90後出國潮！中國赴美留學生三年暴增75%

中國留美學生數量三年內增長了75%，於上學年達到27.5萬人。

據Institute of International Education的數據，來自中國的學生占到了美國總留學生人數的31%，為最大的留學生群體。排名第二的是印度（12%），第三的是韓國（7.7%）。

在2013-2014學年，美國的中國留學生人數同比上漲了8.1%，而來自印度的留學生人數同比增加了17%。

對於大學來說，留學生意味著多樣性和更多的收入。留學生往往支付全額學費，這增加了學校的收入。去年，美國大學共計發放了480億美元的獎學金，扣除通脹因素後，這比10年前增長了一倍。

Institute of International Education的主席Allan Goodman表示，美國的高等教育有更多的空間提供給國際學生。

作為一個整體，美國留學生同比增長4.2%。留學生最多的學校為紐約大學、南加州大學以及伊利諾伊大學香檳分校。

留學生前往美國學習，而同時，許多美國學生選擇離開美國接受高等教育。2012-2013學年，這些學生中一半的人選擇前往歐洲。英國、意大利、西班牙和法國為最受歡迎的目的地。

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改變中國留學歷史的兩封信

方毅將李政道的信轉給了鄧小平，並寫道：李政道先生所說的問題，請特別批示一下，因為我批了不頂事……

改革開放初期，停止了中國追繳獎助學金制度、改變了中國留學歷史的，是由民間人士發出的兩封私信。

從互派交換生到單派進修人員

1972年尼克松訪華之後，中國開始重啟與西方的教育交流。只是，連續多年都屬交換性質——互派人員到對方國度留學，留學期間的費用由對方支出。由於西方國家很少有人來華留學，所以中國派出人員規模極小，且多是學語言的。

1977年8月8日，第三次複出、分工主管全國科教工作的鄧小平在科教座談會上提出，“接受華裔學者回國是我們發展科學技術的一項具體措施，派人出國留學也是一項具體措施”。1978年6月23日，鄧小平再次作出指示：“我贊成留學生的數量增大，主要搞自然科學……要成千上萬地派，不是只派十個八個……現在我們的格局太小，要千方百計加快步伐……今年派三千出去。”他的意思很明確，除每年互派少量交換人員去學習語言外，還應單方面大量派出留學、進修人員去西方學習自然科學等。

雖然鄧小平發了話，教育和科研部門在開展留學工作時仍然十分謹慎。這可能有兩方面的原因：第一，保守勢力還相當強大。他們對推行開放政策存在很大疑慮。第二，長年的殘酷內鬥，使得中國十分貧窮，外匯尤其缺乏。而當時主持留學工作的一些領導人不熟悉國際慣例，對西方國家，尤其是美國的大學獎勵學術、向研究生提供大量資助的情況並不了解，曾籠統表示費用可以“由我自理”，以至於公派出去的進修人員不但要自付生活費，甚至還要向對方交納大量實驗費用，而這是積貧多年的國家所難以負擔的。

在收入方面，包括交換生在內、獲得了西方國家資助的留學人員要遠遠超出國家公派進修人員，當然也要超出國內的工薪人員。為了積累資金公派出更多的進修人員，也為了平息部分“紅眼病”患者的嫉妒，中國的外交和財政部門秘密推行收繳留學人員從西方所獲得的獎學金、助學金的政策。

舒雨上書

1979年5月30日，北京第二外國語大學教師、老舍女兒舒雨寫了一封沒有擡頭的信。次日，該信經中共中央對外聯絡部副部長張致祥轉給了國務院副總理、國家科委主任兼中國科學院院長方毅。

這封信的主要內容是舒雨的感受和建議。她和另外12位教師於1978年7月被交換到聯邦德國學習語言，得到了德方的資助。除房費外，他們每人每月尚有750馬克或更多一些的生活費。按照有關規定上繳之後，“除了夥食費在200馬克內憑發票向使館實報報銷外，零用錢只有23馬克（約合人民幣20元）”。這給他們的生活和交流帶來了極大的不便。他們不敢入鄉隨俗去酒吧和德國朋友交流，因為買不起啤酒；也不敢接受邀請去德國朋友家吃飯，因為買不起鮮花或小禮物；買包括食品在內的任何小東西他們都索要發票，引得周圍的人頗為驚詫，因為德國的很多商店都不提供發票，只應要求提供手寫的收據；他們還不得不每月花上三四個整天來仔細核對各種賬目……所有這些都損傷了他們的尊嚴。有些人躲了起來，不願意見外人，而這又使得外國朋友認為中國人很孤僻。在這封辭真意切的信中，她個人提出的解決問題的辦法是：“應該適當提高進修人員的零用費”、“應該簡化夥食費報銷手續”、“實行勤工儉學，減輕國家負擔”。

6月4日，方毅認真閱讀了這封信，還在邊頁批註：太不合理了。他隨即把此信轉呈給鄧小平閱，稱此信“反映了不少問題”。6月6日，鄧小平批複：請方毅同誌商同有關方面，提出具體的改進辦法，迅速組織實行。6月10日，方毅要求中國科學院秦力生副秘書長等將此信及有關批示告知財政部。

李政道來信

令方毅不滿的是，此問題並沒能迅速得到解決。1979年9月30日，他又收到了諾貝爾獎得主、CUSPEA（中美聯合招考物理研究生計劃）發起人李政道的信。在強烈建議國家應多派研究生出國攻讀學位的同時，李政道還提出了“一個連帶的小問題”：

最近聽說國內有文件，要向哥校五位才自中國來的研究生，從哥校給他們的獎學金中扣錢上繳。聞訊後，大為吃驚，難以置信，這是不宜亦不能做的。獎學金並非薪金，給獎學金是有其固定目的的，獎學金的數目，是按在使學生安心研究學習的原則下，依當地適當生活的最低要求，經慎重考慮後，才決定的，是不能再減少的。

