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地心引力「再」一次生效 枯榮

http://blog.sina.com.cn/s/blog_54e40a1e010114gf.html

過去兩年,網上一直在質疑和被人質疑A股很少出現的估值背離情況,這種背離在2010年達到高潮,以深圳市場為主的中小盤股,打著新興產業的旗號興風作 浪,投機之風炙熱到令人髮指。創業板新股上市估值一度抬高到140倍匪夷所思地步。很多公司年收入僅僅區區1-2個億,市值便可做到30-50億,投資人 的頭腦早已失去理智。很奇怪的就是3年前,市場剛剛因為這種嚴重的不理性而崩潰,3年後,人們又開始忘記了教訓。所以說華爾街沒有新鮮事,源自人性亙古不 變。

我並非認為當初投資中小板、創業板的投資人完全失去理性,實際上很多人是在意識到這種荒謬情況下投資的,並且獲得了非凡的投資收益。可悲的還是那些在股價巔峰時,對股票充滿不切實際幻想的小股民,再一次淪為砧板上的魚肉。

過去兩年,甚至一度連我也懷疑估值的「地心引力」是否真的有效?難道真的盈利的增長能慢慢化解高估值的後患?但現實很無情,地心引力再一次生效了。

 

現在該是為當初的樂觀買單的時候了,重慶啤酒的鬧劇好像是打開了潘多拉的魔盒,潮水褪去,才看到很多「成長股」的底褲。


地心 引力 一次 生效 枯榮
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華爾街加強監管 沃爾克規則生效

http://magazine.caixin.com/2012-07-06/100408098.html

 旨在將風險較高的自營業務與傳統銀行業務分離的「沃爾克規則」(Volcker Rule)將於7月21日起生效, 但該規則的最終版本至今仍未出台。

  2010年7月21日,美國總統奧巴馬簽署《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案》(下稱《多德-弗蘭克法案》),三大核心內容包括:結束 金融機構「大而不倒」的困局,允許關閉或拆分經營不善的金融機構並禁止使用納稅人資金救市;在美聯儲下設立消費者金融保護局,保證消費者能夠獲得透明準確 的信息;採納「沃爾克規則」,限制金融機構的投機性交易。

  這裡提到的「沃爾克規則」是《多德-弗蘭克法案》中最重要也是最有爭議的條款,它由前美聯儲主席沃爾克(Paul Volcker)提出,禁止接受存款保險的機構、銀行控股公司及其附屬機構,通過銀行自身賬戶,從事和任何證券、衍生品以及其他金融工具相關的短期自營交易,同時禁止上述機構擁有、投資對沖基金或私募股權基金。

  「沃爾克規則」有利於穩定金融系統,抑制金融風險的傳遞與擴大,避免因金融機構「大而不倒」或「關聯性太強而不能倒」引發的全球金融危機。但該 規則對多數銀行來說並不是個好消息,因為銀行不但要付出高額成本做很多技術上的準備來滿足監管要求,更重要的是它們將不得不放棄給其帶來豐厚回報的自營交 易。

  在銀行業不斷的遊說和施壓下,美聯儲與其他四家金融監管機構4月19日發表聯合聲明稱,將給銀行業兩年適應期,銀行業需在2014年7月21日 之前完全符合「沃爾克規則」要求,剝離自營業務。同時,適應期的截止日期最晚可被推遲至2017年。也就是說,至少在兩年內銀行仍可開展自營業務。

  但今年5月摩根大通因信貸衍生品交易失誤而意外損失20億美元,給監管機構推行「沃爾克規則」、加強對華爾街的金融監管,提供了更多理由。

  業界人士批評「沃爾克規則」缺乏清晰界限和標準,在實際操作中難以區分被允許的風險控制和被禁止的自營交易。該規則雖禁止銀行利用自有資金進行 投機交易,但允許其通過對沖操作進行風險控制。同時,規則中有大量豁免條款,可能會導致規則力度被淡化。就連《多德-弗蘭克法案》的合著者、民主黨眾議員 弗蘭克也認為,該規則「太過複雜」,並敦促監管機構在9月3日之前發佈該規則的簡化版本。■


華爾街 華爾 加強 監管 沃爾克 沃爾 規則 生效
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烏克蘭停火協議正式生效

來源: http://wallstreetcn.com/node/207880

下載

周五烏克蘭政府正式與親俄派簽署了停火協議,交戰雙方將從北京時間23:00開始正式停火。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

本周三俄羅斯總統普京和烏克蘭總統波羅申科就烏克蘭東部長期停火達成一致。據俄羅斯國際文傳電訊社報道,今天烏克蘭官方與親俄武裝代表在白俄羅斯首都明斯克正式簽署了停火協議。

德國總理默克爾稱,如果烏沖突真正得到緩和,歐盟將停止對俄的新制裁。

就在烏克蘭和俄羅斯有關烏東部停火協議正式生效幾小時之前,烏政府軍和親俄武裝展開激戰爭奪海濱重鎮Mariupol。

路透社和《衛報》分別報道稱,今天親俄分裂分子控制的頓涅茲克又傳來了槍炮聲,交火主要發生在烏克蘭政府軍控制的機場。

烏克蘭政府軍還宣布,他們在靠近亞蘇海的重要港口城市Mariupol挫敗了反對派的強大攻勢。Mariupol是烏克蘭重要的鋼鐵進出口港口。

Mariupol市市長Yuri Khotlubey對烏克蘭TV 112說:“我們的大炮已經到了,並已經部署好準備同親俄武裝開戰。”

親烏克蘭政府的亞速海民兵武裝在社交媒體上說,正在對海濱城市Novoazovsk發起反擊。8月底親俄武裝占領這個靠近俄羅斯邊境的亞速海海濱城市。

《金融時報》援引北約官員稱,他們估計目前在烏克蘭境內作戰的俄軍數量,要多於得到俄羅斯武裝的分裂分子。

北約估計在烏克蘭境內作戰的俄軍超過“超過3000人”,莫斯科方面每一天都在增兵。

波羅申科對於停火協議依然持謹慎樂觀,不過他還披露北約正在向包括烏克蘭在內的東歐國家提供精確制導武器。

事實上最近幾天烏克蘭戰火並未停息。周四烏克蘭報告有一隊坦克向Mariupol市挺進,而頓涅茲克外圍戰火已經重燃。

此外美國為首的西方仍然懷疑普京的真實意圖,並呼籲對俄羅斯施加更多的外交和經濟壓力。歐盟預計將在周五宣布針對俄羅斯的最新制裁。

周五北約峰會繼續在威爾士召開,目前各界普遍認為為應對當前局勢,北約將宣布建立一支快速反應部隊。

北約秘書長拉斯穆森表示他希望烏克蘭雙方停火,但是由於停火提議是普京提出的,因此他對其真實性表示懷疑。 

拉斯穆森說,他見過類似的行動之前,俄羅斯喜歡釋放煙幕,但他歡迎一個嚴肅的政治解決方案。 

烏克蘭 烏克 停火 協議 正式 生效
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停火生效前激戰 烏克蘭總統稱和平面臨重大威脅

來源: http://wallstreetcn.com/node/214352

烏克蘭,俄羅斯,停火,德國,默克爾

當地時間今日零點,烏克蘭政府與烏東部獨立武裝本周簽署的停火協議正式生效。距協議生效幾小時前,烏克蘭東部頓涅茨克的城市傑巴利采沃(Debaltseve)仍爆發惡戰。雖然此後烏克蘭總統波羅申科和烏東部獨立武裝都表示下令停火,但新停火協議的前途仍讓人擔憂。

