紐約高架公園的成功模式是否可以複製,也不無爭議。

首先,高架公園造價較高。據美國賓夕法尼亞大學設計學院維托爾德·瑞比克金斯基教授透露:「紐約高架公園一期和二期耗資1.52億美元。」接下來的兩期,預計耗資9000萬美元。

而且,並非所有的廢棄高架都適合、值得建成高架公園。「和巴黎一樣,紐約有悠久的歷史,鐵道沿線有密集多樣的歷史文化景觀,這是建高架公園得天獨厚的條件。」維托爾德·瑞比克金斯基教授說,真正能兩者兼具的城市少之又少。

「很多美國城市都在尋求捷徑來復興它們垂死的市中心。但如果很多城市都竭力效仿紐約,盲目建造高架公園項目,那麼用不了多久,高架公園也會在失敗的城市設計策略名單上榜上有名。」維托爾德·瑞比克金斯基教授感嘆道。


未來 城市 高架 公園 連接 歷史 市民
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大陸農民工市民化成本調查

http://www.ifengweekly.com/display.php?newsId=7024

在每個農民工市民化所需的8萬元公共支出成本中,遠期的養老保險補貼平均約為3.5萬元,需要短期支付的住房和義務教育等一次性成本約為2.4萬元。對中國政府而言,這一成本支出並非不可承受。

朱志超渴望在上海安家。

他在17年前離開河南沈丘縣農村的老家,跑到上海謀生。一開始為集裝箱車隊開車,手頭略有積蓄後,自己買車跑運輸。現在,朱志超已有兩輛集裝箱卡車,組建了一個小型運輸公司。

朱在上海娶妻生子,一家四口租住在上海寶山區楊行鎮西街寺前村一套小三居里,每月租金1600元。在上海生活多年,朱志超早已習慣了都市生活,眼見孩子一個個長大,他最近忙著為女兒張羅入學,還想把年邁的父母接到身邊來照顧。

中國內地像朱志超這樣舉家外遷的農民工,據統計多達1.6億人,佔外出農民工的20%以上。這些流動人口在流入地已經居住長期化,他們渴望市民身份的認同和待遇的平等,完全融入城市生活。

他們這種期待與渴望,已經提上國家最高層的政治操作議程。2013621日,國務院首次設立國務院農民工工作領導小組,由副總理馬凱擔任組長;在此前後,國家發改委發佈報告,稱中國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設定特大城市落戶條件,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。

這是中國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑,表明農民工市民化問題將成為新一屆中央政府的施政重點之一。各級政府接下來需要做的是加大投入,解決農民工市民化過程中的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需要,即承擔農民工市民化的社會成本。

但是,在當前經濟增長放緩、地方債高企,危機一觸即發的嚴峻形勢下,圍繞農民工市民化而來的公共成本的巨大投入,中央和地方財政如何分擔,能否承受?仍是一個未知數。

公共成本或達13萬億元

中共建政以來推行的城鄉二元制度,是當前農民工市民化的最大障礙。但在云南大學發展研究院的「三農」專家張國勝看來,農民工市民化之所以進展緩慢,表面看是由於城鄉二元體制改革滯後,根本原因還是政府沒有能力承擔農民工市民化的社會成本。

關於農民工市民化的成本測算,內地學術界有各種不同的版本。中國科學院早先估計,一個農民工變身市民需要的「公共支付成本」約為1.5萬元;據住建部調研組測算,每新增一個城市人口需要增加的市政公用設施配套費(不含運行和管理成本),小城市為2萬元,中等城市為3萬元,大城市為6萬元,特大城市為10萬元;中國發展研究基金會公佈的農民工市民化的平均成本在10萬元左右;廣州市社科院發佈的報告則顯示,一個農民工若要成為廣州市民,不包括買房等成本,僅滿足最低消費,一生中需要承擔130萬元。

張國勝長期關注農民工市民化問題,他對相關成本分地區計算的結果是:東部沿海地區第一代農民工與第二代農民工市民化的社會成本分別約為每人10萬元與9萬元;內陸地區則分別約為6萬元與5萬元。「如果將2億農民工完全市民化,這個成本非常龐大。」他說。

2010年,國務院發展研究中心成立「促進城鄉統籌發展,加快農民工市民化進程研究」課題組,由侯云春、韓俊、蔣省三等知名學者牽頭,課題組成員包括何宇鵬、金三林、王賓、林家彬、許召元等十幾位專家。他們對6232位農民工進行問卷調查,結果顯示,長期或者全家都在城市的農民工,有70%左右願意接受市民化。

課題組對重慶、武漢、合肥、鄭州、東莞、嘉興6個城市和20多個小城鎮進行了持續2年的跟蹤調研,從教育、住房、社會保險以及城市管理費用等四個方面測算每位農民工市民化需要支付的公共成本,得出的結果是:重慶市80408元、嘉興市83690元、武漢市85087元、鄭州市77361元。按人均成本8萬元計算,內地現有1.6億農民工市民化的總成本需要人民幣近13萬億元。

「這項成本並非高不可攀。」報告執筆人金三林解釋說,在每個農民工市民化所需的8萬元公共支出成本中,遠期的養老保險補貼平均約為3.5萬元,約佔總成本的40%-50%;需要短期支付的住房和義務教育等一次性成本約為2.4萬元,加上每年的民政救助等社會保障及公共管理成本平均約為560元,佔總成本的1/3左右。「對中國政府而言,這一成本支出並非不可承受。」

國家行政學院經濟學部近期也公佈了他們的測算結果:不考慮企業和個人所承擔的社會成本,現有1.6億已在城市生活的農民工,其市民化的總成本約為1.8萬億元。

「我們界定的成本是把農民工納入到城市公共服務體系必須由政府支付的那部分新增財政資金。」據報告執筆人、國家行政學院經濟學部研究員馮俏彬介紹,這1.8萬億元總成本中,有將近1.4萬億元用於保障性住房,這是政府新增支出的最大部分。此外,隨遷子女教育、養老保險、最低生活保障等成本分別為3214.70億元、938.13億元和155.07億元。

「如果把時間長度拉長,政府完全有能力解決成本問題。」馮俏彬認為,農民工市民化成本的支出是一個長期的過程,並不是需要一次性投入。比如,目前有農民工子弟學校已投入使用,各地只要恢復以前的財政投入,並不用重新建校舍;另外,由於新農合在農村地區已經廣泛覆蓋,政府在醫療保險上的支出也不會顯著增加。據她測算,到2020年,政府每年分擔的成本是2261.45億元,到2030年,每年的成本大概是1005.09億元。

成本分擔難題

參與成本調查的國研中心研究員許召元博士說,在調研過程中,由於地域差異而導致地方政府的不同訴求,非常普遍。比如教育方面,農民工流入地政府表示,只要中央擴大本地區教育經費,他們願意多接納一些農民工;而流出地政府則表示,從本地區流出的農民工為流入地做了很大貢獻,因此流出地更需要中央的補貼。

農民工市民化成本該如何分擔,到目前為止還沒有具體的政策措施出台。國研中心課題組成員何宇鵬建議建立人口動態管理系統,發揮《居住證》制度的識別作用,識別出農民工的實際去向,讓「錢跟人走」,形成一個成本分擔的初步機制。這樣一方面可以防止錢的「流失」;另一方面也可以提高流入地省份的接納積極性。

在中國現有財稅制度之下,由於轉移支付內容太多,最終需要過渡到有一個與人掛鉤的地方稅種為農民工市民化提供穩定的財政支持。何宇鵬認為,中國在這方面可以借鑑美國的分稅制經驗。美國的所得稅和社會保險費用歸聯邦政府,因此聯邦政府對社會保障負全盤責任,而消費稅、房產稅等其他稅種由所在州政府收取,因此教育、住房等方面的公共支出由各州政府承擔。「中國現行的共享稅制不利調動地方接受農民工的積極性,分稅制也許可以給農民工市民化成本的分擔提供一個可行性方案。」他說。

馮俏彬則主張中央政府負擔農民工隨遷子女的教育和養老保障,合計4152.83億元;地方政府主要承擔他們的最低生活保障和保障性住房,合計13938.75億元。「我們要設計出一個方案,明確中央政府和地方政府的責任分工。」馮俏彬建議調整相應的轉移支付公式,通過調整轉移支付係數、比例等等一系列方式,建立有效的激勵機制,來提高地方政府的積極性。

據金三林透露,目前財政部和國家發改委正研究中央政府、輸出地和輸入地政府、企業和農民工的各自責任,建立合理的成本分擔機制。「政府在農民工市民化成本界定中,不能夠大包大攬,應該量力而行。」何宇鵬主張,政府支出一方面需要跟當前的發展水平相適應,一方面需要對服務的內容進行界定,對公共支出和個人支出要有一個明確的劃分:政府支出主要是提供城市公共基礎設施和各種社會保障等公共服務;企業主要是提供更加穩定的工作條件和更普遍的福利;農民工則需要負擔本人和家人生存、發展的各項費用支出。

至於農民工流入地和流出地的成本分擔,學者們的普遍看法是,針對城市公共服務產品的類別,應採取差異化的轉移支付與財政分擔體系,以「誰受益,誰承擔」來明確主體責任,享受人口紅利的流入地應更多承擔責任。

「按照目前農民工的分佈情況,農民工主要從西部流出,東部地區作為就業地點要承擔總成本的66%以上;如果按大中小城鎮來計算,承擔最多的實際上是地級以下的城市,達4000多億元。」馮俏彬說。

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和黃要感謝全港市民的貢獻(2013/9/19) 林本利

2013-09-19  NM
 
 

 

1999年,和黃成功出售英國電訊公司Orange的股權,賺取過千億元利潤,以致當年香港業務對公司的息稅前溢利貢獻不過8%。只可惜,不知是誰的主意,和黃之後竟然押重注在3G業務上,導致公司出現嚴重虧損,由2002年至2009年合共錄得息稅前虧損接近1,600億元。若把投資3G業務的債務利息計算在內,虧損數目會更驚人。

