習近平總書記近日在海南發表重要講話,深刻總結了我國改革開放40年的偉大成就、寶貴經驗和世界意義,鄭重宣布了大幅度放寬市場準入、支持海南全島建設自貿試驗區、支持海南探索建設中國特色自由貿易港等重大舉措。這是以習近平同誌為核心的黨中央著眼於國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,充分彰顯了我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化的決心,具有重要里程碑意義,標誌著我國開放事業開啟了新的偉大征程。習近平總書記的重要講話,豐富了新時代對外開放的理論內涵,是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,按照黨的十九大做出的戰略部署,加快推動形成全面開放新格局,努力開創新時代對外開放新局面。
堅定不移推動更高水平對外開放
習近平總書記指出,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是對我國開放發展內在規律的科學判斷和理論升華,為新起點上的對外開放指明了方向。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加快擴大開放步伐,提高對外開放水平,落實好黨中央確定的戰略部署。大幅度放寬市場準入,紮實推動銀行、證券、保險等服務業開放措施落地,推動落實放寬汽車、船舶、飛機等行業外資股比限制的措施,全面放開制造業。創造更有吸引力的投資環境,完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,加快外資基礎性法律立法進程,加大知識產權保護力度。打造高水平開放新標桿,高質量推進自貿試驗區建設,支持海南全島建設自貿試驗區,賦予更大改革自主權,形成更多可複制推廣的經驗;立足中國實際,借鑒國際先進經驗,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
堅定不移推動建設開放型世界經濟
習近平總書記指出,經濟全球化是不可逆轉的時代潮流;要堅持走開放融通、互利共贏之路,構建開放型世界經濟。這是對經濟全球化大勢的深刻洞察和精準把握,指出了推動世界經濟發展的重要路徑。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,高舉開放旗幟,堅決反對各種形式的保護主義,推進全球貿易投資自由化便利化。堅定維護多邊貿易體制,落實世貿組織《貿易便利化》協定,加快加入世貿組織《政府采購協定》進程,繼續積極參與多邊談判。推進區域經濟一體化,推動區域全面經濟夥伴關系協定談判,推進東亞經濟共同體和亞太自貿區建設,深化亞歐會議、上合組織區域經濟合作。提升雙邊開放水平,加快與有關國家商簽雙邊自貿協定和投資協定,挖掘與各國合作潛力,促進優勢互補、合作互惠、發展互鑒,深化雙邊經貿關系。構建全球開放合作新平臺,全力辦好中國國際進口博覽會,積極主動擴大進口,打造成為世界各國展示國家發展成就、開展國際貿易的開放型合作平臺,成為推進“一帶一路”建設、推動經濟全球化的國際公共產品,為世界經濟增長創造新需求、註入新動力。
堅定不移推動構建人類命運共同體
習近平總書記指出,世界已經成為你中有我、我中有你的地球村;希望各國人民同心協力、攜手前行,努力構建人類命運共同體,共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。這是對人類社會向何處去的深邃思考與明確回答,為實現世界和平繁榮貢獻了中國智慧。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,奉行互利共贏的開放戰略,擴大同各國的利益匯合點,積極發展全球夥伴關系。深入推進“一帶一路”國際合作,堅持共商共建共享原則,推進重大合作項目,實施“絲路明珠”示範工程,發展“絲路電商”,提升與相關國家貿易投資合作水平,深化互利合作格局。推動全球經濟治理體系變革,用好二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等合作平臺,提出更多中國倡議、中國方案,支持擴大發展中國家在國際經貿事務中的代表性和發言權,推動構建新型國際關系。積極承擔國際責任和義務,加大對發展中國家特別是最不發達國家援助力度,推出務實合作新舉措,支持發展中國家更好融入全球價值鏈、擴大對外經貿合作,促進減少貧困、改善民生,增強內生動力,實現共同發展。
堅定不移加強黨對開放工作的全面領導
