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遭法院撤銷登記 徐旭東經營SOGO生變

2010-1-21  TNM





徐旭東 小檔案

生日:1941年8月24日

家世:遠東集團創辦人徐有庠的二房長子

學歷:美國哥倫比亞大學經濟碩士、交通大學名譽博士

經歷:1970年進入遠紡任職,1993年接掌遠東集團,2002年入主太平洋SOGO百貨、遠傳電信,2006年因SOGO經營權案被起訴

現職:遠東集團董事長,旗下有8家上市公司,橫跨紡織、石化、水泥、營建、金融、百貨、觀光、通訊及運輸各領域

家庭:妻徐瑪俐為美國人,育有1子2女

遠東愛買基隆店十五日開幕時,該集團董事長徐旭東信誓旦旦說,遠東百貨不但持續在中國開店,還計畫在上海掛牌上市。這番宣示言猶在耳,隔天局勢竟有了一百八十度大轉彎,遠百在重大訊息公告,英屬維京群島(BVI)太平洋中控十一日遭BVI法院下令進行清盤。

高院裁定 入主屬違法

中控正是中國八家太百(SOGO)的控股公司,清盤命令等於對徐旭東的中國百貨版圖投下一顆震撼彈,陷入遭拍賣的險境。本刊調查,徐旭東取得國內SOGO經營權的合法性,同樣遭法院否定。

本刊調查,高等法院去年十月二十六日二審判定,八年前遠東集團入主SOGO控股公司太流的增資案,太流並未召開股東會與董事會,卻偽造議事記錄,向經濟部變更登記,台灣高檢署去年十二月三十一日發文給經濟部,由檢察長顏大和具名,通知經濟部撤銷這項變更登記。因茲事體大,經濟部仍在公文簽核中,另將召集專家學者研議太流董監事與運作等後續方案。

高 院的判決與高檢署的撤銷通知,等於宣判遠東集團取得SOGO經營權,在司法上屬於違法,而當年太流增資案(股本從一千萬元變更為十億一千萬元,後又二度增 資至四十億一千萬元)、修正章程及解任章民強等三項變更登記,將依法撤銷。連帶地,遠東集團分三次增資取得太流九九.八%股權及兩屆董監改選與派任,均一 併撤銷。

回復原狀 衝擊經營權

而撤銷後,太流將回到變更前原狀,即章民強持股六成、太百四成。至於SOGO經營權是否回到太設章家的手上?遠東徐旭東是否丟失SOGO這塊江山?由於情勢非常複雜,存在著各種可能。

法界人士指出,其實章家有個祕密武器,就是祭出「假處分」,向法院聲請假處分,凍結目前太流董事會及董事所有職權,讓被遠東控制的太流董事會無法召開,再另提一項民事確認官司,確認當初決定增資的董事會決議無效,且一併拿下董事會主導權。如此一來,章家藉由「以戰逼和」的方式,才能讓遠東吐出非法取得的利益。

知情人士分析:「章家曾把太流六成股權委託給李恆隆,後來發現他亂搞,又將六成股權申請假扣押,目前官司還沒確定,所以須等民事官司判定,才能重掌太流及SOGO。而在這之前,太流董事長仍是李恆隆,若李恆隆以太百的四成持股,逕自召開太流股東會,補正及追認增資程序,或直接處分太百股權,遠東集團仍有機會保住經營權。不過,這些都是險招。」

尋回失物 章家大叫好

增資案雖違法,但遠東集團入股太流是事實。一位會計師說:「一般會計原則是,遠東對太流的長期投資改列債權,等於太流欠遠東錢,太設章家可加計利息返還,雙方若談和,也可以債做股,完成SOGO股權交易。」

對此,章家次子章啟明說:「買回也可以,共治也行,一切以不影響SOGO營運現狀為原則。」章家很清楚,回復SOGO經營權原狀工程浩大,現正與律師研擬各種策略。

章啟明對父親章民強創辦的SOGO,丟失又找回,沒有一絲雀躍心情,唯恐又橫添變數,但對司法判決拍手叫好,「他們(指遠東徐旭東)一直說『合法』取得SOGO,如今司法判定『不合法』。」

當年太設章家因財務困頓,找上友人李恆隆、林華德等,不料竟丟失SOGO經營權,由遠東集團入主。

這樁撲朔迷離的經營權之爭,還捲入扁家,形同醜聞。直到高等法院去年十月二審判定,十二月十二日厚達二百頁的判決文出爐,才揭開貪婪的真相。

一人會議 決定增資案

依判決文,二○○二年九月間,章家原打算將太百股權賣給寒舍蔡辰洋及仙妮集團陳得福,取得一百億元挹注太設財務,但李恆隆等竟違背章家託付,反與遠東集團法務長黃茂德、財務長李冠軍簽密約,由遠東增資太流,將寒舍與仙妮集團摒除在外,使遠東順利取得太百經營權,藉此牟利。

而全案最關鍵的一天,也就是九月二十一日(中秋節)當天,李恆隆在北市仁愛路二段家中召開太流股東臨時會及董事會,決議太流增資案、解除章民強董事資格,但「實際上太流並無股東臨時會及董事會議程」,也未通知法人代表章民強,另一太流董事、太百董事長賴永吉另有行程。

當天下午四時,李恆隆到同樣位在仁愛路二段的林華德家,與林華德、賴永吉碰面,告知開完會,並將董事出席簽到簿拿出來給賴永吉簽。

遠東集團旗下遠紡副理郭宗明依集團法務長黃茂德指示,前往李家看開會情形,「僅見李恆隆一人在場」,李將兩會議事錄草稿交郭攜回繕打製作,十一月十一日向經濟部完成變更登記。

郭明宗與黃茂德明知九二一會議未召開,反與李恆隆偽造會議記錄,決定讓遠東增資。郭明宗被判偽造文書,不得上訴。

遠東集團 兩岸百貨事業架構

資料來源:公開資訊觀測站

註1:遠百透過旗下公司,間接投資台灣太百、中國太百和遠百。

註2:香港的太平洋中國控股(簡稱中控香港)透過子公司中控(維京群島),控有中國8公司。

中控清盤 徐旭東大驚

這 幾年來,遠東靠著SOGO百貨獲利不少。截至今年一月為止,單現金股利就進帳三十六億元,股票股利則達九千多萬股,以太流每股淨值十七元計算,總市值超過 十五億元。由於遠百、遠紡的太流持股超過二成,依法採權益法,須編合併財務報表,如今投資股本遭撤銷,這對二家財報均有重大影響。

最令徐旭東措手不及的,則是中控遭清盤。由於中控欠太設章家所屬的香港太控債務及利息約十八億元,去年八月經國際仲裁應清償,雖中控在財報上有提列,但未償還,遭太控申請清盤,BVI法院上週判准。

也就是說,徐旭東口中的中國百貨事業,SOGO的控股公司目前已被BVI法院指定的清盤人監管,接手公司大小印章及財務,待中控上訴確定,如終止清盤,清盤人將退出;但如未終止清盤,清盤人將處分中控資產,即中國SOGO百貨,以便償還債務。

太平洋建設近來推出很多成功建案,為公司賺了不少現金,如今章民強(右圖)又在SOGO案中打贏一仗,算吐了一口悶氣。

兩岸布局 因司法打亂

這樁官司跌破國內法界人士眼鏡,因中控資產大於負債,國內律師壓根想不出到BVI打清盤官司的討債策略。

據熟知BVI司法制度的人士透露,BVI非常重視商業誠信,一旦認定一造違反誠信,BVI的法院可以很快就作出裁決。

同樣的,徐旭東也沒想到,兩岸SOGO經營權,同時遭到國內外法院挑戰。

回應

針對高檢署發文撤銷增資太流的登記一案,經濟部商業司表示,收到高院檢察署公文,會先就撤銷或廢止登記範圍進行了解,若有疑問則再發函請高院釐清說明後,即依法進行後續處理程序。

至於遠東百貨公司表示,沒有聽過這件事,無從回應。

SOGO太百經營權爭議史

2001.9

太百原經營者太設集團章家爆財務危機,找李恆隆等人協助。

2002.1起

章家委李恆隆設太平洋流通(簡稱太流),再將太百78%股權,和控有中國8家太百的中控香港6成持股,集中到太流。太百握太流4成股權,章民強有6成,信託登記給李。

2002.7、8

章家要賣太百,徐旭東致電章家表明意願,但章家已先和寒舍蔡家談妥,徐洽蔡談合作不成,轉與李恆隆等密謀增資太流,入主太百。

2002.9.21

李恆隆在家開1人董事會和股東臨時會,通過太百資本額從1千萬增至10.1億元案。知情的遠東集團人員幫忙李偽造會議記錄,後續又拿會議記錄去經濟部變更公司登記。

2002.9.24

李恆隆發函邀遠百參與太百增資。

2002.9.26

遠東集團匯10億元增資款入太流帳戶,取得99%太流股權、掌太百。

2003.2起

章家不甘太百被盜賣,狀告李恆隆、徐旭東。李、徐也生履約爭議,自此三方纏訟至今,官司從國內打到海外,李、徐後都遭起訴。

2008.8.29

地院判徐旭東無罪,但言明遠東集團不能以10億元入主,須另付款。

2009.10.26

高院判2002年9月21日的太流董事會和股東臨時會議記錄是偽造。高檢署12月31日發函經濟部要求依法撤銷或廢止登記。

2010.1.11

中控香港在維京群島的子公司欠章家近6千萬美元,遭當地法院判清盤還債,官司上訴中。



法院 撤銷 登記 旭東 經營 SOGO 生變
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拉手撤銷IPO:兩年發展大事記

http://www.21cbh.com/HTML/2012-6-26/0ONDE5XzQ2MDc0OQ.html

再多的評論和猜測都改變不了拉手的過去與未來,讓我們給這個曾經快速奔跑過的企業一些回望,看看它兩年來走過的路!

6月20日,再次衝擊IPO的拉手網重蹈覆轍,無力地宣稱已向美國SEC提交撤銷上市申請。而僅在5天之後,又傳出其公司CFO張檢離職。雖然官方的回應是其「有新的個人職業生涯的規劃」,但評論稱,在拉手上市過程中負有重任的張檢正是因為IPO擱淺而離任。

而事實上,自去年IPO擱置之後,拉手就頻頻傳出高管離職、士氣低落的負面消息,回望拉手兩年來的發展軌跡,你不難發現,它真的稱得上是「大起大落」,是團購模式的困境?是資本寒冬的侵襲?抑或是內部的管理出現問題?

