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山西：董事違規使用公車 董事長紀檢書記因落實主體責任不力被問責

日前公布的《中國共產黨問責條例》規定中，不僅把責任落實到黨委(黨組)和紀委(紀檢組)，而且還分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門；要求問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行；規定有關問責情況應當向組織部門通報備案……這一系列條文，在細化責任、做好銜接、確保問責時效性等方面下足功夫，為問責工作的有序推進打下了制度基礎。

近日，山西省紀委就向中央紀委監察部網站通報了4起落實全面從嚴治黨主體責任不力典型問題。這4起典型問題是：

1.山西能源交通投資有限公司黨委委員、副總經理兼物產集團黨委書記、董事長榮建民，黨委委員、紀委書記、董事趙鐵貴因下屬三個公司發生嚴重違紀問題被問責。

2016年2至5月，物產集團民豐公司董事長、黨委書記、紀委書記、總會計師等6人，進出口公司原總經理等4人，木材公司原總經理，共11人分別因挪用公款、給企業造成重大損失等原因受到黨政紀處分。2016年5月，因履行主體責任和監督責任不力，榮建民和趙鐵貴均受到黨內警告處分。

2.運城市公安局調研員張立強因原單位人員嚴重違紀違法問題被問責。

2013年至2015年間，臨猗縣公安局法制室原主任陸某以各種名義向本局部分民警和有關社會人員借款300余萬元，大部分借款期滿未還;2015年1月起，陸某未繳納黨費、未參加黨的組織生活，且無法聯系。根據《中國共產黨章程》有關規定，2015年11月16日陸某被所在黨支部除名;根據《行政機關公務員處分條例》有關規定，2015年12月1日陸某被開除公職。目前，公安機關正在對陸某詐騙案立案偵查。2016年5月，因履行主體責任不力，運城市公安局調研員、時任臨猗縣公安局黨委書記、局長張立強受到黨內警告處分。

3.石樓縣衛計局局長溫建宏等人因下屬單位長期違規使用辦公用房問題被問責。

石樓縣衛計局下屬羅村鎮衛生院先後兩任院長劉某、梁某長期超標準使用辦公用房。劉某、梁某分別受到黨內嚴重警告處分。2016年5月，因履行主體責任和監督責任不力，石樓縣衛生系統黨總支書記、原衛生局局長史建平，衛計局局長溫建宏和紀檢組長王文珍均受到黨內警告處分。

4.山西煤炭運銷集團益德煤業有限公司黨支部書記、董事長路慶威，紀檢書記王旭亮因單位人員違規使用公車問題被問責。

2016年元旦期間，經路慶威同意，該公司董事杜某駕駛公車回鄉過節並報銷相關費用共計4000元。杜某受到黨內嚴重警告、行政記大過處分，並退賠公車私用全部費用。2016年3月，因履行主體責任不力，路慶威受到黨內警告處分;因履行監督責任不力，王旭亮被誡勉談話。

通報要求，全省各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向以習近平同誌為總書記的黨中央看齊，較真碰硬，切實履行全面從嚴治黨主體責任，用實際行動詮釋對黨忠誠。各級黨員領導幹部特別是主要負責人要強化對黨員幹部的日常管理，抓早抓小、動輒則咎，對各種歪風邪氣要敢抓敢管、堅決抵制，切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，真正把紀律立起來、嚴起來。要認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》，把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持“一案雙查”，堅持有責必問、問責必嚴，通過問責倒逼責任落實，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

（綜合自中央紀委監察部網站、中國紀檢監察報）

劉翔狀告“滴滴出行”侵權 因不滿肖像被使用

8月5日上午消息，海澱法院發布案件快報，因認為“滴滴出行”在官方微博中發布了使用其肖像的配圖微博，前奧運冠軍劉翔以侵犯肖像權為由將“滴滴出行”運營公司訴至法院，要求刪除侵權鏈接及圖片、賠禮道歉，賠償損失126萬元。日前，海澱法院受理了此案。

原告劉翔訴稱，北京小桔科技有限公司於2015年4月在 “滴滴出行”官方微博中，發布了內容為“#劉翔退役了#我的跑道!我的欄!每一段結束，都是另一個開始，加油!”的配圖微博。微博內容先是介紹劉翔賽跑成績，之後轉而介紹“滴滴出行”軟件，並使用了六幅劉翔肖像作為配圖。

