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SENSE隨筆140926單議席單票制

來源: http://www.tangsbookclub.com/2014/09/26/sense%E9%9A%A8%E7%AD%86140926%E5%96%AE%E8%AD%B0%E5%B8%AD%E5%96%AE%E7%A5%A8%E5%88%B6/

SENSE隨筆140926

選舉簡介系列(二)單議席單票制

朝日執筆

 

上回跟大家介紹了「民主選舉」,今次再介紹民主選舉中的「選舉制度」。 「單議席單票制」與「比例代表制」是世界上最常見的兩種選舉方式,當然也有二者的變體,甚至混合應用的例子 。 本文先專論較為簡單的「單議席單票制」,還有更重要的,這個制度通常會衍生出怎樣的政治生態。

 

Def. 「單議席單票制」顧名思義就是單一選區內只有一個議席,而每名選民只能投一票予其心儀的候選人。 得到多數Majority(即過半數)或 複數Plurality(即雖未過半,但卻是各候選人中得票最多)支持票者,即為當選人。

 

這可能是人類史上第一個使用的「民主制度」, 因為它非常直觀和生活化。 一班朋友到哪裏吃飯, 往往就會使用「單議席單票制複數決The Single-Member Plurality System (SMS)」的方式作出決定。

這個方法最大的好處就是「簡單」!選民目標明確,點票或計票也用不上複雜的數學。 單以國會議員選舉而論,這個制度(及其某種變體)是全世界最多人口使用的制度—- 主要是因為美國和印度都使用它。

 

一般而言,若國會選舉使用的是「單議席單票制」,由於是 “勝者全拿”的關係,必然對大黨有利。***

假設一個國家只有甲、乙兩黨,在最極端的情況下,甲黨在全國一百個選區內都僅以50.1%得票率獲勝,即能囊括國會的所有議席。 而支持乙黨的人雖佔人口的49.9%,但卻竟然連一個代表也沒有!

現實雖然沒有如此極端,但根據長期的統計,政治學家推導出著名的「立方法則」:在SMS之下,大黨與小黨在議會獲得議席的比例,與其在選舉中得票的比例為「立方關係」。**** 若丙黨在選舉中得到30%選票,而丁黨只有10%,即選票比例為3:1;則兩黨在議會中獲得議席的比例,經常呈現為3:1的立方,即9:1。

 

使用SMS的地方一般都會出現一左一右兩個大黨(印度是個例外,主要因為人口結構多元,很多政黨都是地區黨和宗教黨。),也就是所謂的「兩黨形態」。***

由於SMS的目標是要爭取「多數」的支持,所以政黨都傾向中間路線,以免得失「多數選民」。 再經多年「微調」,所謂的左右界線就會逐漸模糊,美國的民主共和兩黨就是最好的例子。在美國,「第三勢力」已完全沒有立錐之地了。

 

至於英國的事例,則反映出在SMS之下,「第三勢力」如何被「屈機」! 1983年經典案例。以全國總數計,保守黨得票其實只有42.4%,卻得到了61.6%的國會議席,「多賺了」18.7%的「代表權」;工黨得票27.6%,獲得32.2%的議席,也「賺了」4.6%;可憐自由黨和社會民主黨(兩者後於1988合併為自由民主黨)加起來獲得25.4%,卻只能獲得3.5%的議席,「蝕了」足足近22%! 無他,就是「每區輸少少」而已!

 

通常的情況是,即使某些選民視「第三勢力」為其心儀的「首選」,但經過多番「實踐驗證」,就會發現堅持「首選」只是「浪費選票」!他們遂選擇「策略性投票」— 把票投給他們「不那麼討厭的那個大黨」!久而久之,這「第三勢力」的得票將會越來越低,越窮越見鬼,最終「摺埋」!

 

另一方面,從選區劃分的角度看,為了讓每區只有一個議席,SMS之下的選區必然被分割得很細。 如此,「地區議題」就成為各候選人最關註的東西了。大家不妨想想香港區議會的選舉狀況,為街坊「成功爭取」多一盞路燈都是「了不起的政績」! 從另一個角度看,則選民投票往往會更重視候選人的「個人表現」,甚於其所屬的政黨。選區越小,這個效應越是明顯。

 

因此,雖然SMS很容易導致「兩黨系統」,但黨對旗下議員的「控制力」並不會太強。 香港就不止一次發生區議員因為與所屬政黨對其選區內問題的意見不合,而引發退黨事件。 而全球最典型的「兩黨政體」美國,公認在議會投票中「黨紀最差」,在大多數情況下,黨也不希望就這樣「迫反」某個議員,故對其「違紀行為」多從寬處理。

 

至於國家元首(如總統)選舉中,「單議席單票制」幾乎就是必然的制度了。部分國家會實行較簡單的「單輪投票制」,各候選人中得票最多者即為當選人,中華民國總統選舉採用的就是這種方式。 不過,由於透過這種選舉方式當選的總統,未必獲得過半數的選民支持,所以合法性難免受到質疑。***

 

2000年的中華民國總統選舉就是一個非常典型的例子。 該次選舉的三個主要候選人中,民進黨的陳水扁得票39.3%、國民黨的連戰得票23.1%,而與國民黨割席的宋楚瑜得票則有36.8%。 陳水扁得票最高,當選總統。連宋二人的在政治光譜上較為接近,二人的支持者顯然都不希望陳水扁當選。也就是說,其實不欲陳當選者有近六成,比支持他的人還多20%!

 

為了解決這種困境,部分政治光譜較為「寬闊」的國家,如法國,會使用「兩輪投票制」。 若有一名候選人在第一輪獲得過半數選票,那就毫無懸念,即時當選總統。 若第一輪投票中未有任何人得票過半,則得票最高二人將進入第二輪投票,票多者勝。 經過這個「先篩選,後決選」的方式,就能確保最後的當選人必然能夠得票過半—-至少「不想他當選的人」不會比「想他當選的人」為多吧!