備 受詬病與質疑的團購模式,在兩年前卻是創業者與資本們追逐的金地。2010年3月,拉手網上線後既是在模仿彼時光鮮無比的Groupon,又恰到好處地引 入了foursquare的模式, 走的是將團購與LBS結合的路子。這一招,在今天看來不足為奇,但在當時,投資者們毫不吝嗇自己對拉手模式的讚美,泰山天使基金、Daily Deal、CFF、金沙江都向它伸出了橄欖枝,僅創辦三個月,拉手網的公司估值就達到了1億元。

另外,同樣是今天看來稀鬆平常的「一日多 團」模式,在2010年的9月之前還未展露在消費者面前。從遵循團購老大哥的「一日一團」,到創新出更受中國消費者青睞的「一日多團」,拉手網功不可沒。 它如同一頭獵豹,盡情享受著快速奔跑帶來的成就感,2010年12月,拉手獲得5000萬美金的第二輪風險投資;2011年4月11日,拉手網C輪融資再 斬獲1.11億美元。

拉手網一度成為了中國團購市場的老大,但有一個目標,它始終沒有偏離:上市!上市!

目標清晰,但過程和結果都不如願。自2011年10月29日拉手網向美國SEC提交上市申請以來,其分別在2011年11月和2012年6月兩度撤回上市申請。

而似乎正是上市的受阻,拉手網奔跑過快的種種弊端逐漸顯現:高管離職、士氣低落、管理漏洞……

有種觀點說,如果評述拉手犯了什麼錯,那麼它只犯了兩個錯:一是吳波疑心病太重,二是拉手內部管理混亂;還有種聲音說,吳波「心中只有擴張與IPO」;還有種猜測,素有「果斷地賣掉企業」 風格的吳波,下一步會將拉手轉賣給誰?……

再多的評論和猜測都改變不了拉手的過去與未來,讓我們給這個曾經快速奔跑過的企業一些回望,看看它兩年來走過的路!

附:拉手網發展大事記

2010年3月18日,焦點房產網聯合創始人吳波創辦團購平台,拉手網上線運營。幾乎同期,王興和任春雷分別創辦了美團網和團寶網。

2010年4月22日,拉手網獲得泰山天使基金的A輪投資,成為中國首個獲風險投資的團購網站。

2010年5月14日,拉手網透露,已獲得來自歐洲團購網站Daily Deal創始人以及CFF兩筆投資。

2010年5月,拉手網註冊用戶超過30萬。

2010年5月25日,吳波對外宣稱拉手網已實現盈利。

2010年6月4日,拉手網收購西安團購網站「團樂樂」,是國內首例團購網站併購案。

2010年6月5日,拉手網獲得金沙江創業投資有限公司投資,拉手官方宣稱其「累積融資500萬美元,公司估值達億元」。

2010年6月9日,拉手宣佈當晚同時上線100個城市,實現大規模聯網。

2010年8月30日,拉手網CEO吳波稱,拉手月銷售額已突破一千萬大關。

2010年9月15日,由「一日一團」升級為「一日多團」。

2010年12月2日,拉手宣佈獲得第二輪風險投資,投資方囊括了Tenaya Venture及Norwest Venture Partners的美國頂級風險投資公司,以及金沙江創投和Rebate Network,融資金額高達5000萬美金。

2010年12月5日,拉手網正式進軍台灣市場。此時,拉手網創辦不到1年,增長速度是groupon的三倍多,遙遙領先於國內同行。

2010年12月8日,拉手網再次同時上線100個城市,加上之前的城市站點,其已覆蓋了全國202個城市。

2010年12月14日,創新工場原技術總監熊宇紅加入拉手網,出任首席科學家。

2011年3月17日,拉手網與泰山天使投資共同出資1億元,設立投資創業基金,扶持團購類網主站和細分垂直類網站。

2011年3月,拉手網任命張檢出任CFO,運作拉手IPO事宜。

2011 年4月11日,拉手網今日正式宣佈完成1.11億美元的C輪融資,本輪融資由Milestone Capital(麥頓投資)、Richemont(歷峰集團)旗下的Reinet Fund SCA FIS和Remgro Limited、金沙江創投以及其他兩家基金共同投資。

2011年8月22日,吳波表示拉手要實施「千城計劃」,年底前覆蓋1000座城市。

2011年10月29日,拉手網向美國SEC提交上市申請,擬融資1億美元。

2011年11月14日前,突然撤回IPO文件進行修改,並暫停路演。拉手網並未對此進行公開解釋,而傳聞稱,有競爭對手向美國SEC舉報了拉手的財務造假問題,因而觸怒了SEC。

2012年6月20日,拉手網向美國SEC提交撤銷上市申請。

2012年4月,拉手網副總裁宋黎明離職。

2012年4月,媒體稱拉手網正大規模裁員,其中技術部裁員約40%,拉手網被疑資金鏈吃緊。

2012年4月27日,吳波微博稱,資金鏈吃緊是競爭對手造謠,並效仿劉強東開賭局,稱若部分帳戶資金低於5億現金就捐出1000萬,否則造謠者捐出500萬。

2012年6月6日,拉手網公關總監傑雯離職。

2012年6月20日,拉手網元市場總監鄭斌離職。

2012年6月20日,拉手網正式宣佈撤銷其IPO申請。

2012年6月25日,拉手網CFO張檢已於近日離職。


拉手 撤銷 IPO 兩年 發展 大事記 大事
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「變相撤銷」VS「水到渠成」——「華南第一所」合併始末

http://www.infzm.com/content/79482

作為資本市場最新一樁標誌性案件的涉案主角之一,對鵬城會計師事務所的處理,成為觀察中國股市制度建設有否真正進步的風向標。

如果造假不用付出代價,資本市場永遠無法健康發展。

「水到渠成」,而非「變相撤銷」

「我跟同事都已經轉到國富浩華了,這其實是好事,只是媒體誤讀了。」2012年8月6日上午,深圳鵬城會計師事務所原所長饒永在電話中告訴南方週末記者。

這家會計師事務所位於深圳,曾經號稱「華南第一所」。2012年年初以來,它因綠大地公司上市欺詐案而陷入麻煩之中,不僅監管部門多次將其作為典型案例提出警示,更被媒體曝光2011年因深陷彩虹精化公司內幕交易案而被證監會調查,並導致其高級合夥人張光祿被辭退。

在此背景下,鵬城會計師事務所閃電併入總部位於北京的國富浩華會計師事務所。

據深圳註冊會計師協會公告,包括饒永在內的近60名註冊會計師,已被批准轉往國富浩華深圳分所。2012年7月31日,鵬城所剛剛完成的工商變更中,包括饒永在內的8名股東全部退出,原股東中僅餘的張克理,成為鵬城所100%的控股股東。

這一合併被許多人理解為「變相撤銷」,並認為是中國股市的一個進步。在過去,中國資本市場的一個痼疾便是造假不用付出代價,綠大地一案案發後,市場一直在等待著看如何處理。

不過,身為鵬城所原負責人和大股東的饒永在接受南方週末記者採訪時表示,「這次合併的原因,是因為國務院發了56號文,鼓勵國內會計師事務所通過聯合做大做強,財政部也在大力推動國內大所的合併。」

饒永表示,在鵬城所之前,原總部位於深圳的本土四大所中,有三家已經跟北京、江浙等地的大所合併,鵬城所也在2009年之後跟多家國內大所商談過合併事宜。

在饒永看來,鵬城所與國富浩華的合併本來就是「水到渠成」的事,只是因為綠大地案的爆發,而被外界做了過度解讀。

生也兼併,死也兼併

盛極一時的鵬城所迎來的是被兼併的結局,而在此之前,正是兼併,成為鵬城所迅速壯大的重要推動力。

鵬城所的前身原本是擔負政府審計職責的深圳審計師事務所。1997年改制後,早期業務主要以銀行和國企審計為主。2001年因銀廣夏上市造假案,當時深圳最大的會計師事務所中天勤倒閉,同年因麥科特欺詐上市,深圳華鵬、同人會計師事務所被吊銷執業資格。

三家會計師事務所解散後,大批執業會計師轉投鵬城會計師事務所,帶來了鵬城所發展史上的第一次業務規模擴張。

鏈接

綠大地造假案

「云南綠大地生物科技股份有限公司(代碼002200,簡稱綠大地),通過做假賬等方式,欺詐上市並從投資者手中圈走3.46億元。

「綠大地造假案被稱為「銀廣夏第二」,是中國資本市場中鮮有的特大欺詐案。作為綠大地的審計機構,鵬城會計師事務所深陷其中(詳見南方週末2012年3月15日《綠大地,黑賬本——「反向工程」如何造假上市》)

在此後數年中,鵬城所的業務不僅覆蓋了深圳幾乎所有大型國企,而且還擴展到了大唐電信、南方電網、三九集團等大型央企審計,2004年更因接受證監 會委託對南方證券進行破產清盤審計,而達到了其業內聲譽的高峰。身為鵬城所負責人的饒永,也於次年成為深圳第一位民選註冊會計師協會會長。

隨著2005年股權分置改革的啟動,在國企審計中有著特殊優勢的鵬城所,與其他國內會計師事務所一起,進軍證券審計領域:在此前數年中,由於多宗證 券欺詐案的影響,以及國際會計準則引入等原因,國內會計師事務所在證券審計領域,始終無法跟國際「四大」會計師事務所及其國內合作夥伴相抗衡。

2006年鵬城所首次完成廣東水電二局的上市審計,由此拉開了其在證券審計領域內的「新徵途」:在此前鵬城所雖然也曾從事上市公司年度審計業務,但是對於審計和監管難度更大的IPO項目審計,還沒有過成功案例。

與區域性的國企審計不同的是,證券審計涉及的上市公司遍佈全國,偏處深圳一隅的鵬城所如果僅靠外派審計師,不僅成本巨大,而且在缺乏當地人脈和政策資源的情況下,審計質量也難以保障。

鵬城所的應對之策是跨地域的業務擴張。

從2006年開始,鵬城所先後開設了北京、上海、廣州、香港等分所,同時積極推動各地事務所的「業務聯盟」。

在2009年香港國際服務貿易洽談會期間的一次業務研討中,饒永明確表示鵬城所選擇的業務發展模式是「戰略聯盟路線」。他同時透露早在2000年前後,鵬城所便與港澳台及內地多家會計師事務所組成了「大中華集團」,以網絡化的「業務資源共享」模式尋求優勢互補和規模發展。

在這一「戰略聯盟」的發展模式下,鵬城所的證券審計業務規模突飛猛進,2010年以28家IPO項目的成功審計名列全國第三,而到2011年年中其上市公司客戶已超過100家。

但正是在這一「跨越式」的規模膨脹過程中,鵬城所的質量管理和內控體系,悄然發生了變化。

跨越式發展,也跨越了懲罰?

