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不同意！石破茂公開反對安倍超常規連任首相

據日本新聞網30日報道，日本前地方再生大臣石破茂，今天在接受媒體訪問時，公開表示反對自民黨內一部分安倍支持者準備修改黨章，讓安倍首相在2018年之後繼續獲得連任的企圖。

石破茂稱，黨內討論讓安倍首相超越黨章規定連任三期的問題顯然過早，對於這一問題必須慎重對待。對於執政的自民黨內成立專門機構於近日開會，為安倍連任創造條件的做法表示了反對。

日本前地方再生大臣石破茂

擔任過自民黨幹事長和防衛大臣等要職的石破茂，在去年就公開表示要接安倍的班。在8月初的內閣改造中，他不接受安倍希望他繼續擔任地方再生大臣的邀請，決定離開內閣當一名黨內的批判者，以籌集反安倍勢力。

目前，安倍已連續2期擔任自民黨總裁，任期將於2018年9月到期，因此日本自民黨幹事長二階俊博等人主張修改黨章將總裁任期延長至3期9年，並預計在2016年年內集中討論得出最終結論。

石破茂最近表示，希望訪問中國，與中國高層進行交流。

愛爾蘭內閣同意就歐盟裁定蘋果補稅130億歐元進行上訴

愛爾蘭內閣同意就歐盟委員會裁定美國科技巨頭蘋果欠愛爾蘭130億歐元稅金一案進行上訴。

愛爾蘭政府的一名發言人說，議會對這一行動的批準或在周三進行。

經過長達3年的調查，歐盟本周裁決蘋果公司在愛爾蘭所避稅收入是非法的。愛爾蘭公司所得稅稅的標準稅率為12.5%。歐盟委員的調查得出結論認為，2003年蘋果交納的歐洲利潤所得稅實際為1%，2014年交納的實際為0.005%。

歐盟委員會反不當競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格說：“歐盟成員國不能有選擇地給不同的公司稅務優惠，根據歐盟成員國資金援助規則這是非法的。歐盟委員會的調查結論是，愛爾蘭非法給蘋果公司稅收優惠，使得蘋果能夠成年累月比其他的企業大幅減少稅收開支。”

不過，就是否上訴，愛爾蘭聯合政府內部有著不同的爭論。一些認為蘋果應當繳付與其它歐洲企業相同的稅款;而另一些則說，若這一舉動將會影響海外投資。

發改委：同意湖北等8省市自治區開展電改試點

9月7日，從國家發改委網站獲悉，發改委同意湖北省、四川省、遼寧省、陜西省、安徽省、河南省、新疆維吾爾自治區、山東省開展電力體制改革綜合試點。

就在6日，發改委還集中公布了對北京、福建、甘肅、海南、黑龍江等五省市電改方案的批複函。國家發展改革委、國家能源局同意福建、黑龍江開展售電側改革試點，同意北京、甘肅、海南開展電力體制改革綜合試點。

這是繼今年5月份，發改委對雲南、貴州兩省電力體制改革綜合試點方案批複之後的又一次集中發布。

據證券日報消息，近日，與電改相關的動作不斷。國家發改委下發的《關於請報送增量配電業務試點項目的通知》顯示，擬在全國批複100個左右增量配電業務試點，鼓勵和引導社會資本參與投資增量配網。

分析人士認為，國家發改委此舉是電改快速推進的重要催化劑。放開增量配網和售電市場是本輪電改的兩大亮點，在二者的推進過程中，售電改革進程領先增量配網市場放開。此次發改委急件要求上報增量配網項目，通過自上而下的方式推進配網市場放開，試點項目數量之多(100個左右)、政策力度之大超越預期。

在8月9日舉行的發改委通氣會上，國家發改委價格司電價處負責人透露，包括北京在內的13個地區的電網成本監審工作即將在8月底結束，年底之前這些地區的輸配電價將正式公布。