對這次交火,烏克蘭政府與烏東部獨立武裝仍互相指責對方準備破壞本周四達成的停火協議,前者稱“叛軍”企圖攻下傑巴利采沃的鐵路樞紐,後者指政府軍攻占其控制的頓涅茨克地區城鎮和陣地。按協議規定,傑巴利采沃屬烏克蘭政府控制區。烏克蘭政府軍昨稱,過去24小時,11名政府軍士兵在新一輪炮擊中喪生,另有40人受傷。《華爾街日報》報道稱,雙方都未表示要怎樣保證午夜順利停火。

到了零點協議生效期,波羅申科在電視臺發表講話稱,他已下令前線停火,希望“叛軍”遵守約定。他同時警告,激戰威脅和平進程。彭博報道援引波羅申科講話稱:

“不幸的是,和平進程現在面臨很大威脅。全世界都屏住呼吸,等待明天(本周日)黎明到來。”

上述報道提到,據俄羅斯通訊社國際文傳電訊社(Interfax)報道,烏克蘭東部盧甘斯克(Luhansk)附近的獨立武裝也收到了停火的命令。

上述《華爾街日報》報道稱,波羅申科提到了烏克蘭獨立武裝違反協議的一切可能性:“我們正在十字路口:要麽敵人停止開火,政治進程啟動,局勢不再升級,要麽敵人與我們和全世界的沖突升級。”他重申,若獨立武裝未維持停火,烏克蘭全國將實行戒嚴。

昨日稍早,西方國家領導人繼續施壓,敦促烏克蘭雙方遵循停火協議行動。

路透援引德國外長Frank-Walter Steinmeier表態稱:“人人都必須知道,如果我們的努力現在失敗,東部烏克蘭各方、但主要是該地區的人民都會付出很高代價。”

美國總統奧巴馬當天分別與德國總理默克爾和波羅申科通話。路透援引白宮聲明稱,與波羅申科對話時,奧巴馬對東部烏克蘭、特別是傑巴利采沃周邊的持續戰亂表示深切關註;與默克爾對話時,奧巴馬與她一致認為,當前急需協議各方履行去年9月達成的停火協議,並重新確認本周的停火執行方案。

上述《華爾街日報》報道則是提到,波羅申科的一位發言人在Twitter上發布,奧巴馬和波羅申科同意,若協議方違反停火協議,美國與烏克蘭政府將合作。奧巴馬政府稱,在考慮給予烏克蘭政府致命性軍事武器的援助,但在決定提供這類軍援以前,會先了解停火協議是否履行。

前日華爾街見聞文章提到,默克爾和法國總統奧朗德均警告,若俄羅斯違反昨日達成的烏克蘭停火協議,歐盟可能對俄進一步制裁。默克爾提到停火可能面臨的困難,稱“保留各種作為回應的選擇方式”,歐盟領導人已要求官員準備新制裁措施,以防停火協議未能履行。

去年9月,烏克蘭當局也與分裂勢力在明斯克簽署過一份停火協議,協議要求撤回重型武器,烏東部實行自治以及在俄烏邊境建立緩沖區。但是這份協議很快被撕毀,烏克蘭戰火重燃。目前,烏克蘭武裝沖突已造成逾5400人喪生。西方國家指責俄羅斯提供武器並派軍隊支持烏反政府武裝,俄羅斯始終否認。俄羅斯與西方國家形成冷戰結束後最劍拔弩張的對立局面。

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停火 生效 激戰 烏克蘭 烏克 總統 和平 面臨 重大 威脅
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TPP生效還有時間 中國手中牌也不少

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4694907.html

TPP生效還有時間 中國手中牌也不少

一財網 王琳 2015-10-09 15:31:00

即使歷時五年的TPP談判結束,還需至少經過半年到一年的時間來得到各締約國立法機構授權才能生效執行,所以中國應對TPP仍有充足的時間。

即使歷時五年的TPP談判結束,還需至少經過半年到一年的時間來得到各締約國立法機構授權才能生效執行,所以中國應對TPP仍有充足的時間和應對手段。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)政治經濟項目主任、前白宮官員古德曼(Matthew Goodman)日前接受媒體采訪表示,TPP從達成協議到執行還有一段時間,期間中國有幾個選項。一是從長期角度開始準備加入TPP;二是推動區域全面經濟夥伴協定(RCEP),但由於印度不願讓步因此難度較大;三是加快中美雙邊投資協定(BIT)談判;四是推動亞太自貿區(FTAAP)談判加速。中國可能同時推動上述所有選項,也可能優先其中幾項。

而商務部部長高虎城就TPP(《跨太平洋夥伴關系協定》)公開表態稱,歷史和現實證明,寬廣的太平洋足以容納中國和美國。中方願與美方在多邊貿易體制框架下,就全球貿易規則制訂加強合作,積極推進區域和世界經濟發展,不斷增進人民福祉。

商務部將評估TPP影響

對於TPP,中國其實是關註已久。

針對“TPP是美國限制中國在亞洲影響力日益上升的手段之一”的言論,高虎城表示,在習近平主席不久前對美國進行的國事訪問中,中美兩國元首均表示,要繼續努力構建基於相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系,強力推進中美投資協定談判,在發展合作、應對全球氣候變化等領域進一步加強協作與溝通。中美建交30多年來,雙邊經貿關系的廣度和深度不斷拓展。歷史和現實證明,寬廣的太平洋足以容納中國和美國。

高虎城說,中方和TPP主要成員一直就各自進行的自貿談判保持著順暢的信息溝通。美官方和TPP成員曾多次表示,TPP不針對中國,不是為了遏制中國,也無意排斥中國。

中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲接受《第一財經日報》記者采訪時表示,既不能誇張TPP的作用,也不能不重視TPP所釋放的重要信號,那就是全球更高標準的貿易規則加快了。

由於現在TPP的文件內容沒有公布,還很難估測TPP對中國的實際影響。

高虎城也強調,所有區域自由貿易安排達成後都可能對非成員產生一定的貿易投資轉移效應。對於TPP的影響,中方將根據有關方面正式公布的協定案文進行全面、系統的評估。中方認為,國際貿易格局的演變,歸根到底是由國際產業結構的調整和各國產品的國際競爭力決定的。中國始終堅持對外開放的基本國策,堅定不移地支持全球經濟一體化和多邊貿易體制,鼓勵全球價值鏈的完善和發展,致力於促進世界經濟的繁榮與穩定。

加快推動RCEP占據主動地位

雖然沒有參與到現有的TPP談判中,但中國能打的牌還有很多。

中國駐國際國幣基金組織執行董事,曾任中國人民銀行金融研究所所長的金中夏在其著作《全球化向何處去》中表指出,中國應該厚植實力,加快以我國為主導的區域自貿區建設。 金中夏認為,雖然TPP目前把中國排除在外,但如果中國跟TPP中越來越多的成員發展了雙邊自由貿易協定,那TPP對中國的影響在很大程度上就被稀釋掉了。

在對外回應中,高虎城也以RCEP為例來解釋中國在自貿協定談判方面的舉措。

高虎城表示,RCEP談成後,將成為世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、經濟發展水平差異最大、發展最具活力的自貿區。RCEP談判包括TPP的7個成員,高度透明、開放和包容是其鮮明的特色。目前,各項談判已取得積極進展。

高虎城說,東盟作為區域經濟一體化的主要推動者之一和RCEP談判的重要一方,在談判中發揮了重要作用。中方願與包括美方在內的各國一道,共同為促進亞太區域貿易投資合作和全球經濟發展做出積極的貢獻。