劉翔認為，“滴滴出行”官方微博未經許可，擅自使用其肖像圖片，具有明顯的商業屬性，極易使公眾誤認為劉翔系“滴滴出行”代言人或與“滴滴出行”存在某種合作關系，使劉翔蒙受外界諸多誤解，故起訴要求北京小桔科技有限公司立即刪除侵權鏈接及侵權圖片，並賠禮道歉、賠償經濟損失共計126萬元。

目前，此案正在進一步審理中。

百度外賣被曝使用過期菜品 網絡餐飲監管仍無有力措施

“品質生活，安全送達”，這是百度外賣的宣傳語。

在這句宣傳語的背後，隱含了很多百度外賣的“努力”：制定嚴格準入門檻，保證所有入駐商戶證照齊全；直播後廚，從源頭開始，讓每一位用戶監督餐品質量；商戶評級體系，讓好商戶更好，差商戶淘汰；騎士持健康證上崗，是我們對每一個騎士最基礎的要求；嚴於律己，打造行業標桿，與相關部門共同發布外賣行業準則。

但近日有媒體報道“ 百度外賣直營店月入350萬，使用過期菜品內幕曝光 ”，這使得百度外賣所有的宣傳都被打上了問號。同時，此前曾一再被報道的，包括美團網、餓了麽等網絡餐飲平臺出現無證餐飲、過期餐飲等問題，又再次被推到了臺前。

此次百度外賣出現過期菜品等問題的城市是北京，這個對外賣需求量極大的一線城市在監管方面依然無力。

“事實上，網絡餐飲的問題在開始之初風險就出來了，只是各地監管部門尚未認識到，這個新業態需要社會共治模式，它的風險點與傳統不同。”國家行政學院副教授胡穎廉對《第一財經日報》記者表示。

網絡餐飲的問題，從去年開始便在不斷引爆，但是仍然沒有適當的治療方式。 北京市食藥監局餐飲處處長劉國斌表示，3•15之後外賣平臺無證餐館問題一直反複，半年多來雖已進行多次執法檢查和整改，目前情況仍不容樂觀。

今日（10日）本報記者向北京市食藥監尋求咨詢時，得到的答複也僅僅是等待今天相關新聞發布會的信息。但從相關媒體報道的發布會內容來看，依然沒有強有力、行之有效的措施。

據媒體報道，北京市食藥監局新聞發言人唐雲華在新聞發布會上表示，從今日起，將每周向媒體提供幾大外賣平臺未下線無證餐廳名單、未亮證照名單，聯合社會監督和政府監督的力量。對於外賣平臺未盡審查義務的行為，一律立案，每次立案將處以20萬左右的罰款。“外賣平臺不要用‘新興業態’和‘高科技’當擋箭牌，對入駐餐廳必須盡到審查和整改職責，什麽事情在人民群眾的食品安全和生命安全面前都得讓步。”

“事實上，這些無證小餐飲、有證小餐飲，每天提供的快餐也就是10多盒，還不至於引發群體性食品安全，只靠查證和等待立案後來懲罰，這是很難的。雖然目前是一個網絡餐飲的形式，但實際上還是實體店的監管不到位。”一位食品安全專家表示。

針對網絡食品安全的監管，國家層面並非沒有進行指導，在不同的地方也在進行嘗試，四川省就對小餐飲進行了登記管理，線上線下一起行動，每個消費者都可以通過app進行掃描，隨時監管。

此次北京被爆網絡餐飲安全問題，據媒體報道，唐雲華在新聞發布會上表示，要通過科技手段監管外賣平臺，隨時監控其無證無照餐廳情況，並及時向社會公示；同時，通過“口碑”來制約，鼓勵同行業互相監督，鼓勵公眾舉報、媒體曝光，並鼓勵公眾和媒體到無證餐飲聚集區調查反映問題。對於違規的線上線下餐廳，將立即責令停業並依法處理。