可幸和黃主席李嘉誠早在九七回歸前進行一連串部署,在香港收購港燈,發展地產、酒店、零售、電訊和貨櫃碼頭業務,在內地發展港口業務,又在加拿大收購赫斯基能源,為集團帶來穩定的收益和利潤。1998年,香港業務帶來的息稅前溢利高達70%。若考慮到香港稅率較低,業務較穩定,融資成本應較低,香港業務佔集團的稅後溢利應更高。而更重要的,就是1997年3月,李嘉誠決定重組長和系架構,以垂直(或縱向)方式控制系內四間主要公司,即長實控制和黃,和黃控制長江基建,長建控制港燈(現改名電能)。這次架構重組,讓李嘉誠透過控制長實,間接控制其餘三間公司,這四間公司的總市值合共佔當時恒指成分股總市值18%。由於港燈的利潤得到政府保障,每年可以按照資產淨值賺取13.5%-15%的准許回報(2009年後降至9.99%),故此公司較容易向銀行借款或者在市場舉債,以低息進行擴張和收購。2000年,港燈成功游說政府官員,獲批准在南丫島興建新電廠,加上其他相關輸電和配電設施的投資,合共200多億元。之後,港燈連續多年大幅調高電費,香港市民變相資助港燈和長和系發展。事實上,即使沒有南丫島新電廠,港燈至今也有足夠發電設施應付需求。港燈資產值膨脹,准許利潤上升,向長江基建及和黃提供穩定利潤。由於港燈擁有強大的現金流,加上融資成本較低,故此長建不時夥拍港燈在海外進行收購,當中包括收購澳洲電網業務,英國電網、電廠和配氣管道業務,新西蘭電網業務。長建和港燈又透過分拆澳洲電網業務上市,賺取巨利。這些投資,令長建不斷壯大,稅後溢利由1996年不足9億元上升至2012年94億元,一直為和黃(佔78%長建權益)增添巨額經常及非經常溢利。和黃在上世紀八十年代開始大舉投資香港貨櫃碼頭業務,之後再投資興建深圳鹽田港,在香港和深圳兩地收取巨額貨櫃處理費,為集團賺取豐厚利潤。2005年、2006年及2011年,和黃分三次拆售港深兩地港口業務,為集團帶來739億元利潤,可以用這筆錢填補3G業務的虧損。2012年和黃所賺的589億元息稅前溢利,當中有166億元來自長江基建、74億元來自赫斯基能源,合共240億元,佔總額41%。由此可見當年李嘉誠決定收購港燈和赫斯基能源,並且成立長江基建操控港燈,眼光果然獨到,能夠保住和黃這十多年的業績。至於地產及酒店業務的息稅前溢利,佔集團總額18%,相信不少是來自香港業務,內地及海外的貢獻仍未趕上。此外,香港的零售業務(包括百佳、屈臣氏和豐澤)和電訊業務,對和黃依然有一定貢獻。今日和黃業務能夠遍布全球,實應感謝全港市民過去的努力和貢獻,為集團付出巨額樓價、租金、電費、貨櫃處理費、電訊費、超市及購物費用。並且在3G業務出現嚴重虧損時,幫助集團渡過難關。

林本利

曾任教於理工大學,現為專欄作家及教育中心校監(http://www.livingword.edu.hk)作初網誌︹http://lampunlee.blogspot.com

 
和黃 感謝 全港 市民 貢獻 2013 19 本利
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天津市急令汽車限牌引發市民通宵搶購

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央視新聞消息,天津市政府12月15日晚19:00正式召開發布會向公眾發佈,自12月16日0時開始,天津實施汽車牌照無償搖號與有償競價相結合的限牌措施。另外,2014年3月1日開始實施限行措施,每日和每週限行的尾號與北京一致,限行範圍是天津外環內地區。

而隨後天津市政府官方網站發佈《天津市人民政府關於實行小客車總量調控管理的通告》以及《天津市人民政府關於實施機動車限行交通管理措施的通告》,文件宣佈,自2014年3月1日起,工作日(法定節假日除外)每日7時至9時和14時至19時,禁止外埠牌照機動車在天津市外環線(不含)以內道路通行。

此外,2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節假日除外)每日7時至19時,天津市及外埠牌照機動車在外環線(不含)以內道路實施按照車牌尾號區域限行交通管理措施,按照車輛尾號,區域限行的機動車車牌尾號分為5組,定期輪換限行。

據瞭解,在天津之前,上海、北京、廣州、貴陽已經實施「限牌」政策來控制交通擁堵。

據《楚天金報》報導,我國第一個限牌城市是上海。該市從1994年起對中心城區新增私車額度通過投標拍賣的方式進行總量調控,一塊車牌如今已賣到數萬元,成為名符其實的「最貴鐵皮」。

2010年12月23日,北京出台《小客車數量調控暫行規定》細則,規定每年新增小客車指標為24萬個。北京成為第二個限牌的城市,也是率先實行搖號限牌措施的城市。因搖號限牌飽受詬病,昨日北京市副市長張工在做客央視《中國政策論壇》節目時表示,目前政府和專家正在進行新的限購政策研究,是否採取搖號加拍賣方式,明年上半年將有定論。

2011年7月11日,貴陽市也決定對汽車牌號分段管理,初期將購車搖號總量定在每月1800輛。

2012年6月30日,廣州市毫無徵兆地突然宣佈將執行限牌政策。7月10日,一半搖號一半拍賣的限牌細則正式出台。試行期內,12萬輛配額車輛將採用有償競拍和無償搖號模式分配,並各佔一半的比例。

而此次天津宣佈實施限牌,正式躋身五個「限牌」城市。

一夜急令引發搶車風潮

據《中國青年報》報導,在官方消息發佈之前,12月15日傍晚,位於天津市北辰區的申隆捷豹路虎4S中心就發佈了「緊急提示」和「搶牌熱線」,宣佈通宵營業。多位購車者反映,當日通往天津幾大主要汽車貿易市場的馬路都出現了擁堵。而可以選號的「網上車管所」,早已無法登陸。

而天津空港二手車交易市場也迎來了「瘋狂星期天」,排起了長隊。一位辦理車輛過戶的工作人員平時週日歇班,下午卻突然被喊去加班,得知二手車過戶系統到24時就將關閉,等待執行新的政策。

有市民猜測,天津之所以「突然襲擊」式地公佈新政,可能是擔心有人藉機囤積那些便宜的二手車,「醉翁之意」不在車,在車牌。

然而,囤積車牌的事情已屢有發生。據報導,11月底,天津一家豪華汽車品牌銷售店銷售代表介紹,他們尋來很多二手車,一萬多元一輛,就等著天津限牌。業內流傳,從2014年1月1日起,天津就將限購。

如今「狼真的來了。」一位因為買車還是不買糾結了很長時間、最後也沒有付諸行動的天津市民對朋友們說。她的一位朋友則表示,從今晚開始,自己想買一輛「二手夏利」佔個牌照的夢,算是碎了。

限購令遭「懶政」質疑:頭痛醫頭,腳痛醫腳?

據《京華時報》報導,此次天津市政府12月15日下政策,16日開始車牌有償,如此急令引網友質疑「政府當天津人民是電腦固件升級嗎?」

對於此次宣佈限購,天津市在今年有過數次表態。2013年8月6日,天津市委市政府發佈美麗天津建設綱要,其中規定,應對日益嚴重的交通擁堵趨勢,適時考慮採取限購、限行等辦法,控制機動車數量過快增長。12月6日,國內多地被霧霾籠罩。天津市副市長尹海林在央視《中國政策論壇》節目中表示,天津機動車保有量上升速度很快,市政府準備出台政策,控制機動車保有量的增長。

天津市政府給媒體提供的材料顯示,宣佈實施限購的理由主要出於控量、防堵、治霾三方面考慮。天津市政府部門介紹,天津進入汽車爆髮式增長期,2006年至2012年,全市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛,尤其是過去3年中,增加了100萬輛車。

天津城區交通運行壓力急劇增加,天津市中心城區主幹道高峰時段平均車速為19.5公里/小時,主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵。

此外,天津機動車尾氣排放約佔天津市細顆粒物(PM2.5)的16%,是霧霾天氣形成的重要原因。

儘管治理交通擁堵已勢成燃眉,天津市政府此次急令限購治堵,還是被質疑有「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的「懶政」之嫌。

黑龍江省社科院研究員趙瑞政說,不去認真研究造成交通擁堵的深層原因,就試圖通過限購來治堵,這不但是一種典型的「懶政思維」,還會加劇社會不公,很可能將城市公共道路資源變成高收入者和公車的特區。

而重慶交通大學教授黃承鋒表示,有關部門要摒棄「懶政思維」,首先對城市道路的常見「堵點」進行認真調研,並出實招對其進行改造、疏通;還可對私家車輛實行分時段限行,但同時要興建大型換乘點,讓私家車主在限行時段能在此停車,並換乘公共交通工具。

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北市長大選前哨戰出身權貴、家住帝寶 領導能力被質疑 連勝文選北市 得先通過市民檢驗

2014-03-03  TWM  
 

 

二月二十四日上午,不太寬敞的台北圓環中庭,硬是塞進數十台攝影機,近百名媒體記者與無數圍觀民眾,忍受著室內騷動悶熱的空氣,引頸期盼即將到來的盛會。

突然間鎂光燈一陣亂閃,一名身著西裝外套與牛仔褲的高大男子走進會場,周圍隨即爆出陣陣歡呼,怎麼看都像是追星粉絲遇見偶像時的場景。

這不是某超人氣韓星的來台見面會,而是國民黨榮譽主席連戰兒子連勝文宣佈參選台北市長的日子。

登上講台,連勝文深深吸了一口氣,神色顯得有些緊繃:「這個場合,讓我想起生平第一次演講??」開口之後的他,展現沉穩的颱風,近二十分鐘的不看稿演說,口齒清晰流利、肢體動作充滿自信。

「他的表現真的很沉穩,氣勢也非常好。」在場觀察的國民黨立委賴士葆如此評論。

有備而來 展現超高人氣連勝文顯然有備而來。一開始細數連家四代與大稻埕的淵源,接著解釋自己是為確認身體完全健康才遲遲未宣佈參選,隨後暢談歷經槍擊意外後的心情轉折;就連屢遭質疑「權貴子弟」,他也毫不迴避,強調「我沒辦法選擇自己的出身,只能選擇成為什麼樣的人。」談到對台北市的期許,連勝文主張,任何政策與制度都須重視使用者經驗(User Experience),並且歡迎創新的想法與建議,「我們不會動不動跟你說『NO',一定會問你『HOW',這個城市的未來,靠的是有創意的想法,而不是一成不變地固守過去的經驗。」高人氣的連勝文獲國民黨提名幾乎已成定局,社會上卻有另一股聲音,質疑他的家世背景與個人操守能力。連勝文舉行記者會同時,就有綠營民代在場外高舉標語,批評連戰和連勝文父子與北京當局交往甚密;資深媒體人周玉蔻也同步舉行記者會,直指連勝文可能涉嫌多檔股票內線交易案。

而早在二○一三年十二月,《壹週刊》即報導連勝文特權圈購頂新康師傅TDR(台灣存託憑證股票);今年一月,周玉蔻爆料連勝文在美求學生活豪奢,曾參加《花花公子(Playboy)》雜誌舉辦的兔女郎派對;民進黨人多次質疑連家在中國有不當的政商關係,要求公佈連家在對岸資產。前副總統呂秀蓮也批連戰為了兒子參選,先到北京「刈香」領聖旨。

儘管相關爆料未對連勝文造成重大傷害,賴士葆也認為,缺乏具體證據的爆料,無法撼動連勝文的選情。但藍營內部也有人憂心,迄今從未全面接受檢視的連勝文,能否安然度過殘酷的選戰考驗。

「凡走過必留下痕跡,連勝文應該回想年少輕狂時,有沒有不適當的行為舉止。如果有,應該評估有多少證據可能被掌握、到時該如何誠實回應。」不願具名的國民黨高層人士指出,選戰到了政黨對決之際,綠營勢必千方百計想找出不利於連勝文的資料,「整個連家的底一定會被攤在陽光下,也許他們真的沒有問題,但絕對不能大意。」除此之外,該高層人士指出,連家與中國政商界關係良好,是眾所周知的事實,連勝文去年在父親引薦下,與中國國家主席習近平握手的畫面更令人印象深刻,「父親介紹兒子給朋友認識本應理所當然,但兩岸關係、尤其是政治問題,在選舉時非常容易被扭曲,連勝文應該做好心理準備。」