假使這消息是真的話，這必然使將來送研究生出國這條路受極大的打擊。在學習上，這會使中國失去這重要機會，去透徹地知道和了解究竟美國對本國科學工作者如何訓練的真相內況。在經濟上，每一學者以後的出國，中國必須全部負擔他們一切的費用。我想，您一定不會同意。這是有害無益，因小失大，對四個現代化絕對不利的事情。

希望這消息並非正確，亟盼您能在百忙中給我指示，不勝感激。

李政道所講的“每一學者以後的出國，中國必須全部負擔他們一切的費用”並非空話。事實上，威斯康星大學、馬普學會、洪堡基金會等外國機構已對中國政府收繳他們給出的獎、助學金的相關規定提出強烈批評，有的機構還提出要壓低或取消對中國留學、進修人員的資助。

10月19日，方毅將李政道的信轉呈給鄧小平，並寫道：第四頁李政道先生所說的問題，請特別批示一下，因為我批了不頂事。但這確是很重要的一件事，李政道先生的意見是對的。10月20日，鄧小平批示：李政道的意見是對的，請方毅同誌召集有關部門討論，改變現在的不妥的辦法。

不久，國家果斷廢止了以往的做法，阻礙留學工作一個重要障礙就這樣被消除了。而獲得國外資助的人員因此增加了交流機會，過起了有尊嚴的生活。

四千留學中介魚目混珠 留學暗礁

有些中介機構為了逐利，弄虛作假、誇大宣傳、過度承諾、巧立名目。為了提升機構形象，有些機構甚至自我排名。而對於留學市場的種種陷阱，家長和學生不了解，很難甄別。

一個月的 “留學生涯”

在加拿大的那一個月，來自北京的曾濤夜不能寐——“文清學院這個樣子，耽誤了孩子的教育怎麽辦？”

2014年7月30日，曾濤帶著15歲的兒子從北京飛抵加拿大安大略省多倫多市。未來幾年，他們將在北約克區的文清學院就讀。給他們提供留學中介服務的是決勝網（即北京決勝嘉業教育科技有限公司）平臺上的中國教育服務中心有限公司（以下簡稱中教服）。

在決勝網“親子陪讀”項目的宣傳網頁上，文清學院成立於1980年，有兩個校區，占地上百英畝，足球場、跑馬場等設施一應俱全；校長宋健是教育界資深人士，從業24年。家長和孩子共同進入文清學院學習，留學之余，最快三年還可移民。其中，最讓曾濤看重的是，文清學院數百學生中有98%是當地學生。“和本地人一起上學，孩子可以迅速融入當地文化。”但當真正進入文清學院時，42歲的曾濤覺得“受騙了”。

沒有想象中的規模，文清學院偏居於北約克區消費者路旁的一棟三層民房里。“實際上只占三樓四分之一的面積，”曾濤說，“和學院同樓層的還有個按摩中心和化妝品公司。”與曾濤同批參加文清學院“親子陪讀“項目的還有其他7個家庭。每個家庭連服務費加學費平均花費約20萬元。

開學後，家長們發現，整個文清學院的學生只有他們8個家庭的孩子，中介口中“98%的當地學生”根本不存在。

據多位家長介紹，文清學院起初有英語、數學和科學三門課，但後來突然減少到兩門。校方給出的解釋是：“孩子聽不懂”。文清學院將7個不同年級的孩子置於一個班授課，老師、學生使用教學材料都是臨時打印的。而老師流動性也大，僅有5位老師。師資不夠時，宋健也會客串授課。

“我孩子該上高中了，依照加拿大教育法規是要修滿學分的！”雖然校方承諾給學分，但曾濤覺得，學分要拿到，但更重要的是孩子要學到真東西，而文清學院滿足不了這一點。

9月30日，曾濤等5位家長在索要學費無果的情況下，將孩子轉到當地一家教會學校。說起轉校過程，曾濤一把辛酸，“很難！我們在加拿大人生地不熟，語言又不通，跑了教育廳無果，又一家家學校挨著找人說，最後是教會學校接收了孩子。”

10月初，號稱有30年歷史的文清學院因“財務問題”關門，另外3位家長也不得不轉走了，但直到現在也沒能追回學費。目前，8個孩子轉學後臉上笑容多了。

據加拿大教育網站ourkids.net顯示，文清學院成立於2013年。

就上述情況，宋健稱，文清學院從2013年中開始與加拿大Thor College進行合作，並委托決勝網在中國進行招生。今年5月，Thor College取消與文清學院的合作。合同終止後，在多倫多的決勝網工作人員於5月知曉這一消息。目前，由於無法完成協議要求的招生任務，學院陷入財務困境。就這一情況，南方周末記者聯系決勝網，但未得到正面回應。

至於為何拒絕退費，宋健稱，為預防部分人士利用學習簽證落地後，不參加學習而變相非法停留。“雖然家長未必是緣由上述原因要求退費，但是沿用當地通常做法，且家長確實屬於在未經學校同意的前提下自行放棄在文清學院學習，學費依理依法都應不予退還。”

謎一樣的“中教服”

據家長們介紹，當初正是看了決勝網的宣傳才想把孩子送去留學。發現受騙後，眾家長找決勝網討要說法，直到現在，決勝網仍用“公司在討論方案”“再等等”“我也決定不了”的理由搪塞。

南方周末記者聯系到決勝網經理龍明，他拒絕回答南方周末記者的問題。當被問及決勝網是否為虛假宣傳時，龍明回應“決勝網在這件事上沒有錯”。但就在此前一天，曾濤當著南方周末記者面撥打龍明電話時，龍明還在與家長討論事情的解決方案。

決勝網公關總監程榮榮稱，“決勝網沒有收家長們一分錢，在這件事上也是受害者。現在本著負責任的態度，決勝網幫助中教服解決此事。”

表面上，決勝網和中教服的關系好比淘寶網與入駐商家。實際上，兩者的關系遠非這般簡單。

2014年5月，天津家長趙安向中教服交納5萬元的二期服務費，刷卡憑單上註明的商戶名稱卻是“北京決勝教育”，收據單蓋章為“北京決勝嘉業教育科技有限公司”。當時趙安提出質疑，“為什麽服務主體是中教服，收款人卻是決勝網？”決勝網工作人員稱，“中教服賬號凍結，決勝網暫代收。”

