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深改組1000天，看看習近平的改革成績單

2013年12月30日，中央政治局決定成立中央全面深化改革領導小組。到今天，已滿整整1000天。

截至目前，中央深改組已經召開了27次會議，審議了162份文件，其中審議的不少重大改革事項已經悄然落地，生根發芽，正深刻地影響著每個中國人的生活。

作為組長，習近平坐鎮指揮，親自謀劃、協調、督促各項改革進程。言出必行，過去的1000天里，中央深改組交出了一份漂亮的改革成績單。

動的是既得利益，不真刀真槍幹是不行的

【原聲】

改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍幹是不行的。

——在中央全面深化改革領導小組第二十五次會議上的講話（2016年6月27日）

【言出必行】

從財稅體制、土地流轉，到央企負責人薪酬、規範領導幹部配偶子女經商，再到戶籍制度、足球改革，這份成績單中，沒有一項改革是輕松容易的事。中央深改組都是直接沖著問題而去，突破了一些過去被認為不可能突破的關口，也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題。

以央企負責人薪酬改革為例。曾經有的央企高管拿著數百萬的高薪，還有巨額職務消費，一度飽受爭議。要改革，就要動“奶酪”，難度和阻力可想而知。中央深改組下決心啃下這塊“硬骨頭”，2014年審議了央企負責人薪酬制度改革方案。方案出臺前，深改組進行了多項準備工作，做到了不打無準備之戰。時隔不久，“限薪令”正式出臺，被業內稱為“有一錘定音之效”。 穩、準、狠！這就是中央深改組啃“硬骨頭”的作風，敢於亮劍、直面難題、火力強大。

老百姓關心什麽，改革就要抓住什麽、推進什麽

【原聲】

把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什麽、期盼什麽，改革就要抓住什麽、推進什麽，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

——在中央全面深化改革領導小組第二十三次會議上的講話（2016年4月18日）

【言出必行】

在習近平的改革成績單中，民生領域占絕大部分。關於群眾看病問題，不僅有城市醫院綜合改革這樣的重大改革，也有家庭醫生、兒科醫生等具體項目；在教育領域，既有推進世界一流大學和一流學科建設，也有改善貧困地區學校辦學條件，鄉村教師支持計劃等內容。

再比如跟每個老百姓都有關的身份證辦理。2015年，中央深改組審議通過《關於建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》。目前，全國已經有20個省份開展了身份證跨省異地辦理，在外地上學、打工的群眾辦理身份證更加方便。

堅持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題

【原聲】

要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題。

——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》（2014年9月5日）

【言出必行】

從嚴治黨，全社會都關註。這份成績單中，黨建和紀檢體制改革的份額吃重。從加強中央紀委派駐機構建設，到省市區和中管企業紀委書記、副書記如何提名，再到制定保護、獎勵職務犯罪舉報人的若幹規定，制度反腐的籠子越紮越緊。

值得註意的是，中央深改組分兩次會議審議了上海和北京、廣東、重慶、新疆這五省區市規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業的規定，並且已經全部發布實施。截至今年3月，上海發現182名領導幹部踩到了親屬經商辦企業相關規定的“紅線”。這些官員中，絕大多數人的親屬目前已從商界退出，其中3人涉嫌嚴重違紀正接受組織調查。

要努力讓人民在每個案件中都感受到公平正義

【原聲】

要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

——《在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話》（2013年2月23日）

【言出必行】

27次中央深改組會議，有18次涉及司法議題。其中的每一項舉措，都著眼於讓百姓感受到公平正義：建立領導幹部幹預司法案件記錄通報和責任追究制度，給“人情案”、“關系案”、“金錢案”架上了高壓線；在深圳、沈陽設立巡回法庭，使司法審判免受地方幹預；出臺深化律師制度改革意見，律師執業權利進一步保障。禁止幹預司法案件正成為全社會共識，呼格吉勒圖、念斌、陳滿等冤假錯案得到糾正。

像保護眼睛一樣保護生態環境，對破壞行為不能手軟

【原聲】

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。

——在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時的講話（2015年3月6日）

【言出必行】

保護生態環境靠什麽？得靠制度、靠法治。《環境保護督察方案（試行）》聚焦環保督察工作機制；《生態文明建設目標評價考核辦法》使考核成為推進生態文明建設的導向和約束；《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》抓住了領導幹部這個關鍵。

如今，再只以GDP增長率論英雄？環保這一票占有很大權重！再想搞壞環境後，官照當、責不負？不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。保護生態環境，中央深改組這些舉措的威懾力不言而喻。

確保黨中央確定的改革方向不偏離、改革任務不落空

【原聲】

各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空，使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

——在中央全面深化改革領導小組第二十六次會議上的講話（2016年7月22日）

【言出必行】

“落實”是習近平在中央深改組會議上強調最多的關鍵詞之一。如何保障中央的改革舉措不走形、不變樣？督察是一個重要抓手。過去三年，督察工作既覆蓋國家司法救助制度等重大項目，也有生育政策等民生項目，還有實施難度較大的土地、環保等。

對於那些在改革過程中，遇到困難放一放、落實政策打折扣的領導幹部，深改組也明確提出，要對敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動、重視不夠、研究甚少、貫徹乏力等6種做法問責！既當改革促進派，又當改革實幹家已經成為廣大領導幹部幹事創業的指揮棒。

湖北前三季度經濟成績單：樓市冰火兩重天 實體經濟困難依舊

湖北省統計局新聞發言人吳中誌副局長20日對外通報了前三季度湖北經濟運行情況。前三季度，湖北省生產總值(GDP)22198.4億元，按可比價格計算增長8.1%，高出全國平均水平1.4個百分點，領先全國平均水平的規模較上一季度縮小0.1個百分點。

各項經濟數據顯示，湖北經濟增長新動能正在持續集聚，高新技術產業完成增加值3485.07億元，增長13.9%;現代服務業發展勢頭良好，1~8月，全省946家規模以上戰略性新興服務業企業共實現營業收入430.5億元，增長19.7%，領先全國平均水平4.4個百分點;過剩產能化解有序推進，前三季度，全省鋼鐵行業增加值同比增長2.5%，比上半年放緩1.8個百分點，其中9月當月同比下降2.5%，從產品產量看，9月份，粗鋼和平板玻璃分別同比下降0.3%和20.9%。

