北韓給人的印象是經濟不振、糧食不足,但是根據《東洋經濟週刊》記者在當地的觀察發現,政府對農業擴大投資,加上改革生產的制度,讓北韓人民的餐桌開始豐富而且多樣化。 「這裡是我國近代農業,尤 其是溫室農業的前線基 地。」將泉蔬菜專門協同農場的技師長趟燦表自豪地說道。此地位於距離平壤中心約三十分鐘車程處。
一踏進農場內的典型溫 室,會看到裡面種滿了白菜。 白菜很水嫩,就像日本超市店頭賣的那樣。二〇一四年六月,北韓最高領導人暨第一書記金正恩來到當地指導,為既有的農場加設三十公頃的溫室。除白菜外,這農場還栽培了番茄、小黃瓜等作物。
自從金正恩政權正式上路 的一二年以來,北韓的經濟就漸有斬獲。其中一項成果是糧食的供給狀況改善,而主因是占北韓GDP兩成強的農業生產一直在向上提升。
採分組管理經營農業 今年九月下旬,記者走訪當地,發現在前述的將泉蔬菜專門協同農場裡,每棟溫室都有它的「分組」,實施「田地負責人責任制」。 一三年起,北韓開始實施田地負責人責任制。原本的作法是,在一定面積的土地上,分派十至二十五人左右作業(分組管理制),現在改為在組的架構下,再細分化為個人或二至三人以家庭為單位的土地負責人,藉以經營農業。
這可以解決團隊集體投入 農業時責任不清的問題,收成後,也會依照每位農場人員的工作狀況與成果分配農作物。 這可說是一套足以激起務農者的幹勁、促成增產的制度。趙技師長說:「實施後,總收成增加了三至四成。」 水耕溫室產量增三成 離開農場後,記者又造訪同樣位於平壤郊外的平壤蔬菜科學研究所。此地於〇七年為既有農場增設水耕栽培的研究設施,於一二年又增建大規模溫室。栽培面積據稱為四十萬平方公尺,規模甚大。
和將泉蔬菜專門協同農場 一樣,溫室內有小黃瓜、番茄、辣椒等,全都結實纍纍。 溫室內也試種了取自他國的種子,也種了日本產的蔬菜。該研究所為生產單位,農場人員都在設施內部忙碌地工作著。
記者詢問田地負 責人制度,水耕溫室 栽培研究室室長深正 赫很自豪於成果,「產量增加三成。」回國後,記者把 這兩個設施的照片與
影片交給日本農業專 家觀看,判定這兩個 單位的作物栽培都很 順利。「作物看不出缺少水分或營養不足。
雖然溫室面積比日本 大,病蟲害的發生機率較高,但北韓的氣候比日本寒冷,因此就算面積廣,或許也沒什麼好擔心的。」 產量仍未達自給自足 由於社會主義國家瓦解,以及洪水等天然災害,一九九〇年代後半的北韓,甚至發生饑荒。或許因為這樣,現在大家都還有「北韓等於經濟不振、糧食出問題」的印象。 現在的北韓,雖然主食稻米與玉米的生產(穀物生產)趨向增加,但仍末到達據信為自給自足水準的五五〇萬至六〇〇萬噸水準的穀物生產量。 朝鮮社會科學院經濟研究所的工業經營室長朴成哲分析道,「一三年的穀物生產量為五六六萬噸(精穀基準),一四年由於乾旱等自然災害的影響,比一三年減少一些。」今年生產量,估計會和前年同一水準。 另一方面,一〇年以來,除了穀物產量復甦外,北韓也正式進口加工食品或由國家自己生產。首都平壤等地的飲食生活改善不少,市民的喜好也開始多樣化。 「穀物生產量一日一超過四〇〇萬噸,北韓就不會有人餓死。」韓國國民大學教授鄭昌鉉指出。雖然國家提供的配給減少,但減少的量,可透過市場供給替代。近一到兩年,市場的糧食價格很穩定,「這是糧食普及的證據。」鄭昌鉉說。
政府擴大投資農業基礎建 設,還開始推動田地負責人責任制等制度改革。這樣的模範案例已漸漸拓展到全北韓,只是似乎還需要一段時間,才能看到確切的成果。 |