為家長提供咨詢服務的中教服工作人員，包括留學顧問唐曉紅、靳迥，現都在決勝網的辦公地辦公。決勝網一位內部員工稱，中教服和決勝網實際是一班人馬。在一位家長的合同上，蓋章的是中教服，簽字人卻是決勝網董事長闕登峰。經決勝網員工確認，闕登峰原為中教服執行總裁。

11月19日，家長們和決勝網高層就此事進行談判。在家長們錄制的長視頻中，闕登峰無意間講出，“中教服現在已經停止運營”。

中教服原屬教育部，是中國最早一批拿到留學中介服務資質的公司之一。在中教服的官網上，“原屬教育部”和“始於1984年”的字樣被放在顯著位置。沈陽家長張國說，“正因為它的國字背景，我才選擇中教服，且深信不疑。因為我本人在事業單位工作過，很信任‘中字頭’公司。”

但中教服已不是國字背景。在教育部涉外監管信息網上，“非教育部所屬”被特別標註在中教服的名後。

據北京企業信用信息網，中教服的住所地和稅務登記地地址分別為“北京市東城區東直門內海運倉1號”和“北京市海澱區常青園二區通匯路18號”。南方周末記者前往兩地，卻發現根本沒有中教服的蹤影。

在我國，留學中介行業為特許經營行業。依據教育部發布的《自費出國留學中介服務管理規定實施細則》，留學中介機構應當具備辦公地點及辦公設施，住所發生變化應向相關主管部門報備。

中教服的異常狀況已經引起北京留學服務行業協會的註意。在2013年的留學機構評估中，北京留學服務行業協會已敦促中教服向工商變更登記地址。一位不願透露姓名的監管部門人士稱，中教服的註冊法人已不做業務，實際借中教服之名經營業務的是決勝網。教育部明確規定，“中介服務機構不得以承包或者轉包等形式委托其他機構或個人開展中介服務業務”。

“堵”不如“放” 放管結合

目前，全國具有留學中介服務資質的公司約有400家。據中國教育國際交流協會自費出國中介服務分會秘書長鄂學文估計，全國範圍內無資質且在從事留學中介服務的公司或機構，其數量是“正規軍”的十倍。

我國自費留學中介服務機構的資質審批權起初一直由教育部掌握。根據教育部官網數據，自2005年以來，新通過審批的中介機構數量並不多，約50家；而在同一時期，我國自費出國留學總人數增加了約28萬。這意味著市場供給離需求間的差距。據中國教育在線《2013年出國留學趨勢報告》，中國留學行業產業規模約達2000億人民幣，其中留學中介市場至少有50億。

在市場大蛋糕當前，爭食者蜂擁而來。一位要求匿名的留學中介機構資深從業人員告訴南方周末記者，沒有資質的留學中介機構有的打著“咨詢”“培訓”之名運營，有的通過繳納管理費的形式與有資質的機構合作，資質掛靠的現象非常普遍，甚至出現層層轉包的現象。

有些中介機構為了逐利，弄虛作假、誇大宣傳、過度承諾、巧立名目。為了提升形象，有些機構甚至自我排名。而對於留學市場的種種陷阱，家長和學生不了解，也很難甄別。

曾濤說，他對國外情況不了解，當初，留學中介一手拿著聖經一邊介紹，怎能不相信，“現在回過頭來看，當時我該提前飛到加拿大去文清學院看一看”。

政府主管部門在市場監管上做了一系列努力。定期公布自費留學中介服務機構名單，發布留學預警；推行《自費出國留學中介服務委托合同》。

北京留學服務行業協會相關負責人溫樂群講，這一定程度上緩解了留學服務市場信息不對稱的情況。但留學服務行業自1999年放開以來仍未形成統一的行業標準。留學中介服務行業的規範，需要政府、行業協會和機構三方共同努力，其中政府的作用應該是有限的，政府無需代替消費者去做選擇，市場會促使機構優勝劣汰。

從歷年資質審批的政策來看，自費出國留學市場，從最初的完全由教育部掌管到教育部與省級主管部門的“共建共管”再到2013年的審批權徹底下放至省一級，呈現出越來越開放的態勢。

教育部直屬事業單位中國留學服務中心黨委副書記程家財稱，審批權下放雖不意味著準入門檻降低，但會進一步激發市場活力，有利於打破市場的地域性壁壘，而全國留學服務市場可能會形成統一的服務標準。

2014年6月，留學中介服務機構工商登記由前置審批改為後置審批。國務院主要領導表示，現在是事前審批多，而事中事後監管少，很多時候是拿到審批的單子後就沒人管了。轉變政府職能的核心要義，是要切實做好“放管”結合。放活不放任，管好不管死。

多位業內人士稱，這一政策將激起中小企業的新一輪增長，留學行業將朝著精細化方向發展。鄂學文說，“我希望看到行業的未來發展是百花齊放式的，大企業像大醫院一樣提供全門類的服務，小公司做出自己的特色，比如專做俄羅斯留學、專做藝術類院校等。”

截止到目前，曾濤等家長已向公安局、工商局、中國駐多倫多領事館求助。曾濤說，“做這些事情，我一是要回自己的錢，二是想把這件事傳播出去，讓準備出國留學的人引以為戒。”

中國留學生打架事件調查 真假“城管幫”