與此同時，第一財經記者也註意到，該省房地產市場分化嚴重，武漢等部分城市房價上漲過快，另一部分三四線城市去庫存壓力較大。

此外，前三季度，全省41個大類行業中規模以上工業增加值增速較1~8月份有26個出現回落，民間投資低於全省投資平均增速12.1個百分點。民間投資低迷、實體經濟困難等確保經濟回穩的根基尚不牢靠。

武漢房價同比漲19% 省內7縣去化周期超3年

前三季度，湖北省固定資產投資累計完成21133.23億元，增長13.4%。完成房地產開發投資3175.00億元，增長7.6%，環比下降0.4個百分點，同比提高3.5個百分點。

其中，住宅完成投資2238.62億元，增長8.6%。商品房銷售仍保持較高增速。全省商品房銷售面積為4829.15萬平方米，增長24.5%，環比下降3.7個百分點，同比提高10.4個百分點。全省商品房銷售額為3302.53億元，增長48.6%，環比下降1.6個百分點，同比提高31.0個百分點。

房地產去庫存效果顯著。前三季度，全省待售面積為2448.54萬平方米，下降7.1%，增速比上年同期增幅低11.8個百分點。其中，住宅待售面積為1572.93萬平方米，下降13.1%，增速比上年同期增幅低17.1個百分點。

不過，隨著去庫存的深入，湖北省各地樓市出現分化，一部分城市房價上漲過快，1~9月，武漢市房屋均價為9816元，同比上漲19.0%，漲幅環比、同比分別上漲3.2個和13.9個百分點;而另一部分三四線城市去庫存壓力較大，全省仍有36個縣(市、區)消化周期超過16個月，其中有7個縣(市、區)消化周期超過36個月，縣(市、區)庫存壓力依然較大。

26行業工業增加值回落 企業三角債重新擡頭

吳中誌指出，湖北省經濟回穩的基礎尚不牢靠。前三季度，41個大類行業中規上工業增加值增速較1~8月有26個出現回落，較去年同期也有25個出現回落。

市場需求疲軟。從外需看，全球經濟深度調整，世界經濟複蘇乏力，外需不足的局面短期內難以有效緩解。從內需看，盡管在穩增長政策以及去產能效應下，原材料行業價格有所恢複，但全省鋼材、水泥等行業面臨階段性和結構性產能過剩雙重壓力，企業產能普遍發揮不足。

企業“三角債”問題重新擡頭。民營和小微企業大多依托大企業和產業鏈生存，在經濟下行壓力下容易受到大企業擠壓，出現資金困難。1~8月，全省規上工業企業應收賬款同比增長14.7%，連續10個月達10%以上，增幅同比、環比分別擴大3.5個和1.0個百分點。

前三季度，全省民間投資累計完成13345.41億元，微弱增長1.3%，環比下降0.3個百分點，低於全省投資平均增速12.1個百分點。

吳中誌分析，影響湖北省民間投資下降的主要原因是占民間投資份額較大的工業和房地產業的投資較低，工業和房地產業民間投資增幅分別低於全省工業和房地產業投資平均增速4.5個和6.1百分點。

完成全年目標難度加大 堅持增強經濟新動能

對於後勢的主要判斷，吳中誌分析，從國內外市場看，年底歐洲局勢及美國大選，12月美聯儲加息概率將大增，人民幣下跌，國內經濟短期複蘇，持續性仍待觀察。從湖北省的情況來看，雖然當前經濟仍保持平穩增長態勢，但經濟下行壓力依然較大，完成全年目標難度加大。他建議，明年制定經濟增長目標時，可采用增長區間值來取代定值。

今後一段時間，湖北將繼續大力發展第三產業，積極研究具體政策措施，促進湖北建成區域金融中心、國際物流中心、橋梁鐵路設計之都等重點服務業健康發展。大力支持完善配套措施，促進旅遊、文化、體育、健康、養老等“五大幸福產業”發展。

引導市場主體加大對新技術、新產業、新業態和新商業模式的探索力度，積極利用新供給引導創造新需求。綜合利用財政、稅收、金融等政策工具，通過項目補助、基金介入、稅收減免、人才培訓等方式促進初創期的“四新”經濟快速進入成長期。

在硬環境建設方面，推動教育、醫療、文化、交通等方面配套建設，使高端技術人才引得進、留得下、幹得出成績來。在軟環境建設方面，減少新技術創業進入市場的行政審批手續和各種行政壁壘，增強對新生事物的包容和歡迎態度。同時進一步強化知識產權的保護，讓投機取巧者得到應有懲戒。

全球25家上市遊戲公司上半年成績單：騰訊營收排名第一

10月28日消息，知名市場咨詢公司Newzoo發布了最新一期報告，報告中顯示截止2016年上半年，全球最大的25家上市遊戲公司合計營收達到了345億美元，同比增長22%。在2016年上半年，營收最高的前十名上市遊戲公司分別為騰訊、索尼、動視暴雪、微軟、蘋果、EA、網易、谷歌、Bandai Namco、Mixi。

騰訊排在第一位，它是全球營收最高的上市遊戲公司，上半年營收53億美元。由於先後收購了Riot和Supercell（前者擁有《英雄聯盟》，後者則擁有《海島奇兵》、《部落沖突》等知名遊戲），讓上半年只有41億美元營收的騰訊直線增加至53億美元。在騰訊完成對Supercell的收購後，二者幾年合計營收將達到130億美元。

增長最快的上市遊戲公司來自亞洲，包括索尼、網易、Mixi、Konami。在前10大上市遊戲公司中，移動遊戲營收占了總營收的40%，去年上半年只有34%。

與2015年上半年相比，今年上半年索尼遊戲營收同比增長45%，達到11億美元，增長主要來自Play Station網絡。從排名來看，Mixi和Konami上升最快，排名位置都前進了4位。雖然增長正在放緩，《怪物彈珠》(Monster Strike)仍然為Mixi帶來了19%的年增長率。Konami的營收同比增長了31%，增長主要來自移動遊戲和遊戲機遊戲。一些日本企業的表現受到了日元的影響，和一年前相比，日元對美元的匯率上升了19%。

2016年上半年，網易表現尤其出色，營收19億美元，比一年前增長了69%。在中國，旗艦遊戲《夢幻西遊》仍然是iOS平臺上最熱門的遊戲，在Android平臺表現也很好。早期跡象顯示，《陰陽師》(Onmyoji)已經取得成功，下半年將會帶來更大的增長。Newzoo報告認為：“2017年，我們預計網易將會成為進入前5名的最佳候選，很有可能會超過EA。”