纏訟多年,中石化與RCA汙染案今年終於判賠;學者建議仿效美國,舉證責任由原告轉為被告,才不會讓官司拖太久。 北有RCA(台灣美國無線電公司),南有中石化(中國石油化學公司)兩大汙染案,都是經濟發展下的產物,多年纏訟下來,今年一審先後判賠,但金額卻與求償極為懸殊,遲來的正義何時才能到? 中石化台南廠接手的台鹼安順廠,三、四十年前排放戴奧辛和汞,造成環境汙染。台南地方法院十二月初宣判,中石化與經濟部要賠償一.六億元給三一二名受害者,創戴奧辛公害賠償人數和金額雙高的紀錄。揭發此案的中華醫事科大護理系副教授黃煥彰以「遲來的正義」來形容,但這條正義之路迢迢,足足花了七年。 原告舉證難 官司一拖再拖無獨有偶, RCA汙染案纏訟更超過十年;一九七○至九二年設立的RCA桃園廠,長期挖井傾倒有機溶劑等有毒物質,汙染土壤與地下水,導致員工與居民超過兩千人罹癌;今年四月一審判RCA及其接手的公司要賠五.六億元給受害的四四五人,雙方都不服,已提起上訴。 多年後喚回的正義,不但挽不回受害者失去的健康,在漫長的訴訟過程中,中石化案已有三十多名原告離世,RCA案更有兩百多位原告往生,協助打官司的學者們都非常焦急。 為何求償會如此困難?黃煥彰無奈地說,中石化案拖這麼久,主要是無法舉證毒物與受害者健康直接關係,「被告只要要求舉證戴奧辛直接與疾病關聯,原告就得忙半天。」長年協助RCA案求償的世新大學社會發展研究所副教授陳信行也說,RCA案最困難在於,被告沒有提供證據的義務,只要說「資料全部燒掉了」,原告就一點辦法都沒有。 比照美國 由被告舉反證 因此,黃煥彰建議,應該比照美國作法,由被告舉證反證;陳信行也主張,透過修法逆轉舉證責任來解套。 美國聯邦民事訴訟法 (Federal Rules of Civil Procedure)第二十六至三十七條,即有「證據揭示(civil discovery)」的規定。陳信行說,這項立法精神是讓原告與被告在證據獲得上有相同的地位。在審判前,不需要法院參與,就可請相對人提出完整的事證資料,以補本身證據資料不足的舉證風險。 陳信行解釋,由於被告握有全部資料,原告在舉證上有困難,這個制度將舉證責任轉到被告身上。他認為,不只環境安全,其他如食品安全和職業安全等,由於公司握有最完整的資料,都應該一體適用。 在攸關公眾安全的訴訟中,受害者與加害者在資源上有很大的不對等,法律如何與時俱進,以落實公平正義,仍待努力。 撰文 / 林思宇 |
小王子終於下定決心,他必須回去。 (區華欣/圖)
在《小王子》一書的最後,小王子選擇在沙漠里被毒蛇咬了一口,然後從此消失。對於這個結局,人們有不同的解讀。有人認為,小王子其實是自殺;也有人認為,蛇真的有神奇力量,能將小王子的靈魂送回去,從此他和他的玫瑰在小行星快快樂樂地生活。這兩種猜測都有可能,因為作者聖修伯里在這里有意模糊,讓讀者有諸多想象空間。但我認為,這兩種猜測皆不合理,因為都無法好好解釋小王子抉擇背後的意義。
小王子為什麽要這樣做?因為他要對他的玫瑰負責。他渴望回去,照顧他的玫瑰。所以,在被蛇咬的前一刻,他終於忍不住對飛機師傾訴:“你知道……我的花兒……我對她有責任!她偏偏又是那麽弱不禁風!她偏偏又是那麽天真爛漫。她只有四根微不足道的刺,一點也不能保護她對抗外界……”這是他要走的理由。小王子其實十分害怕。他根本不知道中毒後,是走向生命的終結還是靈魂的飛升。但只要有一線機會,他仍然願意一試,即使這樣有可能賠上性命。責任,成了他生命中難以承受卻必須承受的重負。