學生打架本不是新聞，發生在中國留學生身上，就成了新聞。實際上，“精英留學”的時代早已過去，當大量學生湧出國門，良莠不齊現象自然難以避免，應理性看待。

不過，真問題需要面對。尤其是近幾年中國留學生觸法乃至犯罪的案例頻現，固然有文化背景和法律制度的差異因素，但也反映了國內教育對培養學生法律意識的缺失。

所謂“城管幫”並未真正形成幫派組織，最終也沒有成為指控的內容。不過，這群年輕的中國學子被指經常在校園里打架、鬧事，最後因觸犯法律付出了沈重代價。

中國城管以特殊的方式“出口”到了美國。

2015年1月底，一起中國留學生打中國留學生的事件傳到了國內，媒體打出了這樣的標題——中國留學生組“城管幫”砸暈同胞。

案子審了近半年，直到7月15日以一名留學生被判監禁落幕。“城管幫”最終沒有成為指控內容，但對中國留學生的形象，又一次激起了爭議。

中國留學生除夕夜打架

美國東部時間2014年1月31日，正逢中國農歷春節。

當晚，默里迪恩小鎮的東方超市已經關門，旁邊的極限臺球&卡拉OK廳剛剛到了最熱鬧的時候。

這里距離密歇根州立大學僅5分鐘車程，未能回國與家人團聚的中國留學生們正唱著歌與朋友們共同慶祝春節的到來。

然而，就在卡拉OK廳里，密歇根州立大學本科生李巖（音譯）遭到毆打，頭部因受重擊留下了4厘米寬、1厘米深的傷口。

根據被害人及其女友和現場一些目擊證人的描述，默里迪恩鎮警察局將兩名密歇根州立大學的中國學生逮捕。

他們是24歲的精算和計算機專業畢業生李夢龍（音譯）和22歲的數學系學生高山（音譯）。

在郵件中，默里迪恩鎮警察局警察格雷格·弗萊格告訴南方周末，經過調查警方發現李夢龍與原告在2013年11月發生過另一場鬥毆，而那次事件中，李夢龍作為嫌疑人之一對李巖及其同伴進行了毆打。弗萊格說，警方認定那一場口角的發生是2014年春節打架事件的導火索。

“你還記得我嗎？上一次被打的滋味如何？”根據李巖對接警警員的描述，當兩人在卡拉OK廳里再度相遇，李夢龍主動發起了挑釁。

警方的事故報告還原了沖突的過程：在被送到醫院後，李巖告訴接警警員，由於害怕再次受到傷害，他很快回到自己的包間。幾分鐘之後，包括李夢龍、高山二人在內的15-20名中國學生沖入房間，李夢龍用大啤酒罐擊打李巖的頭部，啤酒罐的把手也在毆打中破裂。

事發近一年之後，英厄姆縣檢察官辦公室對李夢龍、高山二人提起起訴，案件開庭審理。

2015年2月6日，密歇根州英厄姆縣巡回法院的12人陪審團對高山作出了無罪釋放的判定，但未能對李夢龍作出裁決。英厄姆縣檢察官辦公室遂對李夢龍提出了第二次訴訟。

6月4日，陪審團認定李夢龍的行為構成危險武器傷害罪和毆打罪。7月15日，法官正式對其定罪，判處一年監禁。

但在庭審過程中，李夢龍始終堅稱沒毆打李巖，只承認兩人有過過節。

他向法庭描述了一個反轉的故事：2013年寒假期間，李夢龍聽到李巖在四處打聽自己的電話號碼，他認為這是一種“找麻煩”的表現。如果不給，則顯得自己“像個懦夫”。當兩人再度相遇時，李夢龍為此事向李巖詢問，得到否定的回答後便回到自己的房間。然而當他的同伴聽說李巖曾索要李夢龍電話後，便追隨李巖進入其房間並實施了毆打。

李夢龍還說，他不僅沒有參與打人，反而還試圖將打架雙方拉開。

2014年大年初一夜晚，警察來到李夢龍學校宿舍，發現其穿著與被害人女友對打人者的描述相符，經詢問後將其帶走。

但根據密歇根州立大學獨立校報《州立新聞》的報道，警察沒有在李夢龍身上發現打鬥的痕跡以及血跡。

截至發稿時，南方周末未能聯系到李夢龍本人，他的律師也沒有回複南方周末的采訪請求。

是“gang”還是“group”

與密歇根州立大學的眾多學生群體一樣，中國學生也會因其違法行為而被當地媒體報道。而李巖被毆打一案之所以震動到了中國國內，卻是因為“城管幫”。

2015年1月26日，密歇根州英厄姆縣巡回法院開庭審理此案。第二天，當地最大日報之一的《蘭辛日報》以“密歇根州立大學疑似中國學生幫派成為庭審焦點”為標題對庭審作了報道。

據該文記者凱文·格沙對密歇根州立大學中國學生自媒體平臺“NEBULA工作室”的敘述，當他看到檢察官在開庭陳述里提到了“gang”（幫派）一詞後，就覺得有故事可挖掘。

在這篇流傳最廣的報道中，出庭檢察官金伯莉·赫絲在第一次審理的開庭陳述中對法庭解釋道：“城管”的名稱來自於帶有“城管”標誌的貼畫，包括李夢龍和高山在內的學生則將貼畫貼在自己的車上；他們是一個幫派組織，其中李夢龍是“打手”，而高山則是幫派里低一級別的成員。

按照密歇根州刑法，“幫派”是一個由5人或5人以上組成的組織或聯盟，有統一的標誌、行為，或是其他能夠顯示成員的方法，同時，一個幫派的構成需要建立明確的領導階層和會員準入標準。如果幫派成員犯下重罪，而其所屬幫派又為其犯罪提供了動機、方式或機會，那麽該名成員將會面臨最高20年的監禁。

在法庭上，兩位被告均否認他們與任何幫派有聯系，學校里也沒有以“城管”為名的幫派存在，並稱在他們的群體里沒有領導層級。高山說，在車上貼“城管”貼畫只是“為了好玩兒”。

當第一次審理進入最後陳述時，《蘭辛日報》註意到，赫絲沒有再就幫派行為對被告進行指控。

南方周末多次致電或通過郵件向赫絲尋求有關“城管幫”的解釋，但截至發稿時仍未收到任何回複。

最先使用“幫派”一詞的是警察。

“一個有組織的罪犯群體，”弗萊格對南方周末這樣解釋他對幫派的定義，“受到我們調查的這個群體對於被認定為幫派或許認同，也或許不認同。我認為他們確實是幫派。”