分析人士表示，從一系列電改動作可以看出，電改的局面已經發生變化，電改正在全面提速推進。

附：

國家發展改革委 國家能源局關於同意湖北等5省開展電力體制改革綜合試點的複函

發改經體[2016]1900號

湖北省、四川省、遼寧省、陜西省、安徽省人民政府：

報來《湖北省人民政府關於報送湖北省電力體制綜合改革實施方案的函》(鄂政函〔2016〕94號)、《四川省人民政府關於報請批準〈四川省電力體制綜合改革試點實施方案〉的函》(川府函〔2016〕113號)、《遼寧省人民政府關於報送遼寧省進一步深化電力體制改革綜合實施方案的函》(遼政函〔2016〕43號)、《陜西省人民政府關於報送〈陜西省電力體制綜合改革試點實施方案〉的函》(陜政函〔2016〕124號)、《安徽省人民政府關於報送安徽省電力體制綜合改革方案的函》(皖政秘〔2016〕123號)收悉。經征求經濟體制改革工作部際聯席會議(電力專題)成員單位意見，現函複如下：

一、同意湖北省、四川省、遼寧省、陜西省、安徽省開展電力體制改革綜合試點。經征求有關部門意見匯總修改形成的《湖北省電力體制改革綜合試點方案》、《四川省電力體制改革綜合試點方案》、《遼寧省電力體制改革綜合試點方案》、《陜西省電力體制改革綜合試點方案》、《安徽省電力體制改革綜合試點方案》附後，請據此制定完善輸配電價改革、電力交易機構組建、電力市場建設、發用電計劃放開、售電側改革等專項試點方案，報國家發展改革委、國家能源局備案。

二、加強組織領導，加快改革實施。請各試點省加強對試點工作的組織領導，省人民政府負總責，各部門、國家能源局派出機構分工協作、各司其職，加強與電網企業、發電企業、用電企業等各方面的協調溝通，充分調動各方面積極性，搞好工作銜接，形成工作合力。按照《中共中央國務院關於進一步深化電力體制改革的若幹意見》(中發〔2015〕9號，以下簡稱中發9號文件)和電力體制改革配套文件精神，在綜合試點和專項試點方案基礎上，結合實際完善配套措施、突出工作重點，加快組建相對獨立的電力交易機構，統籌推進輸配電價、電力市場建設、電力交易機制、發用電計劃、配售電側等改革任務落實，確保改革取得實質性突破。

三、把握改革方向，規範推進試點。電力體制改革社會關註度高、影響面廣、情況複雜，要堅持正確的改革方向，確保在中發9號文件和配套文件框架內推進試點，防止試點工作方向走偏。試點工作要始終堅持以下原則：一是堅持市場定價的原則，不得采取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價;二是堅持平等競爭的原則，向符合條件的市場主體平等開放售電業務和增量配電業務，不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體;三是堅持節能減排的原則，對按規定應實行差別電價和懲罰性電價的企業，不得借機變相對其提供優惠電價和電費補貼。

四、穩妥推進改革，確保電力安全。試點過程中，要建立問題發現和糾錯機制，靈活應對試點工作中出現的新情況新問題，切實防範試點過程中可能出現的風險，保證電網安全，保障民生用電，重大問題及時報告經濟體制改革工作部際聯席會議(電力專題)。電力市場運行前要進行模擬運行，加強對市場運行情況的跟蹤了解和分析，及時修訂完善有關規則、技術規範。國家能源局派出機構和各試點省電力管理部門根據職能依法履行電力監管職責，對市場主體準入、電網公平開放、市場秩序、市場主體交易行為、電力普遍服務等實施監管。國家發展改革委、國家能源局將會同有關部門加強對試點的指導協調、督促檢查、評估驗收，共同做好試點工作。