正是在兩次跨越式的規模擴張之中,鵬城所埋下了危機的種子。

在2008年的證監會稽查中,鵬城所便因為2003和2004年期間對大唐電信、金荔科技審計「未勤勉盡責」被處以罰款,同時其對聚友網絡2001年到2003年的審計不符合規定程序,而被罰款並被記入監管誠信檔案。

值得注意的是,此次綠大地欺詐上市案中,鵬城所也正是在2003年前後開始為綠大地提供企業審計,並在此期間出現重大會計造假事故。

這一階段正是鵬城所業務規模迅速擴張的第一階段。而在2006年之後的第二個迅速擴張期,則出現了高級合夥人張光祿所涉及的彩虹精化內幕交易案。

據南方週末記者此前在綠大地案的調查中所瞭解,由於企業上市往往涉及地方政府、地方監管機構以及證監會發行審核等多方利益主體與監管程序,為了獲取上市審計資源的會計師事務所往往採取項目合作、項目掛靠等方式與本地機構或個人合作。

而在這一「利益聯盟」式的合作模式下,會計師事務所自身的審計獨立性及風險控制面臨著極大挑戰。在綠大地造假上市案中,鵬城所正是因此而栽在了其合作夥伴龐明星處心積慮的「系統性造假」手段之下。

隨著證監會在2010年之後監管力度的強化以及一系列市場欺詐案例的爆發,如日中天的鵬城所迎來了合併的結局。

不過,截至現在,鵬城所尚未因此前的造假案而受到任何懲罰。

中國註冊會計師協會副會長兼副秘書長陳毓圭在2012年7月30日接受媒體採訪時表示,中注協對綠大地上市造假案的審計機構責任仍在調查之中。

而這樁「水到渠成」的合併是不是為了逃避懲罰,業內人士依然充滿了疑慮。

「作為深圳地區唯一具備證券審計資質的本土大所,鵬城所也有足夠的資質去合併別人,而不是被別人合併。」一位不願透露姓名的會計業人士向南方週末記者表示,「有什麼理由在這個時候放棄自己的主導權,去做別人的分所呢?」


變相 撤銷 VS 水到 到渠 渠成 華南 第一 一所 合併 始末
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Groupon未能說服法官撤銷IPO欺詐指控

http://wallstreetcn.com/node/57558

Groupon沒能說服美國聯邦法院放棄對其涉嫌欺詐的訴訟,該團購公司涉嫌在2011年11月IPO前,向投資提供了誤導性的財務前景和內控報告。

美國芝加哥地區法官Charles Norgle說,原告有詳實的證據證明,Groupon不當使用「返款賬戶」提高收入,並且在招股說明書以及其他相關材料中隱瞞了損失規模,而該公司應該知道並且知道其報表是虛假的。

法官還駁回了IPO承銷商瑞信、高盛、摩根士丹利,要求免除相關責任的請求。

2011年11月4日,Groupon以每股20美元的價格上升流通,當時團購網估值超過100億美元。

但是在上市5個月後,Groupon出人意料的調整了2011年4季度業績,調高了其淨虧損規模,並指出其內控存在「顯著缺陷」,並表示沒有預留足夠的錢向客戶返還償還資金。

Groupon在2011年11月最低跌至每股2.60美元,週五上漲6%收於每股12.64美元。

今年2月份Groupon解僱了其首席執行官Andrew Mason,由聯合創始人 Eric Lefkofsky繼任職位。

投資者謀求對Groupon 提起集體訴訟,為首的投資者是一名名叫Michael Carter Cohn的個人投資者。

法官Charles Norgle說將在之後決定Cohn是否有資格代表投資者,因為他本人沒有直接在IPO中買入股票。

Groupon 未能 說服 法官 撤銷 IPO 欺詐 指控
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默克爾:俄羅斯不出力解決烏克蘭危機 撤銷制裁沒戲

來源: http://wallstreetcn.com/node/211206

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德國總理默克爾昨日表示,只要俄羅斯對解決烏克蘭國內沖突沒有任何幫助,歐盟就不會撤銷對俄制裁。這是歐盟國家不滿俄方近來在烏克蘭的軍事行動、對俄立場更強硬的跡象。

據彭博報道,默克爾昨日在柏林表示:

“我們致力於以外交方式解決這場危機。只要俄羅斯對化解危機貢獻很少或者毫無貢獻,我們就需要經濟制裁。它們(制裁措施)是不可避免的,但我知道它們會影響德國和其他歐洲經濟體。”

默克爾的這一表態突出表明,面對最近俄羅斯政府和烏克蘭親俄分裂武裝的軍事行動破壞烏克蘭停火協議的威脅,支持烏克蘭政府的歐盟國家對俄制裁的態度越來越堅定。同在昨日,法國政府表示,向俄羅斯交付直升機母艦Vladivostok仍懸而未決,“還在等待進一步通知”。本月初,法國總統奧朗德曾表示,烏克蘭危機“不允許”法方交付該船。

上周華爾街見聞文章提到,烏克蘭政府上周五和周六兩日連續爆出的消息使俄烏邊境大戰的威脅驟升。烏克蘭政府指,今年9月初烏克蘭停火協議簽署以來,俄羅斯上周首次對烏進行軍事幹預,烏境內開始遭到俄方攻擊。烏東部的親俄分裂武裝對烏政府軍發動密集攻擊,炮擊烏政府軍79次,四名烏政府軍士兵和五名平民在此期間遇難,另有十人負傷。

上周五,北約秘書長Stoltenberg呼籲俄羅斯政府將軍隊撤離烏克蘭東部,“停止給沖突火上澆油”。本周Stoltenberg再次呼籲“俄羅斯停止違反國際法,尊重烏克蘭的國家主權。”

上周聯合國發布報告稱,烏克蘭東部已經毫無法制可言。報告認為俄羅斯軍人侵犯人權,估計烏克蘭東部的戰亂至少造成4317人死亡、9921人負傷、46.6829萬人無家可歸。

烏克蘭親俄分裂武裝則是指責烏克蘭政府破壞停火協議。分裂武裝控制的頓涅茨克市官網昨日公布,該市一輛公交車遭到炮擊,導致兩人死亡、八人受傷。該市還稱,經歷一晚炮擊的沈重打擊,前日烏克蘭政府的攻擊又致該市三人死亡、八人負傷。

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默克爾 默克 俄羅斯 出力 解決 烏克蘭 烏克 危機 撤銷 制裁 沒戲
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烏魯木齊撤銷10億政府債 地方債“變臉”不斷

來源: http://wallstreetcn.com/node/212020

烏魯木齊財政局周一發文撤銷12月10日印發的《關於將2014年烏魯木齊國有資產投資有限公司公司債券納入政府專項債務有關事項的通知》。這是繼上周常州14天寧債被剔出政府債務的隊伍後,又一例地方政府債務甄別結果出爐。

烏魯木齊財政局網站

為支持烏魯木齊市甘泉堡工業區的發展,經國家發改委《關於新疆烏魯木齊國有資產投資有限公司發行公司債券核準的批複》(發改財金〔2014〕961號)批準,烏魯木齊國有資產投資有限公司與信達證券股份有限公司簽訂了《2013年烏魯木齊國有資產投資有限公司公司債券承銷協議》,我局根據烏魯木齊市甘泉堡工業區管委會的請求,於2014年12月10日印發了《關於將2014年烏魯木齊國有資產投資有限公司公司債券納入政府專項債務有關事項的通知》(烏財外〔2014〕59號),將信達證券股份有限公司在債券市場為烏魯木齊國有資產投資有限公司承銷的10億元公司債券錄入政府債務系統,甄別為政府專項債務。

根據國務院《關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)精神,我局決定撤銷2014年12月10日印發的《關於將2014年烏魯木齊國有資產投資有限公司公司債券納入政府專項債務有關事項的通知》(烏財外〔2014〕59號)。

蹊蹺的是, 14烏國投債今日已經完成了簿記建檔,票面利率達6.75%。這就意味著債券發行之後才出現了撤銷文。

無獨有偶,據華爾街見聞上周五12月12日報道,常州市天寧區14天寧債也被當地財政局剝奪“政府債務”身份,成為“政府不承擔償還責任”的公司債。

華泰證券認為,上述事件說明兩類城投債:行政級別較低的非盈利項目(如城建類城投),以及經營能力差的盈利項目(如公用、交運類城投)的風險將會提升的概率很大。級別較低的項目即使是無收益類的,也很難納入省級舉債規劃,可能還是由 PPP 模式解決融資。

 

今年10月初國務院公布43號文,欲劃清地方政府和企事業單位的城投債歸屬,規定政府債務只能通過政府及其部門舉借,不得通過企事業單位等舉借。上萬億可能不會被納入地方預算管理的存量城投債的違約風險將隨之增加,如何劃分這些存量債務自此成為市場關註的焦點。

43號文發布後,城投債審核的門檻進一步提高。本月初銀行間交易商發布《關於進一步完善債務融資工具註冊發行工作的通知》,規定,後續無論是註冊還是發行,均需要最起碼三個部門出具文件:人民政府說明函、同級財政部門和審計部門分別出負債率和債務情況說明。華爾街見聞上月援引萬德數據稱,2015年上半年將有3160.55億元城投債到期。在再融資環境收緊的背景下,不排除其中有部分平臺信用出現違約。

 

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烏魯 木齊 撤銷 10 政府 地方 變臉 不斷
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全國政協免去令計劃副主席職務 撤銷委員資格

來源: http://wallstreetcn.com/node/214681

時隔二個月,令計劃被免去政協副主席職務,並被撤銷其全國政協委員資格。

據中央電視臺《新聞聯播》,28日,全國政協十二屆常委會召開第九次會議,會議通過了關於免去令計劃政協第十二屆全國委員會副主席職務、撤銷其全國政協委員資格的決定。

華爾街見聞去年12月22日援引新華社報道發文,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席、中共中央統戰部部長令計劃涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

去年6月,山西省政協副主席、令計劃之兄令政策同樣“涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查”。

香港南華早報曾於去年10月報道,消息人士透露,令計劃之弟、內地商人令完成(當時)正在接受調查。

令氏兄弟是山西平陸人,其家族原姓令狐,後去“狐”字簡化成姓“令”。令計劃父母均為當地基層幹部,父親原為山西省一名處級幹部,育有4子1女,名字分別是令路線、令政策、令方針、令計劃、令完成,其中令方針為女兒,令計劃為三子,令政策是次子。

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全國 政協 免去 令計劃 主席 職務 撤銷 委員 資格
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河北食藥監撤銷“安全警示”,輝山乳業可以喘口氣了!