“責任”的意念從哪里來?從狐貍來。是狐貍告訴小王子,生命真正的意義,必須建立在馴養關系上,而馴養伴隨著責任:“可是你不該忘記,你現在永遠都得對你馴養過的一切負責。你要對你的玫瑰負責……”從那一刻起,“責任”進入小王子的生命,並從根本上改變他後來的路。小王子當然不是僅僅因為狐貍如是說,是故言聽計從,而是在被啟蒙後,開始記起他和玫瑰經歷的種種,並對“責任”的意義有了深刻體認。所以,小王子在告別狐貍和離開地球之間,一定有過一段深刻而痛苦的反思。這個歷程,是理解《小王子》的關鍵。很可惜,作者對此著墨不多。故接著下來,請讀者容許我代入小王子的位置,嘗試做一解讀。
責任是個道德概念。當小王子意識到他對玫瑰負有責任並願意承擔起責任時,即意味著他成長為完整的道德自我:他可以自主地做出選擇和行動,並對這些選擇和行動做出評價,同時承擔起這些選擇和行動帶來的後果。所以,他必會如此自問:“我當初不理玫瑰的死活拂袖而去,這樣做是對的嗎?我善盡了我的責任嗎?”小王子不得不承認,他錯了。他沒有盡到他的本分。正因為此,他每一念及在沒有他的日子,他的玫瑰在遙遠他方孤獨無助地承受各種苦楚,遂感到深深的自責。狐貍的道德啟蒙,將小王子推到一個難以面對自己的位置:他不僅不是偉大的王子,而且是責任上有所虧欠的人。
讀者或會問,既然責任心令小王子如此痛苦且同時約束了他的“自由”,他為何還要接受狐貍的啟蒙?如果他一開始就拒絕做個有責任的人,豈不就可輕易擺脫這些道德羈絆,並活得輕松自在?小王子深知這不可能,因為責任伴隨馴養而來,或內在於馴養之中。只要你用心和你在乎的人建立起關系,你就自然生出相應的責任。你用心愛護你的土地,你就生出對你的土地的責任;你用心善待你的朋友,你就生出對你的朋友的責任。你用心投入你的事業,你就生出對你的事業的責任。這些一重一重的特殊責任,構成人的自我且充實人存活的意義。
所以,放棄責任,也就等於放棄馴養;放棄馴養,生命就會變得空洞。狐貍並非有心置小王子於不複之地,而是如實地告訴他生而為人的存在本相。馴養里面,有責任也有傷害,但我們不會因此逃避責任,害怕傷害。聰慧如小王子,當完全明白狐貍的教導。
讀者或會繼續問,既然小王子對狐貍也有責任,為什麽狐貍要特別提醒他對玫瑰負有最大之責?一個解釋是,玫瑰脆弱,狐貍堅強。但我想狐貍心里清楚,小王子對玫瑰的愛和對它的情,有質上之別。小王子和玫瑰,是兩心相系之愛。所謂“心系之愛”,就是雙方用最純粹最誠懇的心,將對方的生命放進自己心中,彼此扶持,共同走過生命起跌,構成難以割舍的聯系,並令兩個獨立個體在人海中結成一體。小王子後來終於體會:“因為我傾聽的是她,聽她自怨自艾,聽她自吹自擂,有時候甚至連她沈默不語我都聽。因為她是我的玫瑰。”這些當時只道是尋常的瑣碎,原來才是心之所系,並且“芬芳了我的生活,照亮了我的生命”。
有了這重徹悟,我們可以想象,小王子離開狐貍後,一個人孤零零在地球遊蕩,內心得承受多大的折磨。他自責、悔疚、無助,同時每夜仰望無涯星海,尋覓他的小行星並默默傾訴對玫瑰的思念。小王子終於下定決心,他必須回去。
小王子清楚知道,毒蛇咬了他以後,他的身體會死去;但人死後會有靈魂嗎?不知道。就算有靈魂,靈魂有能力回到小行星中去嗎?不知道。就算能回去,他的脆弱的玫瑰還在嗎?也不知道。盡管蛇給了小王子謎一樣的暗示,他其實什麽也不能確定。但他依然選擇勇敢踏出去。為什麽?因為只有如此,他才有機會完成他對玫瑰應盡而未盡的責任。責任的體現,不在結果,而在心誌。嚴格來說,小王子不僅是對玫瑰交代,同時也是在對自己交代,甚至是一種自我救贖。正如他臨走時所說,他的告別,就像脫落一層老樹皮。惟有如此,新的樹木,才會重生。