“網絡看似虛擬，實際都有實體，管好實體，管好人，就能管好網絡。”一位食品安全專家表示。

隨著全國推展“互聯網+”模式，網絡食品、網絡餐飲等一並躍上了網絡，它的經營具有信息準確、交易快捷、交易跨地域等不同於食品實體交易的特點，但同時網絡食品安全作為新生事物也是全世界的一個監管難題，包括經營主體多、地域範圍廣、技術水平高、法律複雜、監管能力不足、網絡食品安全違法行為查處程序不明確等。

在此環境之下，中國誕生了兩個第一：第一個在食品安全法中明確網絡食品交易第三方平臺義務和相應法律責任的國家；第一個專門制定《網絡食品安全違法行為查處辦法》這樣規章的國家。

7月14日，國家食藥監總局在新聞發布會上發布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》（下稱《辦法》），該辦法於2016年10月1日起施行。

《辦法》明確了網絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網站交易的食品生產經營者備案、保障網絡食品交易數據和資料可靠性、安全性以及記錄保存交易信息等義務。規定了網絡食品交易第三方平臺提供者建立登記審查等制度、建立入網食品生產經營者檔案、檢查經營行為、發現入網食品生產經營者嚴重違法行為時停止提供平臺服務等義務。

在這兩個第一之下，能否約束住已經在網絡中“脫韁奔跑”的餐飲呢？

“現在網上訂餐的幾大平臺，都在用人海戰術，事實上不能打人海戰術，要把經濟鏈和責任鏈結合起來，不能平臺只管收錢，其他什麽都不管。行政監管要將責任壓給平臺，有問題重罰平臺。” 上述專家表示，“此外，無論線下與線上，業態不同，標準要同，監管力度要同。網絡不是法外之地。這個新業態出來後政策沒跟上，現在的網絡訂餐就是兩個鉆空子的，平臺和做飯的湊到一起了。所以平臺要承擔第三方責任，不能讓平臺成為無證餐飲的庇護所。”

上述專家認為，網絡訂餐不可能被取消，但政府必須拿出有效的監管手段來規範這一新業態。說是新業態，也要遵循新《食品安全法》，餐飲最需要註意的是從業者的安全、食材采購安全、加工安全等，網絡訂餐還有一個環節是送餐安全。網絡訂餐只是一個平臺，實質就是餐飲。如果這個新業態不能走上正軌，以後“病從口入”就變成病從“網絡入了”。

安倍反對美國“不首先使用核武器”政策

美國《華盛頓郵報》15日援引美國政府高官的話報道稱，有關奧巴馬政府正在探討的不首先使用核武器政策，日本首相安倍晉三向美軍太平洋司令部司令哈里斯傳達了反對意見，稱“對朝鮮的威懾力將因此減弱”。

在一系列核政策的調整中，奧巴馬政府考慮出臺不發動先發制人核攻擊的不首先使用核武器政策，但由於政府高官和日韓等盟國對此表示擔憂，許多人認為修改政策的可能性很低。

據該報稱，安倍向哈里斯直接表達了擔憂，稱若美國政府宣布不首先使用核武器，將影響針對持續進行核開發的朝鮮等國的核威懾力，地區紛爭的風險將上升。

該報未披露日美上述交流的時間等具體細節，但哈里斯在日本逗留的7月26日曾在首相官邸與安倍舉行了會談。

奧巴馬政府力爭使聯合國安理會通過呼籲禁止核試驗的決議等，但《華盛頓郵報》稱，由於盟國的擔憂，奧巴馬政府內部未出現推動出臺不首先使用核武器政策的趨勢。

圍繞不首先使用核武器政策，廣島市長松井一實和長崎市長田上富久本月聯名向安倍等人提交了請願書，要求推動這一政策。

微信、支付寶能在日本商場使用了 以後赴日買買買更方便

據日本共同社報道，日本各地百貨店為吸引中國消費者，紛紛引進“微信支付”等中國人熟悉的智能手機支付服務。

從7月開始，高島屋在橫濱、京都、大阪等5家店鋪的化妝品賣場可以使用“微信支付”。通過店內準備的平板終端掃描顧客手機顯示的二維碼，即可完成支付。大丸百貨店也於去年秋季在札幌、京都、神戶等6家店鋪引進了“微信支付”。大阪梅田店正在實施給用該服務付款的顧客返現的優惠活動，到今年9月截止。此外還在努力通過社交網站進行口碑宣傳。