 

法國的政壇結構長年穩定地分為左右兩大陣營。 然而各陣營內政黨林立,政治光譜異常遼闊,由極左的無政府主義到極右的法西斯都有。 在這種背景下,總統選舉一般都會有雙位數的候選人出選, 在第一輪投票中獲得超過20%已經極為不易,而決選的「戲碼」則通常是左右派候選人各一。

由於法國左右兩派的總體實力接近,兩位分屬不同陣營的「共主」,能否統合本陣營力量,吸收首輪與自己光譜相近的「落選者」的支持,往往就是選舉勝負的關鍵。***

 

在這種情況下,個別小黨的候選人只要在第一輪獲得相當的支持,那麼即使未能進入決選階段,還是可以挾手上的若幹民意,作為與所屬陣營「共主」討價還價的籌碼,劃一兩個部長或委員會主席什麼的,與執政黨分享權力。*** 另一方面,對選民而言,由於不用擔心「浪費選票」,因此在第一輪都會放心地將票投給心儀的第一選擇。 因為他們知道,在第一階段得到的支持越多,在與「共主」討價還價之時,籌碼就會越多。

 

在極端的情況下,這種「合縱連橫」的「棄保效應」甚至在首輪投票已足以「左右大局」。 2002年總統大選中,由於左派大分裂,致令認為「二戰中納粹屠殺猶太人只是小插曲」,並主張「把非歐洲人都趕回非洲」的極右候選人 勒龐Jean-Marie Le Pen,得以憑僅16.86%的支持度,壓過時任總理的左派候選人 約斯潘Lionel Jospin,晉身第二輪,與「較溫和」右派、爭取總統連任的 希拉克Jacques Chirac一決雌雄。

這是法國近代唯一一次「右右對決」的總統選舉。 對於勒龐能夠晉級,向來以「民主自由博愛」自豪的法蘭西,舉國上下一片譁然。 之前分裂的左派立即重新團結,呼籲選民「含淚投票」予希拉克,以免法國淪為「法西斯國度」。 不過,筆者認為更關鍵的也許是國家足球隊的聲明。 法國隊發出「嚴正聲明」,謂若勒龐當選,將立即拉隊回國,罷踢世界盃雲雲。 經過各方發功,希拉克終於以82.2%大比數擊敗勒龐,刷新法國近代史上總統選舉的最高得票率!(不過法國隊則在分組賽以極差的成績被摒出局。)

 

顯然易見,「選舉制度」的設定,並非一個中立的「行政安排」,而是一個能夠塑造政治和政黨形態的「工程系統」。***** 選用何種選舉制度,往往反映出一個「民主國家」建立之初,其政治勢力的分佈形勢。 「工程系統」形成後,通常只會不斷自我強化。 因為在立法機構中掌握權力的議員,正正就是現制度的既得利益者。故此,無論多麼「民主」的國家,「選舉制度」通常是很難改變的。

 

下次再為各位介紹另一種同樣普遍的選舉方式──「比例代表制」,看看在這個制度下,政治生態和政黨形式又會呈現怎樣的面貌。

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SENSE 隨筆 140926 議席 票制
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未DQ議席, 先DQ提問

【宣誓覆核】拒答被覆核議員問題 遭陷於不義? 曾俊華稱一直跟政府立場 (22:13)

財政司長曾俊華今日在立法會會議上表示,政府不會回答早前4位被政府司法覆核議員席位的議員的問題,引起非建制派議員不滿。但到下午,政府立場改變,發展局及房署官員在立法會上卻有回答姚松炎提出的問題。曾俊華傍晚被問到有否覺得被陷於不義,曾俊華回應指:「梗係唔會啦,邊會呢?我一直跟政府立場。」

曾俊華多次以「政府立場」回應記者有關事件提問,問到是否陷他於不義,他以「唔係嘅」回應,會否怕4位非建制派議員不高興?曾俊華則指:「冇咩!我表達政府立場。」他又指,自己昨日收到政府提供的法律意見,按政府立場辦事;而下午政府做法改變,是經討論分析後的修訂,他認同政府相關修訂。至於會否怕特首選舉中減低民主派選委提名的機會,曾則表示不回應假設性問題。

立法會主席梁君彥下午會見記者,指對曾俊華今天早上的發言感到意外。梁君彥說立法會內會正副主席就事件會見政務司長林鄭月娥,就事件提出澄清,指政府將會沿用10月31日及11月8日兩封信的同一方法處理立法會事務,相信可以暫時緩解立法會議員的不滿。梁君彥表示,希望近幾個星期暢順運作的議員可以暢順運作下去。

(5/12/2016 明報即時新聞)

曾俊華今早在立法會拒絕回答正被司法覆核的4位議員的提問, 說那是政府立場, 報導說這立場是索取過律政司意見的, 這做法真的不明所以, 也不知所謂。訴訟剛展開, 就算政府勝訴的機會大, 也有一定的法律程序及時序要跟從, 政府這做法真是失禮死人。這4人一日未被DQ, 一日都是議員, 就算立法會秘書及主席判斷錯誤, 接納他們宣誓過關入局, 他日會被法院推翻這決定, 反正法律程序展開了, 法庭未有判決, 就不可以DQ了他們的發問及發言權。這像給他們支薪及行使議員權利一樣, 一天未改變身分, 這4人可以行使一切議員的權力, 這才是正確的看法。除非4人的提問內容會影響涉及訴訟的程序和理據, 政府才可以利益衝突為由拒答。作為政府, 不能用小學雞心態全面封殺他們, overkill 只會帶來相反的效果。唉! 真的好像兩個維園阿伯在搏弈, 這次政府行錯了一大步, 貽笑大方。
DQ 議席 提問
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希臘大選 票站調查指未取過半數議席 左聯料勝出 需籌組執政聯盟