至此,我們當明白,小王子既非自殺,亦非相信神跡。他的選擇,是出於心系之愛而生的責任。去到這里,小王子終於真正成長。
人力資源和社會保障部於2016年1月22日(周五)10:00在西院(東城區和平里中街12號)216會議室召開新聞發布會,通報2015年第四季度人社工作進展情況。
對於1月份以來中國股市有一輪大跌,是在為養老金入市創造條件、創造時機的市場傳言,人社部回應稱,市場傳言不符合實際。人社部新聞發言人李忠表示,養老保險基金作為資本市場眾多參與者之一,並不承擔調節股市的功能和責任,也起不到這樣的作用。
他強調,養老保險基金是老百姓的養命錢,確保基金的安全始終是我們第一位要考慮的問題,其市場化投資運營的根本目的也是為了實現基金的保值增值。養老保險基金作為資本市場眾多參與者之一,並不承擔調節股市的功能和責任,也起不到這樣的作用。同樣,資本市場也沒有對養老保險基金提供特殊渠道、作出特殊安排。養老保險基金投資股市主要委托市場機構操作,由其按照市場統一規則進行交易,政府並不直接運營。而且按照《基本養老保險基金投資管理辦法》的規定,養老保險基金投資股市也需要遵循公平交易的原則,不得損害中小投資者利益,如果出現從事內幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為,將依法予以處理。
至於關於養老保險基金何時入市。李忠表示,目前相關部門正在研究制定投資辦法的配套政策措施,這些配套政策出臺後,各省區市就可以陸續啟動委托投資程序,將地方養老保險基金委托全國社保基金理事會進行投資,進展快的年內就可以啟動。
他說明,這個投資並不等同於“入市”,委托投資開始的時間與“入市”的時間也不能劃等號,投資辦法也規定了養老保險基金投資可以有銀行存款、債券、股票、基金、養老金產品、重大工程、重大項目、企業改制上市等20多種產品和渠道,投資股市只是其中一類選擇,同時養老保險基金投資股市主要是委托市場機構進行操作,由其根據市場情況自行確定股票交易時點,政府並不直接操作。
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留守兒童張紹蓮和弟弟張紹傑,放學以後喜歡坐在家的院墻上看書、曬太陽。(南方周末記者 翁洹/圖)
南方周末從民政部獲悉,民政部、教育部、公安部日前印發《關於開展農村留守兒童摸底排查工作的通知》(以下簡稱《通知》),已於2016年3月底開始在全國範圍內開展農村留守兒童摸底排查工作,摸底工作截至2016年7月底。
這是我國首次對農村留守兒童開展摸底排查工作。
南方周末記者從《通知》相關表述發現,明確縣級人民政府要落實國務院《意見》要求,切實承擔屬地責任,也就意味著,在排查工作若有不作為等情況,相關地方政府負責人將被問責。
中國農業大學人文與發展學院院長葉敬忠認為,根據官方對留守兒童的重新定義以及摸查口徑設定,本次排查最終數據將與過去討論的農村留守兒童數據或有巨大差異。
南方周末記者從民政部社會事務司了解到,全國農村留守兒童數量規模一直沒有準確數據,目前專家學者和新聞報道都是引用全國婦聯2013年研究報告中的估算數據。據該報告,全國農村留守兒童已達6102.55萬,占全國兒童的21.88%。
本次排查工作明確要全面、清晰地掌握農村留守兒童數量規模、分布區域、結構狀況,及時掌握農村留守兒童的家庭組成、生活照料、教育就學等基本信息,建立農村留守兒童信息庫,並健全信息報送機制,為細化完善關愛保護政策措施,加強關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數據支持。