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4693307.html

河北食藥監撤銷“安全警示”,輝山乳業可以喘口氣了!

第一財經日報 張誌偉 2015-09-30 08:59:00

9月29日晚間,河北食藥監局發布《關於乳制品中硫氰酸鈉風險監測情況的說明》,承認9月24日發布的《食品銷售安全警示》對消費者的健康風險低,決定撤銷該警示。

9月29日晚間,河北省食品藥品監督管理局(下稱“河北食藥監局”)發布《關於乳制品中硫氰酸鈉風險監測情況的說明》,承認9月24日發布的《食品銷售安全警示》對消費者的健康風險低,決定撤銷該警示。

這也意味著,自9月24日以來持續發酵的輝山乳業高鈣奶河北被下架一事有了新進展,疲於招架的輝山終於可以喘口氣了。

河北食藥監局方面稱,該局在近期食品安全風險監測中發現,有一批次標稱遼寧輝山乳業集團生產的高鈣牛奶中硫氰酸鈉檢測值為15.2mg/kg,高於國家食品安全風險監測參考值(≤10mg/kg)較多。鑒於原衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》中明確規定,硫氰酸鈉嚴禁用於乳及乳制品中。

經組織專家初步研判,認為存在一定的風險。考慮到公眾對乳品安全非常關心,從防範風險和維護公眾健康的角度出發,河北食藥監局9月24日發布了一期食品銷售安全警示。

警示發布後,根據消費者的反映,河北食藥監局又對市場銷售的標稱輝山乳業集團生產的其他7批次液態乳產品進行了應急抽樣檢驗,7批次產品檢驗結果在2.7~4.2mg/kg之間。鑒於牛乳中本身存在一定的硫氰酸鈉本底值,且國際食品法典委員會(CAC)規定生乳中允許添加硫氰酸鈉的限量值為14mg/kg,結合應急抽樣檢驗結果,經再次組織專家研判,認為此前發布的15.2mg/kg檢出值對消費者的健康風險低。考慮上述因素,河北食藥監局決定撤銷9月24日發布的該期食品銷售安全警示。

但輝山為此受到的影響誰來補償,河北食藥監局在此次說明中並沒有說明。《第一財經日報》記者就此第一時間向輝山方面了解下一步怎麽做,公司相關負責人稱“還不知道”,但還會將“置疑”進行到底,以還自身清白。

編輯:陳姍姍

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河北 食藥 藥監 撤銷 安全 警示 輝山 乳業 可以 口氣
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上海宣布撤銷閘北靜安 設立新的靜安區

來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4707076.html

上海宣布撤銷閘北靜安 設立新的靜安區

東方網 2015-11-04 11:39:00

市委書記韓正強調,實施閘北、靜安兩區行政區劃調整,是事關上海長遠發展的一件大事,要統一思想、立足全市工作大局,有序實施“撤二建一”工作,切實發揮黨組織的領導作用。

今天上午,中共上海市委、市政府舉行撤銷閘北區、靜安區設立新的靜安區工作大會。市委書記韓正強調,實施閘北、靜安兩區行政區劃調整,是事關上海長遠發展的一件大事,要統一思想、立足全市工作大局,有序實施“撤二建一”工作,切實發揮黨組織的領導作用。要緊緊抓住這次區劃調整的良好契機,在新的起點上,推動新靜安區經濟社會發展再上新臺階,努力成為上海中心城區發展的新亮點。

市委副書記、市長楊雄主持會議。市委副書記應勇宣讀市委關於成立“閘北區、靜安區‘撤二建一’”工作領導小組及組成人員的通知和建立中共“閘北區、靜安區‘撤二建一’”聯合委員會的通知。副市長時光輝宣讀國務院關於同意上海市調整部分行政區劃的批複。

韓正指出,行政區劃適時調整,是適應城市持續健康發展的需要。改革開放以來,上海行政區劃經歷多次調整。特別是近年來,隨著上海經濟社會深入發展、城市建設步伐加快,中心城區區劃面積過小、資源分布不夠科學合理的弊端日漸顯現。為進一步優化城市布局,使行政區劃更好適應城市發展和上海《城市總體規劃》的要求,更好地提升城市功能,促進區域協調可持續發展,市委、市政府決定實施閘北、靜安兩區行政區劃調整。今年10月,國務院給予正式批複。

韓正指出,閘北、靜安兩區“撤二建一”,是強強聯合、優勢互補的重要發展契機。一是有利於提高行政管理效能,更好地體現“精簡、高效”的行政管理體制改革要求。二是有利於優化城市功能布局,在更大範圍內統籌資源配置,統一產業規劃和功能布局,實現優勢互補,進一步提升中心城區品質和能級,增強發展後勁。三是有利於提升區域整體公共服務水平,促進蘇州河以南地區的優質資源向北輻射,加快社會事業和基礎設施建設步伐,推進中心城區公共服務均衡化,促進民生改善。

韓正強調,閘北、靜安“撤二建一”工作量大,政策性、法律性、程序性、紀律性都很強。實施過程中,要做到“三個註重”,即註重把握“四項工作原則”、註重各項工作統籌考慮、註重分階段穩步推進。“四項工作原則”是:依法辦事,嚴格執行法律法規,認真履行法定程序,堅持把依法按章辦事貫穿於“撤二建一”工作的全過程,保證各項工作依法有序進行;平穩實施,保證“撤二建一”過程中的思想穩定、幹部穩定、地區穩定;簡便高效,做到於法周延與於事簡便相結合,有力、有序、高效地推進“撤二建一”工作;嚴肅紀律,嚴肅政治、組織、財經和群眾工作紀律,加強監督檢查,堅決查處違紀違法行為,營造風清氣正的環境。

韓正強調,要切實發揮黨組織在“撤二建一”工作中的領導作用。聯合黨委作為市委的派出機構,要在市委的領導和市工作領導小組的指導下,切實履行職責,領導新組建區過渡階段的有關工作,重大事項要及時與市工作領導小組溝通報告,報市委研究決定。當前,要緊緊咬住今年和“十二五”目標任務,抓緊、抓實、抓好,確保各項工作不斷不亂,特別是涉及民生、安全、社會穩定等重點工作,不能有絲毫放松。與此同時,謀劃好新靜安區“十三五”發展,力爭明年實現良好開局。要切實加強思想政治工作,各級黨員領導幹部要自覺帶頭,區班子成員更要顧全大局、帶頭示範。每一位領導幹部要正確對待個人的進退流轉,講黨性、講大局、講政治,以黨的事業為重,自覺接受考驗,堅決服從組織安排。要嚴格遵守各項工作紀律,切實防止自行其是、突擊花錢、突擊提幹、國有資產流失等問題的發生。各級紀檢監察部門、審計部門要認真履行職責,切實加強監督檢查,及時發現問題、糾正問題。

編輯:朱逸

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爭議商標轉讓 小股東要求證監會撤銷分眾傳媒“借殼”許可

來源: http://www.infzm.com/content/114592

(CFP/圖)

就在分眾傳媒“借殼”七喜控股股份有限公司(002027.SZ,下稱七喜控股)基本完成之時,分眾傳媒間接持有的北京央視三維廣告有限公司(下稱“央視三維”)的原董事長、現股東王詠梅,在2016年1月11日,向中國證監會補充了“行政複議”的材料,要求撤銷中國證監會通過的核準分眾傳媒“借殼”的行政許可。

應該指出的是,這可能是中國第一起對於上市公司“借殼重組”事項提起行政複議的案例。

1月12日,分眾傳媒副總裁嵇海榮回複南方周末記者表示,王詠梅在分眾傳媒回歸A股的過程中,向證監會反複舉報,證監會上市部和重組委在審核過程中就多次要求公司就此事進行自查並要求券商和律師核查,相關結果已經由七喜控股於2015年12月17日進行了公告。

嵇海榮亦稱,目前分眾傳媒在A股上市的工作,已經完成,此事不會對新的上市公司產生任何不利影響。

小股東指控商標無償轉讓 惡意損害其合法權利

王詠梅的授權代表對南方周末記者介紹,生於1970年的王詠梅,在1998年8月,與其他自然人共同創辦了央視三維公司,其主營業務為在中國國內的電影院播放影片時,投放片前廣告,“是國內影院廣告媒體的首創者”,擁有“銀幕巨陣”等諸多知名註冊商標。

2005年7月,分眾傳媒在美國納斯達克掛牌上市。次年,分眾傳媒透過其關聯方,受讓了央視三維70%股權。王詠梅個人持股比例下降到10%。

王詠梅的授權代表稱,在最近幾年,王詠梅對央視三維公司的經營狀況基本不了解,對於公司的決策、財務等並不知情;直到分眾傳媒從美國退市,並在2015年6月,擬借殼江蘇宏達新材料股份有限公司時,披露的公開文件,才有所了解。

王詠梅指控:央視三維公司將多個重要註冊商標,“無償轉讓”給分眾傳媒其他子公司,實質是分眾傳媒在掏空央視三維的業務和資產,這“惡意損害了小股東的合法權利”。此外,分眾傳媒披露的其在影院媒體的收入,與王詠梅和其他創始人從央視三維分得的利潤,存在較大的差距,懷疑存在“財務造假”的問題。

王詠梅亦就上述事宜,向法院提起訴訟,要求確認央視三維轉讓註冊商標的行為無效。北京市朝陽區法院已於2015年10月29日受理,目前尚未作出一審判決。

申請行政複議 要求證監會撤銷“借殼”許可

在分眾傳媒擬借殼宏達新材的交易終止後,2015年9月,分眾傳媒又擬借殼七喜控股公司。

同年11月16日,中國證監會並購重組審核委員會,“有條件通過”了分眾傳媒借殼七喜控股一事。具體的審核意見為:“請申請人補充披露標的公司分眾傳媒的控股子公司央視三維商標權轉讓過程是否合法合規、是否存在潛在風險。請獨立財務顧問、律師核查並發表明確意見。”

12月16日,中國證監會下發“證監許可【2015】2937號”文,最終核準了分眾傳媒“借殼”七喜股份一事。

12月25日,王詠梅向中國證監會提出“行政複議”,請求證監會撤銷上述文件,即撤銷核準分眾傳媒“借殼”事項。

2016年1月11日,王詠梅又應中國證監會的要求,遞交了“補充材料”。

王詠梅稱,央視三維商標權轉讓過程是否合法合規,涉及她的重大利益。在法院未判決之前,證監會核準分眾傳媒“借殼”一事,則代表“證監會認可央視三維商標權轉讓過程合法合規”,這侵犯了她的合法權益。