日本近鐵百貨店則引進了中國電商龍頭阿里巴巴集團的“支付寶”結算服務。在其位於大阪市的總店，自2月引進後兩個月的日均支付額約達60萬日元(約合人民幣4萬元)，將近占免稅銷售收入總額的一成。高島屋也從2月開始有5家店鋪可用“支付寶”付款消費。近鐵總店一名來自中國的員工表示，顧客反映稱能在日本使用與中國國內一樣的支付方式購物感到很安心。據稱，由於不使用現金交易，一定程度上還緩解了收銀臺排隊久候情況。

據悉，去年年底微信就宣布推出境外支付服務，正式進軍海外市場，支持日元、新西蘭元和韓元在內9個幣種的交易，服務範圍將覆蓋超過20個國家和地區，包括澳大利亞，東南亞，中國香港及澳門。而支付寶去年1月就推出海外支付功能。《日本經濟新聞》6月7日曾報道稱，微信計劃使日本國內支持該結算服務的店鋪在2016年內增加至1萬家，以提高訪日中國遊客的便利性。

新華社：擴大SDR使用被納入G20議程

新華社報道，完善國際金融架構一直是二十國集團(G20)峰會的重要議題。中國擔任G20主席國後順勢而為，重啟國際金融架構工作組， 與各方攜手完善國際金融架構。經過近一年的密集溝通和討論，2016年7月成都財長和央行行長會後，G20已形成了《邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構的G20議程》，圍繞擴大SDR的使用、增強全球金融安全網、推進國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革、完善主權債重組機制和改進對資本流動的監測 與管理等五個方面提出了一系列建議，爭取在杭州峰會上為G20完善國際金融架構貢獻出“中國方案”。

主動有為，重啟國際金融架構工作組

2008年全球金融危機爆發，凸顯了國際貨幣體系的內在缺陷和完善全球金融架構的必要性。人民銀行周小川行長在G20倫敦峰會前夕刊發了 《關於改革國際貨幣體系的思考》的文章，建議改革和完善現行國際貨幣體系，強調充分發揮特別提款權(SDR)的作用，激發了國際社會對國際貨幣體系改革的 熱烈討論。此後，G20持續推進國際貨幣體系改革，取得了多項進展，包括成功實現2009年及2012年兩輪IMF補充資源，完成總額為2500億美元的 SDR分配，增強了危機救助能力;成功推動國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革，大幅提高了新興市場和發展中國家發言權和代表性等。

2011年法國擔任G20主席國後，將國際貨幣體系改革作為主推議題，並設立後來被稱為國際金融架構工作組的工作機制。當年3月，中國與法 國在南京聯合舉辦了“G20國際貨幣體系研討會”，時任法國總統薩科齊專程赴南京參會。但是，2011年下半年歐債危機爆發後，國際社會的註意力聚焦於應 對危機，關於國際金融架構的討論被沖淡。此後，由於IMF 2010年份額和治理結構改革遲遲無法落實，加之缺少有分量的大國推動，G20國際金融架構工作組也在2014年中斷了。

2015年以來，伴隨著人民幣加入SDR貨幣籃子的進程，中國與各主要大國就國際貨幣體系改革問題進行了深入溝通，各國普遍期待中國在這一 重要議題上繼續發揮領導力。去年習近平主席訪美期間，中美兩國領導人專門就國際貨幣體系的改革和發展達成多項重要共識，強調國際金融架構正不斷演進以應對 在規模、範圍和多樣性方面都在發生變化的挑戰，美國歡迎中方在國際金融架構中發揮更加積極的作用，以應對全球經濟挑戰。與此同時，主要儲備貨幣國家貨幣政 策出現分化、全球出現了資本流動和匯率的劇烈波動，G20各國特別是新興市場國家也有強烈的意願加強對國際金融架構問題的討論，推動必要的改革。中國審時 度勢、主動謀劃，將完善國際金融架構作為今年G20的重點議題，在G20各國的支持下重啟了國際金融架構工作組。