國家發展改革委

國家能源局

2016年8月31日

歐盟兩頭不討好！愛爾蘭國會同意就蘋果補稅案進行上訴

愛爾蘭議會眾議院7日晚以壓倒性優勢表決通過政府一項動議，支持就歐盟委員會裁定其對美國蘋果公司稅收優惠政策違反歐盟規定而需從蘋果公司補收稅款的裁決進行上訴。

經過10多個小時辯論，愛爾蘭議會以93票支持、36票反對的投票結果，通過政府提交的動議。在表決前，愛爾蘭總理恩達·肯尼在眾議院發表講話，稱歐盟委員會裁決對愛爾蘭損害嚴重，愛爾蘭政府不會接受。

本月2日，愛爾蘭政府決定，將就歐盟委員會有關裁決向歐洲法院上訴。按歐洲法院上訴程序，愛爾蘭政府將在2個月零10天的期限內，在總檢察院法律專家的協助下研究歐盟委員會有關裁決，為上訴做充分準備。

歐盟委員會經過調查，指認愛爾蘭政府給予蘋果公司非法稅收補助，令蘋果公司逃避大量稅金。歐盟委員會8月30日裁定愛爾蘭政府需從蘋果公司補收2003年至2014年稅款(含利息)最高達130億歐元。

愛爾蘭政府對歐盟委員會裁定表示不滿，認為其稅收政策沒有違反歐盟規定，且從未向蘋果公司提供任何稅收優惠待遇。

愛爾蘭企業稅稅率為全歐洲最低，僅為12.5%，吸引了蘋果、谷歌、臉書、推特等眾多跨國公司將地區總部設在愛爾蘭。近來，歐盟加大了對美國企業的稅收調查力度，星巴克已被要求向荷蘭政府補交稅款。歐盟針對亞馬遜和麥當勞的調查仍在進行之中。

王毅與日韓外長通話 同意參與聯合國制裁朝鮮的討論

據外交部網站報道，9月13日-14日，外交部長王毅先後與韓國外長尹炳世、日本外相岸田文雄通電話，重申了中方反對朝鮮核試的明確立場，表示中方願同聯合國安理會成員一道，就半島局勢出現的新變化作出必要反應。

他說，在各方聚焦安理會這一權威渠道情況下，中方反對采取無助於解決問題的單邊制裁。任何情況下都不應放棄促談努力，當前局勢使重啟對話更具緊迫性和必要性。

王毅表示，中方要求各方冷靜克制，避免采取進一步加劇局勢緊張的行動。半島核問題的解決最終還是要回到對話談判的軌道上來。

今年8月，中日韓三國外長在日本東京舉行第8次三國外長會議。

此外，外交部發言人華春瑩在14日的例行記者會上也表示，聯合國安理會有必要對朝鮮核試做出進一步反應，同時，安理會反應應指向明確， 主要針對朝核活動，應該有利於解決半島核問題，有利於維護半島和平穩定。

她說，中方一直以負責任和建設性態度參與安理會相關討論。我們還將繼續本著這樣的精神， 參與安理會下一步相關討論。同時，我們也認為，制裁並不是最終目的，也不是唯一手段，朝鮮半島核問題歸根結底還是應該盡快回到通過對話和平解決的軌道上來。我們敦促各方避免進一步相互刺激，導致局勢輪番升級。希望大家一起努力，為盡快把朝鮮半島核問題重新納入通過對話和平解決的軌道創造條件。

【14日外交部例行記者會實錄】

問：據報道，昨天晚上(13日)王毅外長與韓國外長通了電話。王毅外長表示，中方願參與聯合國對朝鮮進行新一輪制裁的討論。中方對安理會現有制裁是否滿意?中方對安理會即將進行的討論持何立場?