習近平總書記指出,堅持黨的領導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的關鍵和根本;改革無論改什麽、改到哪一步,都要堅持黨的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方。這是我國改革開放40年的寶貴經驗和重要啟示,是確保全面深化改革開放正確方向的根本保證。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實堅持和加強黨對開放工作的全面領導。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,主動站在黨和國家大局上謀劃開放工作。提高工作本領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會黨中央關於對外開放決策部署的豐富內涵和實踐要求,不斷增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。狠抓責任落實,增強使命感、責任感和緊迫感,強化擔當意識,以釘釘子的精神,把黨中央關於開放的大政方針和各項部署落到實處。
新時代新征程,改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路必將越走越寬廣。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記海南重要講話精神,堅定推進我國對外開放事業發展,以高水平開放推動深層次改革、高質量發展,努力提前建成經貿強國,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興作出更大貢獻。
(作者為商務部黨組書記、部長)
中美貿易戰以保護美國技術核心資產的方式開打,在高墻壘起的情勢下,國內頂尖私募股權投資機構——鼎暉投資的CEO焦震又逆勢喊出驚人口號:PE要堅定不移地走全球化的道路,堅定不移地走收購兼並的路。
焦震是4月24日在投中集團的年會上提出這一口號的。他提出的理由是“足球場上的進攻理論”——老在家門口防守,即便勢均力敵最終也只是平局,只有打到對方前場,才有贏的機會。
“全球並購,不是美國一個地方,還有歐洲,日本和全球各地”,焦震認為,放眼全球大視野,如果談價值與價格的對比,真正有價值的項目在境外,“價值的窪地在境外”。
鼎暉投資可稱中國本土第一本牌的PE,目前管理著等值於1200億人民幣的基金,在跨境並購一直走在PE行業前列,包括幫助雙匯集團、百麗鞋業等企業完成數起跨境並購案例。較早前鼎暉聯合九陽收購了美國蒸汽清潔類家電第一品牌——Shark Ninja。
投資全球化趨勢不可阻擋
然而跨境並購並不是一帆風順的,許多跨境並購總是卡殼在監管和審批程序上。中和資本合夥人張敬庭認為,中國企業做跨境並購,往往在時間和效率上先輸一城。他舉例說,中和資本2014年幫助一家新三板掛牌公司發行20億定增計劃擬收購境外資產,最後因審批程序達到3-6個月,標的方無法接受,最後只能放棄。他表示,中國企業做跨境並購,“只能與全球資本聯合”。
其實,不僅收購方會遇到收購國政府審批的問題,被收購方也同樣面臨當地政府的管制。這在高科技和前沿技術領域表現尤其明顯。百度風投CEO劉維指出,即便在“中美貿易摩擦”出現之前,中國資本在美國的早期投資也不是“一帆風順”:“美國政府會階段性地,而且不可避免地,給中資或者其他非美國的資本對美國的前沿技術領域的投資過程設置非常嚴厲,甚至矯枉過正的政策。對於我們,就是‘不可承受之重’。包括汽車和科技領域,美國更加關註的是下一個階段技術標準的制訂,而這些恰恰不是中國對美國貿易順差最大的領域。”。
即便跨境並購困難重重,焦震還是認為,全球化和跨境並購,“不是說你需不需要的問題,是你必須走,只是什麽時間走,怎麽走的問題。”焦震的發言與鼎暉投資長期一直的價值觀是一致的,鼎暉投資一直以來的口號就是:“企業不是做大的,而是並購大的。”
盡管障礙重重,技術創新、模式創新、人才流動的全球化背景下,投資全球化的趨勢不可阻擋。清科集團2017年年報統計數據顯示,2017年度,國內和跨境並購合計完成交易額超過1.8萬億元人民幣,並購起數超過3000起。其中,完成跨境並購205起,涉及交易金額6400多億元主要分布在生物技術、醫療健康、機械制造、互聯網、汽車、連鎖及零售五大行業。同時,清科年報也提到,美國對中國跨境並購行為的監管有所加強。
就A股市場而言,2013至2015年,眼花繚亂的上市公司並購,造就了一波中小市值公司的牛市。2015年市場巨震之後,監管層陸續出臺重大資產重組及再融資新規,2016年新規,各種“忽悠式”重組、跨界重組並購等被叫停。但政策在2017年又有調整和松動,據投中集團統計數據顯示,2017年私募股權基金通過並購退出的數量和規模,都比2016年有強勁增長,增幅分別達到33.3% 和59.4%。
PE在跨界並購中作用何在?