《通知》明確,摸底排查對象是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力,無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農村戶籍未成年人。
排查內容包括農村留守兒童出生日期、性別、民族、就學、戶口登記、公民身份號碼、身體狀況、居住地址、寄宿情況等基本信息,農村留守兒童家庭情況、父母務工地點、家庭主要經濟來源、受委托監護人基本情況、村(居)民委員會聯系人和本行政區域農村戶籍人口中不滿16周歲未成年人數量。
《通知》中明確“無監護能力”,是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監護能力,不滿十六周歲農村留守兒童年齡計算時間截止為2016年7月31日。
《通知》規定,摸底排查工作以縣(市、區、旗)為基礎,縣級民政部門牽頭負責,同級教育部門、公安機關協助配合。
縣級民政部門指導鄉鎮人民政府(街道辦事處)全面開展摸底排查工作,督促鄉鎮人民政府(街道辦事處)指導村(居)民委員會開展摸底排查並及時接收匯總摸底排查信息,建立詳實完備、動態更新的農村留守兒童信息庫。
縣級教育部門和中小學校、幼兒園按照摸底排查口徑,提供在校在園農村留守兒童有關信息、數據。
縣級公安機關及派出機構對鄉鎮人民政府(街道辦事處)匯總提供的農村留守兒童排查資料,核實戶口登記和不滿16周歲未成年人數量等信息。
《通知》明確縣級人民政府要落實國務院《意見》要求,切實承擔屬地責任,建立本鄉鎮(街道)農村留守兒童基本信息庫,並及時報送進展情況和信息。
通過層級負責人簽字確保數據真實可靠。
《通知》強調,總匯表將由鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門、省級民政部門層級報送負責人一一簽字確認,後報送至民政部。
另外,《通知》要求各地民政部門同步部署開展農村留守婦女、老人摸底排查工作,掌握農村留守婦女、老人數量規模、分布區域等基本情況。
中國農業大學人文與發展學院院長葉敬忠於2004年起開始研究中國農村留守人口問題,研究領域包括勞動力流動與留守人口、農村教育與社會問題等。
他對此次摸底排查持肯定態度,“過去沒有真正統計過留守兒童的數量,這次總體想法很好,但現實落實起來有難度。”
他表示,農村留守兒童數據具有流動不斷變化的特點,這給摸底排查工作帶來了難度。
其次,他認為“如何獲得準確的數據,需要大量的(人力物力)投入。” 葉敬忠調研發現,一般情況下,摸查工作落實到農村,“村幹部、會計或文書(大致)填一下資料,很難要求他們每村每戶調研,(導致)誤差會特別大。”
同時,根據摸底排查口徑看,“這次排查的只是留守兒童中的一部分,也是最需要關註的一部分。”
葉敬忠說,學術上認為“父母一方或者雙方在外打工,交由別人監護的都是留守兒童。”
根據國務院《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》對於留守兒童的定義:留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人。
“這次排查的只是父母雙方都外出的,跟過去討論的數據將有巨大的差異。”