在呈給法庭的事故報告中，被害人及部分證人表示，李夢龍和高山屬於一個自稱“城管”的20人左右的中國學生群體（group），“通過暴力和威脅在亞洲學生群體中建立他們的惡名”。但是，警察在報告中卻是用幫派（gang）一詞對這群學生加以描述。

那麽在留學生同胞的眼里，這20多個年輕人究竟是個什麽樣的群體？

“惡有惡報。”當密歇根州立大學會計系中國學生空空（化名）從當地媒體得知李夢龍和高山被捕時，他認為這是一件讓人“拍手稱快”的事情。

空空告訴南方周末，“城管”組織在校園里經常打架、鬧事、欺軟怕硬。但他不認為，這群學生在校園內組成了幫派。他與這個群體也有過過節。

在車上貼“城管”貼畫，在空空看來只是一種很“裝逼”的舉動。

然而隨著消息的進一步擴散，空空意識到哪里似乎出現了問題。

回到中國輿論發酵

南方周末發現，作為少數自始至終持續關註此案的媒體之一，《蘭辛日報》在最初報道的標題中用的是“疑似中國學生幫派”的描述，而自從檢察官不再提及幫派，直至最終判決，標題都不再出現幫派一詞，內文中更是使用群體或直接用“城管”一詞進行替換。

與此相同的是，《州立新聞》在開庭第二天打出的標題是“檢方指控中國學生打架案涉及幫派”。在後續報道中，該媒體的標題措辭上使用的都是“疑似中國幫派”，或者根本不提幫派。

《州立新聞》負責跟蹤報道此事的記者麥克·科恩茲告訴南方周末，自己從未聽說過在美國大學系統中有任何由國際學生或是國內學生組成的幫派。

然而，當中文媒體介入後，風向變了。

1月28日，芝加哥某華僑媒體引用了來自底特律自由報和一個叫做“MSU迪克聯盟”的微信公眾號的內容，成為最早對本案進行中文報道的媒體之一，標題是：《MSU城管幫：中國留學生變古惑仔？》

2月2日，開庭審理後的第一個周一，此案開始得到中國媒體的關註，從此，“城管幫”的字眼隨著案件長達半年的審理，頻頻出現在各類媒體的報道標題中。如《數名留美學生組“城管幫”涉嫌打人受審》、《中國留學生在美成立“城管幫”組團鬥毆恐嚇他人》。

南方周末註意到，國內媒體報道或轉發相關內容時，在標題中使用“涉嫌”或是“檢察官指控”等字眼來描述“城管幫”的寥寥無幾。

在中國最大的搜索引擎百度輸入“城管幫”，躍入眼簾的第一個結果便是百度百科新增的“城管幫”詞條，其解釋也專門針對這一事件。

對於大量暗示中國學生組成幫派的媒體報道，密歇根州立大學國際學生和學者辦公室（簡稱OISS）助理主任克里斯·巴喆斯特克表示十分擔憂，她認為這樣的表述具有誤導性，“就我們所知，這是一場學生之間的口角。”

巴喆斯特克在給南方周末的郵件中說，幫派在美國通常與有重複性的、有意而為的違法行為有關，在密歇根州立大學以及當地社區都從來沒有聽說過幫派活動發生。

密歇根州立大學警察局中士弗樂倫·麥克格洛辛安-泰勒也向南方周末證實，其所屬部門從未發現有與中國學生有關的幫派活動發生。

國人的標簽與形象

中國留學生形象的話題，近些年屢屢被各種熱點事件點燃——比如2012年南加州大學留學生寶馬車內遇害案，還有最近的中國留學生綁架施虐同胞案。

比起這兩起重大刑事案件，“城管幫”事件明顯不值一提，之所以備受關註，除了吸引眼球的“城管”標簽外，恐怕與其群體性質有關。

作為美國最大的公立學校之一，密歇根州立大學的國際學生數量極大。密歇根州立大學OISS的數據表示，到2014年秋季，學校國際學生來自130多個國家，註冊總人數達到7643人，其中中國學生共有4733名；本科生占到了中國留學生總數的81%，為3848人。

助理檢察官赫絲在一審結案陳詞時就表示，李夢龍和高山“開著帶有‘城管’標誌的豪華車，警告每一個人他們是在校中國學生的老大”。

根據《蘭辛日報》的報道，高山在一審時曾承認，自己擁有一輛吉普大切諾基。另外，有兩名學生證人分別擁有一輛英菲尼迪和一輛奔馳，他們均向法庭承認自己的車上也有“城管”貼畫。

這很難不讓人對部分留學生產生這樣的想象：不思進取的中國“富二代”。

在《州立新聞》對此案的系列報道頁面下面，有不少這樣的留言：

“老實講，在密歇根州立大學，我還沒有遇到過太多勤奮刻苦的中國學生。看起來，他們所做的一切就是把父母的錢浪費在車和派對上，他們對於教育沒有一點敬重之心。”

“很不好的一點是，現在的美國大學中有許多中國學生的學術表現都不好，但是他們很有錢。他們考試作弊，醉酒駕車，現在甚至還形成了幫派。對於我們這些普通的中國學生來說，這太糟糕了。那些學生之後就可以憑借家庭關系在中國找到一份好工作。但是我希望能夠留在美國並在這里工作，不想和這些惡棍有什麽關系。”

有的人幹脆說，“這些人一開始就不應該來到美國。”

空空急了。雖然與“城管”群體的中國學生有過過節，但是在和朋友建立的“NEBULA工作室”自媒體平臺上，他和朋友們共同發表了一篇文章《媒體相對論：從“城管幫”看留學生面臨的傳媒窘境》：“被曝光的兩位年輕人被無數人嘲笑辱罵，連帶著MSU的其他中國學生甚至整個留學生群體一起被送交輿論審判。”

歷時半年之久的審判在7月15日終於畫上了句號。這一天，法官正式判處李夢龍一年監禁，緩刑五個月。

根據《州立新聞》報道，李夢龍已在2015年4月份前後被哥倫比亞大學錄取攻讀研究生，但是案發後被取消了資格。

“我感覺自己讓父親和家人失望了，”李夢龍在法庭上說，“這一教訓的代價太高了。”