應該指出的是,這可能是中國第一起對於上市公司“借殼重組”事項提起行政複議的案例。

江南春承諾 若有損失個人全額賠償

1月12日,分眾傳媒副總裁嵇海榮回複南方周末記者表示,2006年分眾傳媒收購了央視三維公司,三年後,王詠梅等原公司管理層因未完成“對賭協議”中的內容條款,離開了管理崗位。2015年,分眾傳媒“借殼”回歸A股後,王詠梅才開始向證監會反複舉報。

此前分眾傳媒答複南方周末記者稱:證監會上市公司監管部以及重組委委員對王詠梅在整個過程中的反複舉報十分重視,在反饋意見中以及重組委上會過程中,都對此事反複要求公司自查並要求券商和律師核查。

分眾傳媒的獨立財務顧問華泰聯合證券有限責任公司、廣發證券股份有限公司,給予中國證監會的兩次“專項核查意見”顯示:根據央視三維公司的賬面審計結果評估,給予王詠梅等少數股東的利潤分配,“具備合理性”。

分眾傳媒亦告訴南方周末記者,分眾傳媒“影院媒體的收入”與央視三維公司的收入,是兩個不同的概念。

華泰聯合證券與廣發證券股份有限公司,給予中國證監會的“專項核查意見”還表示:即使(法院判決)央視三維轉讓商標無效,也“不會對分眾傳媒的業務開展產生任何不利影響。”

並且,分眾傳媒董事長江南春作出承諾,若由於央視三維商標轉問題存在任何爭議,“涉及賠償的由江南春先生全額承擔;若該等爭議給分眾傳媒造成任何損失的,江南春先生將全額補償分眾傳媒該等損失。”

在1月11日當天,七喜控股召開董事會,通過“董事會換屆選舉及提名第六屆董事會非獨立董事候選人的議案”,江南春等六人,提名為七喜控股公司新的董事候選人。

 

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控股股東“毀約”不可撤銷承諾 一汽轎車投資者喊話逼宮

來源: http://www.yicai.com/news/5024147.html

一紙“毀約”公告讓推進了六年之久的中國第一汽車集團公司(下稱“一汽集團”)整體上市,在最後時限到來的關頭瞬間化為泡影。

一汽轎車6月3日晚間公告稱,由於宏觀環境、市場變化、人事變動等三方面的原因,其控股股東中國第一汽車股份有限公司(下稱“一汽股份”)向其發函,請求股東大會同意將承諾期延遲三年作為過渡期。2011年,一汽股份成立後,曾承諾在2016年6月28日前,通過資產重組或其他方式解決與一汽轎車之間的同業競爭問題。

如今,上述承諾最後到期時限已迫在眉睫,如果承諾延期履行,意味著一汽集團的整體上市將再度推遲。早在2007年,一汽集團就表達過整體上市的願望,而今九年的時光已經流逝,但一汽集團的整體上市卻仍遙遙無期。

一汽股份延期履行承諾的要求公布後遭到了投資者的強烈反彈。6月5日,深圳一家名為明耀投資的私募,以公開信的方式對一汽轎車隔空喊話,將征集投票權,對一汽股份上述議案投反對票。

整體上市告吹?

在6月3日晚間的公告中,一汽夏利和一汽轎車兩家上市公司均稱,由於宏觀經濟環境變化,汽車行業增速放緩,在內部經營也承受著壓力;2015年以來,證券市場大幅波動,難以把握資本運作的窗口期;與此同時,公司管理層也在2015年也出現重大變化。在此情況下,懇請股東大會同意將承諾期延遲三年作為過渡期。

廣東富利達資產管理有限公司投資總監樊繼浩對《第一財經日報》分析,類似於一汽集團這種大型國企,之前較少出現沒有履行承諾的情況,但一汽股份的三條理由,卻並不特別成立,按照證監會規定,只有國家政策、法律法規變化以及其他不可抗力,可以不履行承諾,但一汽股份的三個理由並不是不可抗力。

與此同時,上述公告發出後,迅速引起投資者強烈不滿。明曜投資在公開信中表示,對一汽股份的延期要求表示堅決反對,並希望征集投票權,在股東大會上對一汽股份的承諾延期議案投反對票,並提議一汽轎車立即停牌,要求一汽股份立即履行其承諾。

明曜投資認為,一汽股份要求延期的理由,並不支持其要求,而是應當利用經濟結構調整和供給側改革、證券市場規範調整的時間窗口,發揮新管理班子的優勢,履行解決同業競爭的承諾,使一汽轎車真正的市場價值得以實現;作為承諾人,一汽股份作沒有單方面改變承諾的權利,其要求已經實際構成對原承諾單方面毀約。

公開信息顯示,2014年2月15日,一汽轎車、一汽夏利同時發布承諾履行公告,再次確認了解決與一汽股份的同業競爭問承諾履行最終時間。其中,一汽轎車的最終時間點是2016年6月28日,一汽夏利則為2015年6月28日。按照上述承諾,一汽集團整體上市的最後時間為2016年6月27日。時至今日,承諾最終履行時間,已經僅剩20余天。

2010年,一汽集團啟動主業重組改制,以核心業務及主要資產,重組設立一汽股份,並在2011年6月28日工商註冊成立。在一汽集團持有的一汽轎車、一汽夏利股份轉移至一汽股份過程中,經過監管部門要求,一汽股份做出了五年解決同業競爭的承諾。

根據公告信息,在當初作出承諾時,一汽股份曾明確表示,一汽轎車與一汽股份控制、合營的整車生產企業,生產的車型並不完全相同,目標客戶、地域市場也不完全一致,但仍存在同業競爭或潛在同業競爭。為此,一汽股份承諾,在成立後五年內通過資產重組或其他方式,整合所屬的轎車整車生產業務,以解決與一汽轎車的同業競爭。

換言之,在一轎車、一汽夏利同時存在的情況下,一汽股份要想解決同業競爭是不可免的要涉及到一汽集團整體上市。在一汽股份成立之前,一汽集團就已表達這樣的願望。如今,一汽股份申請承諾延期,意味著一汽集團整體上市短期內將再次告吹。

反觀國內的車企,在上市動作上遠比一汽集團迅捷。從2007年至今的9年里,東風集團、廣汽集團等後來者均已陸續完成上市,而且在市場份額、業績方面也將一汽集團遠遠甩在身後。

“一汽整體上市不是現在才遙遙無期,早就遙遙無期了,在國有企業里,承諾無法兌現太常見了。”深圳一名私募總經理對《第一財經日報》稱,過去幾年中,一汽經營差已經成為業界公認的事實。“如果有能力有動力,早就整體上市了,本來就沒動力也沒能力,才拖到了這個關頭。”

久拖不決的整體上市

早在2007年,一汽集團就發出要整體上市的願望,同時主管部門對其整體上市也早有安排。根據公開信息,根據國資委最初計劃,一汽集團整體上市,在2010年第一輪央企資產改革中就應完成。

2010年,一汽集團啟動主業重組改制,以核心業務及主要資產,重組設立一汽股份,並在2011年6月28日工商註冊成立,並將一汽集團持有的一汽轎車、一汽夏利股份轉移至一汽股份,於是才有了上述承諾。

但一汽股份做出上述承諾後,在履行上卻久拖不決。根據媒體公開報道,由於未能及時披露股東承諾進展情況,在證監會2012年底一次專項檢查中,一汽夏利和一汽轎車均被點名。

2014年2月15日,一汽轎車、一汽夏利雙雙公告再次確認了解決同業競爭最終時間的承諾。不過上述公告發布後,一汽股份仍然沒有公開實質方案。2015年,原東風集團董事長徐平調任一汽集團,外界認為此舉可能在推進一汽集團整體上市,但迄今為止,一汽集團未有任何公開動作。

在整體上市久拖不決的情況下, 作為“共和國的長子”,一汽集團業績也頹勢盡顯。2015年,一汽轎車實現整車銷售23.59萬輛,同比減少19.55%;實現營業收入266。6億元元,同比減少21.25%;實現營業利潤7573.26萬元,同比增長8.88%;凈利潤5294.81萬元,同比減少64.75%。

一汽夏利更是慘淡度日。2013年到2015年,該公司連續三年巨虧,扣除非經常性損益後,虧損金額分別達到7.07億元、17.37億元、11.81億元,通過向一汽股份出售共計達29億元的資產之後,一汽夏利才得以扭虧為盈實現保殼。

同期,東風集團、廣汽集團不僅在銷售收入方面遠超一汽集團旗下上市公司,利潤規模更是令一汽集團望塵莫及。數據顯示,廣汽集團2015年營業收入294.18億元,同比增長31.43%;凈利潤42.32億元,同比增長32.48%。東風集團旗下的H股上市公司東風汽車,2014年僅乘用車的銷售收入就達到1800.24億元,同比增長27%以上。

與此同時,一汽集團汽內部問題頻發,並經歷了大規模人事動蕩。其前任董事長徐建一在2015年兩會期間被帶走,成為中國汽車行業史上落馬的第一位副部級高官。在中紀委的巡視中,一汽集團又有大量管理層落馬。

在此背景下,外界對一汽集團整體上市以及一汽轎車、一汽夏利同業競爭的解決,抱有極大期待。當時,一汽整體上市概念受到市場熱捧,一汽轎車、一汽夏利等均多次走出獨立上漲行情。

以一汽轎車為例,2013年4月,其股價連續上漲,數次逼近漲停,當月漲幅達到51%,位列同期A股漲幅前五位,當時正處於市場低迷期,滬深股指都大幅下探。此外,5月24日,國務院總理李克強視察東風汽車後,一汽夏利大漲9.9%,一汽轎車上漲8.88%。

值得註意的是,在6月3日的公告中,一汽股份將申請承諾延期的首要原因指向了經營壓力。一汽轎車、一汽夏利均在公告中提到,宏觀經濟環境變化,導致汽車行業增速放緩,公司在內部經營也承受著壓力。此前就有媒體報道稱,受制於但由於錯綜複雜的股權以及內部利益糾結,才導致一汽集團整體上市一拖再拖。

6月6日,《第一財經日報》致電一汽轎車董秘陳清華電話,詢問上述說法以及業績壓力對上述承諾履行帶來的影響,但其工作人員稱,承諾的主體是一汽股份,對於一汽股份的情況不太了解,也不適合進行深入解答。

違約之辯

根據一汽轎車此前公告及2015年年報,一汽股份解決與一汽轎車同業競爭的承諾,為不可撤銷承諾。

“既然是不可撤銷的,如果延期,控股股東就違反了承諾,存在著明顯的違約嫌疑。”北京市盈科律師事務所合夥人臧小麗律師告訴《第一財經日報》,面對這種情況,中小股東有權利對所有與同意延長承諾期限的議案投反對票,甚至可以聯合要求上市公司對控股股東提出訴訟,追究違約責任。,如果上市公司仍受控股股東控制,上市公司方面怠於行使自己的權利,則中小股東可以聯合起來代表上市公司起訴控股股東,提起股東代表訴訟法律上也是可行的。