階級議題在選戰不易發酵

「出身權貴」、「家住帝寶」,更是對手攻擊重點。律師顧立雄在連勝文正式參選後就在臉書揶揄:「為什麼不從帝寶出發?」至於連勝文宣佈若當選將捐出任內薪資所得,則被綠營斥為矯情。網路媒體也報導連勝文助理傳簡訊給政論名嘴,稱帝寶只是「集合住宅」,若消息屬實,更讓人質疑連陣營是否具備庶民百姓視角出發的能力。

但綠營主打的階級議題,並不太讓藍營內部憂心。立委林郁方表示,連勝文待人親和,不會予人紈褲子弟的負面形象;賴士葆也認為,連勝文是在槍擊案後,考量人身安全入住帝寶,並非刻意炫富,帝寶議題不會在選戰中發酵。

但賴士葆觀察到,不少基層藍營支持者對連勝文有「好命仔」的印象,意味著民眾認為連勝文的人生經歷來自家族庇蔭,他必須更積極證明自己的領導能力。不願具名的國民黨高層也直言:「家族人脈對連勝文來說,是助力也是阻力,只要有一、兩個重大錯誤,選情就可能一夕翻轉。」正如連勝文在參選宣言所說:「我的人生將從此走向一條完全不同的道路,我將肩負起更重大的責任。」台北市民對連勝文的疑問與挑戰,隨著選戰鳴槍,才正要開始。

市長 大選 前哨戰 前哨 出身 權貴 家住 帝寶 領導 能力 質疑 連勝 文選 北市 得先 通過 市民 檢驗
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對不起國家民族的事 柯P為何要做 颱風假說放就放 討好市民卻流失競爭力


2015-10-05  TCW

杜鵑颱風襲台,北北基先是公布二十九日休半天,但被三千多通電話罵翻,兩小時後政策急轉彎改休一天,這種依民粹不依專業的決策判斷,重傷台灣競爭力。

強颱杜鵑中秋假期橫掃台灣,這一次,台北市長柯文哲沒回家清冰箱,也早早預警原水濁度飆高,提醒市民儲備用水,結果,他還是被噓爆,為的是颱風假要怎麼放。

按中央氣象局資訊及北市府SOP,二十九日杜鵑遠離,北市應該只放上半天,下午恢復正常上班上課。但二十八日晚間八時北北基聯合宣布後,不少網民與學童家長抗議聲四起,質疑接送小孩成問題,金融市場也不知如何因應史無前例的「上午放假、下午開市」。

在一九九九市民熱線湧入三千多通詢問與抱怨電話、柯P與新北市長朱立倫臉書也被灌爆後,兩小時內政策急轉彎,半天假變一整天,一名企業主聞訊的第一反應 是:「決策這麼不理性,國家完了!」「SOP控」柯文哲原本站得住腳,卻選擇屈服於民粹,甚至不顧今年七月時的雙北共識:「最晚可於當天清晨四點半決定放 假與否」的最後期限。

結果,台北市今年第二度放了一整天無風無雨的颱風假,著實讓工商界跳腳,柯文哲也直言感到慚愧,「這種天氣放颱風假,對不起國家民族。」

香港停班 企業彈性安排

然而,「對不起國家民族」的事,柯P為什麼要做?依照《天然災害停止上班及上課作業辦法》第十條,颱風假當然可以只放半天;條文中載明,全日或上半日停班 停課,最晚可在當天上午四點半前發布,下半日停班停課則最慢在上午十點半前發布。換言之,依照氣象局資訊,柯P原本的「半日假」決定是合法合理的,只是, 他最終沒能堅持這套SOP。

參酌鄰近的香港,深知颱風假停班、休市的影響深遠,一九八七年開始,由天文台在生效前「兩小時」發出預警,讓民眾作出防範及適當安排。

換言之,「半天」的颱風假在香港早是慣例。

熱帶氣旋警告信號達八號或以上時(俗稱八號風球),表示天氣情況會繼續惡化,雇主應盡快安排員工分批下班;在八號警告或黑色暴雨警告取消後,一般都須返回工作崗位。

再看日本,根本沒有官方宣布颱風假這回事。即便颱風到了高緯度,風力、雨量都不若侵台的強度,但每年侵襲日本的颱風也不算少,不過政府並不會宣布放颱風假,而是由企業或學校自行決定。

一名在台的日商表示,日本企業各有規章,有些公司允許員工若遇交通停擺,可待大眾運輸恢復正常之後再上班;也有些公司沒有這樣的寬限,上班族還是得冒著大風大雨趕往公司,或前一晚就住在公司附近的旅館,以便準時到班。學校則可視大雨或強風等警報達一定警戒標準,在早上六、七時致電學生家長,通知學童不必上學,通知時間或標準也全由校方自訂。

南韓停課 校長自行裁量

至於南韓,也沒有颱風假,但顧及學童通學安全,教育部尊重各級學校校長裁量權,可視情況宣布停課。

香港的兩小時預警,日、韓由機關、企業自行決定,其實,都比台灣各地方政府口說參考氣象資料,卻暗忖民眾喜好的決策,更具可信賴度。

地方首長為求皆大歡喜、降低風險,最後總採取「寬鬆」政策,颱風假能放就放。實際上,這樣民粹凌駕SOP的決策過程一再出現,可能影響跨國企業對台灣制度法規的信賴程度,亦讓國家的競爭力一點一滴流失。

颱風假讓地方政府決定並負責,只落得順了姑意逆嫂意,討好了市民卻失去企業與外資信心;回歸早已訂定的作業辦法,並且制定一套「半天假」的相關配套SOP,才是避免地方首長再次「對不起國家民族」的長久之計。

撰文 / 陳柏樺、孫蓉萍


對不起 國家 民族 的事 為何 要做 颱風 假說 放就 就放 討好 市民 流失 競爭力 競爭
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新華網評論:擁堵費想得到市民“理解”前路恐怕還很長

來源: http://www.yicai.com/news/5028421.html

治堵靠“限”,治霾靠“吹”,未來或將又多一樣,收費。

此前媒體追問多次的停車費亂象尚未得到解答,北京市為緩解城市擁堵又要收取一項“擁堵費”。近日,北京市政協召開的霧霾治理問題提案辦理協商會傳出消息,北京市交通委會同市發改委、環保局、公安交管局等部門,已初步制定了北京市交通擁堵收費政策方案和技術方案,目前正在組織進一步深入研究和論證。

擁堵費,指在交通擁擠時段,對部分區域道路使用者收取一定的費用的經濟手段。其書面道理聽起來有些拗口實際上非常簡單:哪堵哪收費,啥時候堵啥時候收費。

這筆錢從一方面講,是用經濟杠桿撬動駕車人避開熱點路段,或者改用公共交通出行的方法。另一方面,常規理解,擁堵費也將使用於疏解交通擁堵的用途。但在北京市,很多所謂的“常規堵點”實際上是日常交通中的“必經之路”。而這些“必經之路”的擁堵是否真的是僅僅因為車多而造成的呢?

以北京市北三環蘇州橋由北至南的路段為例,幾乎是每天必堵的堵點,其由北至南的道路在短短900米的長度內,從原本的3車道分化至立交橋路段的1車道,用司機的話說,“不堵就奇了怪了”。在北京,如這樣因為規劃不合理且修正難度極高的路段在可謂比比皆是。

引導車輛規避堵點,也需要讓車輛有路可選,無路可選的擁堵費與攔路收錢有何區別?從城市規劃不合理導致擁堵的角度來看,擁堵費又可以被理解為讓納稅人為糟糕的城市公共服務買單。而這種失策規劃所造成的擁堵,亦證明了我們不能將城市運行效率低下的“罪過”,簡單歸結於“車多”上來。

此外,擁堵費的另一目的是降低機動車使用強度,驅使大家采用公共交通出行。但結合北京的公共交通實際情況來看,地鐵、公交等公共交通工具在高峰期的擁擠程度已然成為上班族的煎熬旅程。繼續增大擁擠強度,乘客的承受極限或者車輛調度能力能否達到需要有科學的解釋?而且,究其根源,其實眾所周知,是工作場所高度聚集於內城,導致內外城交通潮汐日複一日,城市規劃的根結弊端不解決。而如今擁堵費一旦開征,將引導機動車使用者改用公共交通,當使用公共資源的人數突然增多時,原本的使用者就會感到自己的公共權益受到了損失。

更擠、更擠、更擠、壓根擠不上去……他們招誰惹誰了?這一道理與單雙號限行的連帶效應基本一致——為了道路通暢而犧牲了沒有購買汽車人群的利益。

公眾對這一收費賦予“理解”的唯一理由,就是能夠實現對擁堵的有效緩解,從而提高城市運行的整體效率。但從目前來看,有關方面並未給出相關明確清晰的數據,收了擁堵費能減少多少車輛出行?道路上需要減少多少車才能明顯緩解擁堵?提高的效率利益能超過擁堵費所增加的出行成本嗎?

簡而言之,目前擁堵費的征收依然處於民意不支持、邏輯不通順、目標不清晰的“三不”境地。

無論把“擁堵費”這一舉措如何定位,始終是治標不能治本的方法。堵車是世界上每一個特大型城市的通病,汽車數量的增長不僅從直觀上見證了中國經濟的起飛,更證明了彼時的城市規劃沒能跟上突飛猛進的交通需求。城市規劃中出現與預期的偏差,應盡快想辦法緩解和糾正。

擁堵費如果真的開征,市民不僅需要看到這筆錢用在何處,更要看到決策背後為城市規劃的糾正還做出哪些治本之舉。“歷史遺留”是糾正的難點,而不應是避開根治手段而只在限行、收費上選來選去的“借口”。

(原文摘自新華網,作者黃博陽)

新華網 新華 評論 擁堵 想得到 市民 理解 前路 恐怕 還很 很長
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“江南水患”系列報道之二:武漢中心城區交通癱瘓 部分市民乘鏟車上班

7月7日中午一點許,晴,武漢火車站。和其他上百輛出租車一樣,李飛正在武漢火車站排著隊等乘客。這是武漢連續多日出現特大暴雨後,他再一次來到這里。

7月6日,因積水到可以劃船而登上各家報紙頭版頭條的武漢火車站,如今,積水已消退得一幹二凈,仿佛一切未曾發生。

武漢氣象部門數據顯示,從6月30日20時開始至7月6日10時,本輪降水已經累計降下560.5毫米,突破了武漢自有氣象記錄以來周持續性降水量最大值。

連日的極端降雨,武漢城區出現嚴重內澇,中心城區多處嚴重漬水,交通體系幾乎癱瘓,多個地鐵站被雨水倒灌,地下車庫被淹。武漢市應急辦、市水務局相繼啟動排漬Ⅲ級、Ⅱ級應急預警響應,多部門全員上崗排漬保暢。中心城區最高峰時共有162處漬水點。

由於漬水,武漢全市停運線路230條,繞行線路59條,汽渡、輪渡停航,江漢朝宗公司3條線路全線停航。

武漢官方公布的數據顯示,中心城區最高峰時共有162處漬水點,截至7月6日12時,全市277座水庫共有190座水庫超汛限發生溢洪。

武漢地鐵運營有限公司在6日通過官方微博發布消息稱,6點45分,4號線武昌火車站B出入口突然進水,臨時封閉,列車將在武昌站通過,停止辦理上下車。

到7日,暴雨終於停了。武漢市區的交通秩序已基本恢複正常。除武漢南湖個別片區外,市內主要道路漬水已基本抽排完畢,交通秩序正在逐步恢複。武漢天河機場、武漢站、漢口站、武昌站等火車站周邊道路交通秩序也正常有序。