在前25大上市遊戲公司中，最新進入的企業是Ubisoft，它的營收同比增長最快，排在第12位。2015年上半年，Ubisoft表現糟糕，因為《The Division》大獲成功，營收同比增長了193%。由於《看門狗2》(Watch Dogs 2)和開放動作運動遊戲《Steep》即將推出，下半年Ubisoft的表現仍然會很好。

新三板10月券商成績單出爐 做市報價違規突出

周四，全國股轉公司發布了10月的主辦券商工作表現排名，共有95家券商參與了評價，券商負面行為較今年年中有所回升，開盤不報價的現象仍然突出。

根據股轉公司11月10日發布的月度主辦券商執業質量評價結果，上月券商負面行為記錄共276條，接近一半出現在交易管理，其中開盤“未對做市股票發布買賣雙向報價”的負面行為多達108條。信達證券和西南證券的交易管理負面行為分別出現71次和35次。

主辦券商執業質量評價是在新三板自律監管體系外，督促券商發揮中介服務的制度，從今年4月開始實施。制度實施以來，券商負面行為記錄已從最高728條下降到目前每月200多條。

一家券商做市業務負責人對《第一財經日報》表示，開盤不報價現象可能是疏忽造成的。“很多初期報價的策略需要人工去設定，做市企業數量多話總有顧此失彼的時候，做市商的日常工作既包括拿票、填寫相關資料，系統設置、日常交易，如果忘記看系統提醒和轉做市公告日，就會疏忽掉開盤報價了。”

他還指出，由於新三板上投資者開戶數少、資金小、投資積極性不高、多樣性不夠，單憑做市商報價難以發揮活躍市場的功能。他認為，做市的主要功能是將交易雙方私下協議的市場變成公開轉讓的市場。

上周，新三板協議成交總金額達29.2億元，大大超過18.1億元的做市成交金額。

10月的評價結果顯示，共有17家主辦券商獲得100分滿分評價，46家券商獲得額外加分，方正證券、招商證券、上海證券和華龍證券排名居前。從4月以來累計看，中泰證券、世紀證券和中信建投的得分位居前三。

雖然券商總體表現不斷改善，但是出現低級錯誤的頻率仍然較高。在推薦掛牌方面，主要集中在通過系統報送申請掛牌材料無簽章、部分反饋問題未回複等情形。

掛牌後督導類中，股票發行備案申請收到股轉公司的反饋問題清單多達56條，集中在中介機構未就是否存在募集資金專戶存放與管理情況等情形發表明確意見，未充分披露投資者適當性認定依據，現有股東優先認購安排表述不清，未提交自願限售認購對象的限售申請，關聯方未回避表決，對賭、回購等特殊條款合法合規性存疑，發行備案文件中計算、文字錯誤，未提交可編輯word版備案材料等等。

股轉公司要求各主辦券商重點關註負面行為記錄的主要記錄事項和情形，加強合規風險管理。根據主辦券商評價規則，股轉公司將按照評分把主辦券商分為四檔，在政策上進行差異化對待。排名靠前的券商可在新業務試點中享有優先權，而倒數十名的主辦券商將被通報到證監會。

【周年特刊】去產能這一年，鋼鐵、煤炭行業成績亮眼

作為供給側結構性改革五大任務之首，去產能在鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業的表現不盡相同。

鋼鐵、煤炭行業的成績單十分亮眼；水泥行業產能過剩情況則不樂觀。

鋼鐵、煤炭、水泥去產能收效不同

國家發改委副秘書長許昆林在去產能工作進展通報會上表示，2016年全國鋼鐵、煤炭去產能有望提前完成。

截至10月末，鋼鐵、煤炭行業經濟運行狀況明顯好轉，主要體現在產量、價格和效益三個方面。

以煤炭為例，雖然截至6月底時，去產能僅完成了全年任務的29%，此後煤炭去產能全力提速，7月底完成全年任務的47%，8月底則急速完成至60%，截至9月底則已經完成了全年目標任務量的80%以上。

國家發改委最新數據顯示，從產量看，1~9月，粗鋼產量6.04億噸，同比增長0.4%；粗鋼表觀消費量(粗鋼產量減去凈出口粗鋼量後的值)5.26億噸，同比下降0.8%。煤炭產量24.6億噸，同比下降10.5%，消費量28.4億噸，同比下降2.4%；第三季度全國煤炭消費由負轉正，同比增長約0.5%，其中電力行業耗煤增長4.8%。

價格方面，鋼鐵、煤炭價格從年初持續回升。截至目前，四種鋼鐵產品(線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板)綜合價格為每噸2931元，較年初回升了685元，漲幅達30.5%；10月31日~11月6日當周，環渤海動力煤價格上漲2.36%至607元/噸，煤炭價格從年初起連續十八期上漲。在國家發改委兩月之內八次召開煤炭會議抑制煤價過快上漲的情況下，四大煤炭、電力企業簽訂煤電中長期合同。11月2日~8日報告期內，環渤海動力煤價格指數報收於606元/噸，結束了此前連續十八期上漲的局面。

與此同時，許昆林近日表示，上一階段的煤炭價格過快上漲，並不能說明去產能已經到位。“煤炭去產能的決心不會動搖，力度也不能減弱。”許昆林說。

鋼鐵協會會員企業1~8月實現利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規模以上煤炭企業實現利潤224.8億元，同比增長15%，應收賬款同比下降7.6%。

鋼鐵、煤炭行業作為國民經濟的基礎產業，其行業的好轉也帶動了關聯行業的回升。其中，鐵路煤炭運輸從前8個月的持續下降，轉為9月份增長3%。

行業轉好的同時，隨著淘汰落後產能、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動的深入開展，鋼鐵、煤炭行業發展環境明顯改善。

數據顯示，146處未批先建的煤礦項目中，除個別地區部分煤礦因涉及基本民生需求外，其他均已停產停建。除此之外，有關部門共查處183家存在環境違法行為的涉鋼企業，59家能耗不達標或無法核實的鋼鐵企業；72處應依法關閉類、限期淘汰類的煤礦和26戶能耗不達標的煤礦企業均依法依規進行了整改和處理；對20家存在事故隱患的鋼鐵企業責令整改，28處煤礦安全生產許可證予以吊銷，286處煤礦責令停產整頓。