工作組重啟後，順應法國延續2011年南京研討會機制的熱切期待，人民銀行與法國財政部於2016年3月在巴黎聯合舉辦了第二次G20國際 金融架構高級別研討會，又名“從南京到巴黎：國際金融架構高級別研討會”，周小川行長在會上全面系統地闡述了對國際金融架構工作組主要議題的考慮和設想， 與會各方進行了熱烈和富有成效的討論，為G20此後的討論奠定了堅實的基礎。

多措並舉，擴大SDR的使用

SDR是IMF於1969年創設的一種補充性儲備資產，旨在緩解依賴單一主權貨幣的內在風險。然而由於分配機制和使用範圍上的限制，SDR 的作用未能得到充分發揮。全球金融危機的爆發再次暴露了國際貨幣體系的內在缺陷，也引發了國際社會對於增強SDR作用的積極討論，戛納峰會對增強SDR貨 幣籃子的代表性提出了具體要求。

隨著中國金融部門的不斷開放和人民幣國際化的快速發展，人民幣於2015年11月30日成功加入SDR貨幣籃子，這既是國際社會對人民幣儲 備貨幣地位的權威認可，也增加了SDR的代表性和吸引力。中國擔任G20主席國後，與G20各方一道積極推動擴大SDR的使用。

由於SDR貨幣籃子比單一貨幣更為穩定，可以減輕匯率波動的影響，以SDR作為報告貨幣將使資產價值等統計數據更為客觀。事實上，很多國際 金融機構已經使用SDR作為報告貨幣。因此，中國與G20各國積極探討以SDR作為報告貨幣的益處。配合4月中旬華盛頓G20財長和央行行長會議，中國率 先於2016年4月初同時以美元和SDR發布了外匯儲備數據，起到了良好的示範作用。配合7月份成都財長和央行行長會議，中國又於2016年6月底發布了 以美元和SDR作為報告貨幣的國際收支和國際投資頭寸數據，取得積極反響。

SDR債券在二十世紀七八十年代曾一度興起，但受多種因素影響未能得到持續發展。由於SDR債券可以降低匯率和利率風險，提供多元化的資產 配置，人民幣加入SDR貨幣籃子激發了各界對SDR債券新的興趣。中國從便利SDR債券的發行入手，積極推動SDR債券市場的培育和發展。近日世界銀行已 獲準於我銀行間市場發行SDR債券，將在9月杭州峰會前發行首筆債券。目前，G20各國已就支持研究擴大SDR的作用形成重要共識，包括更多地使用SDR 作為報告貨幣以及發展SDR債券市場，以進一步完善現行的國際貨幣體系。

創新突破，加強全球金融安全網

2015年以來，全球資本流動波動加劇，新興市場和發展中經濟體普遍面臨資本外流的壓力，在此背景下，完善以IMF為核心的全球金融安全網具有重要的現實意義。

全球金融安全網包括全球、區域、雙邊及各國自身儲備等多個層次，當前面臨的主要問題並非總體資源不足，而是各層次之間缺少協調、資源難以整 合。在此背景下，中國作為IMF第三大成員國，又是清邁倡議多邊化(CMIM)的最大出資國之一，與G20各方協同推動IMF和區域金融安排之間的協調合 作。利用今年我擔任東盟與中日韓合作機制(10+3)主席國和G20主席國的雙重身份，成功促成IMF與CMIM於今年9月開展聯合救助演練，考察兩者在 危機救助中的協調問題。聯合演練的倡議取得積極響應，G20呼籲其他區域金融安排與IMF開展類似合作，提高全球金融安全網的有效性。

多方斡旋，保障IMF資源充足性，完善份額和治理結構

2016年1月，歷時五年之久的IMF 2010年改革方案終於正式生效，新興市場和發展中國家的發言權和代表性得以大幅提高，中國的份額排名從第六位上升到第三位。在此基礎上，各國開始討論如何推進下一步改革，即完成第15次份額總檢查。

由於2010年改革方案剛落實，一些國家改革動力不足，各方對份額公式等技術問題分歧明顯。面對複雜的局面，人民銀行主動與IMF開展技術 磋商、與各方加強協調。G20各方目前正就完成第15次份額總檢查的合理時間安排及提高新興市場和發展中國家份額占比的改革方向進行磋商，以為下一步改革 明確方向。