即便在仍然有積水區域的武漢南湖片區,武漢百姓的辦法總比困難多。

武漢一位上班族告訴第一財經1℃記者,“在武漢光谷金融港,鏟車、卡車變身上班族的接送班車。”

天放晴,窩在家里幾天都不敢出門的出租車司機李飛,終於出來拉客了。

回憶起7月6日夜里這場雨,李飛心有余悸:“哪里是下雨的聲音啊,簡直跟瀑布一樣的潑水聲,還有電閃雷鳴,直接被吵醒了。”

盡管“在家里歇一天,就有兩三百的損失,但是也不敢冒這個風險啊,一旦出車後進水,修起來可不是幾百塊能解決的。”

7月6日這一天里,出租車從武漢南湖到武漢高鐵站出價到了300元,平時只需60元不到;從武漢香格里拉酒店到機場,出價甚至到了500塊,平日里這不到30公里的距離不足百元就可以到了。但仍鮮有司機敢接單。

李飛是土生土長的武漢人。武漢人的記憶中大約是少不了洪水的記憶和經驗。

“大家都呆在家里,孩子停課,大人沒去上班,昨天我們把所有的桶、盆都接滿了水,以防停水停電。” 李飛告訴1℃記者。

1998年大洪水是武漢人的難忘記憶。“1998年啊,那時候最大的印象就是滿世界都是老鼠跑,馬路都淹掉了,池塘的魚都跑出來了,在城里都能抓到魚。”

7月7日一早,李飛把車開到了汽車修理廠,去修理車的風扇電機。前日里因為暴雨,他把出租車從家門口挪到高處去,沒想到不遠的距離,還是把風扇的電機燒了。

這是一家李飛常去的修理廠,平日時幾乎不用排隊,這一天居然排了一個半小時。“都是因為暴雨進水出了問題。”李飛說,今天路上的車比平時里少了很多,估計是很多車在地下車庫或者在路上進了水,正在理賠或者修理,所以開車的少。

武漢市公安交管部門介紹,對7月5日晚至6日當天確因暴雨、漬水,需繞行長江大橋、江漢橋的車輛,如果違反單雙號通行規定,不予抓拍處罰;對於在道路上熄火、發生故障和停車避行的車輛,如有違停行為,不予處罰。

盡管眼下武漢天氣已經轉晴,但是水災的陰影還沒有消退。

湖北省氣象部門預測,近日湖北多地降雨將短暫停歇,然而,7月10日至30日期間,將再次面臨暴雨襲擊,且出梅時間尚未定。

江南 水患 系列 報道 之二 武漢 中心 城區 交通 癱瘓 部分 市民 鏟車 上班
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Facebook承諾為普通市民提供1500套住房

Facebook正計劃擴建其總部園區,並新招募6500名員工。為了應對門羅帕克市房地產需求不足,據CNET報道,Facebook宣布將為普通市民建造1500套住房。其中,15%的住房將提供給中低收入家庭。

“Facebook正致力於成為一個好鄰居”,Facebook的一位發言人說,“我們知道自己的成長壯大對周圍鄰居的日常生活造成了影響,我們希望獲得人們的尊敬,並審慎思考我們的擴張方式。”

門羅帕克市部分官員支持Facebook的房地產計劃,認為這顯示該公司正加緊幫助門羅帕克市應對住房短缺問題。可是其他人(包括門羅帕克市前市長史蒂芬·施密特(Steve Schmidt))表示,Facebook此舉不足以應對其帶來的人口增長和房價激增問題。

Facebook 承諾 普通 市民 提供 1500 住房
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讓2億多農民工變市民 “人錢掛鉤”解決資金難題

2億多進城務工人員如何享受到市民化待遇?國務院近些年力推戶籍、土地、社保等一攬子改革來破除農民工市民化的政策障礙,8月又一相關重磅文件出臺。

國務院近日印發《關於實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策的通知》(下稱《通知》),準備構建財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤機制,實現“人錢掛鉤”,破解農民工市民化的資金難題,讓農業轉移人口享受同城市居民完全平等的公共服務和市民權利。

上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮告訴《第一財經日報》記者,中國只有實現了外來人口的基本公共服務,才算真正的城鎮化。

教育等公共服務跟隨人走

中國城鎮化存在“半城鎮化”現象,即戶籍城鎮化率與人口城鎮化率存在差異。二者之間的數量差即是實現了地域轉移和職業轉換,但還沒有實現身份和地位轉變的農民工。

這一現象被中央高層重視,推進以人為核心的城鎮化被一再強調,而這一關鍵正是讓農業轉移人口平等享受與當地戶籍人口同等的義務教育、醫療衛生、社會保障等基本公共服務。

農業轉移人口市民化等相關改革繞不開資金。根據2013年中國社科院發布的《城市藍皮書》,我國東、中、西部地區農業轉移人口市民化的人均公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元,全國平均為13.1萬元/人。財政支持因此成為農民工市民化關鍵一環。

財政部有關負責人在解讀《通知》時也坦言,當前2億多進城務工人員和其他常住人口還沒有享受與當地城市居民同等的公共服務和市民權利,這在一定程度上也與財政支持保障不健全有關。

《通知》從保障教育權利、創新城鄉基本醫療保險、統籌城鄉社保體系、加大就業支持等十個方面為財政政策支持農業轉移人口市民化提供了“路線圖”。

鄭春榮告訴本報記者,目前多數城市的外來人口不能享受應有的福利,比如像低保、廉租房等都與戶籍掛鉤,外來人口不能享受。

而此次新政的一大特點,是優先將持有居住證人口納入基本公共服務保障範圍,做到公共服務提供隨人走,為人的自由流動創造良好制度環境。

在農民工十分關心的子女教育方面,《通知》要求,地方政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障範圍,逐步完善並落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。中央和省級財政部門按在校學生人數及相關標準分配資金,實現“兩免一補”和生均公用經費基本定額資金隨學生流動可攜帶。

在醫療衛生保障方面,《通知》鼓勵有條件的地方將符合條件的農民工及其隨遷家屬納入當地醫療救助範圍;對於農業轉移人口選擇參加城鎮居民醫保的,各級財政按照參保城鎮居民同樣的標準給予補助。

鄭春榮告訴本報記者,國家已經對城鎮居民、農民的基本養老保險、基本醫療保險進行了整合,但農民輸入地和農民輸出地的補貼標準差異很大。比如北京和河北城鄉居民人均基礎養老金分別為430元/月和55元/月。

農民工市民化獎勵減輕東部財政壓力

人口流入地的東部發達地區基本公共服務水平較高,農民工市民化將面臨很大的財政壓力。

上述財政部負責人表示,農業轉移人口市民化有利於促進流入地政府經濟社會發展,但要在短期內使得大量農業轉移人口實現市民化,成本較高,財政壓力很大。為妥善解決這一問題,調動地方政府的積極性,《通知》提出,中央和省級財政要通過建立農業轉移人口市民化獎勵機制。

具體來看,中央的獎勵資金將根據農業轉移人口實際進城落戶以及地方提供基本公共服務情況,並適當考慮農業轉移人口流動、城市規模等因素進行測算分配,向吸納跨省(區、市)流動農業轉移人口較多地區和中西部中小城鎮傾斜。

同時,省級財政要安排資金,建立省(區、市)對下農業轉移人口市民化獎勵機制。縣級財政部門要將上級獎勵資金統籌用於提供基本公共服務。

該負責人表示,這是引導地方政府推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口逐步市民化、確保到2020年使1億左右已進城農業轉移人口和其他常住人口在城鎮定居落戶的重大舉措,也是財政支持農業轉移人口市民化的機制創新。

保證中西部困難地區財力不減少

中央財政在支持農民工市民化時,相關轉移支付資金向人口流入地的東部地區傾斜,這讓財力捉襟見肘的中西部欠發達地區擔心財力減少。

上述財政部負責人稱,確保中西部財政困難地區財力不因“人錢掛鉤”政策而減少,是此次改革必須堅守的一項基本原則。

根據《通知》,對享受均衡性轉移支付的中西部財政困難地區,中央財政仍以戶籍人口而不以常住人口為基礎進行測算分配,並充分考慮各地區向居住證持有人提供基本公共服務的支出需求。

上述負責人表示,這基本可以實現中西部財政困難地區的轉移支付存量規模不會減少,同時隨著轉移支付規模的增加,中西部財政困難地區的轉移支付規模也將保持平穩增長。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊誌勇告訴《第一財經日報》記者,現在農民也越來越看重附著在戶籍上的福利,比如宅基地財產權、土地承包權等,很多農民進入城市時並不願意放棄農村戶籍。

上述負責人強調,加快推進農業轉移人口市民化,不能采取硬性措施或“一刀切”要求,不是要進城落戶農民放棄在農村的相關權益。必須充分尊重農民意願和自主定居權利,依法維護進城落戶農民在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

億多 農民工 農民 市民 人錢 掛鉤 解決 資金 難題
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“人錢掛鉤” 國務院10條舉措力推農民工市民化

面對中國2億多進城務工人員和其他常住人口未享受當地市民同等待遇的現狀,國務院發文改革財政支出結構以達到財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤機制,即“人錢掛鉤”,以推動農業轉移人口市民化,讓農業轉移人口享受同城市居民完全平等公共服務和市民權利。

這份文件全名《關於實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策的通知》(下稱《通知》)。8月8日,財政部有關負責人通過答記者問的方式詳細解讀《通知》出臺的前因後果。

教育、醫療、社保等公共服務跟隨人走

中國正在推進以人為核心的城鎮化,而這一關鍵正是讓農業轉移人口平等享受與當地戶籍人口同等的義務教育、醫療衛生、社會保障等基本公共服務。

不過,“當前2億多進城務工人員和其他常住人口還沒有享受與當地城市居民同等的公共服務和市民權利,這在一定程度上也與財政支持保障不健全有關。”上述財政部負責人稱。

7月27日,國務院印發了《通知》,給出十條硬舉措,以建立財政支持農業轉移人口市民化政策體系。

該負責人表示,《通知》提出的支持農業轉移人口市民化十條具體政策措施,不是幾項財政補助政策的簡單疊加,而是財政政策的系統重構,形成了較為完備的政策支持體系,涵蓋了教育、醫療、社保、就業等基本公共服務主要領域,涉及中央和地方各級財政支出結構的重大調整。

此次新政的一大特點,是優先將持有居住證人口納入基本公共服務保障範圍,做到公共服務提供隨人走,為人的自由流動創造良好制度環境。

在農民工十分關心的子女教育方面,《通知》要求,地方政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障範圍,逐步完善並落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。

另外,中央和省級財政部門按在校學生人數及相關標準分配資金,實現“兩免一補”和生均公用經費基本定額資金隨學生流動可攜帶。

在醫療衛生保障方面,《通知》鼓勵有條件的地方將符合條件的農民工及其隨遷家屬納入當地醫療救助範圍;對於農業轉移人口選擇參加城鎮居民醫保的,各級財政按照參保城鎮居民同樣的標準給予補助。