“一帶一路”沿線國家逐漸受到中國留學生親睞

“一帶一路”沿線國家逐漸受到中國留學生親睞

一財網 章軻 2015-10-21 14:41:00

隨著“一帶一路”戰略構想的推進，沿線國家的留學生也將會成為核心稀缺人才，也將刺激中國留學生向相關國家分散，重點國家如新加坡及馬來西亞。

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七成留學生欲歸國 僅高端人才享受政策福利

七成留學生欲歸國 僅高端人才享受政策福利

一財網 何天驕 2015-11-06 22:54:00

最高端的人才就是金字塔的頂尖，僅僅是極少數的部分，更多的是處於發展段的留學生和中間段的人才。經濟的進一步發展，會逐步需要更多中堅力量的加入，這就需要相關政策在內容上，對這一群體投入更多的關註。

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調查：留學生更易作弊 中國留學生被“特別點名”

大量湧入美國大學的留學生有助於改善學校的財務狀況，但有時候卻造成了對美國大學獎學金基本價值——學術誠信——的沖突。

《華爾街日報》對美國最大的十幾所公立大學2014~2015學年的數據進行分析後發現，每100名國際學生中就有5.1人涉嫌作弊，而每100名本地學生中僅有1人涉嫌作弊。

留學生作弊率是本地學生的兩倍以上

《華爾街日報》調研了50所擁有大量留學生的公立大學，並針對本科生涉嫌違反學術誠信規定的情況進行了統計。有許多學校表示並沒有此類信息。有14所學校提供了2014~2015學年的詳盡報告。各所學校對“作弊”的定義和記錄方式不盡相同。大部分學校會記錄作弊事件的數量，有一些學校還會記錄參與作弊的學生人數。但幾乎所有的報告均顯示，留學生的作弊率是本地學生的至少兩倍，最高的甚至達到了8倍。

據美國國土安全部的數據，在剛剛結束的這一學年，美國各所大學中共註冊有586208名留學生，其中有16.5多萬名來自中國，來自韓國和沙特的留學生各有5萬人左右，印度留學生則為2.35萬人。

2012~16年美國本科生中留學生數量情況(深藍為中國留學生數量，淺藍為其他國家和地區留學生數量;圖片來源：《華爾街日報》)

受訪教職員工和美國本地學生稱，似乎有相當數量的留學生不理解或不接受美國的學術誠信標準。接受采訪的學校教職員工還特別提到了中國留學生。亞利桑那大學地理學教授貝斯·密契奈克(Beth Mitchneck)表示：“中國留學生中，特別是語言能力較差的那些，確實是個大問題。”

14所美國大學中，每100名本地學生（藍色）和每100名國際學生（黃色）作弊人數對比（圖片來源：《華爾街日報》）

亞利桑那大學的教職員工表示，已經努力向海外留學生解釋“學術誠信”，但“學生們並不總是理解什麽是‘抄襲’。”

事實上，無論學生來自哪里，“學術不誠信”始終是大學校園中存在的一個問題。非盈利機構國際學術誠信中心(International Center for Academic Integrity)主任泰迪·費舍曼(Teddi Fishman)稱，約有六成的美國大學生承認去年至少作弊一次。而且這種情況已經”穩定地”持續了23年之久。而據《華爾街日報》的調研發現，大部分作弊行為並不會受到正式處罰。

留學生中較高的作弊率加深了教職人員對於大學文憑貶值的擔憂。費舍曼女士表示:“如果他們所將獲得的文憑背後的誠信被損害了，那麽整個市場也將被損害。”

費舍曼表示，之所以留學生作弊率會更高，其國際學生的身份可能是原因之一。如果一名學生英語都說不好，交上來的論文卻措辭完美，肯定就會引起教師的註意。而教師一旦抓到過某些留學生的作弊行為，之後便會對他們多留一個心眼。

中國留學生被特別點名

不過，費舍曼說，還是有一類學生更容易作弊：面對一門比較容易掛科的考試，自己準備又不充分，而且還認為“反正也有其他人在作弊”的學生。留學生，特別是語言能力比較糟糕的一些中國留學生，就屬於這類更容易作弊的學生。

去年，俄亥俄州立大學發現一名中國在一個中文論壇上發廣告貼說自己可以代人考試，且保證能得到A的成績。他的開價也很高：每門考試500美元。該校一名發言人表示：“作弊並不僅限於中國學生，但我們發現，留學生作弊的比例更高。”

加利福尼亞大學爾灣分校發現了代考的一個“門道”——代考者向學校報告說自己丟了學生證，然後向校方遞交他/她自己的照片和被代考者的姓名，之後校方發放的新學生證就可以用來堂而皇之地進行代考了。該校教職人員表示，這種方法主要是中國學生在使用。

亞利桑那州的俄羅斯和斯拉夫國家研究系教授阿黛爾·巴克(Adele Barker)表示，她經常能看到四五名中國學生在考試時坐在相鄰座位，然後交上來的考卷上錯誤的地方一模一樣。巴克表示，語言能力不怎麽好的中國學生“呈指數級增加”，“他們的理解能力太差了，不作弊幾乎就不可能。”

普渡大學的教師大衛·桑德斯(David Sanders)最近批閱了4000份申請材料。他表示，中國學生當中的抄襲現象特別突出：“有些句子我都數不清自己讀到了多少遍，比如‘20世紀是物理學的世紀，21世紀將是生命科學的世紀。’這個句子一遍又一遍地出現在我眼前。”

一名中國學生在接受采訪時表示，美國和中國對於“作弊”的定義有著“概念上的差別。”她表示，中國學生常常會一起做作業。不過，普渡大學的發言人布萊恩·金科(Brian Zink)則表示，校方在大一新生入學時便會強調學術誠信的重要性，“我們不接受所謂‘文化困惑’作為不誠信的一個借口。”

留學生學費是塊大肥肉

既然留學生當中作弊率如此之高，還屢禁不止，那為什麽美國不少私立和公立大學都在敞開大門歡迎留學生呢?主要原因還是留學生的學費通常是本地學生的2~3倍。對於許多公立大學來說，留學生的學費有助於補償日漸縮水的州財政補貼。