也有一些走出去的私募股權機構在向外搜索之外發現,原來所投行業市場、應用、以及技術創新,領先的是中國。光速中國關註在美國、中國、印度和以色列信息技術領域的天使及早期投資。光速中國創始合夥人韓彥發現,在汽車和激光雷達領域,全球前十的一半以上,都是中國或者華人團隊。“比如激光雷達領域,我們將全世界的公司都看了一遍,全球固態激光雷達做得最好的是中國,中國制造和研發未來機會很大。”
啟明創投主管合夥人甘劍平在互聯網創業者身上也發現了同樣的現象。他發現在美國、東南亞和印度應用很廣的互聯網產品,很多來自中國的創業團隊,這其中有很多BAT、TMT、小米等互聯網公司出來的創業者。投資摩拜單車C輪和D輪的啟明創投還表示,摩拜單車在過去幾十個月時間里,已經悄悄進入了海外的十幾個城市,包括新加坡及歐洲的很多城市。“你會發現美國矽谷的很多創業團隊開抄襲中國,以前是Copy to China,現在是Copy form China。”
甘劍平認為,包括微信、支付界、互聯網企業為主的“企業出海新力量”,可能改變中國出口主要依賴於制造業的格局。
產業資本向外擴張的協同邏輯清晰可見。基於生態環境的強大,騰訊、阿里的海外並購,屢屢成功。BAT之外,私募股權機構在跨境並購中,能起到什麽樣的作用呢?
盈港資本創始合夥人劉子迪認為,很多PE機構的合夥人有海外工作、學習和參與並購的經驗,可以幫助並購企業與被並購企業之間協同整合。另外,單純的競價,中國買家並沒有優勢,PE機構幫助設計整個交易結構,包括提高控制權再做私有化的建議和方案,可以降低買家的並購成本。
機構是逐利的,只要有利可圖,價值觀、制度並不是難以跨越的鴻溝,無論中國市場、美國市場都只是資本市場工具,資產交易需多元化和多層次應用資本市場的機會。用IDG一位合夥的來說——世界平得一覽無余,割裂得望塵莫及。
5月25日,國務院總理李克強主持召開國務院全體會議,並發表重要講話。
李克強說,當前,世界政治經濟格局深刻變動和重塑,不確定性增加,國內發展仍處在爬坡過坎期,我們既有需要緊緊抓住的機遇,更要應對許多難以預料的新挑戰。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大精神,堅持發展第一要務,堅持穩中求進,把握好宏觀調控的時機、方式和力度,註重區間調控,在轉方式、調結構上下功夫,保持經濟平穩運行,向高質量方向發展。
李克強指出,要堅持全面深化改革,著力轉變政府職能,勇於自我革命,進一步激發市場活力。持續推進“放管服”,放寬市場準入,大力實施減稅降費,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。加強事中事後監管,減少監管的重複、煩苛和自由裁量權,營造公平競爭市場環境。充分利用“互聯網+”等加快打造統一政務服務平臺,建設協同高效、便民利企的服務型政府。堅定不移擴大開放,帶動改革不斷深化,讓內外資企業在廣闊的中國市場中公平競爭。
李克強說,要堅持新發展理念,加快新舊動能轉換,增強發展內生動力。加快經濟結構調整,培育新動能和改造提升傳統動能,推動產業邁向中高端。加大基礎研究和關鍵技術攻關,打造“雙創”升級版,實施包容審慎監管,促進新技術新業態新模式競相迸發,提升產業核心競爭力,更大發揮新動能對就業的吸納作用。堅定淘汰落後產能,大力發展環保產業,走出生態保護和經濟發展的雙贏之路。