鋼鐵、煤炭去產能完成全年目標已無憂，水泥行業的產能過剩情況仍然十分嚴重。國家統計局數據顯示，我國今年上半年水泥產量達11.1億噸，同比增長3.2%，年初以來多個月份穩定在3%以上的低速增長。

國務院辦公廳早在今年5月就印發了《關於促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，到2020年，再壓減一批水泥熟料，產能利用率回到合理區間，水泥熟料等排名前10的企業生產集中度達60%左右。

由於水泥產量不同，各省份去產能的目標差距較大。其中，河南、江蘇、吉林計劃在2~3年內均須化解過剩產能1000萬噸以上;北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等省份則各須化解水泥過剩產能100萬~300萬噸。

職工分流安置

去產能的過程中，產能過剩行業企業實行關停並轉或剝離重組。

今年7月，中國人民大學發布《中國僵屍企業研究報告——現狀、原因和對策》。報告顯示，僵屍企業比例最高的五個行業分別是：鋼鐵(51.43%)、房地產(44.53%)、建築裝飾(31.76%)、商業貿易(28.89%)和綜合類(21.95%)。僵屍企業比例最低的五個行業是：銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計算機(5.23%)和休閑服務(5.88%)。

因去產能而失業的人員如何安置呢?

根據今年兩會期間人社部的初步統計，全國鋼鐵和煤炭行業化解產能過剩，涉及180萬名職工的分流安置。其中，煤炭系統約130萬人，鋼鐵系統約50萬人。雖然去產能的重點是鋼鐵和煤炭，但我國產能過剩的行業同樣遍布了水泥、玻璃、造紙、有色金屬等多個領域，涉及人員眾多。

人社部會同有關部門明確了職工安置渠道，具體分為四個方面：第一方面，企業內部安置。企業依靠現有的場地、設施、技術開辟新的就業崗位，能讓分流出來的職工在本企業繼續就業。

第二方面，促進轉崗就業創業。對需要離開本企業的職工，啟動就業扶持計劃，在職業培訓、職業介紹、職業指導方面采取一系列措施，幫助職工能夠盡快就業和創業。

第三方面，內部退養。也就是距法定退休年齡五年以內，職工本人自願，企業同意，可以實行內部退養。

第四方面，公益崗位托底。對不能實行市場就業的困難職工，政府將開辟公益性崗位進行托底安置。

第一財經記者經過梳理發現，今年已有廣東、陜西、河北、遼寧、江蘇、山東、四川等多個省份推出化解過剩產能職工安置的相關措施。已經出臺的措施中，共性是均規定了“距退休不足5年再就業難可內退”，以及設置公益性崗位進行托底安置的內容。在促進轉崗就業創業方面，各省則是根據自身的情況進行政策細化，轉崗培訓補助、崗位補助、社會保險補助、穩崗補貼標準等補貼的數額不盡相同。

去產能這一年，鋼鐵、煤炭行業成績亮眼

作為供給側結構性改革五大任務之首，去產能在鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業的表現不盡相同。

鋼鐵、煤炭行業的成績單十分亮眼；水泥行業產能過剩情況則不樂觀。

鋼鐵、煤炭、水泥去產能收效不同

國家發改委副秘書長許昆林在去產能工作進展通報會上表示，2016年全國鋼鐵、煤炭去產能有望提前完成。

截至10月末，鋼鐵、煤炭行業經濟運行狀況明顯好轉，主要體現在產量、價格和效益三個方面。

以煤炭為例，雖然截至6月底時，去產能僅完成了全年任務的29%，此後煤炭去產能全力提速，7月底完成全年任務的47%，8月底則急速完成至60%，截至9月底則已經完成了全年目標任務量的80%以上。

國家發改委最新數據顯示，從產量看，1~9月，粗鋼產量6.04億噸，同比增長0.4%；粗鋼表觀消費量(粗鋼產量減去凈出口粗鋼量後的值)5.26億噸，同比下降0.8%。煤炭產量24.6億噸，同比下降10.5%，消費量28.4億噸，同比下降2.4%；第三季度全國煤炭消費由負轉正，同比增長約0.5%，其中電力行業耗煤增長4.8%。

價格方面，鋼鐵、煤炭價格從年初持續回升。截至目前，四種鋼鐵產品(線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板)綜合價格為每噸2931元，較年初回升了685元，漲幅達30.5%；10月31日~11月6日當周，環渤海動力煤價格上漲2.36%至607元/噸，煤炭價格從年初起連續十八期上漲。在國家發改委兩月之內八次召開煤炭會議抑制煤價過快上漲的情況下，四大煤炭、電力企業簽訂煤電中長期合同。11月2日~8日報告期內，環渤海動力煤價格指數報收於606元/噸，結束了此前連續十八期上漲的局面。

與此同時，許昆林近日表示，上一階段的煤炭價格過快上漲，並不能說明去產能已經到位。“煤炭去產能的決心不會動搖，力度也不能減弱。”許昆林說。

鋼鐵協會會員企業1~8月實現利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規模以上煤炭企業實現利潤224.8億元，同比增長15%，應收賬款同比下降7.6%。

鋼鐵、煤炭行業作為國民經濟的基礎產業，其行業的好轉也帶動了關聯行業的回升。其中，鐵路煤炭運輸從前8個月的持續下降，轉為9月份增長3%。

行業轉好的同時，隨著淘汰落後產能、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動的深入開展，鋼鐵、煤炭行業發展環境明顯改善。

數據顯示，146處未批先建的煤礦項目中，除個別地區部分煤礦因涉及基本民生需求外，其他均已停產停建。除此之外，有關部門共查處183家存在環境違法行為的涉鋼企業，59家能耗不達標或無法核實的鋼鐵企業；72處應依法關閉類、限期淘汰類的煤礦和26戶能耗不達標的煤礦企業均依法依規進行了整改和處理；對20家存在事故隱患的鋼鐵企業責令整改，28處煤礦安全生產許可證予以吊銷，286處煤礦責令停產整頓。

鋼鐵、煤炭去產能完成全年目標已無憂，水泥行業的產能過剩情況仍然十分嚴重。國家統計局數據顯示，我國今年上半年水泥產量達11.1億噸，同比增長3.2%，年初以來多個月份穩定在3%以上的低速增長。

國務院辦公廳早在今年5月就印發了《關於促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，到2020年，再壓減一批水泥熟料，產能利用率回到合理區間，水泥熟料等排名前10的企業生產集中度達60%左右。

由於水泥產量不同，各省份去產能的目標差距較大。其中，河南、江蘇、吉林計劃在2~3年內均須化解過剩產能1000萬噸以上;北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等省份則各須化解水泥過剩產能100萬~300萬噸。

職工分流安置

去產能的過程中，產能過剩行業企業實行關停並轉或剝離重組。

今年7月，中國人民大學發布《中國僵屍企業研究報告——現狀、原因和對策》。報告顯示，僵屍企業比例最高的五個行業分別是：鋼鐵(51.43%)、房地產(44.53%)、建築裝飾(31.76%)、商業貿易(28.89%)和綜合類(21.95%)。僵屍企業比例最低的五個行業是：銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計算機(5.23%)和休閑服務(5.88%)。

因去產能而失業的人員如何安置呢?