此外,《通知》加大對農業轉移人口就業的支持力度,支持完善統籌城鄉的社會保障體系。

建立農業轉移人口市民化獎勵機制

上述負責人稱,農業轉移人口市民化有利於促進流入地政府經濟社會發展,但要在短期內使得大量農業轉移人口實現市民化,成本較高,財政壓力很大。為妥善解決這一問題,調動地方政府的積極性,《通知》提出,中央和省級財政要通過建立農業轉移人口市民化獎勵機制。

具體來看,中央的獎勵資金將根據農業轉移人口實際進城落戶以及地方提供基本公共服務情況,並適當考慮農業轉移人口流動、城市規模等因素進行測算分配,向吸納跨省(區、市)流動農業轉移人口較多地區和中西部中小城鎮傾斜。

同時,省級財政要安排資金,建立省(區、市)對下農業轉移人口市民化獎勵機制。縣級財政部門要將上級獎勵資金統籌用於提供基本公共服務。

該負責人表示,這是引導地方政府推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口逐步市民化、確保到2020年使1億左右已進城農業轉移人口和其他常住人口在城鎮定居落戶的重大舉措,也是財政支持農業轉移人口市民化的機制創新。

平衡發達和欠發達地區財力

中央財政為支持農業人口市民化而改革的財政轉移支付,必然觸及人口流出地的欠發達地區和人口流入地的發達地區間的財力,而這次新政在財政支出向人口流入地的東部發達地區傾斜的同時,確保中西部財政困難地區財力不因政策調整而減少。

上述負責人稱,確保中西部財政困難地區財力不因“人錢掛鉤”政策而減少,是此次改革必須堅守的一項基本原則。

目前在支持農業轉移人口市民化的轉移支付政策主要包括均衡性轉移支付和專項轉移支付兩部分。

根據《通知》,對享受均衡性轉移支付的中西部財政困難地區,中央財政仍以戶籍人口而不以常住人口為基礎進行測算分配,並充分考慮各地區向居住證持有人提供基本公共服務的支出需求。

上述負責人表示,這基本可以實現中西部財政困難地區的轉移支付存量規模不會減少,同時隨著轉移支付規模的增加,中西部財政困難地區的轉移支付規模也將保持平穩增長。

該負責人稱,對與農業轉移人口相關的專項轉移支付,雖然有的以常住人口為基礎、有的直接按人頭進行測算分配,相應減少人口流出地主要是中西部困難地區的義務教育等專項轉移支付數額,但考慮到人口流出地已經不提供戶籍在本地但持有外地居住證人口的基本公共服務,這部分專項轉移支付的減少並不會影響當地實際享受基本公共服務的人均財力,相反還會因與人頭有關的配套資金減少使地方財力得到改善,如城鄉居民養老和醫療保險,人口流出地財政負擔的部分配套資金將轉由人口流入地財政負擔。

《通知》還維護了進城落戶農民相關權益。

該負責人強調,加快推進農業轉移人口市民化,不能采取硬性措施或“一刀切”要求,不是要進城落戶農民放棄在農村的相關權益。必須充分尊重農民意願和自主定居權利,依法維護進城落戶農民在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

人錢 掛鉤 國務院 國務 10 舉措 力推 農民工 農民 市民化 市民
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鄭州限購:擁有2套房的本市市民禁買180平以下房

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-10-01/1042775.html

原標題:明天起鄭州對部分區域實施住房限購

一、重啟住房限購的背景和目的

  今年以來,全國一線和部分二線城市地價、房價上漲較快,我市也出現房屋交易量和房價較快上漲情況。為進一步加強房地產市場調控,合理引導住房需求,抑制投資投機性購房,穩定市場預期,促進我市房地產市場平穩健康發展,我市決定重啟市區住房限購政策。

  二、住房限購政策主要內容

  在市內五區、航空港區、鄭東新區、經濟開發區、高新區內,對以下兩種類型家庭,限制向其銷售180平方米以下的住房:擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭。

  三、購房資格審查

  (一)房地產開發企業、經紀機構應在簽訂商品住房買賣合同(認購)、存量房買賣合同前,根據購房人提供的證件,利用網簽查詢功能查驗家庭住房情況,嚴格查驗購房人提供的購房資格。查驗合格後,由購房人書面承諾,若出現提供偽造證明材料騙購住房的情形,同意註銷網簽合同。

  (二)房地產管理機構在新建商品住房合同確認查驗或二手住房交易網簽確認時,複查購房人的購房資格。發現購房人提供偽造證明材料騙購住房的,不予辦理合同備案、網簽確認手續。

  四、近期我市已采取的穩定房地產市場主要措施

  一是擴大居住用地供應規模,調整優化布局,加快供應節奏,年底前采用多批次、集中供地的方式供應市場,增加住宅的供應,滿足市場需求。市政府正式下達了6090畝的新增商品住宅用地供應計劃,並分配到市內五區和三個開發區。將新增供應商品住宅面積1200萬平方米以上。截至目前,2016年鄭州市已計劃安排供應住宅用地11000余畝,是2015年供應量2.3倍。

  二是修改完善現有土地競拍網掛系統功能,增加“限地價、競房價”、“達到出讓起始價150%時網掛熔斷”等功能,以實際行動向市民顯示政府調控房地產市場、穩定房價的決心,減少市民對房價快速上漲的擔心,進而減少盲目與非理性的消費行為。

  三是強化房地產市場監管。嚴格商品住宅價格管控,引導開發企業合理定價,防止跟風漲價。多部門聯動加強對商品房項目開發實行全過程嚴格監管,發現違法違規行為嚴肅查處,並公開曝光。要求房地產中介組織不得與其他機構合作提供首付貸等違法違規金融產品和服務,不得散布虛假信息哄擡房價、誘騙消費者交易。近期通過媒體曝光了60余家企業的違規行為。

  四是加大項目促動工、促銷售力度,增加普通商品住房供應量。

  五是政府各相關部門加大信息公開力度,加強宣傳,引導居民理性消費,對編造虛假信息、造謠滋事者,要依法追究責任。

  六是制定出臺調整公積金貸款政策的文件,限定單筆公積金貸款的最高限額等。

  鄭州市處在新型城鎮化的快速發展期,市政府統籌鄭州市都市區產業發展、人口聚集和土地供應關系,通過“城中村”拆遷改造具備了較強的土地供應能力和房地產開發速度,隨著新階段鄭州新型城鎮化建設和城市工作“以建為主、提升品質、擴大成效”的基本思路和工作重點的展開,完全可以滿足全市統籌發展的住房需要。只要大家都理性消費,針對目前出現的房屋交易量和房價較快上漲勢頭的限購措施就會盡早結束,回歸房地產持續健康發展的常態。

鄭州 限購 擁有 套房 本市 市民 禁買 180 以下
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特朗普上任後妻兒仍留紐約 10萬市民請願:你們還是走吧

4日據俄羅斯衛星新聞網援引《獨立報》消息,約10萬名紐約市民日前聯名簽署請願書,要求美國新當選總統特朗普的夫人梅蘭娜·特朗普(Melania Trump)在她的丈夫舉行完就職典禮後就離開紐約。

早前據《紐約時報》消息,特朗普過渡團隊的官員表示,明年1月份特朗普就職後,他的妻子梅蘭娜和他們的10歲兒子巴倫不會立即搬入位於華盛頓的白宮,而是繼續住在位於紐約的特朗普大樓,原因是擔心搬家會中斷巴倫本學年的學業。

官員們說,梅蘭娜和巴倫將繼續留在紐約至少六個月。特朗普也表示,“在他(巴倫)這學期結束之後,他們將很快搬來。”

特朗普與妻子梅蘭娜、兒子巴倫

雖然關註孩子成長是美國傳統價值觀,但紐約警方和特勤局會有點頭疼,因為他們必須派出人手在紐約照料這對母子。據央廣網此前報道,如果再考慮上特朗普的超大家族:女兒伊萬卡、女婿和三個孩子;大兒子小特朗普一家、二女兒Tiffany一家、二兒子Eric一家,他們各自有事業、生活,肯定沒辦法都去白宮生活,但特勤局要派人貼身保護,核算下來每天100萬美元費用。

因此,梅蘭娜要和兒子留在紐約的決定引起了紐約公眾的強烈抗議。紐約市民起草了致紐約州長和市長的請願書,要求在特朗普搬到白宮後,不要由紐約的納稅人來支付他家人在紐約的安保費。“如果特朗普夫婦做出這一決定,那麽他們就應該支付這個費用,而不是由紐約的納稅人來支付,納稅人的錢可以用到道路、學校、交通、就業等城市的其他開支”,請願書中如此寫道。

據悉,特朗普將於明年1月20日宣誓就職並入住白宮。

特朗普 特朗 上任 妻兒 仍留 紐約 10 市民 請願 你們 還是 走吧
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商業醫保破冰:2017年起上海市民可用醫保個人賬戶資金購買

據上海發布微信公眾號,上海市人社局、上海保監局表示,上海市從2017年1月1日起將試行職工醫保個人賬戶資金自願購買商業醫療保險。試點初期,可自願使用個人賬戶歷年結余資金,為本人購買上海醫保賬戶住院自費醫療保險和重大疾病保險兩款專屬產品。

職工醫保個人賬戶資金購買商業醫療保險的相關產品,可使用個人賬戶歷年結余資金,也可用現金支付。參保人自願購買產品後,與經辦商業保險機構以合同方式來確定雙方責任、權利、義務,相關行為的責任主體為參保人和商業保險公司。

商業保險公司應定期向上海市醫保經辦機構報送經參保人確認的投保信息。上海市醫保經辦機構審核後,將參保人購買商業保險的個人賬戶資金劃轉至商業保險公司指定的銀行賬戶,並在職工基本醫療保險個人賬戶基本醫療待遇支出項目中列支。

兩款保險產品分別保障什麽?