1 : GS(14)@2015-01-27 00:54:11





■「左翼激進聯盟」領袖齊普拉斯昨天在雅典投票。美聯社



希臘昨天舉行國會大選,票站調查結果顯示,主張與國際債主談判重訂貸款條件,挑戰歐盟緊縮政策的「左翼激進聯盟」(Syriza,左聯),未能取得過半數的選票,需要籌組執政聯盟。面對這場政治大豪賭,有希臘學者認為左聯未跟歐盟攤牌前,左聯務實和激進派或先分裂。


希臘九百八十萬選民投票至本港時間今晨一時,隨即公佈大選的票站調查結果,選前在多個民調領先的左聯,取得了35.5%至39.5%選票,雖擊敗取得23%至27%選票的中間偏右執政聯盟成第一大黨,但未足以取得國會過半數議席,需籌組執政聯盟。左聯幹事表示就算要找小黨組織聯合政府也不難。


■希臘有民間團體在雅典設「真心牆」,讓民眾寫下以真心投票誓言。美聯社

增債務違約風險


希臘二○○八年陷債務危機,至上季經濟才回復增長,但經濟已收縮25%,年輕人失業率達五成。民眾厭倦勒緊褲頭的苦日子,加上左聯領袖齊普拉斯(Alexis Tsipras)近期一改不惜脫歐口風,稱希望希臘留在歐盟,令選民願意給機會左聯上台。三年半前投右派新民主黨一票的失業母親古爾祖魯說:「投齊普拉斯票,是想結束痛苦。夠了!我們不容他們毀掉我們的孩子。」雅典市郊一名二十歲女生說會投左聯一票,但有憂慮,「我到今早仍猶豫不決,擔心左聯勝出會有債務違約。我們需留在歐盟」。希臘這次大選被視為是歐盟緊縮政策的「審判日」,左聯若上台不單助長其他歐洲反建制反緊縮政黨聲勢,希臘與歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金會「三頭馬車」的談判,亦會非常困難,因為談判如失敗,希臘有債務違約和脫離歐盟風險,但如歐洲領袖讓步,其他國家亦會要求放寬預算限制,令德國堅持的財政紀律崩潰。



左聯務實激進兩派或分裂


雅典大學副教授哈齊斯認為,齊普拉斯與左聯領導層上台在望下,近周立場已調整成務實派,但左聯內極左派仍有不惜脫歐和單方面印銀紙解財困言論,左聯或在跟歐盟「攤牌」前已分裂。法新社/路透社/英國廣播公司





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20150126/19016532
希臘 大選 票站 調查 指未 未取 取過 半數 議席 左聯 勝出 籌組 執政 聯盟
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贏過半立委議席 新星建功

1 : GS(14)@2016-01-18 01:08:11

【本報訊】綠色旋風狂掃全台,民進黨在區域立委戰場,取得過半議席,不但守住南部綠營票倉,更攻下不少泛藍選區,成功突圍。其中代表民進黨在花蓮出征的蕭美琴,拿下國民黨最後一口氣。長久以來,花蓮一直被民進黨視為苦戰區,此次立委選舉由蕭美琴接受黨內徵召,對國民黨籍立委王廷升尋求連任之路造成不少壓力。現年44歲的蕭美琴,今屆票數一直領先,令王連任失敗。勝出有兩大關鍵,其一是蕭在2010年花蓮立委補選落敗後,五年多以來長駐花蓮深入地區,用實際行動取得花蓮人信任;第二是國民黨在選舉最後階段用政治手段抹黑對手,令選民反感,結果成功改寫花蓮政治版圖,並為民進黨在花蓮的執政寫下另一頁政治新局。另一民進黨女將吳思瑤(41歲),她在民進黨工作多年,今屆出戰台北市立委第1選區,因關注文化與環保議題得到文化界人士支持,又有民望高企的台北巿長柯文哲站台,擊敗7屆國民黨立委丁守中。民進黨最年輕立委候選人、有「民進黨蔡依林」之稱的呂孫綾(27歲),以年輕世代及政治素人的風格,在新北第1選區勝選,成功挑戰藍營老將吳育昇,終止四連霸。至於民進黨提名的洪宗熠(46歲),選舉期間主攻空氣污染等民生議題,引起選民共鳴,加上年輕人回鄉投票,令他擊敗政治世家出身的國民黨立委鄭汝芬,爆冷在彰化縣第3選區脫穎而出。■記者鄭悅童





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過半 立委 議席 新星 建功
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日參院改選 鷹派未穩佔2/3議席執政聯盟雖大勝安倍:修憲言之尚早

1 : GS(14)@2016-07-12 03:19:19

■安倍一直希望尋求修改和平憲法。美聯社



日本昨天舉行參議院改選,最新點票結果顯示,執政聯盟自民黨和公明黨大勝,席數大增,但加上其他鷹派政黨者未必能取得議會2/3議席,以取得修憲通行證。首相安倍晉三指現在談修憲是言之尚早。但據報自民黨會先爭取引入「緊急事態條款」,趟開獨裁大門,進一步減低日後修憲阻力。


全國約4.8萬個票站當地昨晨7時開放予逾1億名選民,當中約240萬人,是去年中選舉權年齡門檻降至18歲以來,首次參與全國性投票的年輕人。投票率為53.5%,較上屆的52.61%略高。