另一方面，全球經濟面臨的不確定性上升，需要保持IMF資源的充足性。在此背景下，中國與IMF及G20國家正就IMF的資源問題進行密集溝通協調，以確保IMF應對經濟金融危機的能力。

著力推動，完善主權債重組機制

有序的主權債務重組對維護金融穩定和保護債權人利益至關重要。中國已成為全球主要債權國，完善主權債務重組機制符合中國的切身利益。因此，中國根據主權債的現狀和問題，有針對性地設計議題和成果。

前幾年，由於阿根廷的主權債券不含集體行動條款等問題，給“禿鷲基金”等少數債權人幹擾其主權債重組提供了機會，引發了經濟金融動蕩。為了 避免類似問題重演，G20各方積極推動在主權債券中引入加強的集體行動條款和同權條款。目前在新發行債券中引入上述條款取得了積極進展，中國自身也發揮了 表率作用。2016年5月26日，中國財政部在倫敦發行的30億元人民幣國債就納入了加強的集體行動條款。

近年來，新興市場國家債權人地位顯著增強，官方融資結構也不斷變化。巴黎俱樂部作為全球官方債權人的主要協調機制，也在不斷適應新形勢的需 要。目前，G20各方均表示支持巴黎俱樂部討論一系列主權債問題，並持續吸納更多新興債權國。2016年7月起，韓國正式加入巴黎俱樂部，G20對此表示 了歡迎，在7月成都財長和央行行長會上，對“歡迎中國定期參加巴黎俱樂部會議，以及中方發揮更具建設性作用的意願，包括進一步討論潛在的成員身份問題”作 出了一致表態。

積極應對，改善資本流動監測和風險防範

在美聯儲加息、英國退歐等帶來的不確定性導致金融市場波動加劇的背景下，新興市場和發展中經濟體普遍面臨資本外流、匯率大幅波動等問題。從 危機預防角度，對風險的早期識別和預警至關重要。為此，G20承諾不斷完善對資本流動及其風險的應對，並已共同采取措施改善對資本流動的監測，包括加強數 據收集、彌補數據缺口等，及早識別資本流動波動帶來的風險。IMF也將總結各國經驗並整合資本流動管理和宏觀審慎政策研究，為各國化解宏觀經濟金融風險提 供參考。

在過去近一年的時間里，中國積極籌謀、務實推進，與G20各方攜手，努力開辟完善國際金融架構的新格局。相信杭州峰會將繪制邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構新藍圖，在G20歷史上留下濃墨重彩的一筆。

美企推出“太空卡車”計劃 火箭第二級也要重複使用了

近來一些太空企業在試驗回收使用火箭第一級，而由美國波音公司和洛克希德-馬丁公司聯合設立的聯合發射聯盟又提出了全新的“太空卡車”計劃，除了回收第一級的發動機外，還將重複使用火箭第二級。

火箭通常包括兩級，其中第一級的任務是把火箭發射上天，第二級的任務是把火箭送到目標地點。火箭第一級是火箭上最昂貴的部分，因此美國太空探索技術公司試圖通過回收完整的火箭第一級來降低發射成本，並已多次成功完成回收試驗。聯合發射聯盟曾於2015年宣布研制新一代火箭“火神”，該型號火箭的第一級發動機在與火箭分離後，通過降落傘減速，可派直升機在空中進行回收。

而聯合發射聯盟此次提出的火箭第二級回收計劃，是要讓火箭第二級停留在太空中進行重複利用。

“我們認為，為了達到能重複使用的目標，不一定非要讓它返回地面，”聯合發射聯盟首席執行官托里·布魯諾近日對美國“石英”網站說，“這是思維方式的一個大轉變。”

按照聯合發射聯盟的設計方案，火箭第二級外形看上去像燃料箱，尾部配備4個發動機，最大的特點是能在太空加油、再次點火啟動，能夠在太空軌道上停留數周甚至數月。以前，火箭都是把貨物送至目的地，但現在送至近地軌道就夠了，所以火箭的有效載荷能力得到大幅提高。至於貨物剩下的旅程，可以全部交給等待在軌道上的這個火箭第二級完成。因此，這個第二級被聯合發射聯盟稱為“太空卡車”。