李克強指出,要堅持以人民為中心的發展思想,著力保障基本民生,在扶貧、就業、義務教育、基本醫療、基本養老、民生兜底等重點領域形成較為完善的保障機制,紮實推進精準脫貧,保障基本養老金按時足額發放,逐步提高大病保險報銷比例和擴大覆蓋面,發揮市場力量作用發展非基本公共服務,更好滿足群眾多層次需求,做到保基本、增供給、強機制,實現經濟與社會發展協調並進。
李克強說,要強化風險防控。完善預案,加強預警,突出抓好金融、城市治理、安全生產、汙染防治、自然災害等方面風險以及國際重大風險應對,做好應急管理,確保經濟社會大局穩定。
李克強強調,國務院各部門、各單位要堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,牢固樹立“四個意識”,落實全面從嚴治黨要求,密切協作配合、創新工作方法,真抓實幹、狠抓落實、勇於擔責,嚴守廉潔本色,盡心竭力做好本屆政府工作,向黨和人民交出合格答卷。
國務院全體會議組成人員出席會議。國務院其他部門、單位負責人列席會議。
美聯儲在周三下午(北京時間周四淩晨)FOMC會議結束後公布6月利率決議。如同市場預期,美聯儲宣布加息25個基點使得聯邦基金利率區間攀升至1.75%~2%。同時,美聯儲將超額準備金利率(IOER)提高20個基點至1.95%,隨後公布的經濟前瞻指引比預期的更加偏鷹派,預期美聯儲全年加息次數從3次提升至4次,也就是預期今年還會加息2次。更加鷹派的語言使得市場避險情緒增加,美國股市收低。
美國經濟表現良好
美聯儲的目標是就業最大化和控制通貨膨脹。雖然這兩個目標不見得一致,但是基本上美聯儲都在經濟良好的時候提高利率,以控制通脹,在經濟危機的時候降低利率,以擴大就業。
美聯儲6月利率會議聲明就內容來看,與之前相比更加樂觀。美聯儲之前稱美國經濟活動是“溫和增長”,而此次改為“穩步增長”。對於勞動力市場,美聯儲之前的表述是“失業率保持低位”和“勞動力市場環境有所加強”,而現在升級為“失業率下降”和“強勁的勞動力市場環境”。
標普美國首席經濟學家貝斯安-博維諾(Beth Ann Bovino)告訴第一財經記者,“美國經濟數據強勁,勞動力市場表現強勁,給美聯儲足夠的理由繼續加息。”貝斯安曾在FOMC會議之前就預測今年美聯儲總共要加息4次。
最近公布的美國失業率在5月降到3.8%,達到18年來最好水平。工作人口比例達到60.4%,成為金融危機後的最高紀錄。特朗普在5月失業率公布前看到報告興奮異常,打破以往總統遵守靜默慣例,特意連夜在推特上發文,提醒留意第二天早晨要公布的失業率數據。
其他的經濟數據也顯示美國經濟目前的擴張。
“工業產出和情緒數據讓我們覺得,今年美國GDP實際增長率有可能超過我們之前預期的增長3.4%。制造業情緒沒有受到貿易戰風險的影響,並沒有因為可能出現的高關稅、高進口成本和高融資成本而出現下降。就業的增加和工資的上升使得消費者可支配收入增加,進而可以推動消費的增加。亞特蘭大聯儲預期美國第二季度GDP增長可達4.6%。”博維諾告訴第一財經記者。
5月31日公布的美國個人收入在4月增加495億美元,環比上升0.3%。可支配收入(DPI)上升609億美元,環比上升0.4%。個人消費開支(PCE)上升798億美元,環比上升0.6%。數據顯示美國個人收入和可支配收入不斷上升,同時消費者充滿信心,占美國GDP三分之二的個人消費開支增速超過可支配收入增長。