中國人民大學社會與人口學院副院長段成榮同樣認為此次摸底排查“很有必要”,但這是一項巨大的工程,考量決策者的“嚴密組織能力”,建議在開展中,要將摸底排查口徑“落實到位,劃分清晰”。
百度稱,打擊虛假醫療的決心不會變,要去背負國家、行業本該履行的監管責任。
i黑馬訊 5月3日消息,今日,百度通過內網發布題目為《砥礪風雨堅守使命》的文章,對“魏則西事件”做出了內部說明。
百度方面首先對魏則西事件做了說明。百度稱,此前有媒體以獨家授權發布的魏則西父母的聲明不實,百度在魏則西事件發生後曾聯系過魏則西父母,而且有錄音為證。
此外,百度稱,歡迎國家部委監督,並會配合相關部門一起治理線下違規醫院。
百度表示,為此百度發布聲明稱打擊虛假醫療的決心不會變,高門檻、嚴審核是百度推廣長期持續的機制。
“我們不會因為’問題醫院’的抱團抵制而放寬要求,更不會與任何一家不合資質要求的的醫療機構進行合作。”
“搜索就像一面鏡子,照見的是整個真實世界。”
最後,百度表明了自己的決心。
“當我們一起努力去建設一個好的世界,打擊惡的,就會得到一個好的搜索。今天我們作為一家優秀的企業,需要去背負國家、行業本該履行的監管責任。”
百度內部信《砥礪風雨堅守使命》全文如下:
可能從來沒有一個五一假期讓百度人過得如此揪心甚至委屈。我們一直引以為豪的公司,忽然間在微博、知乎、微信等社交媒體上,被一場浩浩蕩蕩的輿論討伐推上了風口浪尖,也許你和小編一樣,面對來自自己親人、朋友以及陌生網友的詢問、質疑甚至責難,百口莫辯、言不盡意。
4月12日,年僅21歲的大學生魏則西,罹患“滑膜肉瘤”晚期而離世。他曾在西安的一家醫院先後接受了4次化療和25次放療,但是效果並不理想。魏則西父母並未就此放棄,在北京某腫瘤醫院醫師的推薦下,通過央視和百度了解“武警北京總隊第二醫院”後,魏則西父母先行前往考察,並被該醫院李姓醫生告知可治療,於是魏則西開始了在武警北京總隊第二醫院先後4次的治療,花費了二十多萬醫療費後未見好轉。後來他又經過了其他多家醫院的治療,最後不幸離世。
4月底,網友找出魏則西在2016年2月26日一則知乎問答,將百度搜索和百度推廣推上風口浪尖。4月28日,百度通過“百度推廣”微博賬號中對此事做出回應,對逝者以慰問,並調查醫院資質。4月30日,各路自媒體大V和媒體紛紛撰文。5月1日,百度推廣再度發聲,表示第一時間向發證單位及武警總部主管該院的相關部門遞交審查申請函,希望相關部門能對其治療效果及內部管理問題立即展開調查,並全力支持魏則西家屬維權。5月2日,該門診被關停,更多媒體報道爆出莆田系承包科室和民營醫院虛假宣傳各種亂象。5月2日晚,中央網信辦負責人發表講話宣布成立聯合調查組,我們宣布歡迎調查並將積極配合,厘清事實真相。
和每一個普通人一樣,我們為年輕的生命難過,因此我們在了解情況後的第一時間就致電了則西的父母,這里有一個需要鄭重澄清的事實,源自一篇媒體報道——5月1日22點某網站所謂的獨家授權報道里,聲稱采訪了魏則西的父母,“事實上,百度從未與他們聯系過”。
幸而我們打電話的小風同學留下了通話記錄,這段通話發生在4月28日13:26分,時長為13分53秒,手機尾號為8723。在電話溝通中,小風慰問了魏父,在電話中魏父也講述了則西治病的艱辛過程,以及其兒子對生命的熱愛與堅韌。
為了不讓逝者家屬重複悲傷,小風沒有公開更多通話信息,然而卻被指責“魏父說百度沒打過電話,百度在撒謊!”這讓堂堂七尺男兒的他輾轉反側——本是替公司表達真誠的慰問,卻使公司成了被懷疑的對象,這份委屈讓人震驚且憤怒。“有則改之,無則加勉”,我們歡迎各方指正,但是也絕對不允許扭曲事實!