根據今年兩會期間人社部的初步統計，全國鋼鐵和煤炭行業化解產能過剩，涉及180萬名職工的分流安置。其中，煤炭系統約130萬人，鋼鐵系統約50萬人。雖然去產能的重點是鋼鐵和煤炭，但我國產能過剩的行業同樣遍布了水泥、玻璃、造紙、有色金屬等多個領域，涉及人員眾多。

人社部會同有關部門明確了職工安置渠道，具體分為四個方面：第一方面，企業內部安置。企業依靠現有的場地、設施、技術開辟新的就業崗位，能讓分流出來的職工在本企業繼續就業。

第二方面，促進轉崗就業創業。對需要離開本企業的職工，啟動就業扶持計劃，在職業培訓、職業介紹、職業指導方面采取一系列措施，幫助職工能夠盡快就業和創業。

第三方面，內部退養。也就是距法定退休年齡五年以內，職工本人自願，企業同意，可以實行內部退養。

第四方面，公益崗位托底。對不能實行市場就業的困難職工，政府將開辟公益性崗位進行托底安置。

第一財經記者經過梳理發現，今年已有廣東、陜西、河北、遼寧、江蘇、山東、四川等多個省份推出化解過剩產能職工安置的相關措施。已經出臺的措施中，共性是均規定了“距退休不足5年再就業難可內退”，以及設置公益性崗位進行托底安置的內容。在促進轉崗就業創業方面，各省則是根據自身的情況進行政策細化，轉崗培訓補助、崗位補助、社會保險補助、穩崗補貼標準等補貼的數額不盡相同。

私募年終成績單：最高收益14217% 期貨私募搶風頭

只剩3個交易日，2016年即將收官，陽光私募行業也將交上年終成績單。

過去這一年，股票、商品、債券等大類資產均出現大幅波動。股票市場自年初熔斷之後便陷入震蕩格局，商品期貨則在大起大落之際演繹了大牛市行情。股票和商品表現冰火兩重天，股票型私募和期貨私募也在私募策略排名戰中提前鎖定了自己的“專屬”席位。

《第一財經日報》記者註意到，繼2015年股市調整捧紅了量化對沖之後，商品牛市使原先小眾的CTA基金在2016年成為私募行業的寵兒。與此同時，私募策略多元化的趨勢愈發明顯，貫穿全年的私募監管也正悄然重塑著行業生態。

股票期貨冰火兩重天

私募排排網最新數據顯示，截至12月27日，3422只已公布凈值的非結構化股票策略產品今年以來平均收益為-5.44%，而其余策略今年以來均取得了正收益，股票私募在不同策略比拼之中淒涼墊底。

不僅如此，記者統計發現，3422只產品中僅有979只獲得正收益，逾7成產品收益為負。包括“東方-乾朗金石成長策略”在內的4只產品虧損超過60%，57只產品虧損幅度超過40%。超過一半的產品虧損幅度在10%之內。

股票私募之中，雖不乏年度收益達到189.29%的“藍海一號”等黑馬產品，行業整體難獲豐收卻是既成事實。值得註意的是，不少明星私募、往年排名前十私募、公奔私明星也未能在虧損潮下獨善其身，不少知名私募虧損幅度超過了10%。

以明星私募葉飛旗下的“倚天雅莉3號”為例，該產品2015年以333.9%的收益率摘得股票策略的第3名，但今年以來卻虧損了47.68%;倚天投資旗下包括“倚天雅莉4號”、“倚天鴛鴦刀17號”等多只產品虧損超過30%。

“公”奔“私”的明星私募方面，原華夏基金的明星基金經理石波建立的尚雅投資旗下有近50只產品(包含母子信托產品)出現虧損，虧損幅度多在10%-30%之間，其中“尚雅12期”虧損了33.34%。另一位明星基金經理孫建冬成立的鴻道投資旗下產品更是全軍覆沒，虧損最嚴重者“鴻道國企改革”年度收益為-27.53%。

與股票私募“淒淒慘慘戚戚”形成鮮明對比的是，期貨私募今年整體卻賺得盆滿缽滿。來自資管網的數據顯示，截至12月27日，有持續業績記錄的CTA基金今年以來收益率為17.17%，正收益占比近8成，排名前十的產品平均收益率高達115.58%，7只產品收益翻番。

CTA基金產品尚且如此，風格更為激進的單賬戶產品更是將期貨的“暴利”本色展現得一覽無余。資管網數據顯示，截至12月27日，有持續業績的單賬戶產品今年以來收益達到59.13%，超6成單賬戶實現了正收益，收益超過100%的產品只有101只。

在一眾期貨私募當中，固利資產旗下的“固利資產趨勢進取策略”以14217.01%的收益問鼎年度冠軍寶座，該產品前11個月總盈利2.21億元。據記者了解，公司總經理王兵在進入期貨市場之前一直從事鐵礦石貿易，投資時擅長於基本面和技術面相結合，敢於重倉符合邏輯的確定性機會。

“今年主要是把握了4月份、10月份的黑色系行情。這兩波是邏輯比較清晰的交易機會，符合產業面的交易邏輯，行情走得也比較順暢。”王兵告訴記者，4月末，基於規避政策風險的考慮，他便止盈出來，直至8月底重新開始操作。“5月份的下跌不符合我基本面的邏輯判斷，所以沒有參與。年前一方面資金偏緊，另外我預計年前出現大級別行情的概率也不大，所以近期我也已經清倉。”王兵稱。