答：王毅外長與韓國外長尹炳世通電話的消息稿已經發布。我們認為，聯合國安理會有必要對朝鮮核試做出進一步反應，同時，安理會反應應指向明確，主要針對朝核活動，應該有利於解決半島核問題，有利於維護半島和平穩定。中方一直以負責任和建設性態度參與安理會相關討論。我們還將繼續本著這樣的精神，參與安理會下一步相關討論。同時，我們也認為，制裁並不是最終目的，也不是唯一手段，朝鮮半島核問題歸根結底還是應該盡快回到通過對話和平解決的軌道上來。我們敦促各方避免進一步相互刺激，導致局勢輪番升級。希望大家一起努力，為盡快把朝鮮半島核問題重新納入通過對話和平解決的軌道創造條件。

ST八鋼：寶鋼武鋼重組已獲國資委同意 寶鋼集團更名

*ST八鋼9月22日盤後發布公告稱，國資委同意寶鋼集團與武漢鋼鐵(集團)實施聯合重組，寶鋼集團有限公司更名為中國寶武鋼鐵集團有限公司。具體公告如下：

國務院批複同意設立深圳市龍華區和坪山區

10月11日，據深圳市民政局官方微博消息，日前，國務院批複廣東省政府，同意設立深圳市龍華區和坪山區，以龍華、大浪、民治、觀湖、福城、觀瀾等6個街道的行政區域為龍華區行政區域；以坪山、坑梓2個街道的行政區域為坪山區的行政區域。

歐元區財長們同意後 希臘再獲28億歐元救助款

據新華社10日消息，歐元區財政部長會議當天在布魯塞爾召開，會議同意向希臘發放28億歐元救助款。

歐元集團主席戴塞爾布盧姆在會後新聞發布會上表示，希臘在養老金、能源、銀行及私有化等方面實施了重大改革。希臘改革落實進展符合發放此次救助款的條件。

本次救助將分兩批到位，首批11億歐元和第二批17億歐元將於本月先後發放。歐元集團在聲明中表示，第二批救助款推遲到月末發放，主要出於數據收集和審核方面的“技術原因”，並非“政治決定”。

希臘債務危機爆發以來，國際援助方“三駕馬車”，即歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織向其提供了多輪救助貸款。希臘於2010年獲得提供第一輪援助，總額為1100億歐元。2012年2月，“三駕馬車”再次同意對希臘實施第二輪救助，規模為1300億歐元。

去年7月，希臘與國際債權人簽署了第三輪救助協議，債權方同意在希臘履行一系列改革承諾的基礎上，向其提供860億歐元的救助資金，為期3年，分批發放。

國務院：同意建立降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度

國務院同意建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度。聯席會議負責開展市場化銀行債權轉股權試點，以發改委為牽頭單位，包括央行和財政部等。

附件

積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度

為貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告有關部署，進一步加強組織領導，強化統籌協調和協作配合，有序推進降低企業杠桿率(以下簡稱降杠桿)工作，經國務院同意，建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

一、主要職責

在國務院領導下，聯席會議履行以下職責：

(一)研究擬定《國務院關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》(國發〔2016〕54號)相關配套文件。

(二)組織開展市場化銀行債權轉股權試點。

(三)研究確定降杠桿的具體政策，組織協調實施降杠桿相關支持政策和監管政策。

(四)跟蹤分析研究非金融企業債務問題並提出建議。

(五)開展降杠桿重大問題專題研究，及時協調解決降杠桿過程中出現的問題。

(六)組織建立健全約束機制，推動依法懲處違法行為、聯合懲戒失信行為，確保降杠桿不偏離市場化、法治化軌道。

(七)負責就降杠桿問題與地方人民政府溝通協調，引導地方營造良好的區域金融環境，指導地方做好相關支持和協調工作。

(八)建立降杠桿信息收集和報送機制，組織對降杠桿政策的效果評估。

(九)組織協調降杠桿相關輿論引導工作，適時適度做好宣傳報道和政策解讀工作。

(十)承辦國務院交辦的其他事項。

根據降杠桿工作的進展情況，經國務院同意可適時調整聯席會議的職責和工作重點。

二、成員單位

聯席會議由發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會、中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、法制辦、證監會、保監會、高法院等17個部門和單位組成，發展改革委為牽頭單位。

