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誰說給超豪華汽車加稅不關你事？

來源: http://www.infzm.com/content/121250

 

資料圖：保時捷跑車。（2016年10月26日）（新華社 黃氏香/圖）

重點不在加收10%的消費稅，而在收稅環節的變化，從生產（進口）環節，改到了零售環節。

從2016年12月1日起，在中國市場上零售價格130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車，將在零售環節加征消費稅，稅率為10%。

2016年11月30日，財政部、國稅總局在發布這一通知時稱，此舉是“為了引導合理消費，促進節能減排”。其實，早在1994年中國消費稅開始實施時，就按照汽車排放量設置了不同的稅率，現行汽車消費稅（2014年版）中，針對1.0L、1.0L－1.5L、1.5L－2.0L、2.0L－2.5L、2.5L-3.0L、3.0L-4.0L、4.0L以上排量的乘用車，設置了從1%－40%不等的消費稅稅率，體現了“節能減排”導向。

這次征稅，主要是增加了一個稅目，即在“小汽車”稅目下增設“超豪華小汽車”子稅目，有些類似奢侈品征稅。對於高汙染高耗能產品、高檔消費品以及高檔服務納入消費稅征收範圍，通過稅收引導合理消費，也是共識。

零售價格130萬元（不含增值稅）以上的汽車，主要為進口，本身銷量不會太大。就在2016年11月26日的“第十三屆中國進口汽車高層論壇”上，國機汽車發布《中國進口汽車市場發展研究報告（2016-2017）》預計，2016年國產汽車市場規模約為2650萬輛，進口車市場市場規模約110萬輛。零售價格130萬元（不含增值稅）以上的汽車沒有專門的銷售統計數據，估計不會超過進口車總量的1%，放在中國汽車銷售市場，約為萬分之四。

對於這類汽車的消費人群來說，多加10%的消費稅甚至也不會對其購買決策產生太大影響，因為進口車“稅比價高”是常事。2016年3月，中國海關總署官方微信“海關發布”曾專門發文介紹，一輛進口車要繳三個稅種：關稅、增值稅、消費稅。其中，關稅稅率為25%，增值稅稅率為17%，消費稅稅率則根據排氣量不同，從1%～40%不等。

以一輛從德國進口的4.4排量的寶馬X6為例，假設這款車到岸價格是50萬元人民幣，那麽它的關稅為12.5萬元，增值稅為17.7萬元，消費稅則高達41.6萬元，總的進口成本為121.8萬元（這一價格還不包括經銷商利潤）。

對超豪華汽車加征10%的消費稅，顯而易見的好處是，政府能多收稅。假設一年賣出1萬輛130萬元的車，政府可以收到1.3億元超豪華汽車消費稅。

但相比今年推行的營改增的減稅額，這也是小巫見大巫。2016年11月29日召開的國務院常務會議透露，自2016年5月試點全面推開營改增以來，到10月底累計減稅965億元，加上前期試點行業和原增值稅行業通過營改增的減稅額，預計全年減稅總規模將超過5000億元。

這次征稅最大的不同，是以前的汽車消費稅都是在生產（或進口）環節收稅，這次則是在零售環節征稅。這也是本次加稅跟普通消費者的最大關聯。征稅環節的變化，是2014年底以來啟動的消費稅改革的一個重要議題。

消費稅是以消費品的流轉額作為征稅對象的各種稅收的統稱，稅款最終由消費者承擔。中國自從1994年實行消費稅以來，一直是實行價內稅，在生產環節收稅，即生產企業先交消費稅，產品賣出去後再收回。哪個地方生產消費品的企業越多，哪個地方的消費稅越多。比如，消費者在北京買了一輛武漢生產的汽車，消費稅其實交在了武漢。此前新能源汽車異地銷售障礙，很大程度上也與之相關。

對消費者來說，消費稅更像是一筆糊塗賬，既不知道稅交在了哪里，也不清楚自己交了多少稅。目前，中國的國內消費稅屬於中央稅，由國稅部門征收。2015年中國財政收支數據顯示，2015年中國國內消費稅10542億元，僅次於增值稅、企業所得稅、營業稅，是第四大稅種。2016年5月推行營改增以後，消費稅目前是中國的第三大稅種。

早在2013年10月，國務院發展研究中心就首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案，提議按照消費地原則將國內消費稅劃為地方稅，由生產環節改為零售環節征收。2013年11月，黨的十八屆三中全會公告明確指出，要“調整消費稅征收範圍、環節、稅率，把高耗能、高汙染產品及部分高檔消費納入征收範圍”。

那麽，既然超豪華汽車消費稅征收是在零售環節，會不會逐漸推及其他汽車，再推及其他品類？地方政府接下來對招商引資的熱情會不會轉向鼓勵本地區消費？

在“營改增”完成之後，消費稅改革應該也不遠了吧。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=226140