RCEP是東盟國家近年來首次提出,並以東盟為主導的區域經濟一體化合作。在10+1(東盟十國加中國),10+3(東盟十國加中日韓三國)基礎上的形成的10+6(東盟十國,加中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度)組織。

TPP與RCEP在推動貿易自由化和經濟整合方面有相同目標,在體系準入、成員範圍和合作機制方面存在多重交叉。但在談判議題和標準上存在一些區別。TPP議題範圍廣而深,偏重新議題的規則和制度問題。相較而言,RCEP以傳統議題為談判重點,同時更強調基於參與過的不同發展水平而給予適當的開放與調試彈性。

同時,中美等21個APEC成員去年在北京舉行的APEC領導人非正式會議上通過了《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》。高虎城指出,這是中美之間的重要合作。中方願與美方在多邊貿易體制框架下,就全球貿易規則制訂加強合作,積極推進區域和世界經濟發展,不斷增進人民福祉。

金中夏認為,中瑞自貿區、中韓自貿區、中澳自貿區的達成已經使中美兩國在區域貿易一體化方面的博弈天平發生傾斜,中國未來參與TPP、TISA等談判的討價還價能力大幅提升。

加快中美BIT談判盡早完成負面清單

金中夏、陳文玲和古德曼都建議,加快中美雙邊投資協定(BIT)談判。

中美BIT談判磋商始於上世紀80年代,但一度停滯。2008年雙方宣布重啟,2013年中方同意采取“準入前國民待遇和負面清單”模式後,進入實質談判階段。今年6月,中美交換首次負面清單出價,在9月習近平主席訪美期間,中美兩國元首就推進中美BIT談判達成共識。

金中夏曾表示,中美達成BIT協議是一種雙贏,盡早完成談判隊我國更為重要,有助於加快推進國內改革,為我國在自貿區建設上爭取更多主動權。他還曾建議,中國要積極協調各部門利益,在保證自身根本利益和重點、敏感領域的前提下,最大程度縮短負面清單內容。

對於WTO多邊體制的角色,高虎城表示,中方對相關國家在貿易投資相關領域規則制訂方面的積極探索持開放態度,同時認為,自1995年現行多邊貿易體制確立以來,其對全球貿易投資自由化和世界經濟增長發揮了不可替代的作用。中方相信,WTO成員不會輕易放棄使全球經濟受益的多邊貿易體制,各方會共同努力,支持WTO多哈回合談判早日完成,真正實現所有成員共同制定的發展目標。

編輯:汪時鋒

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TPP 生效 還有 時間 中國 手中 牌也 不少
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會有大變化喲!香港反壟斷法下月生效

來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4716769.html

會有大變化喲!香港反壟斷法下月生效

一財網 秦偉 2015-11-25 12:35:00

對於違反競爭條例的行為,競爭事務審裁處有權對有關企業采取一系列制裁措施,包括判處罰款、向董事發出取消資格令、判給損害賠償或發出其他命令,罰款最高可達該企業在違反條例的每一年度營業額的10%,並可長達3年。

多年來,香港富豪們所熟悉和倚賴發展的市場環境,將隨著下月14日,被稱為“香港反壟斷法”的香港《競爭條例》的正式生效而發生翻天覆地的變化。

“銀行、保險、房地產、消費品、汽車、建築,甚至嬰兒配方奶粉等關鍵行業,都是監管機構關註的對象。”彭博行業研究金融法規高級研究員Alex Gardner對《第一財經日報》指出。

《競爭條例》早在2012年6月已經通過立法,重點關註操縱價格等四類妨礙、限制或者扭曲香港競爭環境的行為、濫用市場支配地位以及大幅削減競爭的並購交易。兩大反壟斷監管機構——競爭事務委員會(下稱“競爭委員會”)與通訊事務管理局也均於2013年初成立,其中競爭委員會為執法主體,後者僅參與電信行業反壟斷事項。

對於違反競爭條例的行為,競爭事務審裁處有權對有關企業采取一系列制裁措施,包括判處罰款、向董事發出取消資格令、判給損害賠償或發出其他命令,罰款最高可達該企業在違反條例的每一年度營業額的10%,並可長達3年。

紅線:市占率25%

正如香港的法律、醫療等行業一樣,在《競爭條例》出臺前,這里的競爭環境也主要依賴於不同領域企業的自律來實現。過去幾十年里,雖然從未爆出某個集團因行業壟斷而導致惡性事件,但各種反競爭行為也時有發生。

從香港市場的格局來看,這似乎無可避免。日常使用的燃氣,香港中華煤氣有限公司(0003.HK)是唯一一間煤氣生產、輸送及供應商,為逾180萬客戶供應煤氣;兩大超市——百佳和惠康,日常用品連鎖店——屈臣氏和萬寧,分別隸屬於長江和記實業(0001.HK)以及怡和集團旗下的牛奶國際。

香港消費者委員會兩年前對零售市場調查時曾發現,兩大超市——百佳和惠康都有通過向供應商施壓,間接令其他零售商戶經營更加困難。受訪的43家供應商中,27%受訪機構反映,除了對百佳和惠康提供折扣外,被要求不得向其他零售商戶打折。其中,40%供應商與超市簽有獨家銷售權合約,不得供貨給其他競爭對手。

“《競爭條例》正式實施後,香港將終於可以懲罰那些計劃合謀而非競爭的商業競爭機構,例如操縱價格或者分享市場份額,同時也避免有企業通過濫用市場支配地位來擠走競爭對手或者損害消費者的利益。” 香港中文大學法學院教授Sandra Marco Colino對《第一財經日報》表示。

那麽,香港的這些大亨們是不是將受到新的法規和新的監管機構的約束呢?Gardner認為,除了操縱價格、編配市場、限制產量、圍標等反競爭行為,對於擁有貫穿行業上下遊和橫跨不同行業的大亨而言,“濫用市場支配地位”這項潛在指控更值得關註。

《競爭條例》借鑒海外經驗,將市場支配地位定義為市場占有率為25%,這意味著市場占有率超過25%的企業將得到競爭委員會更密切的關註。

“大企業不會僅僅因為擁有市場支配地位就受到懲罰,但擁有支配地位的公司應當意識到,其行為可能對市場造成嚴重損害,擠走小競爭者或者損害有序的市場競爭。”Colino稱。

銀行業再被調查?

除了香港的大亨們,《競爭條例》可能還會給另一批富人——銀行家們帶來新的煩惱。

“在《競爭條例》實施前,香港的監管機構已經就HIBOR(香港銀行間同業拆借利率)操縱問題對香港的大型銀行進行調查,但現在,隨著新法規的實施,競爭委員會可能再次開啟對大型銀行是否涉嫌操縱HIBOR的調查,只不過這次是從反壟斷的角度展開。”Gardner認為。

金融危機後,國際大行在各國監管機構對LIBOR(倫敦銀行間同業拆借利率)和EURIBOR(歐元銀行間同業拆借利率)操縱問題的調查中,已經支付了數以萬計的罰款。例如德意誌銀行、瑞銀和蘇格蘭皇家銀行,分別支付了高達35億、15.23億和11.42億美元的罰款。如果競爭委員會也像全球其他小夥伴那麽激進,那麽這些國際大行可能要再新增一筆開支。

“香港反壟斷法的威力取決於監管機構——香港競爭事務委員會對競爭事務的關註度和執行力度。它有權罰款、取消董事資格,更重要的是,競爭事務委員會向企業發出查詢本身就足以重挫上市公司的股價,而且令其面臨高額法律訴訟支出。”Gardner認為。