按照聯合發射聯盟的設想，未來5年內，人類將開始在近地軌道上建造用於太空采礦與探索的基礎設施，到2050年將在月球上建設人類活動基地。而“太空卡車”將發揮類似貨物傳送帶的作用，使太空貨運活動變得經濟可行。

布魯諾說：“‘太空卡車’將幫助建設大型太空基礎設施、支持太空經濟活動，它將會成為地月之間的交通系統，是實用的微重力生產與商業基地，將能應用在小行星探礦方面。”

聯合發射聯盟是由波音公司和洛克希德-馬丁公司於2006年設立的合資企業，占據美國70%的發射市場。但聯合發射聯盟面臨太空探索技術公司的強勁競爭。據“石英”網站報道，太空探索技術公司2015年的火箭發射成本已降至1億美元以下，特定商業發射低至6200萬美元，而聯合發射聯盟的火箭發射成本最低也要1.64億美元。

中秋臨近 食藥監局要求杜絕使用回收食品生產月餅等行為

2016年中秋和國慶“兩節”即將來臨。據悉，食藥監總局今日下發《關於加強中秋國慶期間食品安全監管工作的通知》。《通知》指出，要針對中秋節期間月餅等節令性食品生產經營的特點以及食品安全抽檢和風險監測中發現的問題，強化生產過程監管，杜絕生產企業非法添加非食用物質、超範圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產月餅等節令性食品的行為。

《通知》稱要強化重點監管，加大食品生產經營監督檢查力度。監督食品生產經營者落實食品和原料進貨查驗和查驗記錄制度，嚴禁食品生產經營者購進和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。監督食品生產經營者保持食品生產經營許可條件，並保證食品生產經營環境和生產經營過程衛生規範。監督食品生產經營者按照食品安全法律法規和標準要求開展食品生產經營活動，嚴禁食品生產經營者在食品中非法添加非食用物質或超範圍使用食品添加劑，嚴禁食用農產品銷售者違法違規使用防腐劑、保鮮劑、助發劑、漂白劑等物質。

深入貫徹落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》，督促網絡食品交易第三方平臺提供者嚴格履行法定責任和義務，嚴格網絡訂餐管理。加大農村集體聚餐活動管理力度。深入開展農村食品安全“掃雷”行動，加大對食品生產加工小作坊、小食品店、農家樂、批發市場、集貿市場等單位的監督檢查力度。

《通知》要求強化監督抽檢和風險監測，嚴格節令食品質量安全監管。各地要在日常監督抽檢工作的基礎上，針對本地排查出的食品安全隱患點，組織開展節日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農產品專項監督抽檢和風險監測，及時公布抽檢結果、回應社會關切，並切實做好對不合格食品的核查處置工作，積極防控食品安全風險隱患。

要針對中秋節期間月餅等節令性食品生產經營的特點以及食品安全抽檢和風險監測中發現的問題，強化生產過程監管，杜絕生產企業非法添加非食用物質、超範圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產月餅等節令性食品的行為;強化食品經營過程監管，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質期、超保質期的食品以及不按照食品貯存條件要求貯存、銷售食品等違法行為;加強餐飲服務單位以及超市等食品經營者自制月餅等自制食品監管，確保加工制作的食品符合食品安全標準要求。

《通知》明確提出要嚴懲食品安全違法犯罪行為。對問題企業和食品立即采取責令停止生產經營、召回等行政強制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。最後還要求各地要切實把“兩節”期間食品安全監管工作放在重要位置，明確分工、責任到人，嚴格執行24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度，密切關註輿情動態，保持通訊暢通，確保“兩節”食品安全。

揭秘特朗普低競選費用真相：使用大量免費勞動力

據英國路透社9月3日報道稱，美國共和黨總統候選人唐納德·特朗普的競選花費之所以遠低於對手希拉里·克林頓，是因為使用了大量免費勞動力，而此前特朗普一直宣稱花費低是因為行事節儉且管理有道。