這三天里,我們還在積極申請、配合國家的監督管理。
北京武警二院,全稱為中國人民武裝警察部隊北京市總隊第二醫院,這是一所三級甲等綜合性醫院,同時是北京市首批基本醫療保險定點醫院。這家資質齊全、公立三甲的醫院此前也曾被央視多次正面報道。但如媒體調查爆出,他們的這一科室卻被發現承包給了“莆田系”。
2015年初,百度就曾加大整治力度並下線違規醫院,引發民營醫院群體“莆田系”的強烈反彈和聯合抵制。為此百度發布聲明稱打擊虛假醫療的決心不會變,高門檻、嚴審核是百度推廣長期持續的機制,“我們不會因為’問題醫院’的抱團抵制而放寬要求,更不會與任何一家不合資質要求的的醫療機構進行合作。”
百度不斷的把審核流程升級的更嚴格,但為什麽這些醫院就能證照齊全?療法就能國家合法審批?要知道,百度做了最大的“雷達系統”,打擊非法醫療機構,僅在2015年就拒絕醫療虛假推廣3000萬個,拒絕不良賬戶438,300個,判罰的違規消費金額達到了466,512,966.99元。百度從來沒有僅以給錢的多少作為排位的標準,在社會責任和商業推廣的道路上,始終未曾松懈。不但如此,我們始終和廣大網友站在一起,不斷加強加嚴審核流程,該整改整改,該拒絕拒絕,我們不會因商業利益喪失企業良心,這點毋庸置疑。
搜索就像一面鏡子,照見的是整個真實世界。當我們一起努力去建設一個好的世界,打擊惡的,就會得到一個好的搜索。今天我們作為一家優秀的企業,需要去背負國家、行業本該履行的監管責任。這是社會對我們的期待,因為能力越大,責任越大。我們無意也不會逃避這份責任,正如我們自知做的還不夠好,還有很多地方需要改進,這也是為什麽我們這四萬多人每天還在努力工作的動力。在每個嶄新的今天,我們繼續用心上班,獨立思考,修煉內功,不斷提升自己,找出產品體驗和服務品質上的不足之處,把我們的產品打磨地更好、讓我們的用戶更滿意,就是對外界最好的回應。
中國對外投資規模在持續增長。在“一帶一路”的推動下,預期將持續增長。
“走出去已成為中國經濟深度融入全球價值分工體系的一個主要法則,成為中國對外開放的新旋律、新常態、新階段。”在日前由深圳綜研軟科學發展基金會、中國(深圳)綜合開發研究院(下稱“綜研院”)主辦的“2016中國智庫論壇暨綜合開發研究院年會”上,原財政部部長、綜研院理事長項懷誠說。
對於中國企業走出去的具體情況,參會的專家以水電項目為例,表示海外水電項目補償機制不到位,延續國內思路,造成當地輿論反彈,需要改進方法。
對外凈投資元年
綜研院同期發布的《中國開放褐皮書》,有詳細的數據統計。該報告顯示,2014年中國實際對外投資超過利用外資的規模,對外投資出超額約200億美元,對外直接投資存量超過萬億美元。綜研院院長樊綱表示,“2015年是中國對外投資的元年”已被廣泛接受。
樊綱進一步解釋說,以2015年為元年,是因為去年ODI(對外投資)首次超過FDI(外商直接投資),中國成為資本凈輸出國,具有元年意義。
這意味著中國已由資本輸入國轉變成資本輸出國。中國政府也制定了相應的戰略,“開放”被列為“五大發展理念”之一,提出“一帶一路”戰略、發起並成立亞投行、人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)、自貿試驗區縱深發展等一系列重大戰略舉措,都在推動中國對外開放及走出去進程。
在此形勢下,如何創新對外直接投資的機制體制,如何從政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通等方面與“一帶一路”沿線國家相互對接,提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權,樹立風險防範意識,提前做好投資環境和市場風險評估,建立風險規避機制和必要的保障體系都成為新的挑戰。