聯席會議由發展改革委主要負責同誌擔任召集人，發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會各一位分管負責同誌擔任副召集人，其他成員單位有關負責同誌為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。根據工作需要，經聯席會議研究確定，可增加成員單位。

聯席會議辦公室設在發展改革委，承擔聯席會議日常工作，由發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會派員參加;必要時，可邀請其他相關成員單位派員參加並組織相關人員集中辦公。聯席會議設聯絡員，由聯席會議成員單位有關司局負責同誌擔任。

三、工作規則

聯席會議由召集人或副召集人主持，根據工作需要定期或不定期召開。成員單位可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他單位參加會議。聯席會議以紀要形式明確議定事項，經與會單位同意後印發有關方面，同時抄報國務院。重大事項按程序報國務院。

四、工作要求

發展改革委要牽頭做好聯席會議各項工作。各成員單位要按照職責分工，主動開展工作，切實履行職責，認真落實聯席會議議定事項及工作任務。各成員單位要相互支持，密切配合，互通信息，形成合力，充分發揮聯席會議作用，形成高效運行的長效工作機制。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實，及時向成員單位通報進展情況。

聯席會議應與各省、自治區、直轄市人民政府，有關銀行、實施機構建立有效的信息溝通協調機制。

積極穩妥降低企業杠桿率工作

部際聯席會議成員名單

召 集 人：徐紹史　　發展改革委主任

副召集人：連維良　　發展改革委副主任

範一飛　　人民銀行副行長

史耀斌　　財政部副部長

王兆星　　銀監會副主席

成　　員：郭衛民　　新聞辦副主任

任賢良　　中央網信辦副主任

辛國斌　　工業和信息化部副部長

張義珍　　人力資源社會保障部副部長

王廣華　　國土資源部副部長

童道馳　　商務部部長助理

沈　瑩　　國資委總會計師

孫瑞標　　稅務總局副局長

劉玉亭　　工商總局副局長

袁曙宏　　法制辦副主任

姜　洋　　證監會副主席

陳文輝　　保監會副主席

杜萬華　　高法院審判委員會副部級專職委員

國務院批複東北振興“十三五”規劃：原則同意

11月7日中國政府網消息，國務院發布國關於東北振興“十三五”規劃的批複，原則同意《東北振興“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。

批複要求，遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區人民政府要深化對全面振興東北老工業基地重要性、緊迫性的認識，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將《規劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區經濟社會發展緊密銜接起來，完善推進機制，強化政策保障，分解落實各項工作，確保《規劃》提出的目標任務如期完成。

國務院關於東北振興“十三五”規劃的批複

國函〔2016〕177號

國家發展改革委：

你委《關於報送〈東北振興“十三五”規劃(修改稿)〉的請示》(發改振興〔2016〕2139號)收悉。現批複如下：

一、原則同意《東北振興“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，請認真組織實施。

二、《規劃》實施要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應、把握和引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，著力完善體制機制，著力推進結構調整，著力鼓勵創新創業，著力保障和改善民生，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，因地制宜、分類施策，揚長避短、揚長克短、揚長補短，有效提升老工業基地的發展活力、內生動力和整體競爭力，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路，與全國同步全面建成小康社會。

三、遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區人民政府要深化對全面振興東北老工業基地重要性、緊迫性的認識，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將《規劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區經濟社會發展緊密銜接起來，完善推進機制，強化政策保障，分解落實各項工作，確保《規劃》提出的目標任務如期完成。

四、國務院振興東北地區等老工業基地領導小組各成員單位、各有關部門和單位要圍繞東北振興重點領域研究制定具體政策，在有關規劃編制、體制創新、項目安排等方面給予積極支持，為《規劃》順利實施創造良好的政策環境。

五、國家發展改革委要加強綜合協調與服務，會同有關部門對《規劃》實施進行跟蹤分析和督促檢查，註意研究新情況、解決新問題、總結新經驗，適時組織開展《規劃》實施中期評估，推動《規劃》各項目標任務落實。重大問題及時向國務院報告。

國務院

2016年11月1日