一款是重大疾病產品,是改進型重大疾病,在擴展市場上現有產品保障病種範圍的基礎上,保費大幅低於市場同類產品價格。

另一款是住院自費費用保險產品,為全國首款覆蓋老年人群的住院自費費用個人健康保險產品,客戶在上海市醫保定點公立醫院普通病房或質子重離子醫院住院治療期間,所發生的合理且必要的自費醫療費用,按50%的比例進行賠付。

如果參保人同時購買兩款產品,上海職工個人的住院自費醫療保障、個人重大疾病保障當年度內將最多達到30萬保額。

產品一:上海醫保賬戶重大疾病保險

產品特色

低額保費,高額保障;保障自己,關愛家人

投保範圍

被保險人範圍:投保時已參加上海市城鎮職工基本醫療保險且個人歷年醫保賬戶余額及身體健康符合承保條件者。特殊情況下,如參保人歷年賬戶結余不足,保險公司健康評估通過後,可作為被保險人參加本保險。

首次投保年齡範圍為16周歲(含)至65周歲(含)。但對於政策實施之日已滿66周歲(含)的人群,需在政策實施初期投保,首次投保年齡可以放寬至75周歲(含)。

投保人範圍:除另有約定外,投保人限被保險人本人。

保險期間:本產品保險期限一年。

續保條件

經保險公司審核後可以自動續保。續保最高投保年齡為65周歲(含),但如被保險人自55周歲(含)起連續續保本保險的,則續保最高年齡可延長至75周歲。已患重大疾病人員不再具有續保資格。

保險責任與保費

等待期90日後,對被保險人經二級及二級以上公立醫院初次確診發生合同所列的惡性腫瘤、冠狀動脈搭橋手術等45種重大疾病,保險公司將按保額給付保險金。其中,被保險人連續投保或因遭受意外傷害導致初次發生重大疾病的,無等待期。該產品提供10萬、20萬元兩檔保額可供選擇。

首次投保和續保時各年齡段保費表

(以10萬保額為例)

產品二:上海醫保賬戶住院自費醫療保險

產品特色

意外、醫療均可保,床位、自費可報銷;社保+商保,完美好搭檔;連續不間斷,保障到終身。

投保範圍

被保險人範圍:投保時已參加上海市城鎮職工基本醫療保險且個人歷年醫保賬戶余額及身體健康、符合承保條件者。特殊情況下,如參保人歷年賬戶結余不足,保險公司健康評估通過後,可作為被保險人參加本保險。

投保年齡範圍為16周歲(含)至65周歲(含)。但對於政策實施之日已滿66周歲(含)的人群,需在政策實施初期投保,可以不受前述投保年齡範圍限制。

投保人範圍:除另有約定外,投保人限被保險人本人。

保險期間:本產品保險期限一年。

續保條件

經保險公司審核後可以自動續保。續保最高投保年齡為65周歲(含),但如被保險人自55周歲(含)起連續續保本保險的,則續保最高年齡無限制。

保險責任與保費

等待期90日後,被保險人經醫院確診必須住院治療的,在上海市公立醫院普通病房或上海市質子重離子醫院住院治療期間,所發生的合理且必要的自費醫療費用,按50%的比例進行賠付。其中,被保險人連續投保或因遭受意外傷害進行治療的,無等待期。該產品保額為10萬元。本產品在本公司內累計獲得賠付以20萬元為限。

首次投保和續保時各年齡段保費表

(10萬保額)

5家公司符合承辦條件

目前,共有五家公司符合經營職工醫保個人賬戶購買商業醫療保險業務的要求。具體經辦事宜,可直接向五家保險公司咨詢。

小貼士:醫保卡個人賬戶資金如何計入和結算?

商業 醫保 破冰 2017 年起 上海 市民 可用 個人 賬戶 資金 購買
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社科院發貴州藍皮書:近一半農民工有就地市民化意願

貴州省社會科學院、社會科學文獻出版社今天(2日)發布的《貴州藍皮書:貴州社會發展報告(2017)》稱,貴州脫貧攻堅首戰告捷,到2016年底,已減少貧困人口120.8萬人,同時有近一半農民工有就地市民化意願。

統計數據顯示,2016年貴州省主要經濟指標增速位居全國前列,完成地區生產總值1.17萬億元、增長10.5%,固定資產投資1.29萬億元、增長21.1%。脫貧攻堅首戰告捷,減少貧困人口120.8萬人,在全國率先打響易地搬遷扶貧第一炮,對45.8萬農村人口實施搬遷,極大改變了貧困人口的生產生活條件。

此外,貴州省還獲批建設國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區和國家內陸開放型經濟試驗區,為貴州省加快發展搭建好平臺提供了重大機遇。

貴州興義市萬峰林是中國西南三大喀斯特地貌之一,堪稱中國錐狀喀斯特博物館。攝影/章軻

近半農民工願意就地市民化

藍皮書介紹,相關課題組根據對貴州、湖南和安徽三省1601名農民工的抽樣問卷調查所獲得的數據資料,對農民工市民化模式選擇意願進行統計發現,有將近一半的農民工有就地市民化的意願。

“隨著農民工群體‘二次分化’的加劇,返回當地中小城鎮實現‘就地市民化’已成為農民工一種理性選擇。”藍皮書稱,已有研究也發現,雖有將近一半的農民工選擇“願意放棄農村原有承包土地成為城市居民”,但選擇“更願意回老家”的農民工只約占調查樣本的1/4。

課題組分析,這是因為,我國工業化的快速發展已成為農村與城市改革的重要推動力,數以億計的農民進城打工,已成為產業工人的主體。農民向城市轉移有效彌補城市工業化過程中的勞動力短缺。

與此同時,改革開放以來我國城市化水平一直滯後於工業化水平20%以上。城市化嚴重落後於工業化,導致現階段大多數農民工的生存狀態無法與作為城市化主體的市民相稱。農民工不能在一種合法的秩序中完成對城市經濟生活地融入,很難獲得對現代價值觀念、生活方式的習得以及身份認同的轉換,需要防範農民工在城市社會中處於一種“半城市化生存”的邊緣狀態。

貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣農民在自家門前制作手工藝品。攝影/章軻

社會組織數量穩步增長

藍皮書表示,盡管貴州省經濟發展水平相對落後,但近年來社會組織保持較快的增長速度,數量穩步增長,重點領域的社會組織發展迅速。2015年,全省共有社會組織10533個,比2014年增加1109個,同比增長10.5%。每萬人擁有社會組織達2.98個,同比增長9.7%。

從社會組織登記的類型來看,社會團體6236個,占總數的59.2%,同比增長9.8%。民辦非企業單位總數為4251個,占總數的40.4%,比2014年增加491個,同比增長11.6%。基金會有46個,占總數的0.4%,較2014年增長13%,其中公募基金會31個,非公募基金會15個。

藍皮書介紹,從服務領域來看,貴州省社會組織主要集中在教育、農村發展、社會服務、工商服務、文教體衛、科研、環境、旅遊、民族文化及社會福利等領域。其中,教育類、農村發展和社會服務類社會組織數量居前三位,分別為3111個、1192個和1082個,占社會組織總數的29.5%、11.3%和10.3%。

社會組織種類繼續呈現多元化的特點,涵蓋了第一、第二和第三產業中的各行各業。這反映出公共服務的需求日益增多,社會組織在提供公共服務方面所起的作用日益增大。

據統計,2015年貴州省社會組織共吸納從業人員27萬人;社會組織從業人員占全省從業人員的比重達1.4%,比2014年提升0.5個百分點。總體來看,大學專科以下學歷的比例逐年下降,而大學專科和大學本科及以上學歷的從業人員比例逐年上升。按年齡來劃分,中青年從業人員總數達24.5萬人,占社會組織從業人員總數的90.5%,中青年人才正逐步成為社會組織的主體。

此外,貴州省社會組織公共服務能力提升明顯,有力承接了部分轉移的政府職能。2012~2015年貴州省獲得中央財政支持項目64個,共計1954萬元,社會組織在社會救助、社會福利、社會工作、助醫助學、環境保護等領域提供了公共服務和承接了政府轉移的部分職能。同時,社會組織自身的整體實力也不斷提升,充分發揮了對政府的協同作用。

貧困家庭“男性掌權”多

藍皮書稱,關於中國城市家庭夫妻關系的研究顯示,中國城市家庭夫妻關系表現出了與西方相似的趨於平等的特點,夫妻關系總體較好,婚姻滿意度較高。與之相比,貴陽市城市貧困家庭的夫妻關系表現出以下特點。

在夫妻權力方面,與一般城市家庭夫妻關系趨於平等不同,貴陽市城市貧困家庭受傳統夫妻權力規範的影響更大,“男性掌權”特點較突出,家庭決策模式趨於傳統,這與其所處地區的經濟發展水平是相一致的。這很可能是因為城市貧困階層的男女雙方重塑夫妻權力的意識和能力都更弱,也因此更容易受到既有傳統夫妻權力規範的影響。

在家務分工方面,貴陽市城市貧困家庭男性參與家務勞動的比例相對偏高,家務分工模式趨於現代,表現出與所處地區經濟發展水平不相一致的特點。大部分城市貧困家庭的主要收入來源是政府的低保金,與傳統的“男主外,女主內”的家庭分工模式不符,這很可能是城市貧困家庭男性承擔家務比例相對較高的重要原因。

在夫妻爭吵方面,對比中國城市家庭夫妻爭吵情況,貴陽市城市貧困家庭的夫妻爭吵並不像一般所認為的頻繁,雖然“經常吵”的比例高於一般城市家庭,但“從不吵”的比例高達41.6%,這一狀況並不意味著夫妻感情非常好,更可能的是城市貧困家庭滿足於較穩定的生活狀態而情感要求相對較低,同時“搭伴過日子”的婚姻定位帶來的夫妻互動較少,以致“從不吵”的比例遠高於一般城市家庭。

在婚姻滿意度方面,貴陽市城市貧困家庭婚姻滿意度明顯低於一般城市家庭。城市貧困家庭應對困難的資源和能力有限,這可能在很大程度上影響著他們婚姻生活的感受,婚姻生活滿足感相對較低。

課題組認為,今後城市的扶貧工作除了做好物質幫扶、就業服務等傳統服務外,還應當提供針對家庭的社會服務,重點在於協調家庭成員關系,協助營造和諧的家庭氛圍,幫助家庭發揮正常功能,這些對於幫助城市貧困人口擺脫貧困具有深遠意義,同時也有助於提升他們的生活質量。
 

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漢堡:市民福祉與城市升級

來源: http://www.infzm.com/content/133075

當地時間2017年7月8日,德國漢堡,民眾示威遊行,抗議舉行G20峰會。示威者焚燒障礙物,洗劫商店和向警察拋擲石塊。(東方IC/圖)

(本文首發於2018年2月1日《南方周末》)

前幾個月的G20峰會令漢堡經歷了一個動蕩的周末。城市回歸平靜,而街道上被暴力破壞後痕跡仍然隨處可見。沿街被砸碎的玻璃櫥窗,遭到洗劫的超市,焚毀的汽車,言語粗暴的塗鴉,長久無法平複的震驚,憤慨和惶然仍在漢堡市民間蔓延。政治層面的後果也在繼續震蕩發酵。

漢堡這座上世紀六十年代曾被前西德總理赫爾穆特·施密特稱為“睡美人”的城市,有段時間幾乎占據了世界各大媒體的頭條。漢堡本應向全世界展示自己的珍藏多年的美貌和易北愛樂廳這頂嶄新傲人的桂冠,而持續的城區暴亂卻占據了所有新聞版面。

G20峰會是漢堡的城市形象和政治文化地位的轉折點,一直富足無聞的漢堡登上了國際政治舞臺,易北愛樂廳幾乎使漢堡成為德國當代音樂和藝術朝聖之地,而激烈的示威和升級後的暴亂,無疑如一記當頭棒喝。

一切從何而起,又將去往何處?