策略多元化

期貨強大的造富效應之下，市場資金湧向商品期貨趨勢明顯，原先小眾的CTA基金在2016年成為私募行業的寵兒。

中國期貨業協會數據便顯示，今年前11月，上期所累計成交量和成交額同比分別增長了70.16%和35.69%，大商所累計成交量和成交額同比分別增長45.17%和50.22%。今年前10月，三大商品交易所累計成交額便已比肩2015年全年水平，商品期貨吸金吸金效應驚人。

從產品角度來看，據格上理財統計，今年以來新成立的CTA基金數量明顯增加，在未清盤的CTA基金(單賬戶除外)中，有約45%成立於今年。私募機構方面，記者了解到，包括泓信投資、元葵投資、尊嘉資產等涉及商品期貨的私募機構今年以來規模擴張都十分迅速。

商品牛市捧紅了CTA基金，這一切不禁使人聯想起去年股市調整捧紅的量化對沖基金。不過，在股指期貨仍被“冷藏”，市場缺乏有效對沖工具，期指長期貼水的背景下，傳統阿爾法策略(相對價值策略)今年以來收益也不甚理想。私募排排網數據便顯示，今年以來相對價值策略平均收益率僅為1.8%。

“股災火了對沖，商品火了CTA。難說下一個風口在哪里，但是策略多元化，不單只依賴股票策略，應該是行業發展的一個方向。市場帶來風口，策略多元與否決定了機構能否站在風口。”上海愛方財富總經理莊正向記者表示。

無獨有偶，泓信投資董事長尹克也向記者表示，對於私募基金來說，獲取絕對收益最為重要的便是增加收益來源和分散市場風險。“多策略是一個其實非常自然的選擇，可以使投資組合能夠在不同的資產類別上獲取超額收益。”尹克說。

事實上，據記者了解，今年以來私募策略多元化的趨勢已經愈發明顯。例如，在期指受限的情況下，部分量化私募轉向多策略，並將商品、期權等納入投資組合，如泓信投資;也有量化私募將量化策略運用至定增策略，如富善投資。

另外，在股票收益不甚理想的情況下，多家股票私募轉而掘金低風險高收益的網下打新，如高毅資產、鼎峰資產等;為應對商品巨震的“新常態”，多家期貨私募也在趨勢跟蹤策略之外，開發了對沖套利及商品中性策略。

監管重塑行業生態

私募基金策略百花齊放，而與此同時，貫穿全年的私募監管也悄然重塑著行業生態。

2016年農歷春節前夕，中國基金業協會連發3份重要指引的舉措令人印象深刻。2月1日、2月4日，《私募投資基金管理人內部控制指引》、《私募投資基金信息披露管理辦法》、《關於進一步規範私募基金管理人登記若幹事項的公告》(下稱“備案新規”)3份公告相繼出爐。

其中，備案新規明確了私募備案不是“一備了之”，私募應及時備案產品、履行信息報送義務及按時提交經審計的年度財務報告;新申請私募、首次備案產品或重大事項變更等需提交法律意見書;私募高管人員應當取得基金從業資格。

4月15日，《私募投資基金募集行為管理辦法》正式出臺。7月18日，證監會發布的《證券期貨經營機構私募資產管理業務運作管理暫行規定》正式實施。11月15日，《私募投資基金服務業務管理辦法(試行)》開始征求意見。

一系列自律規則接連出臺，私募行業內部控制、信息披露、募集行為、合同指引均有章可循。此外，募集成本、運營成本及合規成本等提高了行業門檻，三人搭臺就能做私募成為歷史。有私募人士向記者笑稱，“留下來的都不容易，今年以來一個又一個的文件，找回了讀書時期不斷學習的感覺。”

“私募投顧行為得到了具體規範，通道類產品縮減，結構化產品和杠桿使用水平也得到了規範。”格上理財研究員徐麗便認為，過去一年，私募在規範化發展方面發生了本質變化，2016年堪稱私募監管元年。

從目前的情況來看，私募自律體系的完善已經初顯成效。例如，今年4月，被稱為“史上最熱鬧”基金從業資格考試共有31.3萬名考生參加，達到歷史峰值，其中私募行業人員報考的有近8萬人。經過5月1日、8月1日兩個保殼大限，已有超過1萬家空殼私募被清理。

“大量空殼私募機構被清理，只有真正能夠展業的機構被留下。同時行業二八分化也在加大，10億以下私募機構的占比在不斷上升，而10億以上的機構占比在不斷下降。”徐麗表示，明年整個私募行業將進一步得到規範的基調不會變，私募行業將向更加規範化方向發展，行業分化也會成為更為明顯的趨勢。

樂視手機年度成績單：銷量近2000萬 市場份額行業前十

12月30日消息，樂視移動官方微博發布了2016年自家手機的銷售業績，樂視表示手機銷量已經逼近2000萬臺，在市場份額方面，樂視手機今年實現了從默默無名到行業前十的巨大跨越。

明星單品方面，樂視移動稱，年度旗艦手機樂Pro3曾連續三個月登頂安卓手機性能排行榜，除了配置之外，樂視樂Pro3另外一大突出特點是采用了4070mAh的大電池，而4GB+32GB版本價格僅為1799元。

樂視在今年末由於資金問題也進入了瓶頸期， 日前，媒體又爆出樂視體育“如不能如期交付英超2016-2017賽季版權的3000萬美元尾款，樂視體育的英超信號將在12月26日被掐斷”的消息。但是在12月28日樂視網發布公告稱，截至目前，樂視網聯合賈躍亭、樂視控股(北京)有限公司已與戰略投資者簽署了《戰略合作框架協議》，戰略投資者支付了一定數額的誠意金，本次重大事項涉及交易規模預計超過100億元人民幣。

國資委曬2016成績單:實現利潤2.3萬億 完成恢複性增長目標

在12日召開的中央企業、地方國資委負責人會議上，國資委公布了去年國資系統“成績單”。

去年營收實現了年初恢複性增長目標

2016年，國資監管系統企業累計實現營業收入43.6萬億元，同比增長4%；實現增加值10.4萬億元，同比增長7.4%；實現利潤總額2.3萬億元，同比增長6.3%；上交稅費總額3.3萬億元，同比增長4.8%。