投票率較上屆高

今次選舉改選參院242席中的一半議席(121席)。根據已點算的結果,執政聯盟取得至少有68席,比改選前多9席加上毋須改選的76席,有144席;同屬「修憲派」的大阪維新會及守護日本之魂政黨則共有15席,四黨合共只差3席,才佔參議院逾2/3議席(162席),足夠通過內閣提出的修憲議案。仍有4席結果未定。《日本憲法》第九條列明,「永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達前項目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家交戰權」。儘管首相安倍晉三競選時隻字不提修憲,但外界普遍相信,由於《新安保法案》已實行、解禁了集體自衞權,安倍定會把握同時掌控參眾兩院的良機修憲,令《新安保法案》能符合憲法規定。不過要修憲,除了要得參眾兩院通過,還須在公投中取得過半票數,然而共同社4月的全國調查顯示,56.5%民眾反對安倍任內修憲。上周,自民黨副總裁高村正彥受訪時直言,選舉後立即向「第九條」開刀根本無可能,應該先討論修憲草案中的「緊急事態條款」。



草案埋獨裁細節

條款2012年由自民黨以311大地震為契機提出,容許日本面對大型天災、叛亂及入侵時,首相可在內閣同意下頒佈緊急狀態令,繼而頒佈具法律效力的行政命令及緊急預算,全部能繞過國會,而即使可能違反基本人權與財產權,公眾亦要配合,聲稱遇上突發重大事故時,能減少官僚掣肘加快應變。但條款對緊急情況定義含糊,卻賦予首相「無限且不受監管的權力」,埋下獨裁陷阱,然而包括在野民進黨在內廣泛國會議員都給予支持,可望在全民公決中平穩通過,寫入憲法。日本《每日新聞》/《日本時報》/共同社



【點滴】




SPEED今井繪里子當選

代表自民黨出選比例代表議席的女子組合SPEED成員今井繪里子(圖)確認當選。這位32歲的單親媽媽,育有一名11歲聽障兒子。她2月宣佈參選時以說話配合手語表示,希望「締造令有殘障兒童亦能擁有光明希望的社會」。SPEED在1996年出道,四名成員均出身沖繩。日本放送協會



派錯票累逾百選票作廢

各地數個票站出現「選舉區」與「比例區」選票混淆派發的情況,或令來自4個票站的超過100張選票作廢,其中愛媛縣上島町有20張,大阪府和泉市及岐阜縣羽島市亦分別有53及31張。根據日本法例,合資格選民在參院選舉手執兩票,一是投予地方選區候選人的「選舉區」票,二是投予政黨後按比例代表制決定議席數目的「比例區」票。日本放送協會





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160711/19690063
參院 改選 鷹派 未穩 穩佔 議席 執政 聯盟 大勝 安倍 修憲 言之 之尚 尚早
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5區直選 暫71名單爭35議席 九東 港島 戰況最激烈

1 : GS(14)@2016-07-12 08:12:37

【立會選戰】【本報訊】是新舊之爭,也是激進與溫和路線的角力。後雨傘年代的立法會地區直選,如戰國群雄割據:傘後團體初試啼聲,積極插旗;主流泛民緊守陣地,力保江山;泛民異軍突起,建制穩守突擊,鄉事被禁組黨,老將被迫抬轎,冀敵陣相爭下得漁人之利。選戰本周六起開始提名,綜合各方消息,5區暫約有71張名單競逐35個議席,平均約兩人爭一席,以九東及港島競爭最激烈。中大政治與行政學系高級講師蔡子強指,梁振英或成建制包袱,料令更多泛民支持者投票,但建制派各區協調得宜,反之多個傘後政團出選,或分薄激進泛民選票,泛民甚或玉石俱焚。記者:陳雪玲 許偉賢





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160712/19691430
區直 71 名單 35 議席 九東 港島 戰況 激烈
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欲報林另組新黨奪議席之仇

1 : GS(14)@2016-08-11 05:58:50

【話你知】立法會功能組別商界(一)目前有1,086名選民,全部屬公司票,選民必須為香港總商會大會上有表決權的會員團體。翻查資料,商界(一)上屆只有927名選民,即今屆選民人數增幅高逾17%。



08年退出自由黨


自回歸以來的5屆立法會選舉,除了2008年曾出現過競爭,其餘4屆都是自動當選。2008年,邵逸夫姪孫邵在德挑戰當時仍是自由黨員的林健鋒,最終林以465票壓倒只得197票的邵,成功連任。回歸後曾出任商界(一)議員的包括自由黨田北俊及林健鋒;而林在2004年接任此議席時仍是自由黨員,及至2008年10月,林連同梁君彥、梁劉柔芬等退出自由黨,另立經濟動力、及後易名經濟民生聯盟,故是次商界(一)選戰被認為是自由黨「復仇戰」,要重奪曾屬他們的議席。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160811/19731843
欲報 報林 林另 另組 新黨 議席 之仇
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兩建制議席「過戶」西環

1 : GS(14)@2016-09-06 22:15:46

【本報訊】建制陣營在今屆立法會選舉中,真正贏家是一直在背後干預香港選舉的中聯辦,他們之前扶植「契仔、契女」梁美芬、謝偉俊成功當選,又再成功將兩名新「契仔、契女」,何君堯及容海恩推入立會,但代價是民建聯、工聯會較上屆減少議席,「過戶」到這班「西環力量」。民建聯今屆派出7張直選及5張功能組別名單,雖然力保不失,但因在新西及港島少出1張名單,議席仍較上屆少;同屬左派陣營的工聯會,則保住現有直選3席,但鄧家彪未能在新東突圍,而轉戰超區的王國興亦落敗,令他們減少1個議席。至於經民聯及自由黨兩個商界政黨,前者原有6席全部連任,後者保住功能組別4席,但新東直選落敗,較上屆少1席。