誰說給超豪華汽車加稅不關你事？

來源: http://www.infzm.com/content/121250

 

資料圖：保時捷跑車。（2016年10月26日）（新華社 黃氏香/圖）

重點不在加收10%的消費稅，而在收稅環節的變化，從生產（進口）環節，改到了零售環節。

從2016年12月1日起，在中國市場上零售價格130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車，將在零售環節加征消費稅，稅率為10%。

2016年11月30日，財政部、國稅總局在發布這一通知時稱，此舉是“為了引導合理消費，促進節能減排”。其實，早在1994年中國消費稅開始實施時，就按照汽車排放量設置了不同的稅率，現行汽車消費稅（2014年版）中，針對1.0L、1.0L－1.5L、1.5L－2.0L、2.0L－2.5L、2.5L-3.0L、3.0L-4.0L、4.0L以上排量的乘用車，設置了從1%－40%不等的消費稅稅率，體現了“節能減排”導向。

這次征稅，主要是增加了一個稅目，即在“小汽車”稅目下增設“超豪華小汽車”子稅目，有些類似奢侈品征稅。對於高汙染高耗能產品、高檔消費品以及高檔服務納入消費稅征收範圍，通過稅收引導合理消費，也是共識。

零售價格130萬元（不含增值稅）以上的汽車，主要為進口，本身銷量不會太大。就在2016年11月26日的“第十三屆中國進口汽車高層論壇”上，國機汽車發布《中國進口汽車市場發展研究報告（2016-2017）》預計，2016年國產汽車市場規模約為2650萬輛，進口車市場市場規模約110萬輛。零售價格130萬元（不含增值稅）以上的汽車沒有專門的銷售統計數據，估計不會超過進口車總量的1%，放在中國汽車銷售市場，約為萬分之四。

對於這類汽車的消費人群來說，多加10%的消費稅甚至也不會對其購買決策產生太大影響，因為進口車“稅比價高”是常事。2016年3月，中國海關總署官方微信“海關發布”曾專門發文介紹，一輛進口車要繳三個稅種：關稅、增值稅、消費稅。其中，關稅稅率為25%，增值稅稅率為17%，消費稅稅率則根據排氣量不同，從1%～40%不等。

以一輛從德國進口的4.4排量的寶馬X6為例，假設這款車到岸價格是50萬元人民幣，那麽它的關稅為12.5萬元，增值稅為17.7萬元，消費稅則高達41.6萬元，總的進口成本為121.8萬元（這一價格還不包括經銷商利潤）。

對超豪華汽車加征10%的消費稅，顯而易見的好處是，政府能多收稅。假設一年賣出1萬輛130萬元的車，政府可以收到1.3億元超豪華汽車消費稅。

但相比今年推行的營改增的減稅額，這也是小巫見大巫。2016年11月29日召開的國務院常務會議透露，自2016年5月試點全面推開營改增以來，到10月底累計減稅965億元，加上前期試點行業和原增值稅行業通過營改增的減稅額，預計全年減稅總規模將超過5000億元。

這次征稅最大的不同，是以前的汽車消費稅都是在生產（或進口）環節收稅，這次則是在零售環節征稅。這也是本次加稅跟普通消費者的最大關聯。征稅環節的變化，是2014年底以來啟動的消費稅改革的一個重要議題。

消費稅是以消費品的流轉額作為征稅對象的各種稅收的統稱，稅款最終由消費者承擔。中國自從1994年實行消費稅以來，一直是實行價內稅，在生產環節收稅，即生產企業先交消費稅，產品賣出去後再收回。哪個地方生產消費品的企業越多，哪個地方的消費稅越多。比如，消費者在北京買了一輛武漢生產的汽車，消費稅其實交在了武漢。此前新能源汽車異地銷售障礙，很大程度上也與之相關。

對消費者來說，消費稅更像是一筆糊塗賬，既不知道稅交在了哪里，也不清楚自己交了多少稅。目前，中國的國內消費稅屬於中央稅，由國稅部門征收。2015年中國財政收支數據顯示，2015年中國國內消費稅10542億元，僅次於增值稅、企業所得稅、營業稅，是第四大稅種。2016年5月推行營改增以後，消費稅目前是中國的第三大稅種。

早在2013年10月，國務院發展研究中心就首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案，提議按照消費地原則將國內消費稅劃為地方稅，由生產環節改為零售環節征收。2013年11月，黨的十八屆三中全會公告明確指出，要“調整消費稅征收範圍、環節、稅率，把高耗能、高汙染產品及部分高檔消費納入征收範圍”。

那麽，既然超豪華汽車消費稅征收是在零售環節，會不會逐漸推及其他汽車，再推及其他品類？地方政府接下來對招商引資的熱情會不會轉向鼓勵本地區消費？

在“營改增”完成之後，消費稅改革應該也不遠了吧。

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