2014年,香港金管局已經對花旗、德意誌銀行、摩根大通、瑞銀和蘇格蘭皇家銀行在內的國際大行進行調查,最終並未發現操縱HIBOR的行為,但當時,反壟斷議題並未在調查範圍內。新的法規和監管機構的出現,意味著匯豐、高盛、德意誌銀行等本身已經在其他市場涉及反壟斷糾紛的國際大行,可能在香港也面臨新的問題。

“當全球超過130個國家都已經有競爭法時,缺乏相關法律的香港顯然有點落後於時代。”Colino認為,《競爭條例》的實施,對於保護香港自由市場經濟免受市場權力濫用的威脅而言至關重要。

編輯:於艦

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會有 有大 變化 香港 反壟斷 下月 生效
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歐洲藍皮書:TTIP最早可於2018年正式生效

來源: http://www.yicai.com/news/5032851.html

中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會24日公布的最新研究成果認為,按照最為樂觀的估計,TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴關系協議)最早可於2018年正式生效。

中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會和社會科學文獻出版社當日發布“《歐洲藍皮書:歐洲發展報告(2015~2016)》。

藍皮書稱,2015年,美國國會授予奧巴馬貿易談判特權,旨在加快TPP(跨太平洋夥伴協定)以及TTIP談判進程,奧巴馬計劃於2016年4月參加德國漢諾威工業博覽會,希望在其任期結束前,推動頗具爭議的歐美TTIP談判取得實質性成果。

“整體來看,歐美雙方均有政治意願推進談判,以期促進跨大西洋雙方經濟與就業增長。”藍皮書分析說,由於全球化的自然規律,歐美雙邊行業標準及貿易規則已經開始趨同,其相近程度高於其他主要經濟體。歐洲在環境保護、食品安全以及社會福利等領域的標準處於全球領先水平;而美國各行業標準與規則也在逐步提高,次貸危機後,美國在金融領域甚至實行了比歐洲更加嚴格的監管規則。

藍皮書說,然而,TTIP談判仍有很多待解的難題。歐盟與美國內部政治壓力都很大:美國各州不願放棄公共采購領域的主權,國會與利益集團對於TTIP的質疑猶在;由於歐美雙方談判代表閉門談判,無論是美國國會還是歐洲議會只能審議談判協議的定稿,而無法幹涉談判進程。無論是在美國,還是在歐洲(特別是在歐洲),TTIP談判由於缺乏議會監督與透明一直受到不民主的指責。

藍皮書說,TTIP談判原計劃於2016年美國總統選舉之前完成,但現在看來難度較大。朗格預計TTIP談判最早將於2016年或2017年完成,而之後的翻譯、檢測、審批程序仍會耗時良久,按照最為樂觀的估計,TTIP最早可於2018年正式生效。

法國巴黎街景。攝影/章軻

歐洲 藍皮書 藍皮 TTIP 最早 可於 2018 正式 生效
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中美率先宣布批準 《巴黎協定》離正式生效還有多遠

中美在二十國(G20)集團峰會前夜送上大禮包,兩國領導人在杭州宣布批準《巴黎協定》。

據新華社報道,中國國家主席習近平3日同美國總統奧巴馬、聯合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協定》批準文書交存儀式。

習近平指出,中國倡議二十國集團(G20)發表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協定》。中國向聯合國交存批準文書是中國政府作出的新的莊嚴承諾。

奧巴馬在致辭中表示,今天,美中作為兩個最大經濟體和最大排放國,同時批準和接受《巴黎協定》具有歷史性意義。

據世界資源研究所最新統計,在中美宣布加入完成批約之後,目前共有26個國家宣布批準《巴黎協定》,將參加《巴黎協定》的國家的排放量占全球排放的份額提高到近40%,這為《巴黎協定》盡早生效做出了重大貢獻。而《巴黎協定》離正式生效還有多遠呢?未來的9月21日和10月7日都將成為歷史性的節點。

需要指出的是,無論如何,由於中美在氣候變化議題上的合作,與以往耗時七年之久的《京都議定書》等任何氣候變化相關等條約相比,《巴黎協定》都會成為歷史上被最快批準的國際條約之一。

中美率先批準《巴黎協定》

習近平在致辭中強調,中國是最大的發展中國家,美國是最大的發達國家,兩國在氣候變化領域開展了卓有成效的對話和合作。兩國共同交存參加《巴黎協定》法律文書,展示了共同應對全球性問題的雄心和決心。

習近平表示,國際社會應該以落實《巴黎協定》為契機,加倍努力,不斷加強和完善全球治理體系,創新應對氣候變化路徑,推動《巴黎協定》早日生效和全面落實。

習近平並指出,我們要堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則,按照巴黎大會授權,穩步推進後續談判,有效應對氣候變化挑戰。發達國家要履行承諾,提供資金技術支持,增強發展中國家應對氣候變化能力。

“美中兩國為推動國際合作、促成《巴黎協定》共同發揮了重要作用。”奧巴馬表示,“我相信,歷史會在對今天做出判斷時,會認為今天的努力是非常關鍵的。”

潘基文在致辭中表示,中美率先批準《巴黎協定》,將極大推動該協定於今年內生效。

“聯合國高度贊賞中美兩國在應對氣候變化挑戰方面發揮的領導作用。”潘基文表示,富有雄心的《巴黎協定》將為全球提供可持續發展新的穩定框架,將為我們共同的家園提供安全保護。

《巴黎協定》於2015年12月12日在氣候變化巴黎大會上通過。2016年4月22日,中美同時簽署《巴黎協定》。與此同時,簽署了《巴黎協定》的國家需要在國內立法程序中對《巴黎協定》做出批準。

在中國方面,全國人大常委會9月3日批準中國加入《巴黎氣候變化協定》(下稱《巴黎協定》),154票贊成,全票通過。

白宮官員則在近日的吹風中則透露,奧巴馬計劃“繞過”國會,通過《巴黎協定》的計劃。

白宮高級顧問迪斯(Brian Deese)表示,不需要三分之二的美國參議院議員投贊成票,美國總統也具有合法權力來批準《巴黎協定》。

簡單而言,通常在美國簽訂條約必須經參議院三分之二的議員批準,但總統可以使用行政協定(executive agreements)來避開參議院,直接與其他國家達成協議,此次迪斯也堅持了奧巴馬政府一貫的看法,即在《巴黎協定》方面簽署“行政協定”就可以。

“總統會使用他在過去許多行政協定中使用過的權利來加入和正式交存我們接受(acceptance)(《巴黎協定》)的法律文書,從而令我們的國家成為《巴黎協定》的締約方,”迪斯在奧巴馬行前一場記者會上表示,“在我們現存的法律系統中,在有關國際協定和國際安排的問題上,存在著非常健全的程序,有一類(國際協定)需要國會的建議和批準,但也有很多種類的行政協定可以令行政系統直接簽署這些協定,而無需國會的建議或批準。”

離《巴黎協定》生效還有多遠?