■疑似葉劉淑儀專車昨晚駛往中聯辦,車廂後座以窗簾遮蔽。

鄧家彪被犧牲


不過對有「西環」支持的「契仔、契女」,今屆卻有進賬。除原有梁美芬、謝偉俊兩名舊有的「契仔、契女」在九東及九西成功連任,新民黨的新「西環契女」容海恩也成功當選,令新民黨議席增至3個,此外何君堯也在西環力撐下在新西當選。據了解中聯辦全力發功,甚至不惜把一些建制派的鐵票過予何、容二人,而出戰新東的工聯會鄧家彪據指便是因此被犧牲。不過,容海恩昨指支持她的公民力量有多年地區工作,被追問是否與中聯辦無關,她直言無關,而她所屬的新民黨主席葉劉淑儀隨即說:「我哋唔知。」■記者陳雪玲




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建制 議席 過戶 西環
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李卓人失議席痛哭

1 : GS(14)@2016-09-06 22:15:55

■李卓人昨得悉落敗後,不禁掉下男兒淚。謝榮耀攝



【本報訊】深耕工運數十載、從政20年、工黨創黨主席兼職工盟秘書長李卓人以30,149票落敗新界西立法會選舉,失掉連任4屆的議席。由爭取《集體談判權條例》到紮鐵工潮、碼頭罷工,這名工運領袖昨站在選舉台上終掉下男兒淚,非因失掉議席,是有感辜負基層勞工的期望。宣佈不再參選的他最後仍高聲吶喊:「撐到底!」



■1995年李卓人任立法局議員時發言。

站在台上等待點票結果的李卓人,紅了眼但強忍淚水,直至宣佈一刻,他高舉雙手接受落敗,高呼「撐到底」,淚終流下。台上的戰友、支持者比他哭得更多,同台的街工梁耀忠上前相擁,民主黨李永達也激動流淚。由八九民運前往北京聲援走到碼頭罷工40日,李卓人表示,選舉落敗因自己不夠努力,落淚因辜負了市民期望和助選義工的支持,「永遠從政嘅人都要有一個輸嘅準備」。



李卓人昨晚到荃灣謝票,不少支持者包括外籍人士都上前握手及拍照,為他加油打氣。他說雖不再參選立法會,但在議會外仍會為打工仔打拼,繼續為香港前途努力。



何秀蘭宣佈不再參選


新西失守,港島何秀蘭落敗,社福界也未能連任,工黨創黨不足5年,4個議席僅餘張超雄在新界東勝出,他坦言資源減少,會影響工黨發展,但更擔心日後的勞工議題,工聯會只聽特首梁振英指點,削弱勞工聲音。雖保住新東一席,但張超雄坦言,工黨遭遇嚴重挫敗,「工黨未來點行落去,點喺議會為打工仔發聲,係越來越困難,要睇吓點認真檢討」。他指失去靈魂人物李卓人,議會上真正代表打工仔的議員只剩下他和梁耀忠等,其他屬建制派,料弱勢社群聲音將被邊緣化,勞工議題更不容易推動。


競逐連任失敗的工黨何秀蘭也宣佈不再參選,但日後願意擔當「抬轎」提拔後秀。她指今年選舉市民較關注政治議題及香港前途問題,令一直注重民生議題的工黨暫失去支持,有信心4年後會重拾選民信心。工黨昨日發表《時代的變革》聲明,指有破紀錄的220萬名市民用選票表達對梁振英政府的不滿,展示突破目前困局的決心,所有從政者有責任回應時代的呼喚,「人民已經發聲,我們必須改變」。聲明又指,雖然香港的政治前途是港人當前最關心的議題,但關顧弱勢、為公義發聲,工黨仍會堅定與市民同行。■記者王家文、林社炳




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李卓 卓人 人失 議席 痛哭
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非建制碎片化 議席反升

1 : GS(14)@2016-09-06 22:15:59

【立會選戰2016】【本報訊】今屆選舉可能是最難捉摸的一屆,民調長期領前的最終高開低收飲恨議席,民調長期落後的最後卻成為全港票王;外界普遍預料碎片化的泛民會「攬炒」,不過最終非建制派議席不跌反升。220萬人投票的高投票率,加上大量主動配票的選民扭轉了局勢,泛民連同自決的非建制派奪得過半的19席,保住了地區直選否住權;超區泛民保3席、功能組別奪8席更將非建制總議席推上30席,超越3分1否決權的24席門檻有餘。


今屆立法會選舉選出了最年輕的議員、最多票的議員、還首次有支持港獨的議員,未來4年的立法會或將與今次選舉同樣難以預測。記者:林偉聰



【墮馬議員】

 




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建制 碎片 議席 反升
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民主黨增議席 工黨受挫

1 : GS(14)@2016-09-06 22:15:59

新政團湧現挑戰傳統政黨,不同政黨在這股浪潮命運迥異。本身預料選情一般、又正值新舊交替的民主黨,結果不但成功交接,議席更有進賬,整體7勝1負,成為泛民最大黨。公民黨在地區亦全勝,加上郭榮鏗法律界成功連任,6席緊隨其後;不過兩大黨在地區直選都損失4萬多票。1勝3負的工黨則受重挫,張國柱放棄連任,加上損失李卓人及何秀蘭兩員大將,工黨變成一人政黨。新民主同盟更是兩戰兩敗被踢出議會,地區直選范國威雖比上屆增加近3,000票,仍無法保住議席。人民力量就因黃毓民退黨和陳偉業放棄連任,選票較上屆流失逾9萬票。建制派方面,民建聯全勝姿態蟬聯最大黨,但地方選票就比上屆減少4,523票;相反工聯會雖然在地區大增超過40,000票,但新東鄧家彪和超區王國興均落選,整體5勝3負,其中兩人在勞工界自動當選。新民黨得票就大躍進,增加近10萬票,帶挈新人容海恩進入議會。




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民主黨 民主 議席 工黨 受挫
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超區白票率跌胡志偉:市民重視關鍵議席