不關心通脹,更關心金融系統穩定
美聯儲的會議聲明沒有更改對通脹的表述,對通脹的長期目標維持在2%。周三早晨公布的生產者物價指數(PPI)在5月因為油價上漲而出現環比上升0.5%,同比上升3.1%,達到6年來最高通脹水平。特朗普特意發推文抱怨“油價太高,又是歐佩克(OPEC)組織幹的。太不好了”。
昨天公布的消費者價格指數(CPI)環比增長0.2%,同比增長2.8%,創2012年2月來最大升幅。扣除波動性較大的食品和能源,核心消費者價格指數(core CPI)環比增加 0.2%,同比增加 2.2%,已經超過美聯儲2%的通脹目標。
即使是扣除波動性較大的食品和能源項目的核心個人消費開支(core PCE)同比增幅也達到1.8%,相當接近美聯儲2%的通脹目標。
面對長期低利率造成的通脹,美聯儲主席鮑威爾在新聞發布會上指出,過去兩個經濟周期都不是因為通脹而結束,而是因為金融系統的不穩定而出現危機。他回顧稱,2001年3月至11月的經濟衰退是由於網絡泡沫破裂而引起,2007年12月至2009年6月的衰退則是由次貸引發全球金融系統性危機而導致的。所以,鮑威爾認為最近的兩次經濟危機是因為資產價格上漲產生泡沫,從而迫使美聯儲采取收緊銀根,最終導致經濟衰退出現失業率上升。
不過鮑威爾沒有解釋如何區分資產價格上漲與通脹。美國自從2015年底以來一直在加息,但是股指依舊不斷刷新歷史新高,債券風險溢價接近歷史低點,高杠桿的分層抵押貸款(CLO)再次流行起來。
鮑威爾律師出身,是美聯儲罕見沒有經濟背景的主席,此前的美聯儲主席多為經濟學家擔任。在記者提問時間,曾有媒體要鮑威爾對美國未來低失業率、低通脹的預期做出解釋,為什麽預期美國能保持失業率長期在4.5%以下而不引發通脹。經濟學中菲利普曲線理論認為當失業率變低時,經濟會過熱並引發通貨膨脹。但是鮑威爾拒絕對菲利普曲線理論表明立場。他認為,美聯儲不要去看失業率是否過低來判斷通脹會否變得過高。他說只要通脹得到控制,就應該讓失業率下降。
風險資產被拋售
美聯儲升息對風險資產價格會造成負面影響。特別是鮑威爾在發言中提到資產價格泡沫會造成金融危機,更是引起風險資產的下跌。
標普500指數和道瓊斯工業指數收盤分別下跌0.4%和0.5%,納斯達克指數下跌0.1%。因為國債收益隨著美聯儲加息而升高,美國國債價格下跌。當投資美國的利息收益上升,更多的國際投資者願意購買美元投資,所以美元匯率指數上升到93.4。
此外,周四歐洲央行將舉行會議,市場預期歐央行將宣布在今年年底解釋量化寬松。歐央行和美聯儲升息都會對風險資產尤其是新興市場造成打擊。
“歐央行的量化寬松曾經幫助新興市場。當美元升值,新興市場發行新美元債券用來償還舊債的活動將面臨風險,同時新興市場將因為利息支出上升出現更大的財政赤字。本幣相對美元的貶值、國家信用風險的上升都造成新興市場尤其是阿根廷、土耳其和巴西等國家資產的大幅下降。意大利等歐洲國家也將同樣承受壓力,而且因為其與美國聯系更加緊密的金融系統,受美國市場的影響更加顯著。”美國銀行今天發給客戶的研究報告中說。
被推崇“美國優先”的特朗普挑選出來的鮑威爾在6月會議之前都反擊有關美聯儲加息造成新興市場危機的批評。
在今天的記者會上,鮑威爾面對記者有關貿易戰的提問,他僅表示不擔心。“貿易戰是一個風險,但是還沒有危及經濟。”鮑威爾說。