臧小麗認為,當前上市公司控股股東利用控股地位損害上市公司及中小投資者利益的情況並不少見,像明耀投資這樣積極行使小股東權利做法值得贊許。

“只要小股東沒有通過公開喊話做低股價,然後逢低買入這樣的違規行為,股東積極行使權力就是合法的。但一汽轎車、一汽夏利跌停,造成股價的原因可能是控股股東違反承諾等多種因素造成的,股價下跌和明耀投資合法行權之間未必有關聯。”臧小麗稱。

廣東環宇京茂律師事務所律師劉華浩也持同樣看法。他認為,既然是不可撤銷的承諾,做出後就產生法律效力,一汽股份如今要求延期,就已構成了違約,一汽股份就要為自己的違約,承擔相應的代價,或者按期履行當初的承諾。

不過,也有一些機構投資者表達了不同看法。“一汽的管理經營一直都比較差,業績也不行,比不上大多數自主車企,基本面不好,基本大家都心知肚明,買股票的人也是在賭重組、承諾兌現。”上海一名私募研究總監認為,現在控股股東無法按期履行承諾,非要逼著一汽股份履行承諾,也不大現實。

“願賭服輸,就跟賭殼一樣,要明白你的對手方本身就不具備這個能力,賭這事成功,本來就是一個概率不大的事件。”上述深圳私募總經理稱,雙方的做法都存在問題,明曜投資估計很大一筆資金埋伏進去了,其做法從情理上可以理解。

控股 股東 毀約 不可 撤銷 承諾 一汽 轎車 投資者 投資 喊話 逼宮
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撤銷控訴的正面效果

這一篇寫給那兩條曾在也是店舖盜竊一文留言的茂里看的, 一個質疑我替犯了店鋪盜竊的人爭取簽保守行為屬不義之舉, 另一個說我泄漏檢控政策的機密, 後者的無知不用討論, 一句講晒, Don't teach your grandma how to suck eggs. 前者可以再議。我今午收到的電郵:

控方願意以bind over既方式去處理案情
真係好多謝你
有機會我可唔可以過黎報答你    
    <div>
    <a href='/?tag=撤銷'>撤銷</a>
    <a href='/?tag=控訴'>控訴</a>
    <a href='/?tag=正面'>正面</a>
    <a href='/?tag=效果'>效果</a>
</div>
    
    <div>PermaLink: <a href='https://articles.zkiz.com/?id=200055'>https://articles.zkiz.com/?id=200055</a></div>
    
</div>

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夏勇被撤銷全國政協委員資格 曾任國家保密局局長

近日卸任國務院法制辦副主任的夏勇,又被撤銷全國政協委員資格。

據新華社報道,全國政協主席俞正聲7月28日下午主持召開政協第十二屆全國委員會第四十七次主席會議並講話。會議審議通過了政協第十二屆全國委員會常務委員會第十七次會議議程(草案)和日程,聽取了全國政協2016年上半年工作情況的匯報,審議了有關人事事項。第十七次常委會議議程(草案)將提請第十七次常委會議審議。

報道提到,會議通過關於撤銷夏勇政協第十二屆全國委員會委員資格的決定,並提請第十七次常委會議追認。

公開報道顯示,現年55歲的夏勇(1961.11)是湖北江陵人,畢業於西南政法學院(現西南政法大學)。夏勇畢業後留校任助教並攻讀碩士,先後師從楊景凡、林向榮,此後還曾在北京大學師從法學家陳守一攻讀博士學位。

從北京大學博士畢業後,夏勇進入中國社科院法學所工作,先後擔任博導、法學系主任、法學所所長、國際法研究中心主任、聯合黨委書記等職務。夏勇還兼任了全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國法律史學會會長、中國法學會副會長。

走上仕途之後,夏勇先後擔任中央辦公廳調研室副主任,中央保密委員會辦公室主任、國家保密局局長。2013年3月,夏勇調任國務院法制辦副主任。

此外,夏勇還是中共十八大代表、第十二屆全國政協委員。

近日,據國務院法制辦官網“法制辦領導”信息顯示,夏勇已不再擔任國務院法制辦副主任。

夏勇

夏勇簡歷:

夏勇,男,漢族,1961年11月出生,湖北江陵人。1981年12月加入中國共產黨,1982年7月參加工作,北京大學法律學系博士研究生,法學博士。

曾任西南政法大學助教;中南財經政法大學講師;中國社會科學院法學研究所助理研究員、副研究員、研究員,研究室副主任、主任,中國社會科學院研究生院法學系主任、教授、博士生導師,中國社會科學院法學研究所副所長、所長,國際法研究所所長,兩所聯合黨委書記;中央辦公廳調研室副主任;中央保密辦主任、國家保密局局長,國務院法制辦公室副主任、黨組成員等職務。

2016.07 不再擔任國務院法制辦副主任。

中共十七大代表、十八大代表。第十屆全國人大常委會香港基本法委員會委員。第十二屆全國政協委員。

(綜合自新華社等)


大智慧:向法院請求撤銷證監會行政處罰書

大智慧發布公告稱,於2016年8月1日向北京市第一中級人民法院遞交了行政訴訟材料,請求撤銷中國證券監督管理委員會〔2016〕88 號行政處罰決定書,法院已決定立案審理。

此前,因虛增利潤1.2億元,大智慧被證監會開出60萬元的罰單,而這一罰款金額已經是證監會權限內所能進行的頂格處罰。

證監會還對包括時任董事長兼總經理張長虹在內的14名責任人員給予警告,並處以3萬元至30萬元不等的罰款,張長虹等5名責任人員被采取5年證券市場禁入措施。同時,在被證監會調查期間,大智慧謀求並購湘財證券的轉型計劃亦被終止。

附公告全文


5家5A景區被撤銷或警告背後:違規升A有操作空間

國家旅遊局3日通報,撤銷2家5A級景區、嚴重警告3家5A級景區,5家景區主要存在安全隱患嚴重、服務欠缺、管理不規範、廁所革命滯後等問題。通報指出,少數景區在進入5A景區序列後,降低了標準,放松了要求,疏於管理,導致景區的管理水平、服務質量和生態環境明顯下降,引起廣大遊客強烈不滿。

5家景區被處罰後均迅速啟動整改

國家旅遊局通報,湖南省長沙市橘子洲旅遊區、重慶市南川區神龍峽景區2家5A級景區被撤銷,安徽省安慶市天柱山風景區、福建省南平市武夷山景區、福建省永定-南靖土樓旅遊區3家5A級景區被嚴重警告。

記者在安徽、重慶、湖南、福建采訪了解到,受處罰景區及所在地方旅遊部門均第一時間啟動各項整改工作。如安徽潛山縣委、縣政府和天柱山風景區管 委會要求實行嚴格的督查和問責機制;重慶已部署落實安裝缺少的標識與漂流前安全教育等,為確保整改工作早日整治完善,神龍峽景區將閉園全面治理,暫不對外 開放。

世界旅遊城市聯合會專家委員會主任魏小安認為,一些景區評上5A之後就懈怠了,對於長期存在的問題不夠重視。重慶遊客王先生反映,神龍峽景區峽谷步道確實有一段兩人並排通過比較困難的狹窄路段,沒有安裝護欄,也沒有看到相關警示牌,有安全隱患。

記者4日去往福建武夷山景區的路上,遇到好幾撥“野導遊”招徠遊客。對於遊客投訴的“黑車”問題,武夷山市副市長張賢軍承認,確實存在出租車不打表收費等情況,下一步將加強整治。

安徽大學旅遊管理系副主任李經龍說,一些景區和地方只是把創建5A級旅遊景區當作吸引人氣、提高門票價格、增加收入的手段,為了創5A而創5A,反而忽視了A字品牌應為遊客提供良好舒適旅遊體驗的本義。

違規升A、“火箭升A” 景區評級存三大不足

自2007年首批66家5A景區被驗收以來,十年間,國家5A景區已增至200余家。據記者調查,長期以來,遊客對景區的吐槽不僅限於景區質 量,一些遊客質疑,景區評級越來越隨意,導致A級景區過濫。合肥市旅遊達人張瑤說:“一些4A景區沒法看,一些5A景區名不副實。”

業內人士介紹,各地爭著“升A”,是由於高等級對景區意味著巨大價值,不僅是門票價格調整的重要參照,也更易獲得金融機構貸款授信及相關專項建設資金。在一些地區,轄區內有多少5A景區甚至成為官員政績之一。記者調查發現,當前景區評級存在三方面不足。

——有些景區評級涉嫌違規。公開資料顯示,神龍峽景區2009年底動工,2010年試營業並創建3A景區,2011年底重慶南川區神龍峽風景區 被批準為國家4A級旅遊景區。2012年10月,南川召開金佛山創5A及申世遺工作推進會。2012年12月,南川區正式啟動金佛山—神龍峽創建5A級工 作。2013年9月,金佛山-神龍峽景區被批準為國家5A級景區。

根據2012年5月1日起實行的《旅遊景區質量等級管理辦法》,被公告為4A級三年以上的旅遊景區可申報5A級旅遊景區。業內人士認為,從時間 上看,神龍峽景區創建5A存在違規嫌疑。“這種‘火箭升A’‘抱團升A’現象反映出一些景區與地方急功近利的心態。”一位旅遊專家表示。

——評選看重硬指標,景區砸錢沖刺。曾參與景區評級的專家認為,評級中的一些硬性規定忽略了自然環境因素和旅遊活動獨特性。比如,5A景區要求 “年接待海內外旅遊者60萬人次以上,其中海外旅遊者5萬人次以上。”這導致一些環境相對脆弱、不適合拼人數的自然景區,不惜犧牲自然環境,通過沖刺迅速 達標。廣東財經大學旅遊管理與規劃設計研究院院長張偉強認為,一些本不該設置的硬性定量指標,導致部分5A景區同質化嚴重。

此外,一些景區負責人反映,景區等級評分細則中,遊客滿意度、景觀生態化等權重過低。李經龍直言,現在一些景區只是為了創領導看重的5A,而不是遊客心目中的5A。

——評選機構身份不獨立,自由裁量權較大。負責全國景區等級評定工作的全國旅遊景區質量等級評定委員會由國家旅遊行政主管部門組織設立。張偉強認為,“目前從評定機構,到地方投入,評定中行政色彩很濃,缺少社會認同。”