1 : GS(14)@2016-09-09 05:20:05

【本報訊】上屆曾經有多達8萬人投白票的超級區議會功能組別,今屆白票數目下跌至7.3萬票,白票率由4.84%跌至3.69%。這個曾經遭人批評的超級區議會功能組別,先後有多個反對的政黨派人參選,如今白票率也下跌,當年提出超級區議會的民主黨立法會議員胡志偉認為,市民重視這個議席帶來的關鍵意義和影響,因此不欲投白票。人民力量曾經於2012年立法會選舉前,在報章賣廣告,呼籲市民杯葛超級區議會功能組別,在選舉日投白票或拒領票。不過,4年過去,今屆超級區議會功能組別意外成為焦點,選前外界均以為最後一席由民主黨鄺俊宇大戰民建聯周浩鼎,不少人因為想周輸,故寧投鄺俊宇。由於鄺俊宇選前民調偏低,即使民主黨呼籲港島、新東選民票投涂謹申,但不少人為力保泛民3席,也自行轉投鄺俊宇,最終鄺俊宇以逾49萬票成為票王,而上屆票王、一直在民調領先的涂謹申則差點落選,最後階段還要告急。



投票人數增31萬

這種氣氛或許導致今屆超級區議會的白票率減少,今屆超區最終有約198萬人投票,投票人數較上屆增加31萬人,扣除所有名單的得票,投白票或廢票的選民有約7.3萬人,較上屆減少約7,800人,白票率亦由上屆的4.84%跌至今屆的3.69%。當年提出超級區議會方案的九龍東立法會議員胡志偉認為,由於今年沒有如2012年時的白票運動,加上市民重視這個議席帶來的關鍵意義和影響,擔心泛民失去議席,敗給建制派,導致他們決定不投白票。胡又指,今次多個政團也有競逐超區議席,證明超區提供空間讓不同組織參與。超級區議會功能組別是2010年由民主黨胡志偉提出,獲中央和特區政府接納,方案曾遭部份民主派反對,更令民主黨在2010年政改方案中成為眾矢之的,最終政改方案獲通過。■記者姚國雄




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超區 區白 白票 票率 率跌 跌胡 胡誌 誌偉 市民 重視 關鍵 議席
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倘判囚逾月 羅冠聰或失議席

1 : GS(14)@2016-09-17 17:13:17

【本報訊】將於下月宣誓就任立法會議員的羅冠聰,遭律政司申請覆核刑期,同屆議員涂謹申昨日表示,根據《基本法》,羅雖未宣誓,但已屬議員身份,律政司一旦覆核成功,他若被改判入獄而判刑超過1個月,再經三分二議員投票通過,即會被褫奪議員身份。


立會表決毋須等終極上訴


本身是執業律師的涂謹申指,立法會不會等候議員上訴而押後就此投票表決;前金融服務界議員詹培忠,曾因犯案判監3年而喪失議席。涂認為,羅早於參選前已涉案,市民投票時亦已知他被定罪,相信議員投票是否褫奪其議員身份時會考慮這因素。大律師譚俊傑則稱,律政司最終能否說服裁判官推翻自己的決定,要看其提出理據或案例是否充份,「今日的我打倒昨日的我」並非不可能。律政司或以被告不認罪認定他們沒有悔意,不適合判社服令或緩刑,但裁判官判刑是參考感化官報告,並依照自己的觀察,判斷他們是否有悔意。根據裁判官條例,律政司有權在判決後14天內提出覆核申請,法庭必須開庭處理並作出裁決,任何一方或雙方如對判決不服,仍可繼續向更高級法庭提出上訴。■記者蔡少玲




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倘判 判囚 囚逾 逾月 羅冠 冠聰 聰或 或失 議席
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建制多路狙擊 青政堅拒道歉梁頌恆 游蕙禎 為保議席稱或妥協宣誓

1 : GS(14)@2016-10-18 08:11:27

■青年新政梁頌恆(左)及游蕙禎昨表明不會就上次宣誓內容道歉。許頌明攝



【本報訊】青年新政梁頌恆及游蕙禎上周三在立法會宣誓時把中國讀成「支那」惹爭議,建制派多路狙擊,37位建制派議員聯署要求二人再宣誓前須道歉,謝偉俊發起「寧可流會,不容辱華」行動,另有議員聲言提出譴責議案圖褫奪二人議員資格。梁、游拒絕道歉,但明言為保議席,不排除妥協。記者:姚國雄 陳雪玲



立法會明日開會,3位尚未完成宣誓的議員梁頌恆、游蕙禎、姚松炎料再次宣誓。37位建制派議員昨發出聯署,要求上周宣誓時因「支那」字眼引發爭議的梁頌恆及游蕙禎,就作出侮辱及歧視中國人的言論道歉。發起聯署的民建聯蔣麗芸指,兩人的用字令港人、內地同胞和海外華僑憤怒,要求他們收回言論及向全球華人道歉。建制派中唯新民黨葉劉淑儀、容海恩和立法會主席梁君彥未有簽署。謝偉俊則發起「寧可流會,不容辱華」行動,指明日會先要求梁、游道歉,若二人不接受,會發起議員離席14分鐘,但在流會前最後1分鐘返回座位,若二人仍拒道歉,會讓主席宣佈流會;當下周復會,會再給機會二人道歉,直至第三次流會後,再評估應否終止行動。但建議未獲普遍建制派支持,經民聯梁美芬認為此舉傷害立法會和浪費資源;何君堯認為此舉不能長久:「純粹流會又流會,流得幾多次呢?」民建聯張國鈞則指,積極考慮引用《基本法》第79條,即立法會議員行為不檢或違反誓言,若出席立法會會議的三分二議員通過譴責,將令有關人士喪失議員資格。