其中，中央企業累計實現營業收入23.4萬億元，同比增長2.6%;實現增加值6.1萬億元，同比增長5.2%;實現利潤總額12326.7億元，同比增長0.5%，扣除政策性降價減利因素外同比增長16.5%，盈利企業達到96家;上交稅費總額2.1萬億元，同比增長3%。

國務院國資委主任肖亞慶表示，今年的結果超預期，圓滿實現了年初制定的效益恢複性增長目標。

第一財經記者了解到，從企業來看，招商局、中國三峽、中廣核等23家金業收入增幅超過10%。中國建築、中國中鐵等7家建築企業累計新簽合同額、實現營業收入和利潤總額分別同比增長25.3%、5.6%和8.4%。

各地國資委大力推動所監管企業向開拓市場、降低成本要效益，北京、山東、湖北等12省(區、市)國有企業實現營業收入和利潤總額增幅均超過10%。

成本費用持續下降

同時，國資系統狠抓降本增效，成本使用持續下降。深入開展“成本管控、效益否決”專項行動。

第一財經記者了解到，2016年，中央企業百元收入負擔的成本費用同比下降0.5元，寶武集團、中煤集團等14家企業成本費用同比下降超過10%。3家電信企業壓降銷售費用418億元，3家航空企業壓降代理銷售費用61億元，3家石油石化企業桶油操作成本降低1.3美元。

許多企業通過加強集中采購推進降本增效，中國中車、東方電氣分別節約采購成本21.9億元和13.8億元。

央企平均資產負債下降0.1個百分點

2016年，為妥善應對風險挑戰，守住了不發生重大風險底線，國務院國資委對中央企業債務風險情況進行全面梳理排查，及時組織企業妥善應對重大債務及資產報失風險，對違規開展貿易業務造成重大損失的企業進行責任追究。

中央企業不斷加大降杠桿和風險管控力度，2016年平均資產負債率同比降低0.1個百分點，利息支出同比降低1.9%，實現匯兌收益140.1億元；同時，利用股票市場、產權市場進行股權融資1976.2億元，充實了企業資本金。

國資委還透露，按照市場化債轉股總體要求，中鋼集團、中國鐵物完成了債務重組;武鋼與金融機構共同設立發展基金，降低杠桿率5.6個百分點。

改革試點取得成效

2016年，10家中央企業開展國有資本投資、運營公司試點。

肖亞慶說，試點企業動真碰硬、真改深改，中糧集團以“管資本”為核心打造四大專業化經營平臺;國投多措並舉推動子企業成為市場化投資主體，初步形成 “小總部、大產業”格局。35個地方國資委已完成改組組建52家國有資本投資、運營公司。重慶渝富集團積極探索股權運作模式，在發揮融資功能和獲取資本收益方面取得良好成效。

同時，2016年還穩步推動了混合所有制改革，試點工作取得積極進展。

國資委去年明確首批重點領域混合所有制改革試點企業，確定在10家中央企業子企業開展員工持股試點。中國建材和國藥集團混合所有制改革試點取得階段性成果。上海競爭類企業中2/3已經實現整體或核心資產上市，河南確定的17戶混合所有制試點企業中已有14戶實現股權多元化，四川發布了336個鼓勵和引導社會資本投資的重大項目，總投資額達9000億元。

化解過剩產能提前完成年度目標

2016年，國資系統大力化解過剩產能和處置“僵屍企業”，提前完成年度目標。

其中，2016年中央企化解鋼鐵過剩產能1019萬噸，完成率141.7%，分流安置職工33126人；化解煤發過剩產能3497萬噸，完成率109.9%，分流安置職工41945人。

肖亞慶透露，寶武集團、鞍鋼、神華集團、中煤集團等多家企業提前超額完成任務。積極穩妥開展“僵屍企業”處置和特困企業專項治理工作，2016年完成398戶處置和治理工作，安置富余人員11萬人，較好地發揮了中央企業的表率作用。

各地國資委積極推動去產能工作，甘肅酒鋼集團化解100萬噸鐵產能和140萬噸鋼產能，分流安置人員3506人。

上海去年成績如何，今年將有哪些亮點？一文帶你看懂

上海市第十四屆人民代表大會第五次會議今天開幕，市長楊雄作政府工作報告。2016年，上海在加快建設科創中心、推進重點領域改革等方面做了哪些實質性工作?全市經濟社會發展情況如何?2017年，上海又將在哪些方面作更多努力?

丨去年成績單丨

1、2016年全市生產總值比上年預計增長6.7%

楊雄說，2016年，預計第三產業增加值占全市生產總值的比重達到70%，全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到3.8%，單位生產總值能耗下降3%以上；PM2.5年平均濃度從2015年的53微克/立方米下降到45微克/立方米；城鎮和農村常住居民人均可支配收入預計比上年分別增長8.9%和10%。

2、自貿區累計100多項制度創新成果在全國複制推廣

楊雄說，中國（上海）自貿試驗區總體實現三年預期目標，累計100多項制度創新成果在全國複制推廣，區內新增企業4萬家，超過掛牌前20多年的總和。75%的國有資產集中到戰略性新興產業、先進制造業、民生保障等領域；新增跨國公司地區總部45家。

3、加快建設具有全球影響力的科技創新中心

楊雄說，張江綜合性國家科學中心建設方案等獲國家批準，組建上海張江綜合性國家科學中心理事會，編制張江科學城規劃；啟動建設上海光源二期、超強超短激光等重大科技基礎設施，實施腦科學、材料基因組等重大科技任務。啟動藥品上市許可持有人制度試點，推進股權獎勵遞延納稅、投貸聯動等先行先試。

上海光源

4、空港旅客吞吐量超過1億人次

楊雄說，上海保險交易所、上海票據交易所、中國信托登記公司正式開業，全球清算對手方協會、中保投公司成立，金融市場直接融資額近10萬億元；發布上海航運保險指數，空港旅客吞吐量超過1億人次；設立集成電路產業基金，中芯國際、華力二期、和輝光電二期等重大產業項目開工；淘汰落後產能1176項。

5、黃浦江10公里岸線的公共空間貫通開放

楊雄說，加快建設9條、216公里軌道交通線，建成長江西路越江隧道、17條區區對接道路和5個區域排水系統，金澤水源地投入使用。國際旅遊度假區和迪士尼樂園開園運營，世博央企總部聚集區全面建成，黃浦江10公里岸線的公共空間貫通開放。