漢薩風範

漢堡自古以來就不是一座引人矚目的城市,不是政治中心,也非文化名城,而是一座貿易口岸,商人和市民是城市的主人。作為歐洲北方經濟和人口的重鎮,今天德國第二大城市,長久以來富足而無名。

城市肇建伊始,作為神聖羅馬帝國自由城市的漢堡遠離集權,保持獨立的地位,依靠精明務實得以持久繁榮。商人家族和市民是城市的主人,中世紀時漢堡的市民把城市貴族階級管理者趕出了城市,由大商人家族進行自治。從1276年起騎士便不允許在城墻內居住,直到1860年貴族不允許在城內購置房產。

從至今仍保留“自由漢薩市”的稱謂可以看出漢堡對古老漢薩貿易同盟自由城市市民精神的驕傲。“漢薩人”的稱呼在今天的漢堡仍然流行,其品質包括“靈活多變,不墨守成規”,“商人般的大膽與勇氣”,“內斂”以及“善於自嘲”……更早而言的含義還包括與權貴平起平坐的自信與高貴。

漢薩人輕蔑權貴和浮名,激賞腳踏實地履行商業契約付出勞動而獲得報酬。13世紀漢堡就立法禁止漢堡人受勛,因為這與“上無主人下無僕役”的市民精神背道而馳。德國前總理施密特多次謝絕德國政府的聯邦十字勛章,被認為非常具有“漢薩風範”。直到今天,漢堡和不來梅是德國兩個沒有設立任何勛章的州。

危機和警示

但也因為漢堡一直遠離權力和市民社會警惕精英的傳統,漢堡在德國和世界上從未獲得與其經濟地位相稱的地位和名氣。

施密特在1960年代寫給媒體讀者來信中對漢堡發展前景危機和在德國政治層面的缺席發出了警示,措辭尖銳犀利又充滿了情感:

“漢薩人日漸無聞,阿爾伯特·巴林,思羅曼,萊茨(均是對漢堡城市發展做出極大貢獻的企業家),後繼者在哪里?

漢堡以航運為榮,但過於倚仗貿易航運,鹿特丹和不來梅都在超越漢堡……

貿易自由氣氛下信仰和思想的自由是城市的傳統……漢堡有著不可思議的潛力,精明務實,寬容同時自律,視野開闊,勇氣十足。漢堡人,你們意識到你們所擁有的力量嗎?

……漢堡人對財富低調,維護公正和平等的社會秩序的信念深植於民心,但並不夠,這些應該成為20世紀所有德國人的共識,以實現更大範圍的公正和平等……漢堡有人過於自傲並以自己為中心了,這是危險的……認識到這一點還並不為遲,漢薩遺產並不應該是歷史的典籍,當代的德國政治亟待漢薩人的參與。”

施密特一早提出的問題一直困擾了漢堡半個多世紀。直到進入新世紀才有所改變。進而十年間漢堡城市經歷了大刀闊斧發展更新。今天漢堡人均國民生產總值在德國排名第一,居民人均可支配的收入超過德國平均水平25%,人口持續上漲,成為德國最具吸引力的城市。

在一個市民意識如此強烈、自由主義盛行的社會實現這樣大規模的城市開發建設和快速更新,市民和決策者從不是一個穩定的聯盟,政治家的政治遠見與市民社會對既得利益的堅守,如同兩股糾纏攪動的暗流,互相試探和撕扯,就是在這樣的張力之下,漢堡實現了在德國甚至是歐洲任何城市都難以想象的驚人發展。

G20在漢堡舉行,這場由來已久的交鋒和博弈,第一次以暴戾的形式暴露在全世界媒體面前,漢堡贏得了它渴望已久的聲名。“漢薩風範”所代表著的社會民主和市民精神究竟是以怎樣的機制在影響城市的發展呢?

故事要從港口新城的誕生說起。

機密項目港口新城

2016年德國新書《機密項目港口新城》中披露了港口城開發過程,其中的原委令人瞠目結舌。

現在是漢堡的名片的港口新城,並非最初的規劃目標,其所在土地僅僅是由於在易北河南岸Altenwerder新建深水貨輪碼頭後補償給城市的一塊土地。

20世紀最後幾十年間,原有港口設施和港池規模落後了,時任漢堡第一市長Henning Voscherau和漢堡港務集團HHLA總裁Peter Dietrich意識到為了保證漢堡港的競爭實力需要新建大型的現代集裝箱碼頭,而最好的選址就在易北河南岸的Altenwerder一塊160公頃的地區。擬建巨型現代碼頭需要高額投入,同時還要拆遷民居,將有上百年歷史的城鎮村莊在地圖上抹去,這些一旦公布都將引起極大的公共反響甚至政治動蕩。漢堡市議員Oswald Paulig提出,港口既然得到了利益,也應該有相應付出,提議將港區東部也就是現在港口新城所在地的面積歸還城市。當時也正值東西德結束分裂,世界冷戰結束,大量人口湧入,漢堡迎來了城市化挑戰,亟須擴展城市空間。於是置換土地的提議在執政黨和港務集團兩者之間迅速達成了一致。

接下來的過程極富戲劇性,Dietrich和Voscherau兩人私下約定,由於Dietrich作為港務集團總裁有權作出商業決定而不對市民公布,他將負責港口開發所需地塊的收購,將用地準備妥當,之後市長Voscherau將代表市政府向市民公布規劃項目消息。這樣的運作方式僅僅在不出任何差錯按計劃全盤實現後才具有合法性。

在項目處於保密的五年內,Dietrich在港務集團名下成立子公司GHS,以各種精明高超的商業手腕輔以高價收購了Altenwerder所有的私有地塊,同時解決了城市和港口企業之間土地的複雜租賃合約問題,為下一步計劃的實施鋪平了道路。1997年5月,Voscherau市長代表漢堡市公布了港口新城開發計劃,漢堡著名建築師事務所gmp合夥人福爾克溫·瑪格在1996年受到秘密委托進行的港口城可實施性規劃設計草圖也同時被公之於眾。

Henning Voscherau和Peter Dietrich采用了高超的運作手腕,在1992到1997年的五年之間對項目進行保密,以幾乎觸及漢堡州憲法底線的方式避免了項目過早公開引起輿論關註,才令其順利付諸實現。

整個港口城項目的立項準備過程只有兩到三個人全部知情,完全繞過了城市議會、公眾,甚至市規劃局長對此都一無所知。2016年《機密項目港口新城》新書發布會上,現任漢堡第二市長Dorothee Stapelfeldt表示這在政務和法制如此透明的今天,是完全無法想象的。

但正如Henning Voscherau和Peter Dietrich當年所預料到的,“世紀項目”漢堡港口新城獲得了巨大的成功,2001年動工,十幾年間嚴格按照規劃階段逐步建成並且穩健發展,獨特而生機勃勃的街區氛圍逐漸形成,城市、企業和民眾各方都在其中獲得了利益,否則漢堡港將面對另一座漢薩名城不來梅內港一樣的衰落命運。

差點爛尾的易北愛樂廳

坐落在港口新城西側的標誌性建築易北愛樂廳2016年落成,在G20期間為20國領導人舉行了特別音樂會,成為城市形象的代言。

也許再沒有一座建築能像易北愛樂廳一樣承載太多漢堡市民的複雜情感。和港口新城的開發一樣,建造愛樂廳的最初想法來自一次私人聊天。在開發商Alexander Gerar夫婦與瑞士著名建築師普利策獎得主赫爾佐格的一次交談中,建築師在一張照片上信手塗畫的如同音波又如同海浪般的幾筆,激發出一個坐落於老倉庫之上的音樂廳的設想。

Alexander Gerar最初遊說漢堡市政府,希望政府出讓地塊,由他來投資興建一座音樂廳,提議得到了漢堡市的支持。正是為了避免公眾面對大項目天然的反感和憤怒,爭取民眾的支持,項目的推動者在輿論宣傳上采取了帶有欺騙和煽動性的公關策略,向公眾傳達出信息——僅需投入7700萬便可以獲得一座世界頂級的音樂廳。實際情況是7700萬僅是政府決定由財政支出支付的價格,整個項目預算造價為1.86億歐元。

之後隨著漢堡政府介入加深,一座普通的音樂廳已經無法滿足政客們的野心,城市希望音樂廳可以成為港口新城的地標——一座城市空間、建築、美學、聲學各個方面無可匹敵的世界建築奇觀,以定義和提升港口新城乃至漢堡的文化地位。

2014年項目正式收歸漢堡城市所有,在從私人項目變為城市公共項目的過程中造價一路攀升,後來又因為政治決策、責任分割、多方協調問題項目一度陷入了僵局,成為著名的“德國三大爛尾樓”之一。經歷了媒體介入,市民反對,調查聽證程序,法庭進行仲裁,直到開工十年之後,才在喧囂尖刻的批評聲中建成。最終造價8.65億,市政府支出7.89億,6800萬歐元來自德國民眾的自願捐助。

愛樂廳投入使用以來一票難求,37米高的市民廣場上總是遊客雲集,從開幕至今已經接待了200萬人次。根據統計易北愛樂廳的建成令漢堡旅遊收入增長了5.5%。易北愛樂廳成了城市最吸引人的地方。收回開發時的天價成本指日可待。而更多的商業的收入政府將用來資助漢堡音樂基礎教育。市政府提出漢堡所有中小學學生在上學期間都要至少來易北愛樂廳內接受一次音樂教育。

籌建期間來自民眾的批評除了造價過於高昂,還有就是認為愛樂廳會成為“精英和權貴”紙醉金迷的娛樂場所。這一點城市也以行動給出了回應。

在G20召開的前一周,易北愛樂廳舉行了《放歌長夜》的活動,一個晚上,愛樂廳大小音樂廳、市民廣場、餐廳的六座舞臺上,34個來自漢堡的業余合唱團整晚輪番登臺表演。合唱的形式包括古典、宗教、流行、爵士,豐富多樣,盡興之處,臺下觀眾也紛紛起立一起合唱。“每個人的音樂廳”的承諾得以兌現,每一個普通的市民都有機會登上世界最頂級的音樂殿堂的舞臺。進入音樂廳沒有任何穿著限制,吸引了更多年輕人和非古典音樂迷。同時政府給每一張音樂會門票進行補貼,保證票價低廉。

批評的聲音來自漢堡眾多私人劇院。漢堡早在17世紀普通市民就有了活躍的公共文化娛樂生活。今天聖保利港口區域仍是私人劇場林立,上演脫口秀、話劇、滑稽、音樂劇,被譽為漢堡的百老匯。但易北愛樂廳由城市主導的強勢的宣傳致使小劇院觀眾大量流失,同時聯邦和漢堡市對藝術事業的財政支持也主要流入包括愛樂廳在內的漢堡四大國立劇場。易北愛樂廳一票難求,而私人小劇場則受到了嚴重打擊。

易北愛樂廳成為了城市最成功的品牌,默克爾在決定G20峰會在漢堡舉行也考慮到了借易北愛樂廳開幕之勢,向世界展示德國大城市在歐洲經濟和文化領域領先地位和強勁的上升勢頭。而這時漢堡市民則看到了現代城市品牌經營模式正在入侵市民社會的精神內核,城市中反“縉紳化”(Gentrification)從思想暗湧到付諸行動也愈演愈烈。

盛會的破產

港口城的成功開發為城市帶來了巨大的自信,漢堡市希望登上世界舞臺謀求更大的機遇。

2015年3月漢堡擊敗柏林,成為2024年夏季奧運會的申辦城市。漢堡申奧方案十分迎合民眾,核心理念“位於城市心臟的盛會”,一改以往奧運村設在舉辦城市近郊的慣例,將奧運村、開幕式主體育場、主體育館、遊泳中心和醫療中心集中選址在城市中心易北河中央的約130公頃的島嶼小格拉斯布魯克上。河心島上建立奧運村,可以貫通漢堡的南北軸線,釋放出大量極具發展潛力的城市空間。也正符合漢堡——“跨越易北河”(Sprung über die Elbe)的城市發展戰略。