■建制派議員昨去信立法會主席梁君彥,促取消梁頌恆及游蕙禎議員資格。

律師城大生申覆核撤議席


梁、游於議會外同樣遇挑戰。曾參選2012年立會選舉、創辦港人民權民生黨的律師蕭思江,以公司名義提出司法覆核,指游蕙禎宣誓時自行修改誓詞並展示「Hong Kong is not China」標語是提倡港獨,要求推翻選管會宣佈游當選的決定。城大專業進修學院學生莫嘉傑亦提覆核,指梁、游修改誓詞侮辱全球華人,要求取消兩人議員資格,並指兩人不能再宣誓。立會主席梁君彥昨稱收到外聘大律師意見,整合秘書處及秘書長意見,考慮如何處理6名議員(連同被建制派要求再宣誓的羅冠聰、劉小麗及漏讀「香港」二字的黃定光)周三宣誓問題,今早裁決並公佈宣誓準則。他指議事規則無權要求議員道歉才可宣誓,他不會做議事規則無賦權的事。梁頌恆、游蕙禎昨稱不會道歉,梁指「冇做錯嘢唔會道歉」,歡迎建制蓄意流會,「表演畀市民睇佢哋嘅無知同多餘」。游指誓詞只提及中華人民共和國,沒提及文化或人民,只針對政權,故不會向共產黨道歉。但二人沒再說「支那」是讀音或口音問題,梁更指支持者希望其議席達到理想和目標,為免支持者失望,不介意被指背棄原則,包括完整讀出誓詞。




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建制 多路 狙擊 青政 政堅 堅拒 道歉 梁頌 頌恆 遊蕙 蕙禎 為保 議席 稱或 妥協 宣誓
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褫奪議席須2/3議員支持

1 : GS(14)@2016-10-18 08:11:28

【話你知】民建聯張國鈞說考慮針對未完成宣誓的議員提出動議,通過譴責,令他們喪失議員資格。張所說的是《基本法》第79條,列明議員若行為不檢或違反誓言,而經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,立法會主席便可宣告其喪失立法會議員資格。


建制派議席不足通過譴責

由於條文無定義何謂行為不檢,因此是否通過譴責完全取決於有沒有三分之二議員投票支持譴責。按現時立法會政治勢力版圖,單是建制派議員,議席不足六成,不足以通過譴責,要有一定數目的泛民、本土派議員支持才可過關,政界預料有關動議即使提出也會遭否決,政治姿態大於一切。於2012年,社民連立法會議員梁國雄因為衝擊替補機制諮詢會場,被判監兩個月,建制派當時提出罷免梁國雄,最終在泛民議員反對下,以25票反對、19票贊成否決褫奪梁國雄議席。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161018/19804320
褫奪 議席 議員 支持
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青政:選舉處正籌備補選3議席

1 : GS(14)@2016-10-27 05:51:19

■青政昨晚舉行集會,獲支持者舉拇指支持。何頴賢攝



【本報訊】青政昨在fb貼文,稱收到兩位分別於選舉事務處兩個辦事處工作的支持者透露,處內近日以機密文件通知職員,準備為3個立會議席進行補選,並指消息已在職員間廣傳。青政指三權分立已土崩瓦解,一國兩制蕩然無存,且涉及3個議席,明顯已超越黨派,昨晚於立法會示威區舉行集會,約60人到場呼籲全港市民一同捍衞分權制度,阻港共繼續摧毀香港的基石。


梁國雄籲市民走出來


梁頌恆斥政府濫用司法制度,迫令梁君彥跪低,更圖立刻剝奪二人席位,「當政府用法律玩唔贏,就使橫手、打茅波、做黑哨」。他與游促選舉處就補選傳聞向市民交代。社民連立會議員梁國雄亦有到場支持,他指並非認同青政的言行,但強調會捍衞二人宣誓權利,該權利是由選民賦予,呼籲泛民及市民走出來。選舉事務處及政制及內地事務局回覆稱如立會有議席出缺,該處會按法例和實際情況安排補選。有熟悉選舉處運作人士指政府一般在大型選舉前半年開始籌備,由於今次牽涉兩個大選區,所以即使法庭仍未判決,相關部門現亦要着手籌備若議席出缺而補選事宜。■記者林社炳、紀靜雯




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青政 選舉 處正 籌備 補選 議席
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倘剝奪15議席 泛民:暴動都似

1 : GS(14)@2016-11-10 07:57:45

【本報訊】政圈盛傳政府鎖定10多名議員宣誓不符人大釋法,陳佐洱、王振民昨日也說可能有更多議員被追究,多名可能涉事的民主派議員認為,北京官員言論只想造成寒蟬效應,令民主派議員感驚嚇而不敢出聲,又指若港府真如王振民等所言,取消15名立會議員資格,「香港暴動都似」。


斥製造寒蟬效應


社福界立法會議員邵家臻上月宣誓時,曾手持佔中道具鈴鼓,他認為陳佐洱等人近日不斷放話,只想令民主派議員感到驚嚇,「不斷將範圍拉闊,點數到15個人出嚟?」邵強調香港人不可以驚,「驚就成就咗佢計劃,驚到唔出聲只會寒蟬效應」,表明會先諮詢律師意見,再向業界交代情況。曾在完成宣誓後「加料」的民主黨議員林卓廷亦指,看過他宣誓過程的人,均會合理地覺得其宣誓是真誠,又指自己當日是完成宣誓後,相隔幾秒才高喊「打擊貪腐,狼英下台」口號,不構成「不擁護」和「不效忠」問題,指民建聯議員黃定光宣誓說漏「香港」二字,才是真正不莊重。林卓廷又批評,王振民昨日說法荒謬,若然政府真如王建議,取消15名立法會議員資格,「香港暴動都似,根本係想用荒謬理由,剝奪民主派議員嘅議席」。而另一名在宣誓完畢後,高叫「民主自決」、「暴政必亡」等口號的獨立議員朱凱廸稱,陳佐洱等中方人士昨日只是「出口術」,他不擔心會被取消議員資格。■記者林俊謙