6、全面開展高齡老人醫療護理計劃試點

楊雄說，全市新增長者照護之家51家、老年人日間服務中心81家、公辦養老床位7069張；建立老年綜合津貼制度。改造中心城區二級舊里以下房屋59萬平方米，實施舊住房綜合改造527萬平方米；加大房地產市場調控力度，制定實施“滬九條”等調控政策。

7、新開辦中小學和幼兒園85所

楊雄說，加快文化和社會事業改革發展。建成國際舞蹈中心、劉海粟美術館新館；合並高考一本、二本招生批次，新開辦中小學和幼兒園85所；初步建立公立醫院醫療服務評價體系，社區衛生服務綜合改革擴大到184個街鎮；落實全面兩孩政策。

8、實現外環線以內煙花爆竹“零燃放”

楊雄說，嚴格落實煙花爆竹安全管理條例，實現外環線以內“零燃放”；完成住宅小區老舊電梯安全評估，為100個老舊住宅小區增配或改造消防設施。完成66個基本管理單元的資源配置，完成3567萬平方米居民住宅二次供水設施、102萬戶老舊住宅小區供電設施改造。基本完成新一輪城市總體規劃編制。

9、全力推進“五違四必”區域環境綜合治理

楊雄說，完成前兩批28個市級地塊和258個區級地塊的整治，區域環境顯著改善；新增新能源汽車4.5萬輛；開展中小河道綜合整治，完成155公里河道整治、3048公里中小河道疏浚；新增100萬戶生活垃圾分類減量“綠色賬戶”；長興、青西郊野公園開園。

丨今年任務丨

1、2017年全市生產總值增長6.5%左右

楊雄說，建議今年全市經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值增長6.5%左右，全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例保持在3.8%以上。居民人均可支配收入增幅與經濟增長保持同步，居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接。環保投入相當於全市生產總值的比例保持在3%左右。  

2、更好發揮自貿試驗區示範引領作用

楊雄說，完善以負面清單管理為核心的投資管理制度。深化“一線放開、二線安全高效管住”的貿易監管模式，拓展國際貿易“單一窗口”功能；進一步拓展自由貿易賬戶功能，建設人民幣全球服務體系，探索金融業負面清單管理模式。深化國資國企改革，加快推進企業集團整體上市或核心業務資產上市，開展職業經理人薪酬制度改革試點。

3、新增軌道交通運營線路55公里

楊雄說，建成洋山深水港區四期工程，加快跨境電子商務綜合試驗區建設。加快建設5號線南延伸段、14號線、15號線、18號線，建成8號線三期、9號線東延伸段、17號線，新增運營線路55公里。開工建設軍工路高架等工程，加快建設浦東機場三期、滬通鐵路上海段、北橫通道等；實現黃浦江從楊浦大橋至徐浦大橋45公里岸線的公共空間貫通開放。

4、啟動長期護理保險制度試點

楊雄說，落實鼓勵創業帶動就業行動計劃，新增50萬個就業崗位，提高機關、事業單位和國企吸納殘疾人就業比例；新增50家長者照護之家、80家老年人日間服務中心、7000張公辦養老床位；啟動長期護理保險制度試點。

長者照護之家

5、實施300萬平方米舊住房綜合改造

楊雄說，完善“四位一體”住房保障體系，新增供應5萬套各類保障性住房，完成48萬平方米中心城區二級舊里以下房屋改造、4.4萬平方米郊區城鎮舊區改造，實施300萬平方米舊住房綜合改造。堅持"房子是用來住的，不是用來炒的"定位，加強房地產市場調控，嚴格執行調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。

6、學區化、集團化辦學覆蓋50%以上義務教育學校

楊雄說，學區化、集團化辦學覆蓋50%以上義務教育學校，新建和改擴建20所幼兒園。深化公立醫院改革，推進醫藥分開，取消藥品加成；基本建立分級診療政策體系，完善家庭醫生制度。編制實施“健康上海2030”規劃綱要。

複旦附中青浦分校

7、建設市民滿意的食品安全城市

楊雄說，強化“三合一”場所火災隱患整治，為100個老舊住宅小區增配或改造消防設施；建成瓶裝液化氣統一配送體系；按照“四個最嚴”的要求，把牢食品生產經營準入關，強化食品安全全過程監管，建設市民滿意的食品安全城市。加強社會治理，完善居住證制度。

三合一場所火災整治

8、實施100個交通擁堵節點改造

楊雄說，全面完成住宅小區綜合治理三年行動計劃，改造2000萬平方米居民住宅二次供水設施、60萬戶老舊小區供電設施。加強綜合交通管理，深入推進道路交通違法行為大整治，健全整治長效機制，實施100個擁堵節點改造，建成10條區區對接道路，新增35公里公交專用道，延安路中運量公交投入使用。

9、啟動一批特色小鎮建設

楊雄說，堅持城市建設重心和公共資源配置向郊區傾斜。完成6萬戶農村生活汙水處理工程和涉及5萬戶的村莊改造。完成土地承包經營權的確權登記頒證，穩妥推進農村集體建設用地入市試點。紮實推進新型城鎮化，啟動一批特色小鎮建設，積極開展歷史文化名鎮名村的保護和更新利用。

楓涇古鎮

10、改建徐家匯體育公園

楊雄說，加快建設國際文化大都市，建成歷史博物館，開工建設上圖東館、上博東館等重大文化設施；基本建成國際藝術品交易中心；建設基層文藝創作基地，扶持網絡文藝創作。改建徐家匯體育公園，啟動建設浦東專業足球場等公共體育設施，積極參加第十三屆全運會，建立城市業余聯賽體系。

11、浦江、嘉北、廣富林郊野公園今年開園

楊雄說，推進中小河道綜合整治，完成21家汙水處理廠提標改造，落實河長制，基本消除全市中小河道黑臭。新增200萬戶生活垃圾分類減量“綠色賬戶”。完成第三批22個市級地塊整治。浦江、嘉北、廣富林郊野公園開園運營。舉全市之力，高標準、高質量推進崇明世界級生態島建設。

郊野公園規劃圖

12、推廣“互聯網+政務服務”

楊雄說，制定重大行政決策征求公眾意見的程序規則，探索重大民生決策事項的民意調查制度。全面推行政府法律顧問制度。推廣“互聯網+政務服務”，構建電子政務雲基本框架，把網上政務大廳、事中事後綜合監管平臺等重點應用遷移上雲；社區事務受理服務中心所有服務事項接入網上政務大廳。