加大聖叠戈分校學術誠信部門負責人翠西亞·加蘭特(Tricia Bertarm Gallant)表示：“為了應對公共資金的縮水，我們決定招收更多留學生，卻沒有考慮到留學生可能需要適應全新的學術文化。”

至於作弊被發現後的懲罰，可能是得一個“F”的成績，可能是停學，也可能是開除。但通常來說，懲罰措施並不會太嚴厲。在2014~2015學年，亞利桑那大學在每100名留學生中發現並記錄11起涉嫌作弊事件，在本地學生中則為1.8起。但該校表示，這一學年並沒有任何學生被開除，僅有兩名學生被停學。

密契奈克說：“我可以向你保證，學校里一定有人在暗地里計算如果開始對作弊的學生采取嚴厲措施，將會損失多少學費。”

亞利桑那大學教師代表會議負責人琳恩·納德爾(Lynn Nadel)對此也回應說，學校的商業模式確實“在一定程度上依賴州外學生，我們要這些學生來維持收支平衡也是公認的事實。”

中國留學生成韓國地方經濟“大救星”？

隨著韓流文化對中國影響的不斷擴大，加之地利等因素，韓國越來越多地成為中國學生的留學目的地。

而韓國政府也將提振地方經濟的腦筋動到了中國留學生身上。近日韓國教育部發布《學習韓國2023》(“Study Korea 2023”)規劃，表示將在2023年之前，將現在10萬人左右的在韓外國留學生數量增長至20萬，其中，將通過向就讀首爾以外地方大學的中國學生發放政府獎學金等形式，吸引3萬留學生前往地方城市留學，借此推動地方經濟與消費。

該政策一經發布，便引起了韓國各界的巨大反響。

中國學生改變韓國大學

統計數據顯示，中國已經成為了韓國高校最大的留學生來源國，中國留學生占據在韓外國留學生的近六成。文化，經濟以及尖端技術等專業，每年都在吸引大量的中國學子赴韓留學。

當《第一財經日報》記者走訪韓國首爾主要大學時，時常能聽到此起彼伏的中文對話。如今，韓國主要大學周邊的中文牌匾也越來越多，從最早的中式餐廳和中國食品商店，到後來興起的中式KTV、中式網吧、中式奶茶店，甚至連中式漫畫屋、早餐鋪也應運而生，儼然就是一個小“唐人街”。

中式文化的“滲入”，不僅是影響了中國留學生的生活，更是改變了韓國青年的飲食習慣。當記者進入到一家標有“羊肉串”的中式餐廳，發現飯店內不僅有中國學生，也有不少像來“嘗鮮”，甚至成為常客的韓國學生。

黃同學就讀於韓國高麗大學政治外交專業，當被問及為何會喜歡上中國的羊肉串時，他只是說了一句：“中國朋友帶我來了以後，我便愛上了這里。羊肉串必須要配上中國的‘青島啤酒’才對味!”

如果在首爾，中國留學生的湧入只是改變了大學生們的生活，那麽在地方城市，這種影響更加明顯。

從首爾市區乘坐地鐵1號線南下1小時，能夠到達忠清南道牙山市，位於該市的順天鄉大學是一所4年制綜合大學，在本地區有較高的美譽度。但即便擁有較高美譽度，也未能躲開韓國低出生率所帶來的生源困擾，而眾多擁有較好成績的本地學生，更加偏好位於首爾的大學，也為這所老校的麻煩“雪上加霜”。

該校副校長金洪振(音譯)向《第一財經日報》記者說道：“就在這個時刻，我們看到了來自隔壁的大國——中國的機會。”而後，該校加強與中國各大學以及其他教育機構的合作，與中國近百所高校簽署了學術交流協議，並在天津外國語大學成立中國辦公室，以此吸引每年上百名中國交流學者與留學生在該校學習。

金洪振不無自豪地表示：“順天鄉三字意味著順著天理生活，而這正是中國文化的精髓之一;吸引中國留學生，成為了順天鄉大學緊跟時代步伐，在激烈的大學間競爭中制勝的法寶。”據他介紹，吸引中國留學生以後，順天鄉大學成立中國研究所，並通過吸引孔子學院進駐該校等方式，旨在打造具有中國研究特色的全球性大學。

造福周邊經濟

中國留學生對於順天鄉大學的改變不僅限於學校層面，據當地老居民金先生向本報記者表示，在中國學生湧入之前，當地大學附近可以用“死氣沈沈”形容，大學商圈乃至地區經濟都遭受了毀滅性的打擊。而正是中國留學生的進入，為當地經濟註入了一針強心劑，隨著學生數量的增多，不僅是中國學生，韓國學生們也開始回到了學校消費。

據當地政府的統計，牙山地區的高校周圍的空房率，2008年曾一度高達69%，而隨著商圈的激活，2015年已經降至30%以下。

為此，當地政府和校方聯合牙山警察署和牙山教育支援廳，共同為中國留學生提供安全教育，應急保護等服務。忠清南道牙山警察署外事科警官柳明花(音譯)表示，警方將通過加強法律普及，安全教育，安全宣傳，設立中文警務資訊熱線等方式為中國留學生的“平安留學”保駕護航。

韓國高校的窘境

韓國高校目前面臨的尷尬境地，也是韓國努力吸引留學生的原因之一。

最根本的挑戰來自韓國近年來飽受低出生率的煩惱，而這個煩惱帶來的一個後果就是學齡生源的下降，這對韓國的大學教育將是一場巨大的危機。

與韓國一直創新低的出生率相反，韓國的老齡化程度正在不斷加快，2000年韓國老齡人口占總人口的比例為7.2%，而2013年已經發展至12.2%。甚至有韓國統計學家悲觀預計，根據現在韓國人口的發展趨勢，2018年開始韓國人口將會開始大幅度減少，到了2750年，韓國將會成為無人居住的國家。