根據規定,《巴黎協定》生效前提是由至少55個締約方批準、接受、核準或加入文書後三十日起生效,同時這些締約方的溫室氣體排放總量至少占全球碳排放總量的55%。

在中美宣布批準《巴黎協定》之前,已有超過20個締約方完成了批準協定的程序,不過這些國家的碳排放量合計僅占全球1%,遠不及協議生效門檻,目前中美宣布批準《巴黎協定》之後,極大的推進了《巴黎協定》盡早生效。

目前聯合國方面在9月21日策劃了特別日程,即在聯合國大會期間邀請所有計劃批準《巴黎協定》的國家正式交存他們的批準、接受、核準或加入文書。

根據世界資源研究所目前做出的最新更新計算,除包括中美之外的26個已宣布批準《巴黎協定》的國家之外,還有31個國家將或極有可能在今年宣布批準,這其中就包括巴西等國,這將令總體參加國家達到57個,並將參加《巴黎協定》的國家的排放量占全球排放的份額提高到58.4%,在兩項要求上都超過55:55 的規定。

(來源:世界資源研究所)

接下來,按照日程,如10月7日時確定可以達到生效所需國家和排放量額度,則在11月即將召開到摩洛哥氣候變化峰會(COP22)上召開巴黎協議第一次締約方大會(CMA1),在此次CMA1上將審議國家自主貢獻(INDC)的共同時間框架。CMA會議還將通過關於某一締約方隨時調整其現有的國家自主貢獻以加強其力度水平的指導。

世界資源研究所並在最新報告中指出,無論10月7日將發生什麽,有一件事時非常清晰的:《巴黎協定》註定要成為歷史上全球得到最廣泛、且最迅捷批準的國際條約之一。要知道《京都議定書》從談妥到生效,可是整整花了七年時間。

中美 率先 宣布 布批 批準 巴黎 協定 正式 生效 還有 多遠
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年內生效有望!60個國家已交存《巴黎協定》批準書

聯合國秘書長潘基文21日說,目前已有60個國家向他交存《巴黎協定》批準書,協定生效的兩個門檻已經有一個達到了。

新華社21日報道,聯合國總部當天舉行《巴黎協定》批準書交存儀式。巴西、阿根廷、墨西哥、泰國等31個國家的代表在聯合國大會廳依次將批準書交到潘基文手中,儀式現場還播放了加拿大、澳大利亞、歐盟等承諾在今年年內交存批準書的視頻。

潘基文在儀式結束後說,加上此前已交存批準書的29個國家,現在已有60個國家交存批準書,這些國家的溫室氣體排放量占全球總排放量的47.5%,現只需交存國的總排放量達到55%就能達到協定生效標準。他對《巴黎協定》在2016年年底前生效抱有信心。

聯合國秘書長潘基文(資料圖)

目前,《巴黎協定》已獲得兩大溫室氣體排放國美國和中國的批準。

樸槿惠:力爭年內完成《巴黎協定》國內批準程序

韓國總統樸槿惠21日在美國紐約聯合國總部舉行的“《巴黎協定》生效高層會議”上發表視頻講話時表示,韓國正在迅速推進協定的國內批準程序,力爭協定能在年內獲得國會批準。

韓聯社報道稱,樸槿惠強調,韓國為了在國內切實履行《巴黎協定》,實現至2030年的溫室氣體減排目標,而將於年內制定氣候變化應對基本計劃。

除了充分落實協定之外,韓國 還將為使應對氣候變化成為經濟新發展動力而積極擴大能源新產業,同時攜手綠色氣候基金(GCF)、全球綠色增長研究所(GGGI)等努力幫助發展中國家積 極應對氣候變化。

聯合國要求日本以最快速度簽署 安倍:將竭盡全力

21日上午,日本首相安倍晉三在聯合國總部與聯合國秘書長潘基文會談,表明將努力盡快簽署《巴黎協定》。

此前據共同社20日消息,日本政府近日初步決定,將向26日召集的臨時國會提交全球變暖對策新框架《巴黎協定》的批準草案。

按規定,《巴黎協定》將在至少55個《聯合國氣候變化框架公約》締約方(其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存批準、接受、核準或加入文書之日後第30天起生效。

去年12月,《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》,這是公約下繼《京都議定書》後第二份有法律約 束力的氣候協議,為2020年後全球應對氣候變化行動作出了安排。

今年4月22日,《巴黎協定》在聯合國總部開放簽署,當天就有175個締約方簽署這一協 定。

年內 生效 有望 60 國家 交存 巴黎 協定 批準 準書
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外交部:中方願推動《全面禁止核試驗條約》早日生效

9月26日,外交部發言人耿爽在例行記者會上表示,中方一貫主張並積極倡導全面禁止和徹底銷毀核武器,始終恪守不首先使用核武器、無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的承諾。

會上有記者提問:“據報道,23日,聯合國安理會在《全面禁止核試驗條約》簽署20周年之際通過決議,呼籲有關國家共同推動條約盡早生效。中方對此有何評論?”

耿爽表示,今年是《全面禁止核試驗條約》達成並開放簽署20周年。20年來,禁核試已經成為國際社會普遍共識。安理會通過的有關決議對重申禁核試目標,推動條約早日生效具有積極意義。

耿爽表示,中國是最早簽署《全面禁止核試驗條約》的國家之一,始終堅定維護條約的宗旨和目標,恪守暫停核試驗的承諾。中方願與國際社會一道努力,致力於推動條約早日生效。

外交部 外交 中方 推動 全面 禁止 核試驗 核試 條約 早日 生效
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《巴黎協定》或最快11月生效,日本擔憂趕不上定細則

共同社28日報道,多名談判相關人士透露,德國計劃在30日前完成批準全球變暖對策新框架《巴黎協定》的國內手續。預計印度和法國近期也將批準該協定,批準國的總排放量將超過協定生效所需的55%,協定最快將於11月生效。這意味著即使進程緩慢的日本沒有批準,協定可能也會生效。

報道稱,據談判相關人士透露,歐盟將在30日的理事會會議上就批準協定展開討論,經過於10月3~6日召開的歐洲議會磋商後,將在同月7日之前敲定有關方針。

由於波蘭等國表示為難,歐盟仍有可能無法達成協議。據悉,一旦出現這種局面,德國打算在作為主席國統籌推進的同時,與不希望看到協定在本國未批準前就生效的法國聯手單獨加以批準。

此外,印度已宣布將在10月2日之前完成批準手續。

4月22日,超過150個國家元首和國家代表在紐約聯合國總部正式簽署《巴黎協定》

據條約秘書處透露,截至28日已經有61個國家批準了協定,超過了生效所需的55個,批準國的排放量占全球47.79%,加上印度的4.1%、德國的2.56%和法國的1.34%,將達到生效所需的55%。

即使德國和法國不批準該協定,排量占比3.79%的日本如果掌握主導權予以批準,協定也將生效。

另據《日本新聞網》報道,有日本政府相關人士表示擔憂,如果無法趕在11月上旬的《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方會議之前完成審批,“即使在摩洛哥召開只有已批準協定的國家參加的會議,日本也無法出席”。日本環境相山本公一並未掩飾心中焦慮,稱“日本在環境領域所處的地位也許會變得不利”。

巴黎 協定 最快 11 生效 日本 擔憂 趕不 不上 上定 細則
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《巴黎協定》今日正式生效 接下來“跟著碳走”

2016年11月4日,在人類應對氣候變化的努力中具有歷史性意義的《巴黎協定》正式生效。

世界銀行行長金墉對此表態稱,我們必須“跟著碳走”,也就是說必須將優惠融資引導到能帶來最大收效的領域。

金墉表示,要實現寫入《巴黎協定》的目標,必須盡快在將氣候目標納入每個國家的發展規劃、加快清潔能源轉型、幫助各國加強應對氣候沖擊的韌性和構建綠色金融體系四個重點方面快速行動起來。

不過根據聯合國環境規劃署(UNEP)於今天在倫敦發布的2016年《排放差距報告》,即使巴黎承諾得以兌現,本世紀全球溫度仍處於升高2.9至3.4攝氏度的趨勢中,全球減排需要盡快加速。

“跟著碳走”

金墉即將奔赴馬拉喀什出席第22屆締約方大會。針對《巴黎協定》生效之後的進程,他提出了四個目標,第一即為將氣候目標納入每個國家的發展規劃。

在未來的15年,世界各地的基礎設施投資總額將突破900億美元,其中大部分在發展中國家。他表示,各國現在可以利用《巴黎協定》來推動氣候智慧型政策行動(比如碳定價)以吸引合適的基礎設施投資。在後巴黎時代,增長不能不計代價。