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剝奪 15 議席 泛民 暴動 都似
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特首補充陳詞:官應即撤梁游議席

1 : GS(14)@2016-11-11 08:07:19

■與訟雙方昨就釋法後的宣誓覆核案向法庭呈補充陳詞,特首一方指法官應撤銷青政兩議員議席。



【宣誓覆核案】【本報訊】特首聯同律政司司長提出的司法覆核案,法官上周押後裁決後人大突釋法,與訟各方昨就釋法問題向法庭呈補充陳詞。政府指釋法不影響他們立場及法官裁決,即應取消梁頌恆及游蕙禎議員資格,並即時生效。梁、游則補充指,人大不是釋法,而是修法,故今次釋法是越權及無效,而且沒追溯力,亦不影響這宗司法覆核案。與訟各方昨按高院法官區慶祥本周一指示,在昨天中午前,就人大釋法對司法覆核案的影響呈交書面陳詞。


梁頌恆:釋法如修法屬無效

申請人特首梁振英及律政司司長一方補充指,人大就《基本法》104條釋法內容,不會影響申請人向法庭作出的陳詞,即梁、游在10月12日拒絕或忽略宣誓,其後果是2人的議席懸空,議員資格即時被取消,不能再宣誓。主席梁君彥雖已裁定2人宣誓無效,但錯誤容許2人再次宣誓,故法庭有權干預主席決定。申請人認為無論人大釋法與否,都不會影響法庭裁決,但當然法庭是受釋法約束,而釋法內容是與申請人的陳詞一致。主席梁君彥在補充陳詞稱,人大有權釋法,但由於梁、游2人未再次宣誓,故釋法內容對本案無影響。主席重申,申請人沒需要將主席捲入訴訟,但若法庭宣告梁、游議員資格被取消,主席要求法庭澄清取消資格何時生效。至於梁頌恆,他指釋法確認立法會秘書長及主席可以裁定宣誓是否有效、議員是否拒絕宣誓,及若裁定議員拒絕宣誓,不應再有宣誓機會。梁頌恆認同此說法,但監誓人當日並沒裁定梁頌恆是拒絕宣誓,而他亦已準備好再宣誓。梁頌恆續指,今次釋法其實是修訂了《基本法》104條內容,但又沒按既定程序修改,做法越權,故釋法無效,亦沒追溯力。游蕙禎補充指《基本法》104條很清楚,不用釋法,並指所謂的釋法,其實是解釋香港法例《宣誓及聲明條例》,法庭不應理會。梁、游認為法庭不應干預立法會事務,應判政府敗訴。案件編號:HCAL185、HCMP2819/16■記者黃幗慧




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161111/19830256
特首 補充 陳詞 官應 應即 即撤 撤梁 梁遊 議席
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宣誓最緊要真誠湯家驊:一半被入稟議員可保議席

1 : GS(14)@2016-11-13 11:27:25

資深大律師湯家驊昨出席電台節目指出,宣誓最重要的元素是真誠,如真誠但不莊重地宣誓,他認為亦未違法。有議員在宣誓時「加料」,如爭取雙普選等,湯家驊指《基本法》45及68條都規定普選是政治目標之一,如果議員希望早一點做到,好明顯並非不擁護《基本法》。湯家驊重申,議員是否拒絕或忽略宣誓應由本港法院裁決,雖然法庭要遵從人大釋法的文本,但相信法庭不會單憑全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順的說話來判案。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832293
宣誓 緊要 真誠 湯家 家驊 一半 入稟 議員 可保 議席
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反駁譚惠珠 指准二次宣誓合理曾鈺成「主席無權褫奪議席」

1 : GS(14)@2016-11-13 11:27:32

■曾鈺成反駁譚惠珠,指立會主席無權判議員喪失資格。夏家朗攝



【本報訊】基本法委員會委員譚惠珠日前向立法會前主席曾鈺成開火,指他當年容許黃毓民再次宣誓沒法律依據,曾昨日開腔反駁,強調即使人大釋法後,立會主席或作為監誓人的立會秘書長,均無權宣佈某議員因宣誓無效而喪失議席,又指若任何情況下均不容議員作第二次宣誓,「咁黃定光議員都唔可以第二次宣誓」。記者:陳雪玲



譚惠珠

譚惠珠日前指曾鈺成當年容許黃毓民再宣誓,雖然當時沒有告上法庭,但不代表曾的做法是對。曾鈺成昨出席港台活動時反駁譚說法,「如果話一定唔可以做第二次,咁黃定光議員都唔可以第二次宣誓。」


依然要交法庭裁決

曾認為問題重點在於議員是否故意忽略或拒絕宣誓,他個人認為立會主席或監誓的立會秘書長無權判斷議員是否故意拒絕或忽略宣誓,有關做法也不合理,「如果你話立法會主席無一個法律依據容許議員再作宣誓,我想指出,立法會主席更加無法律依據去宣佈一個議員因為無依法宣誓就喪失資格,呢個係一個非常嚴重嘅決定。」曾鈺成進一步指出,釋法沒有授予監誓人權力去宣佈議員喪失議席,依然要交由法庭裁決,「今次梁君彥裁決5位議員宣誓無效,政府司法覆核只針對兩位議員,點解又可以畀另外3位重新宣誓,有無違反釋法?有個界線要劃,由監誓人去劃呢條線啱唔啱?」他又引用宣誓案中代表立會主席梁君彥的律師法律觀點,指即使議員殺了人、判了刑,立會主席也不可直接宣佈他已喪失資格,必須由三分二議員通過議案才可剝奪其資格,所以他在2012年容許黃毓民再宣誓,可說是別無選擇。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832162
反駁 譚惠珠 指準 準二 二次 宣誓 合理 曾鈺成 主席 無權 褫奪 議席
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