中國日報報道稱，截止目前，特朗普的競選總花費約為8950萬美元(約合6億元人民幣)，是民主黨總統候選人希拉里的1/3。

據報道，路透社記者翻閱聯邦競選財務報表後發現，在特朗普競選團隊中，有至少10名高層員工沒有拿到工資報酬，包括新近離職的競選經理保羅·馬納福特 、加利福尼亞州負責人蒂姆·克拉克、通訊主管邁克爾·卡普托和其他幾名高級助手。

新近離職的競選經理保羅·馬納福特（來源：路透社）

多名特朗普競選團隊高層未收到工資

據悉，在總統競選活動中不給競選團隊的高層員工開工資，這是有悖競選財務規範的。通常來說，像是競選經理之類的競選團隊高層，其年薪可達六位數。選舉律師保羅·瑞恩指出：“在一個總統競選團隊中，如此依賴誌願者來完成高級管理工作，這是史無前例的。”

今年6月，卡普托從特朗普競選團隊離職後接受了美國一家地方電臺的采訪，他說自己在競選團隊的工作並不是誌願服務，而是沒有拿到報酬。9月1日，路透社記者就此事采訪卡普托時，他說仍然沒有收到工資支票。

另外兩名特朗普競選團隊的前顧問肯·麥凱和勞倫斯·蓋伊的情況稍有不同。他們二人為特朗普服務期間沒有拿到勞動報酬，6月離職後很快加入一個特朗普支持的超級政治行動委員會工作。在那里，麥凱和蓋伊分別拿到6萬美元(約合40萬元人民幣)。

根據美國聯邦競選法律規定，競選團隊工作人員因可能熟知競選策略等機密信息，必須在離職120天之後才能轉投超級政治行動委員會工作。因此，麥凱和蓋伊 的行為可能涉嫌違規。但兩人通過發言人回應稱，他們在特朗普競選團隊工作期間是誌願服務，而且也不知曉競選策略，所以上述法律條款並不適用於他們。

在特朗普競選團隊中，還有一個免費勞動力，即前競選經理馬納福特的副手里克·蓋茨。依據團隊內部兩名前高層工作人員的說法，蓋茨曾事實上擔任了兩個多月的競選經理，但卻從未收到過工資支票。

當地時間2016年7月21日，特朗普在美國共和黨全國代表大會上正式接受共和黨總統候選人提名。（來源：中新網）

與希拉里團隊薪資水平形成鮮明對比

報道稱，在希拉里競選團隊，競選經理羅比·穆克7月份的工資約為1萬美元(約合6.68萬元人民幣)，其薪資水平與2012年奧巴馬競選 連任時其競選經理吉姆·穆西納齊平。就連特朗普的“前任”，共和黨2012年總統候選人米特·羅姆尼的競選經理馬特·羅茲當時也賺得不少，每兩個月可以拿到近7000美元(約合4.68萬元人民幣)。

對於路透社的上述報道，特朗普競選團隊斥其“最多也只能是馬虎草率”，但拒絕作進一步說明。

“戰火中的女孩”圖片在臉書上恢複使用 曾因裸露被刪

據英國廣播公司BBC10日報道，Facebook將允許那張越南戰爭期間標誌性照片——“戰火中的女孩”在其平臺上使用。

據悉，這張照片攝於1972年越南戰爭期間，內容為一個小女孩在躲避汽油炸彈的襲擊，為越戰標誌性照片。此前，這張照片因一挪威作家發布在Facebook平臺上而被禁用，原因是照片涉裸露。此舉引發了較大爭議。

1972年6月8日，黃功吾（美聯社戰地記者、越南人）抓拍到這個慘無人道的瞬間。這張照片榮獲1973年美國“普利策獎”。

挪威最大報紙Aftenposten的編輯Espen Egil Hansen曾給Facebook的首席執行官馬克·紮克伯格寫過一封公開信，稱這項禁令是“濫用職權”。

Facebook在一份聲明中表示，“這張照片作為一個標誌性的形象，在歷史上有很重要的意義，相比於通過移除它來保護Facebook，它的共享價值更大，因此我們決定恢複這張照片。”

聲明中還表示，這需要一些時間來調整系統，但在未來幾天這張照片可以被分享。“我們總是希望改善我們的政策，以確保它們能夠促進言論自由，同時保持Facebook社區的安全。”