第二,要加快清潔能源轉型。“上周國際能源署調高了可再生能源5年的增長預測,原因是關鍵國家給予了有力支持以及成本大幅降低。事實上,可再生能源去年已超過煤炭成為世界發電裝機容量的最大來源。” 金墉指出,“在此基礎上再接再厲,我們需要將亞洲作為特別關註和行動的重點,因為亞洲的能源需求不斷增加,有些國家繼續以煤炭作為解決方案……

讓這些國家走上低碳能源之路,加上逐漸削減氫氟碳化合物,可以產生巨大的成效。”

第三,幫助各國加強應對氣候沖擊的韌性。金墉表示,正如在巴黎所討論的那樣,如果不采取大規模的氣候行動,到2030年就會有1億多人陷入極端貧困。此外還要構建綠色金融體系,如今已經有越來越多的機構投資者將氣候方面的考慮納入決策過程。不過,很多發展中國家仍將需要大量優惠融資來兌現其氣候計劃。

資金問題懸而未決

不過正如金墉所指出的,應對氣候變化仍需大量融資計劃的支持。然而《巴黎協定》達成一年之際,脆弱人群所需要的應對氣候變化的資金仍懸而未決。

3日發布的樂施會《2016年氣候資金影子報告》指出,富裕國家聲稱的、每年410億元美金的應對氣候資金,實際用於氣候行動的僅為110億~210億美元。其中,僅有40億~80億元美元用於幫助貧窮國家適應氣候變化,與實際需求相距甚遠。

該報告通過計算得出,總氣候資金中僅有87億美元用於幫助最貧窮國家應對氣候變化。全球最貧窮的48個國家面對氣候變化時極度脆弱,但他們能用於應對氣候變化的資源也極度匱乏。

由於有關氣候資金該如何統計和報告的規則及指南非常缺乏,而且僅有的規則和指南在定義方面也模糊不清,富裕國家記錄的氣候資金金額與樂施會的統計結果大相徑庭。發展中國家得到的氣候資金在法律上屬於對《聯合國氣候變化框架公約》的欠款,目前這些國家的資金需求非常迫切。

樂施會指出,各方應加大適應資金的金額,尤其是面向最貧窮國家的適應資金投入;與發展中國家政府部門合作,提升資金可及性,保證資金流向需求最迫切的領域並在追蹤資金流向、加強問責和報告等方面取得進展。

截至11月2日,《巴黎協定》已覆蓋全球63%的溫室氣體排放。要指出的是,《巴黎協定》的批準速度之快出人意料,相比之下,1997年通過的《京都議定書》經過7年才得到批準。《巴黎協定》將對締約國產生法律約束力,包括要求各國制定限制排放計劃。

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《巴黎協定》生效!聯合國:人類將記住這一天

據新華社報道,聯合國氣候大會組委會4日在摩洛哥城市馬拉喀什發布新聞公報,慶祝《巴黎協定》生效,強調這是人類歷史上一個值得慶祝的日子,也是一個正視現實和面向未來的時刻,需要全世界堅定信念,完成使命。

《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會11月7日至18日將在馬拉喀什舉行,同時還將舉行《京都議定書》第12次締約方大會和《巴黎協定》第一次締約方大會。

《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩和摩洛哥外交與合作大臣、馬拉喀什氣候變化大會主席薩拉赫丁·邁祖阿爾聯合簽署了這份公報。

《公報》說,人類將記住2016年11月4日這一天,因為這一天全世界開啟了可持續發展的道路,停止了走向氣候災難的腳步。

2015年12月12日法國總統奧朗德、聯合國秘書長潘基文、法國外長法比尤斯等慶祝《巴黎協定》達成。(圖:法新社)

《公報》強調指出,《巴黎協定》是迄今最複雜、最敏感也是最全面氣候談判的結果,它在如此短的時間里得以生效體現了世界各國面對氣候變化采取全球行動的堅定決心,它的生效使得政府、城市、地區、公民、企業和投資者的努力得以具體化,這是人類在戰勝氣候變化威脅上的一個歷史轉折。這個協定的基礎是牢固的,在目標達到之前,我們不能有絲毫松懈。

《公報》表示希望馬拉喀什氣候變化大會能繪制出發達國家在2020年達到每年提供1000億美元氣候資金目標的明確路線圖,以扶持發展中國家應對氣候變化的行動。

另據聯合國秘書長發言人迪雅里克介紹,為紀念《巴黎協定》4日正式生效,聯合國秘書長潘基文當天將在聯合國總部舉行紀念活動。

迪雅里克3日在例行發布會上說,潘基文4日將與民間團體的代表舉行對話會,就民間團體如何為實現《巴黎協定》目標作出貢獻及他們的關切等交流意見。

巴黎 協定 生效 聯合國 聯合 人類 記住 這一 一天
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《巴黎協定》生效日 專家暢談節能減排與用電節電

“未來低碳能源機構的基本原則是城鄉統籌,熱電協同,工業與民用互補,基本途徑是加大核電和可再生能源比重,加大電力在終端能源的比例。”中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任江億在11月4日於北京召開的“2016年全國用電與節電技術研討會”作出如上表述。

值得一提的是,11月4日也是《巴黎協定》生效的日子。這一天,北京出現嚴重霧霾。

參會專家就如何進一步推動能源消費革命、落實國家能源戰略,有效推動電能替代、節能減排和用電節電展開討論,建言獻策。

江億院士提出,能源供給側和消費側的革命是低碳的需要,是大氣環境質量的需要,是實現能源可持續發展的需要。

“《巴黎協定》要求,2050年之前全球碳排放總量下降到150億噸/年,而我國目前碳排放總量就達到100億噸/年,如何使我國在33年之後碳排放總量下降三分之二,是個很嚴峻的問題。”江院士說。

同樣在11月4日,國務院公布了《“十三五“控制溫室氣體排放工作方案》,以確保完成”十三五“低碳發展目標,推動我國二氧化碳排放2030年左右達峰並盡早達峰。

方案提出,到2020年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。碳匯能力顯著增強。支持優化開發區域碳排放率先達到峰值,力爭部分重化工業2020年左右實現率先達峰,能源體系、產業體系和消費領域低碳轉型取得積極成效。全國碳排放權交易市場啟動運行,應對氣候變化法律法規和標準體系初步建立,統計核算、評價考核和責任追究制度得到健全,低碳試點示範不斷深化,減汙減碳協同作用進一步加強,公眾低碳意識明顯提升。

此外,到2020年,力爭常規水電裝機達到3.4億千瓦,風電裝機達到2億千瓦,光伏裝機達到1億千瓦,核電裝機達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。加強智慧能源體系建設,推行節能低碳電力調度,提升非化石能源電力消納能力。

對於調整能源結構,江院士分別解釋了低碳能源結構的幾個原則。“城鄉統籌原則。農村是未來可再生能源的生產基地,農村電網可以為電力峰谷差調節做出貢獻;熱力協同原則是指熱電聯產電廠可同時作為電力調峰電源,同時為電網調峰為建築供熱,而熱泵是高效的電熱轉換的裝置,可以在熱電協同中起重要作用。”

另一位中國工程院院士、我國著名電機學專家顧國彪在會上提出,更多使用電動汽車有利於我國作出的節油、高效、低排放的國際承諾。

“美國在1984年宣布,到1995年在加州實現一半電動汽車。目前電池研發的瓶頸制約了電動汽車的發展速度。”