據業內人士透露,當前景區評級從指標打分到專家名單,都有一定操作空間,形成了“活動、公關”產業鏈,有專門的公關團隊,甚至明碼標價。有地方旅遊局在景區評級過程中,變相指定景區規劃機構來達到目的。

在安徽省旅遊局原局長胡學凡一案中,辦案機關查明,胡學凡為多家景區評選4A或5A提供幫助,受賄、索賄數百萬元,其中不乏全國知名景區,如安徽績溪龍川風景區評選5A級景區等。

“能進能出”打破等級“終身制”管理辦法亟待精細化

從首批5A景區創建成功,便有降低、取消等級的“能進能出”機制。2015年10月,山海關景區5A等級被撤銷,開始真正打破A級景區評定“終 身制”,激活了動態化管理。中國社科院財經戰略研究院副教授魏翔認為,此次對5家景區的處罰,再次表明了管理層對景區質量建設的重視,中國旅遊行業正從數 量競爭走向質量競爭。

專家認為,提升A級景區的含金量,未來還需增強景區管理的合理性、透明性與獨立性。根據《旅遊景區質量等級管理辦法》,對問題景區可以視情節給 予相應處理。但哪種等級的問題對應哪種程度處罰的細則不夠明確,比如此次通報的景區問題中,“嚴重”“滯後”“差”等描述不夠具體,“要讓景區知道紅線標 準是什麽”。

專家認為,景區等級管理需盡快細化等級管理辦法。張偉強說,具體在評價標準中,應針對自然景觀、遊樂場所等不同類別景區,分類制定評級標準,實行精準化管理。

魏翔建議,應明晰行政與市場的邊界,增強景區等級管理的獨立性,政府力量逐漸退出,引入第三方專業的、獨立的評級機構介入,如有公信力調查公 司、與政府部門脫鉤的行業協會等。旅遊主管部門則履行好監管的職責。他認為,“能進能出”的方向是好的,但還需增強評級和處罰的透明性,關註與回應遊客的 質疑,接受監督。


四川撤銷141個廉政賬戶 堵住違規收受“禮金”後路

8月22日,從四川省紀委監察廳網站獲悉,該省7月15日統一撤銷廉政賬戶的公告發布後,全省各級紀檢監察機關按照要求,統一撤銷了141個廉政賬戶,將賬戶余額全部移交同級財政部門,上交國庫。

據中新網報道,四川省紀委黨風政風監督室相關負責人表示,2004年,為配合開展領導幹部收送現金有價證券問題專項治理,四川省紀委監察廳對外公布了廉政賬戶。全省各級紀檢監察機關也根據需要,大部分設立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時期,對加強黨風廉政建設,促進領導幹部廉潔自律發揮了積極作用。

據了解,兩年前,四川針對中央第九巡視組反饋意見,從2014年11月至12月15日,在全省範圍集中開展過一次領導幹部收受“紅包”禮金問題專項整治。在那次整治活動中,全省各級紀檢監察機關共收到黨員幹部主動上交紅包禮金5265萬余元。

隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入,廉政賬戶存在的弊端也日益顯現。“廉政賬戶一般由當地紀委和銀行共同管理,賬戶只存入,不支取,可以匿名上交,所存款項統一由紀委定期上交國庫。”省紀委相關負責人表示,廉政賬戶制度設計的初衷是好的,但在實踐過程中,被一些人鉆了空子:比如有人只上交受賄的“小頭”,卻將“大頭”收入私囊,把繳款當做“擋箭牌”;有人被舉報後,搶在調查前通過賬戶繳納禮金,試圖瞞天過海……

針對這些問題,四川紀委相關負責人指出,要充分認識廉政賬戶作為不記名上交違紀款項的渠道,雖然在一定歷史階段起過積極作用,但也讓一些黨員幹部心存僥幸,一定程度上助長了違規收送禮金問題糾而不絕、反複發生,甚至成為少數腐敗分子規避紀律追究和法律制裁的工具。

日前,四川省紀委監察廳還下發了《關於開展違規收送禮金問題專項整治的通知》,決定在統一撤銷廉政賬戶的基礎上,開展為期三個月的違規收送禮金問題專項整治。

“全省各級紀檢監察機關(機構)要全面梳理違規收送禮金信訪舉報、案件線索,對不如實報告,或者頂風違紀、繼續違規收送禮金的,按照《紀律處分條例》有關規定,從重或者加重處分。”省紀委相關負責人表示。通知要求,全省各級紀檢監察機關要通過組織集中學習、觀看警示教育片、進行規定解讀、發送廉政短信等方式,引導黨員、幹部深刻認識違規收送禮金問題的危害,堅決拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金,築牢自律意識,提高拒腐防變能力。

通知指出,全省黨員幹部要作出拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾,按黨組織關系或幹部管理權限,由相應紀檢監察機關(機構)存檔備查,並在民主生活會時,主動說明當面拒收、事後退還、實名登記上交禮金的有關情況,接受組織和領導班子其他成員的監督。全省黨員、幹部要全面自查自糾2015年以來,涉及的違規收送禮金問題,並如實向有關紀檢監察機關(機構)報告。

通知要求,全省各級紀檢監察機關(機構)要按照相關規定,做好實名登記、現金收繳、移交財政等工作,並嚴格按照有關規定對黨員、幹部違規收送禮金問題進行妥善處理。對查處的典型案件,要公開通報曝光,形成有效震懾。省紀委監察廳將適時開展專項督促檢查,重點檢查各地、各部門組織學習教育、開展廉政承諾、實名登記上交、查處典型案件的情況。


十二屆全國政協27人因違紀被撤銷政協委員資格

9月1日,全國人大官網發布消息稱,國家保密局原局長夏勇因嚴重違紀被撤銷政協委員資格,剛剛閉幕的政協第十二屆全國委員會常務委員會第十七次會議追認了這一決定。

至此,據公開報道統計,自2013年2月1日以來,已有27人因嚴重違法或違紀被十二屆全國政協撤銷委員資格,另有10人請求辭去委員職務獲通過。

27人被撤銷政協委員資格 蘇榮令計劃在列

據人民網報道,2013年6月中紀委公布消息,內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長王素毅涉嫌嚴重違紀接受組織調查,3個月後王素毅被開除黨籍和公職,移送司法機關。同年9月召開的政協第十二屆全國委員會第六次主席會議決定撤銷王素毅政協委員資格,政協十二屆常委會隨後追認了這一決定。王素毅是十二屆全國政協第一位被撤銷資格的委員,其後至2014年全國兩會召開之前,有4名全國政協委員被撤銷資格,分別是上海市衛計委原副主任黃峰平、全國政協經濟委員會原副主任楊剛、四川省政協原主席李崇禧、哈爾濱翔鷹集團董事長劉迎霞,上述4人同樣涉嫌嚴重違法或違紀。

蘇榮

2014年政協十二屆常委會第六次會議通過了關於免去蘇榮第十二屆全國政協副主席職務、撤銷其全國政協委員資格的決定。會議還追認了全國政協第十五次和十六次主席會議分別作出的關於撤銷宋林、葉萬勇第十二屆全國政協委員資格的決定。第八次會議會議追認了全國政協第二十次主席會議作出的關於撤銷白雲、孫兆學第十二屆全國政協委員資格的決定。而鑒於田北俊委員不聽勸告,公開發表不利於香港特別行政區行政長官和特區政府依法施政的言論,嚴重違反《中國人民政治協商會議章程》和有關政治決議,也被撤銷第十二屆全國政協委員資格。

2015年共有10位全國政協委員被確認撤銷委員資格,分別是令計劃、朱明國、馬建、黃小祥、張力軍、王玉發、汪良、顧欣、韓誌然、顏世元。其中全國政協副主席、中共中央統戰部部長令計劃因受賄、非法獲取國家秘密、濫用職權等,一審被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

今年以來,褚平、劉子靜、朱洪達、上官永清、姚中民等5人因嚴重違紀先後被撤銷全國政協委員資格。加上文首提到的夏勇,截至目前,十二屆全國政協委員中累計27人被撤銷委員資格。從數量上看超過了十一屆和十屆政協被撤銷資格委員的總和,此前十一屆全國政協共有8名委員被撤銷資格,十屆政協為7名。全國政協主席俞正聲2015年作全國政協常委會工作報告時指出,本屆政協撤銷了令計劃、蘇榮等人的全國政協委員資格,這警示我們要切實加強委員隊伍建設,繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

10人請辭全國政協委員 多因職務變動

十二屆全國政協換屆後產生了2237名委員,第一位請辭的委員是財政部原副部長李勇,因當選聯合國工業發展組織總幹事,不應在其他組織兼任職務,請求辭去政協第十二屆全國委員會委員。政協第十二屆全國委員會常務委員會第三次會議根據政協章程第二十八條的規定,接受李勇委員的請辭。

接下來的委員請辭發生在2015年,共涉及3名全國政協委員,包括住建部原副部長仇保興、大連市政協原主席肖盛峰和央視前主播馮琳。其中住建部原副部長仇保興被新聘為國務院參事,他同時卸任全國政協人口資源環境委員會副主任職務。肖盛峰於當年1月卸任大連市政協主席,當選大連市市長。

仇保興

今年以來,全國政協共開了3次常委會,其中3次都有委員請辭。今年全國政協的第一次常委會即第十四次常委會2月29日閉幕,國務院醫改辦原主任孫誌剛、湖南政協原主席陳求發因工作調整辭去十二屆全國政協委員。在6月召開的第十六次常委會上,央視前主播葉迎春和國家發改委原副主任徐憲平請辭。最後一次也就是剛剛召開的第十七次常委會接受了深圳市原政協主席王穗明、住寧全國政協委員李衛東的請辭。


交通部:有吸毒、暴力記錄的出租司機將被撤銷資格證

9月9日,從交通部網站獲悉,交通部日前對外公布了新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》。據了解,兩個部令修正案於今年7月初征求了各地交通運輸主管部門意見,作為深化出租汽車行業改革的重要配套規章,將為促進巡遊車轉型升級、規範網約車經營、推進新老業態融合發展提供法治保障。

其中,修訂後的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》明確,出租汽車駕駛員有交通肇事犯罪、吸毒記錄等情形的,由發證機關撤銷其從業資格證。同時新規還加大了一些違法違規處罰力度,罰款金額大幅上調。

《規定》明確,申請參加出租汽車駕駛員從業資格考試的,應當符合下列四項條件:取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;城市人民政府規定的其他條件。

《規定》還要求,申請參加出租汽車駕駛員從業資格考試的,應當提供符合第十條規定的證明或者承諾材料,包括無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄;無暴力犯罪記錄的材料等。