這還不是韓國大學面臨的唯一挑戰。近年來隨著韓國內需市場的限制，許多韓國企業開始將目光轉向了中國等海外市場，這導致企業對於具有“世界化”眼光的海外人才的需求增大，前往海外留學的韓國大學生增多，導致韓國教育產業的收支赤字一直無法得以改善。

在這種大背景下，韓國大學為了解決如此困局，不得不考慮吸引留學生的方式來解決。

據韓國現有規定，若就讀於尖端產業相關的專業，只需要獲得韓國語能力考試(TOPIK)二級即可入學，而一般的專業也只需要TOPIK三級，而有些學校若能夠提供英語成績則直接免除韓國語成績的要求。另外，韓國政府已從2013年開始，逐步廢除了學位階段留學生的身元保證等多項繁瑣要求。

但即便是如此，韓國的大學還是表達出了對於政府限制的不滿。例如在一年一度的“韓國私立大學校長協議會”中，來自釜山外國語大學的教授李淳哲(音譯)在接受采訪時表示，現有韓國政府政策過度扼殺大學招生的自主性，與世界各國逐步放寬留學政策的大方向“逆行”，並敦促政府給與大學更多的自主權。

不可持續擔憂

與此同時，也有些聲音對中國留學生湧入韓國提出擔憂。

他們認為，盲目增加數字，而不配套推出管理措施，將會導致教育質量和管理水平的下降，從長期來看影響留學生對韓國的印象。

韓國高麗大學政經學院教授李國憲對此深有感觸。李國憲長期在一線工作，不僅教授自己的課程，還義務為外國留學生提供就業和生活的教導。

他向本報記者提起兩個數據：第一個是他看到的一項調查數據，該數據顯示赴韓的中國留學生有近兩成對韓國抱有“不滿情緒”，不推薦赴韓留學的留學生，相對不推薦赴日的留學生高出近一倍，而在5年前，僅僅是現有數字的一半;另一組數據是在同期，赴韓留學的中國留學生數字快速膨脹，比5年前上漲近40%。

對此，李國憲教授認為：“發生這種情況的本質在於韓國針對留學生赴韓後的管理欠缺。事實上，許多中國留學生赴韓，都面對著不同的文化習慣，他們正是需要校方和社會提供關註的群體。但他們現在很難適應韓國的校園生活，許多大學出於解決生源問題的想法來操作，面臨尷尬卻束手旁觀，只是將他們當作‘搖錢樹’。久而久之，中國留學生對韓國的印象將會大幅下降。”

另外，在韓留學生還面臨就業問題。

近年來因韓國內需不振等原因，失業問題一直比較突出。即便是畢業於諸如國立首爾大學，高麗大學等被稱為“SKY”的頂尖級學校仍然找不到工作。根據韓國統計廳2016年4月的數據，韓國現階段青年失業率達12%，為1998年韓國金融危機後的最高值。18~29歲的青年中每五人即有一人正在從事一年以下的短期工作。大學畢業後能夠直接以正式職工開始職業生涯的青年則相比2008年大幅度降低，跌幅達55%。

在這樣“艱苦”的就業環境中，各大企業對於求職者個人能力的要求也在不斷上升，甚至在韓國出現了“SPEC”這樣新詞專門表達這種現象。

韓國漢陽大學教授閔桂植(音譯)則擔憂：“在韓國聽取專業課，至少需要TOPIK5級水平，而現有的制度規定3級就可以進入韓國大學，導致許多留學生無法正常聽懂教授講課，畢業以後進入社會就更無從談起。能夠從一個大學畢業，表現的是接受並具有該大學的相關知識和素養;而現如今下來，韓國教育的品牌將會因此大大受損。”

好未來控股順順留學 峰瑞資本所持股份全額退出

周路平 2016-06-16 14:58

i黑馬訊 6月16日消息 今日，紐交所上市公司“好未來”宣布增持留學服務平臺順順留學股份，交易完成後，好未來將成為順順留學控股股東。

好未來方面表示，順順留學將成為美股上市公司一部分，作為好未來旗下獨立品牌運營，相關員工享有好未來集團同等福利待遇，原管理團隊將和好未來更加密切地合作，共同開拓更大的國際戰略版圖。除了品牌背書，好未來將從學生生源、產品協同、人才資源等多年積累為順順留學提供全方位支持。

去年6月，好未來以1800萬美金投資順順留學，並將旗下留學網、留學牌照轉給順順留學。順順留學在1年時間，成立了16家分公司，匯聚了近千名優秀的行業人才，實現了健康的盈利能力和強勁的增長態勢。此次被好未來控股收購，順順留學也通過換股實現了公司在美股的曲線上市。

據悉，作為順順留學天使輪機構投資方，峰瑞資本持有的順順留學股份得到全額收購。順順留學也成為峰瑞資本首個退出項目。

好未來在國際教育方面已有探索。好未來旗下樂加樂英語成立於2006年，前期主打國內青少年英語培優，在北京、上海、天津、廣州、深圳、武漢、南京等10個城市設立分支機構。

2014年暑期，樂加樂英語引進國際測評體系，劍橋少兒，劍橋五級，雅思全線測評，並與劍橋大學出版社合作定制開發Hello English 和 Unlock作為國際體系課程，幫助中國中小學生在國內同步與國際標準接軌的一流課程。據悉，樂加樂國際體系學生數已達到近85000人次。

2015年5月4日，好未來發布青少年在線英語品牌“樂外教”，樂外教采用的是與劍橋大學出版社合作定制的教材，以O2O的方式為在線一對一的培訓提供後續服務，發布以來學員數量取得300%的年增長。

2015年9月21日，好未來全資收購勵步英語，勵步英語作為好未來旗下的獨立品牌運營。勵步起步於2009年，專註為2-15歲孩子提供全英文全學科的課程體系，經歷6年多的發展，勵步在20多個城市建立了60多家教學中心，服務於兩萬多名學員，並一直保持遠高於行業的客戶滿意度及學員升班續報率。

隨著好未來實現對順順留學的控股，好未來向業界清晰的傳遞一個信號：將全面進入國際教育領域。

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