商務部研究院研究員王誌樂表示,從大的環境看,國際投資的環境已經改變,中國企業走出去要認識到新的治理環境,不能將舊的一套規則搬到國外,不然就會面臨各種代價。
對外投資要敬畏社會責任
對外投資增長的同時,很多國企承擔的項目在海外遇到很多阻力,甚至擱淺,造成很大的損失。在高鐵、發電站、礦產等走出去的主要項目都有案例。
李開孟表示,中國企業在外興建的水電項目涉及征地拆遷、移民安置,但是當地的安置一旦出現問題,出現罷工、集會等,就會損害了中國在當地的聲望。
李開孟說,這種情況,中國企業不能埋怨人家,而要理解國外的環境,因為國內很多想法、理念跟投資所在國不一樣,“比如國內考慮水電項目補償,就是生活水平有保障,只靠利益補償。但其他有些國家的理念上,除了經濟資本之外還有其他的資本,比如綠色資本。”
水電建設通常會對環境有影響,使得生物多樣性減少,陸生植物、水生動物減少,有些是不可逆的。李開孟建議,要充分考慮社會責任,還要改變國內通行的做法。
王誌樂認為,對外投資的環境變了,跨國公司要更多考慮全球責任。此外,李開孟建議,中國企業到海外投資要慎言國家利益,企業投資還是以經濟考量為主,並學會“國際語言”,區分公共項目和私人部門項目的不同特點。
香港證監會周三晚間宣布,阿里巴巴集團在收購中信21世紀有限公司(下稱“中信21”,現已更名為阿里健康)的交易中,違反了《收購守則》,但鑒於有關特別交易的金額並不重大,無須觸發強制全面要約責任。
阿里健康現為阿里巴巴集團在醫療健康領域的旗艦平臺。周四,阿里健康(0241.HK)的股價並未收到影響,收盤價5.34港元/股,上漲1.71%。
2014年1月,阿里巴巴集團和雲鋒基金以認購增發股份的方式入主中信21,根據當時的公告,中信21共向二者配售合計44億股股份,每股配售價0.3港元,較停牌前折讓約64%,意味著二者以13.3億港元入主中信21。按照《收購守則》的要求,以發行新股的方式獲得資產會觸發強制要約責任,但在股東大會上有獨立股東的投票,需要作出強制要約的規定就可獲得豁免,即清洗交易豁免。阿里巴巴集團與雲鋒基金,因通過股東大會投票支持而豁免作出強制全面要約,即無須全面收購。
不過,香港證監會下轄收購及合並委員會(下稱“收購委員會)發出的書面決定顯示,阿里巴巴集團在交易期間,曾與中信21的股東、中信21副主席陳曉穎的弟弟陳文欣訂立了若幹協議,向陳收購其獨資擁有的河北慧眼醫藥科技有限公司(下稱“河北慧眼”)。中信21公布向阿里巴巴集團和雲鋒基金定增時,陳文欣持有約0.49%投票權權益,但並不參與中信21的日常管理。
河北慧眼手中最具價值的是由國家食品藥品監督管理總局發出的互聯網藥品交易服務資格證書,該證書是經營第三方醫藥交易平臺的前提條件,阿里巴巴集團與陳文欣之間的交易,看中的也正是這一證書。去年,阿里健康曾披露,擁有證書的河北慧眼作價人民幣300萬元。
令收購委員會裁定交易違規的正是阿里巴巴買下河北慧眼的這筆交易,收購委員會認為阿里巴巴集團與陳文欣之間訂立的若幹協議構成一項特別交易,而其中含有的優惠條件不能擴展至全體股東。根據《收購守則》,除非收購執行人員給予必要的同意,否則特別交易一般不獲批準,旨在確保收購過程中,所有股東必須獲得平等對待。收購委員會認為,阿里巴巴集團與陳文欣之間的特別交易,違反了《收購守則》,使其獲得的清洗交易豁免無效,並同時觸發強制全面要約責任。
不過,收購委員會指出,一方面難以對陳文欣所獲得的優惠條件設定確切價值,另一方,收購交易公布以來,中信21的股價已經大幅上升,要求阿里巴巴集團以市價做出全面要約收購不公平也不合理,若以其他合理價格推算,不可能得出重大金額,因此最終決定寬免相關強制全面要約責任。