顧院士特別強調,電動汽車不等同於新能源汽車。“利用天然氣、生物質制油、太陽能風能制氫作為動力源才能叫新能源汽車,而電動汽車是指使用常規電能驅動的汽車。如何讓電動汽車成為新能源汽車是當下技術亟需解決的問題。”

據了解,本次研討會的主要內容包括:研討交流能源革命路徑選擇,電能替代政策與措施等,電采暖、電鍋爐、電儲能、電動汽車等電能替代關鍵技術,電能替代商業化運作模式,電能替代示範試點項目實踐案例和經驗,電動汽車電池與充電技術、服務模式,售電側改革與需求響應相關問題,能效管理、節能服務產業發展現狀與先進經驗等。

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TPP生效波折不斷:日本艱難通過,美國年內不考慮

據共同社報道,日本眾院在10日下午的全體會議上,憑借執政黨和日本維新會的多數贊成通過了跨太平洋夥伴關系協定(TPP)批準案及相關法案。

在此之前,民進、共產、自由、社民這4個在野黨共同提交了針對問題發言不斷的農相山本有二的不信任決議案,但執政黨憑借多數反對將其否決。

圍繞TPP的審議,山本因提及“強行表決”而引起非議。自民、民進兩黨一度商定在4日使TPP在眾院獲得通過,但山本將自己的上述發言稱為“玩笑”,再次引發對立。執政黨在當天的眾院特別委員會上就TPP強行表決。

10日下午,日本4個在野黨共同提交針對農相山本有二的不信任決議案(圖:共同社)

美國確定年內不提交批準案,TPP生效或更艱難

然而,美國共和黨重要人物、參議院共和黨領袖麥康奈爾在9日的記者會上表示:“已確定跨太平洋夥伴關系協定(TPP)年內不會提交國會。”

報道稱,麥康奈爾明確表示,由於提出脫離TPP的共和黨候選人特朗普在總統大選中獲勝,奧巴馬政府力爭年內獲得國會批準的計劃將推遲。TPP生效變得更為困難。

據悉,全部12個參加國若在2018年2月底前完成國內程序,TPP將正式生效。即使無法在此之前走完程序,只要占參加國總體國內生產總值(GDP)85%的六國以上完成,TPP也將生效。因此經濟大國美國與日本必須批準,對生效而言缺一不可。

特朗普曾表示將退出TPP,因此日本政府此前寄望於現任總統奧巴馬在至明年1月的任期內完成批準。有執政黨幹部樂觀預測“或許在特朗普就任前獲批準的氛圍就將高漲”,在特朗普確定當選的9日,執政黨也為在眾院通過推進了相關程序。

如果美國的批準程序觸礁,日本以外的參加國也可能停止行動。馬來西亞TPP相關法案修改程序幾乎未有進展,此外越南的程序將延至明年也已成定局。

TPP 生效 波折 不斷 日本 艱難 通過 美國 年內 考慮
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TPP生效將遙遙無期,奧巴馬任期內通過已徹底沒戲

美國奧巴馬政府周五表示,放棄頒布跨太平洋夥伴關系協定(簡稱TPP)的所有希望,已暫停在特朗普就職之前向國會爭取批準他的亞洲自由貿易協定。

據英國廣播公司BBC報道,TPP協定旨在減少貿易壁壘,建立亞洲增長最快的經濟體。但特朗普自大選開始,便強力表示一旦當選將退出TPP,且不考慮向日本等其他參加國尋求再度談判。

共和黨國會領導人也已經明確表示,他們不會在奧巴馬總統任期內考慮TPP。美國眾議院議長Paul Ryan上月明確表示,“TPP缺乏足夠多議員的支持,眾議院今年不會對其進行投票。”

美國貿易代表發言人Matthew McAlvanah周五表示,雖然當局與議員在國會山進行了溝通和努力,但最終的決定權在國會。

而共同社此前報道稱,作為參加國之一,日本眾院10日以執政黨和日本維新會的多數贊成通過了TPP批準案及相關法案。

據悉,TPP項目曾是奧巴馬“重返亞洲”戰略計劃上的重要部分。TPP有12個成員國,包括日本和美國,但卻把中國排除在外。該協定被廣泛認為是對抗中國在亞太地區不斷增強的經濟主導地位的一項武器。

參與TPP協議的12個參加國若在2018年2月底前全部完成國內程序,協議將正式生效。即使無法在此之前走完程序,只要占參加國總體國內生產總值(GDP)85%的六國以上完成,TPP也將生效。因此經濟大國美國與日本必須批準,對生效而言缺一不可。

TPP 生效 遙遙 無期 奧巴馬 奧巴 任期 通過 徹底 沒戲
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安倍:美政權過渡期 TPP要盡早生效須靠日本主導

14日,在日本參院跨太平洋夥伴關系協定(TPP)特別委員會上,首相安倍晉三就TPP表示:“在美國處於政權交接過渡期的當下,必須由我國來主導(使TPP)盡早生效。”他再次強調日本將爭取使TPP早日獲得批準。

據共同社報道,19日起秘魯首都利馬將召開亞太經合組織(APEC)首腦會議,安倍透露,已決定利用這個機會,舉行TPP參加國首腦會議。

助理訪美為安倍會晤特朗普鋪路

14日上午,日本首相助理河井克行搭乘民航飛機從成田機場啟程前往美國華盛頓,將與美國當選總統特朗普的相關人士舉行會談。受安倍的指示,河井此行還將收集美國下屆政府的政策和人事方面的信息。

有關計劃17日舉行的安倍與特朗普的首次會談,河井出發前在機場向媒體強調稱:“將為首腦會談取得成功搭橋鋪路。”

在美逗留期間,河井將在華盛頓和紐約與政權交接小組成員、美國國會相關人士及專家會面。安倍指示河井在會談中向美方傳達欲與特朗普迅速建立個人間信任關系的願望。河井將在19日回國。

日本政府還派出外務省外務審議官秋葉剛男赴美,為安倍和特朗普的會談作事前準備。

安倍 政權 過渡期 過渡 TPP 盡早 生效 須靠 日本 主導
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美報告稱若TPP失敗RCEP生效將使中國獲益880億美元

日本、秘魯以及澳大利亞等跨太平洋夥伴關系協定(TPP)成員國在近期均散發出信號,即如果TPP停擺,則轉向區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)。

在美國國會通過TPP法案前景渺茫的情況下,TPP成員國亦開始進行止損行動:在赴美國同美國當選總統特朗普就TPP進行磋商前夕,日本首相安倍晉三表示,如TPP無法向前挪動,則也將傾向於RCEP。

與此同時,TPP最大受惠國-越南正式宣布,基於美國選情變化,越南將停止尋求其國會核準TPP。而秘魯的步子邁得則明顯更大一些:此前並未參與RCEP的秘魯政府宣布已開始同中國就加入RCEP舉行談判。

美國國會下屬顧問機構--美中經濟安全審查委員會(USCC)則在其最新年度報告中援引數據稱,如TPP失敗而RCEP生效,這將使中國獲益880億美元。

來源:美中經濟安全審查委員會年度報告

具體來說,上述報告援引數據稱,如TPP生效而RCEP也同時生效,那麽中國可獲利720億美元;在TPP生效而RCEP未能生效的情況下,中國將損失220億美元;而如果TPP失敗但RCEP生效,中國就將獲益880億美元。

TPP停擺各國止損

在特朗普勝選後,美國國會決定在奧巴馬政府任期結束之前不對通過TPP法案進行表決,而奧巴馬政府也無奈承認挫敗,並宣布TPP的未來將掌握在特朗普政府和共和黨國會手上。