政府和建築師為民眾呈現了一幅迷人的奧運願景,在體育場館的建設方面也做了充分的可持續性考慮。利用現有設施,以維修和現代化改建為主,減少新建場館數量。新建主體育場設計之初都考慮了賽後的改建。保證耗資巨大的公共工程在賽後將不會成為毫無用處的現代遺址,試圖扭轉奧運鋪張和炫耀的負面形象。

但隨著政府對申奧宣傳的深入,市民中贊同和反對的聲音此消彼長。反對的市民首先質疑政府對大型項目時間和預算控制能力,同時更加擔心的是日常生活秩序被打亂。

反奧運民間組織Nolympia甚至在網站上羅列了所有可能在奧運舉辦過程中獲利的個人和企業。提醒民眾資本的參與可能在奧運之後將已開發的地塊和基礎設施私有化。而後奧運時期,主要奧運城區的縉紳化(Gentrification)進程將導致地價和租金的上漲。這對於外來人口占大多數的漢堡,是城市租房居住的人們最為無法接受的。

當年11月公投結果公布,130萬擁有選舉權的市民中65萬人參與了公投,超半數的51.7%的民眾投了否決票。

紅色弗羅拉Rote Flora

漢堡G20舉行期間總共登記了29場遊行集會。大多是溫和而組織有序的和平示威。而導致局面失控並升級為暴動的原因,要歸咎於漢堡Schanze以及周邊區域長久以來固守此處的城市自治主義者和左翼自由主義分子。

G20會場所在的市中心Schanze區在漢堡以多元文化著稱,這里新建築不多,城市保留著儉樸親和的一面,密集著平民化的酒吧餐廳,各式各樣的店鋪,是漢堡年輕人最喜愛的街區,也是漢堡市民氣氛最活躍的區域。Schanze最著名的景點是一座廢棄的建築——紅色弗羅拉劇院,1980年代末期有投資者希望將其重建成現代化劇院,為抗議新建劇院將帶動周邊租金上漲,一部分居民和左翼分子進駐占領了劇院的廢墟,同時宣布自治。此後的幾十年內城市多次以談判和強行驅逐占領者的方式,試圖收回建築都沒能成功,直到今天紅色弗羅拉劇院廢墟成為了漢堡左翼自由主義和亞文化中心,庇護著來自各方聚集於此的無政府人士、自治分子和無家可歸者。

紅色弗羅拉代表了在城市政治和文化身份邊緣遊離的少數群體,而城市對其寬容的背後除了對不同生活方式、政治傾向的尊重外,也表達著居民對商業和資本入侵社區生態持有拒絕姿態。大部分時間紅色弗羅拉與居民們相安無事,它的存在更像是一個溫和的符號,反對資本的霸權,反對“縉紳化”城市發展模式下地價擡升、租金上漲,消費結構改變,低收入者和少數族裔被驅趕出社區,原有的人際關系地域文脈被破壞瓦解。

G20期間紅色弗羅拉的自治主義者邀請了來自德國和歐洲的左翼分子來漢堡參加反G20大遊行,遊行升級,爆發了騷亂,遊行隊伍中的暴徒有組織地進行了大規模打砸破壞,超市被洗劫,銀行被攻擊,幾十輛車被縱火焚燒。警察逮捕了186名暴徒,其中54人來自歐洲其他國家。平日寧靜而繁華的街道黑煙滾滾,一片狼藉。黑衣暴徒與警察的對峙,尖叫聲,燃燒瓶的爆炸聲,這一切成為了漢堡G20峰會留給世界的印象。

G20過後德國內政部要求漢堡清理關閉紅色弗羅拉,漢堡市長碩爾茨雖受到多方面的壓力仍反對立即關閉,不少市民的態度也開始轉變,但大多數市民在譴責暴力的同時,仍然接受漢堡城市文化符號一部分的紅色弗羅拉繼續存在。

集體意誌所在

如果沒有G20峰會期間在72小時內爆發的各種遊行和沖突,市民意誌和政治決策的撕扯在漢堡僅僅是一種社會民主生活的日常形態和儀式。這樣的例子很多,無法一一列舉。

黑格爾晚年在《法哲學原理》中描述了市民社會,“在市民社會中,每個人都以自身為目的,其他一切在他看來都是虛無。但是,如果他不同別人發生關系,他就不能達到他的全部目的,因此,其他人便成為特殊的人達到目的的手段。但是特殊目的通過同他人的關系就取得了普遍性的形式,並且在滿足他人福利的同時,滿足自己。”在這種民主社會,共識從來不存在,社會一直分裂為不同階層與群體,人們因為利益和意識形態或連結為暫時的同盟,或彼此視為對手。

市民意誌構成政治社會中一股勢能,松散的聚集,又順勢而變。市民社會可能總是處於一種爭論之中,時而表現出理性而公正的一面,時而又局限於自私與短視中。然而這種爭論從來都不會影響自身的文化領導權,而這種領導權又常被現代媒體形式無限地放大,對於城市的管理者和專業設計人員如同一道堅固的堡壘。如何在透明公平的機制下實現城市可持續穩健發展,達成居民利益和福祉,同時保持城市自身精神活力,漢堡半個世紀以來的發展也許提供了一個觀察的視角。

2017年漢堡G20的故事最終還是有了一個溫暖的結局,峰會結束後的周日,市民通過臉書發起“漢堡大掃除”活動,2萬人響應,當天8000個大人和孩子自發走上街頭,用從家里帶來的工具仔細地洗刷不友好的塗鴉,清掃滿街的垃圾,修複損壞的城市設施。商店和社區準備了飲料和零食免費分發給大家。在這一刻城市再次將人們凝聚在一起,這座自由城市又得到了人們的珍視。

(作者為旅德建築和城市規劃工程碩士)

漢堡 市民 福祉 城市 升級
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市民投訴 食環署展開調查 長城牌午餐肉疑有水銀

1 : GS(14)@2010-07-18 16:35:26

【本報訊】俗稱「白豬仔」的長城牌罐頭午餐肉發現疑似水銀。有市民昨日打開一罐由超市買來的長城牌火腿豬肉罐頭時,發現午餐肉底部黏着約 10粒疑似水銀的珠粒。食物環境 衞生署已對事件展開調查,並將午餐肉交化驗所化驗。學者指,水銀毒性極高,直接服食會影響人體中樞神經,嚴重可導致死亡。
市民徐先生向本報投訴,數星期前在長沙灣青山道的百佳超市購買了一罐長城牌火腿豬肉,罐底註明的食用限期是 2013年 1月。昨日他打開罐頭取出午餐肉準備食用,卻看見午餐肉底部黏附約 10粒銀色的珠粒,從外表看疑似是水銀,令他大吃一驚。他又發覺午餐肉的肉色較正常淤灰,但並無臭味。
水銀毒性高可致死

他表示,很擔心可能不只一罐午餐肉有問題,所以隨即向食環署舉報,希望當局調查清楚該品牌的午餐肉是否受污染。「今次唔只係有污糟嘢咁簡單,其他人唔知道,食咗可能會好大件事」。
食環署發言人表示,昨日收到市民報告懷疑罐頭午餐肉有水銀,已派人取走午餐肉,並會交化驗所化驗,該署會視乎化驗結果,採取適當跟進行動。
百佳超市發言人表示,沒有收過其他顧客投訴長城牌午餐肉有問題,超市會與供應商跟進事件。
城市大學生物及化學系副教授林漢華表示,罐頭食品的生產工序及金屬罐頭的物料均不涉及水銀,難以明白為何午餐肉會受疑似水銀物體污染。
他說,一般而言,水銀吸入肺可流入血液,卻較不易經腸胃吸收,所以直接服食中毒會較輕。但由於水銀毒性極高,中樞神經一樣會受影響,導致手震、視力模糊、神經錯亂及昏迷,大量服食亦會急性中毒死亡。
市民 投訴 食環 環署 展開 調查 長城牌 長城 午餐肉 午餐 疑有 水銀
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兩電明公布新電費 恐加價 64%市民憂通脹 民建聯促補貼

1 : GS(14)@2010-12-13 22:41:21

http://www.hket.com/eti/article/ ... b-754992?category=m



兩電明日公布2011年電費調整,立法會議員及分析員均指,燃料價格過去一年升幅強勁,恐需加電費,港燈壓力尤其沉重。政府消息人士坦言,電費長遠難免要加。

有政黨調查發現,近六成半市民憂物價上漲,促請政府向全港住宅提供電費補貼。

港燈燃氣比例增 加價壓力大

行政會議明早討論兩電來年電費調整安排,環境局及兩電下午會在立法會經濟發展事務委員會會議公布明年收費水平,並在1月1日生效。

電費由基本電價與燃料費相加組成,立法會議員李華明估計,來年燃料費加價壓力大,主要因為過去一年煤價上升頗厲害,而天然氣價亦不便宜。他說中電崖城天然氣合約價波幅較少,但港燈購入的天然氣,則較受國際氣價波幅影響。李華明認為,港燈的情況較令人擔心。

有公用股分析員亦指,過去一年燃料價格整體上升,而港燈燃氣比例今年已由15%增至30%,氣比煤貴,加價壓力更大。

扣減儲備 料可抵銷部分加幅

但他補充,加價與否,很視乎兩間電力公司在管制計劃下的儲備帳(即電費穩定基金及減費儲備金),兩電都有儲備可拿出來扣減,抵銷部分加幅。

港燈去年12月宣布凍結2010年電費,港燈董事總經理曹棨森當時已表明,今年天然氣發電比例由15%增至30%,由於天然氣價格較燃煤高,將令燃料費上升;加上煤價回復上升趨勢,都令燃料費面臨挑戰。由於08年煤價創歷史高位,兩電買入貴煤,令中電和港燈的燃料帳,去年中分別錄得3億和8億元負結餘,逐步向用戶收回。

港燈去年可凍結電費,皆因承擔了該8億元的負結餘,攤長向用戶收回,減低電費波幅。李華明估計,港燈不會急於收回有關帳項,不會對加電費構成太大壓力。

中電減排上馬 踏入投資周期

至於中電去年宣布加價,因為多項環保減排項目上馬,增加投資,而中電亦表明正踏入上升的投資周期。

花旗最近發表報告亦指,估計兩電申建離岸風電場將於明年拍板,加上增加核電比例,料未來投資機會增,調高兩電評級。

面對通脹急升,民建聯上月底至本月初訪問逾800名市民,63.8%受訪者指物價上漲令其感到非常大壓力。民建聯指政府財政收入遠超預算,促請推行多項抗通脹措施,包括向全港住宅用戶提供3,600元電費補貼;並設立300億元公共交通收費穩定基金,倘有運輸機構申請加價,當局可動用基金來補貼市民。

撰文:王嘉嘉
2 : GS(14)@2010-12-15 23:04:59

http://hk.apple.nextmedia.com/te ... 104&art_id=14767607
【本報訊】通脹如狼似虎,全港市民生活百上加斤,兩間電力公司今年大賺仍堅持「賺到盡」,決定明年 1月加電費 2.8%。在新收費下, 70%九龍新界住宅及非住宅用戶,明年需分別多付不少於 10元及 36元電費,港島的住宅及非住宅用戶,更需分別多付 14元及 58元。記者:蔡建豪、張文傑、袁慧妍
兩電 明公 布新 電費 加價 64% 市民 通脹 民建聯 民建 補貼
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=272045

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