而特朗普在選戰中將TPP稱為“災難”,並在10月時表示,如果當選就要在新政100天內帶領美國撤出TPP。媒體曝光的一份多達21頁的特朗普過渡團隊內部文件也顯示,特朗普政府將在上任100天內放棄TPP。

一方面,包括日本在內的國家並未完全放棄向特朗普“陳情”的希望。

在紐約會見特朗普之前,安倍表示,他將向特朗普解釋他對於“自由貿易重要性的看法”。隨後安倍將赴秘魯參加APEC峰會。按照慣例,將舉行一場TPP成員國峰會。在此期間,美國總統奧巴馬將向各成員國領袖親自解釋美國目前在TPP方面的困境。

而安倍表示,他將在這次會議上繼續推動TPP通過立法的進程,“包括美國在內,我們將就TPP對整個世界的目標和意義進行溝通,我們要改變目前這一股貿易保護主義之風。”

據悉,在當地時間17日,日本外相岸田文雄在秘魯首都利馬會晤美國國務卿克里期間,克里亦表示,美國沒有放棄TPP,將力促TPP在美國國會獲批。

不過安倍本身也承認,如TPP最終無法生效,日本或將轉向RCEP,“RCEP中沒有美國,中國在其中國民生產總值份額最大”。

而澳大利亞外交部長畢曉普在此前也表示,仍然希望在奧巴馬任期內能通過TPP。但如TPP擱淺,澳大利亞將把重點放在RCEP上。

越南總理阮春福在17日對越南國會表示,美國宣布暫停審議TPP後,在越南不存在批準該方案的充分條件,同時無論有沒有TPP,越南都將繼續其經濟開放政策。

此前,由於美國國內政治撲朔迷離,作為TPP最積極的支持者之一,越南議會在10月就暗示他們將不會迅速通過該方案。一位越南官方人士彼時透露,批準TPP事宜不在越南下一屆人民議會的日程上,原因是“政府還沒有完成相關建議的撰寫工作”。此前外界預期越南應成為第一批TPP的國家之一,且越南國內對於TPP的支持率也相當高。

需要指出的是,即便TPP能夠最終反轉,各國因拖延所產生的損失也是巨大的。美國智庫彼得森研究所研究員皮崔(Petri)等人就在此前的一份報告中表示,TPP每推遲一年批準,美國就將損失770億~1230億美元的收入。

轉向RCEP

秘魯貿易部長費雷羅斯(Eduardo Ferreyros)在一場記者會上表示,希望秘魯能同時成為TPP的成員以及RCEP的成員。

RCEP由東盟十國發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”),通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定。若RCEP談成,將涵蓋約35億人口,GDP總和將達23萬億美元,占全球總量的1/3,所涵蓋區域也將成為世界最大的自貿區。此次秘魯提出了申請加入RCEP,意欲成為其中第一個拉美國家的成員。

費雷羅斯表示,目前的困難是RCEP談判已經開始,他從中方得到的信號是,“先讓我們完成談判然後再看看要怎麽令新成員加入”。

而外界認為,如秘魯可以順利加入RCEP,那其他拉丁美洲TPP成員國極有可能效仿。費雷羅斯則表示,希望知道RCEP有多大的雄心,“不過即便(RCEP)不如其他協議那樣深入,我們還是要參與”。

秘魯是本屆APEC峰會的東道主,秘魯總統庫琴斯基日前表示,TPP可以由沒有美國的類似新貿易協定來取代,“我認為最好有一個可以涵蓋中國及俄羅斯的新亞太地區協定,這需要一個新的談判”。

庫琴斯基9月份訪問中國後曾表示:“長期而言,TPP排除了中國的主導角色,這是令人擔憂的。”

美報 告稱 稱若 TPP 失敗 RCEP 生效 將使 中國 獲益 880 美元
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日媒:雖然參院通過TPP批準案,但要生效還很難

日本參院全體會議9日表決通過了“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)批準案及相關法案。

然而,據共同社報道,美國候任總統特朗普此前已表明將退出TPP,協議生效難度較大。日方今後將修改TPP相關政令省令,然後在內閣會議上通過。之後會把國內程序已經完成的消息通報給委托國新西蘭。

據了解,日本是12個參加國中繼新西蘭後第二個在國會通過的國家。

報道稱,有TPP參加國認為應探討不包含美國的TPP生效可能性,但也有意見認為這樣會使中國在亞洲的存在感進一步提升。一貫以TPP為核心的安倍政府的貿易政策必將面臨調整。

安倍表示,停下來思考將使TPP失去生效可能性,是不負責任的做法

9日,TPP批準案及相關法案在參院特別委員會上以執政黨等多數贊成表決通過後,被緊急提上全體會議日程。

參加國中經濟規模較大的日美完成國內程序是TPP生效的條件。安倍政府與美國奧巴馬政府一同主導談判,去年10月大致達成協議,但特朗普認為TPP有損美國國內產業利益,表示明年1月就任當天將宣布退出,要求代之以雙邊談判。

不過,日本首相安倍晉三在特別委員會上就此表示:“停下來思考聽上去沒有風險,但實際上將使TPP失去生效可能性,是不負責任的做法”,指出了完成國內程序的重要性。

全體會議上,自民黨議員三宅伸吾強調稱:“盡管美國的政治局勢使得TPP早日生效面臨嚴峻局面,但我國的基本方針不應改變。”另一方面,民進黨議員德永ERI批評說:“TPP生效的可能性幾乎為零。(首相的態度)是自以為是。”

官房長官菅義偉9日在記者會上針對TPP批準案及相關法案獲得通過強調稱:“切實地向世界展示了日本推進自由貿易的堅定決心。也希望動員其他簽署的參加國盡快完成國內程序。”

日媒 雖然 參院 通過 TPP 批準 準案 但要 生效 還很 很難
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日本參院通過TPP批準案:無論是否生效 預算都要執行

據共同社消息,日本參院在9日下午的全體會議上通過了跨太平洋夥伴關系協定(TPP)批準案。

12月8日,日本首相安倍晉三在日本參院跨太平洋夥伴關系協定(TPP)特別委員會會議上,就已編制的TPP國內對策預算稱,“不打算停止執行”,表示無論TPP是否生效都將實施。安倍還強調稱,這是為了強化農業實力、促進農產品出口、支持中小企業進軍海外的必要預算。

關於TPP對策,日本政府根據去年11月內閣會議通過的政策大綱編制了約1.2萬億日元(約合人民幣726億元)的預算。今年11月初,日本眾議院批準了TPP協定。但由於美國候任總統特朗普早前表示將在其就職後就立刻開始退出該協定,使TPP協定變得很難生效。

鑒於此,也有人質疑是否有必要動用巨額預算采取對策。

資料圖:安倍晉三

對此,安倍8日表示“這些是為提高經濟生產率,推動我國進入新增長階段的必要措施”,並強調稱:“這是國家的百年大計,從中長期的視野來看有必要加以實施。”

報道稱,安倍更具體地指出:“這是提高有意進軍海外的中小企業競爭力和生產率的預算。”他還稱:“不管TPP是否能夠生效,我們都將強化農業實力,為努力中的農戶們提供支持”,表示將切實落實這些預算。

11月28日,安倍還在參院全體會議上就美國候任總統特朗普宣布將退出TPP一事表示,“不應受他國影響或跟從他國,而是作為日本應提出理念並堅持信念。現在不應動搖”,重申將在本屆國會推進批準手續,並強調會繼續堅持不懈地向美國強調TPP的意義。

日本 參院 通過 TPP 批準 準案 無論 是否 生效 預算 都要 執行
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