根據《規定》,出租汽車駕駛員有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,有吸毒記錄,有飲酒後駕駛記錄,有暴力犯罪記錄,最近連續3個記分周期內記滿12分記錄的,由發證機關撤銷其從業資格證,並公告作廢。

此外,出租汽車駕駛員不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得未經乘客同意搭載其他乘客,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報複。有上述行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,並處200元以上2000元以下的罰款。

《規定》還明確,未取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍,駕駛出租汽車從事經營活動的;使用失效、偽造、變造的從業資格證,駕駛出租汽車從事經營活動的;轉借、出租、塗改從業資格證的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,並處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

修訂後的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》自2016年10月1日起施行。

此外,交通部今天還發布了關於修改《出租汽車經營服務管理規定》的決定,並將自2016年11月1日起施行。決定指出,規章名稱《出租汽車經營服務管理規定》修改為《巡遊出租汽車經營服務管理規定》。規章中明確表示,“出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務。優先發展城市公共交通,適度發展出租汽車。巡遊出租汽車發展應當與城市經濟社會發展相適應,與公共交通等客運服務方式協調發展。”

交通部對《出租汽車經營服務管理規定》作了如下修改:

1、“交通運輸部負責指導全國巡遊出租汽車管理工作。各省、自治區人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責指導本行政區域內巡遊出租汽車管理工作。

直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下,負責具體實施巡遊出租汽車管理。

2、將“配發”修改為“核發”,“符合技術標準的計價器”修改為“符合規定的計程計價設備”。

3、將“計價器”修改為“計程計價設備”。

4、將“電訊、網絡”修改為“電信、互聯網”,“預約要求”修改為“服務需求”;將 “預約”修改為“服務需求”;“巡遊攬客”後增加“站點候客”。

5、“巡遊出租汽車經營者應當根據經營成本、運價變化等因素及時調整承包費標準或者定額任務等。”

6、將“出租汽車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處以警告或者50元以上200元以下罰款”修改為“巡遊出租汽車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責令改正,並處以200元以上2000元以下罰款”。

7、將“七座及以下乘用車”修改為“符合條件的七座及以下乘用車”。

8、增加:“‘網絡預約出租汽車經營服務’,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動”。


匹凸匹“轉移”資產案波瀾再起 增資撤銷鮮言仍被索賠2億

如果不是上海第一中級人民法院(下稱“上海一中院”)的送達起訴狀副本公告,外界至今也都不會知道,因為核心資產以增資手段被“轉移”,匹凸匹(600696.SH)將與原董事長鮮言以及子公司一起對簿公堂,向鮮言索賠近兩億元。

對重大訴訟瞞而不報,匹凸匹這一行為則已涉嫌信披違規,對於其中原因,公司方面也難以自圓其說。當訴訟被曝光,隨之而來的卻是公司前後說法自相矛盾。而更為緊迫的是,這家公司經營陷入困頓已有多年,作為僅有的核心資產,荊門漢通置業有限公司(下稱“荊門漢通”)、湖北漢佳置業有限公司(以下簡稱“湖北漢佳”)名下擁有的兩塊土地被轉移之後,匹凸匹竟然至今沒有完成財產保全。

訴訟前後自相矛盾

上海一中院官網日前的兩則公告顯示,匹凸匹以“關聯交易損害責任糾紛”為由,將鮮言、荊門漢通、荊門漢達實業有限公司(下稱“荊門漢達”)、湖北漢佳等六被告上法庭,要求索賠1.44億元和0.54億元,合計1.98億元。7月14日,上海一中院已正式受理此案,並將於12月1日開庭審理。

而這起近兩億元的訴訟,在立案近兩月後才得以被媒體曝光,隨後,匹凸匹倉皇停牌後補充披露了具體訴訟信息。

按照匹凸匹的說法,今年7月6日,在事先不知情的狀況下,公司突然收到控股子公司荊門漢通的通知,荊門漢通旗下子公司荊門漢達和湖北漢佳已經完成增資事項,並於6月28日完成了工商變更登記。增資對象分別為深圳柯塞威大數據有限公司(下稱“柯塞威大數據”)、深圳柯塞威網絡科技有限公司(下稱“柯塞威網絡科技”),分別增資6000萬元和3000萬元。

這筆增資帶來的直接後果則是匹凸匹的核心資產被轉移,兩家子公司的實際控制權也拱手讓給柯塞威大數據和柯塞威網絡。若增資完成,後兩家公司將分別持有荊門漢達、湖北漢佳75%的股份,而匹凸匹的持股量都將驟降至25%。

實際上,這一場華麗的資產騰挪大戲與匹凸匹前實際控制人鮮言有直接關系。柯塞威大數據和柯塞威網絡均於2016年3月26日註冊成立,註冊資本均為1000萬,“落地”於同一間辦公室,法定代表人都是張求春,同為深圳柯塞威金融信息服務有限公司(下稱“柯塞威金融”)的子公司,而註冊於2015年5月的柯塞威金融,99%的股份來自鮮言。也就是說,在離開匹凸匹之後不久,鮮言以科威系下兩家子公司為通道,試圖轉移上市公司核心資產。

匹凸匹在9月14日的訴訟公告中稱,就是為避免被告隱匿或轉移財產,公司才延遲披露本次訴訟。但這一說法實際難以自圓其說。

北京市盈科律師事務所合夥人臧小麗律師告訴《第一財經日報》,作為上市公司,重大訴訟及時披露是法定職責。不管持有什麽理由,匹凸匹也不應不公告。

“上市公司作為原告在起訴被告的時候,如果擔心對方轉移財產,是有應對策略的,也有法定渠道的。”臧小麗告訴《第一財經日報》,如果擔心鮮言轉移財產,在起訴時匹凸匹可以申請訴訟保全或者訴前保全,而不是隱瞞訴訟。

對於這一訴訟,匹凸匹尚存諸多自相矛盾之處。隨著時間的推移,按照匹凸匹的說法,其起訴索賠的條件似乎已經發生變化,且與其起訴的前提有所齟齬。

匹凸匹在上述公告中自稱,如果在本案開庭審理之前,被告已順利撤銷了2016年6月28日對湖北漢佳的增資事項,公司將依據相關法律規定與原告達成和解並撤訴。匹凸匹董秘吳延坤也告訴《第一財經日報》,訴訟的目的不是要錢,而是保全公司資產,要求鮮言賠償僅是一種訴訟策略。

但讓人疑惑的是,實際上,目前這兩筆增資已經撤銷。本報查閱匹凸匹半年報發現,在匹凸匹立案後不久,7月28日公司控股子公司荊門漢通召開了2016年第一次臨時股東會議,審議通過了《關於撤銷荊門漢達實業有限公司及湖北漢佳置業有限公司增資的議案》。

起訴目標已經實現,其向鮮言等人索賠的前提,已經不複存在,而且荊門漢達、湖北漢佳撤銷增資的時間,早於其此次披露一個半月。在對方已撤銷增資之後才進行披露,其背後動機委實可疑。

“已經撤銷了就不存在損失,但如果沒有變更回來,就存在不確定性。”廣東環宇京茂律師事務所律師劉華浩向《第一財經日報》分析,在撤銷之後,還要看鮮言等人,有沒有通過增資事項,利用自身地位對上市公司權益進行侵害。

此外,值得玩味的是,在向上海一中院起訴前,匹凸匹已經就資產轉移在湖北荊門相關法院提起了訴訟,並增加了在荊門漢達董事會的席位,糾紛看似已“和平解決”,匹凸匹隨後為何又在上海二次起訴外界目前尚不得而知。

“增資雖然撤銷了,但在沒有落地之前,訴訟還不能撤銷,萬一要是在這個過程中發生變故,沒有完成撤銷增資,再次起訴很麻煩,不可控因素也會更多。”9月13日,匹凸匹董秘吳延坤對《第一財經日報》稱。

兩個月未能完成的財產保全

經營陷入困頓多年,作為僅有的核心資產,荊門漢通、湖北漢佳名下擁有的兩塊土地,被以增資的手段“轉移”之後,匹凸匹竟然至今沒有完成財產保全。

匹凸匹公告顯示,上述案件立案之後,該公司已向上海一中法院申請了訴訟財產保全,但截至目前,法院尚未完成相關財產保全。但對於未保全的原因,公告並未進行說明。

“申請財產保全,需要很多手續,法院也要經過一定程序。”9月13日,對於至今沒有進行財產保全的原因,吳延坤如此解釋。

事實是否果真如此?本報記者向浙江裕豐律師事務所高級合夥人、副主任厲健了解到,對於財產保全,提出申請後,需由上市公司提供擔保並繳納財產保全費(上限5000元),再由法院結合情況安排保全法官采取措施。匹凸匹立案兩個月財產尚未保全,其中具體原因值得探究。

今年7月12日,因股權轉讓糾紛,欣泰電氣控股股東遼寧欣泰股份有限公司(下稱遼寧欣泰)被另一名股東起訴,要求凍結銀行存款9000萬元或查封等值財產,遼寧欣泰所持欣泰電氣4766萬股股份迅疾被凍結。

“財產保全一點都不複雜,為了防止保全錯了,侵害到其他人合法利益,只要提供足額的擔保,法院就會保全。”劉華浩說,保不保全的決定權在法院,而擔保並非必需條件,如果保全的財產歸屬清晰,即便沒有擔保,法院也會進行保全。但一般情況下,不提供擔保的保全難度很大。

對此,吳延坤稱,在向法院申請財產保全時,就已按要求提供了擔保物。

對於匹凸匹上述舉動,有投資者認為,申請兩個月尚未完成財產保全,荊門漢通等撤銷增資之後,該公司仍然堅持起訴,其背後的目的,可能是想通過訴訟的方式,脫手湖北漢佳、荊門漢通名下的土地資產。盡管增資已經撤銷,但工商變更仍未辦理完畢,屆時就可以未能撤銷變更,由鮮言等人履行賠償的方式,實現變相出售上述資產的目的。

“目的不是為了要錢,而是為了保全資產,而且鮮言他們會賠錢嗎?”吳延坤稱,索賠只是一種訴訟策略,要求撤銷增資的訴訟,僅止於增資事項無效,起不到財產保全的作用,律師研究後建議,要實現財產保全,就必須以受到損失為由,向法院申請財產保全,以避免訴訟期間財產被轉移。

而問題在於,涉及荊門漢通、湖北漢佳的財產保全,至今尚未完成,而增資雖已撤銷,但工商變更並未辦理。吳延坤稱,該公司與鮮言等人,在撤銷增資上已經達成一致,但撤銷增資不同於減資、股權轉讓,執行起來相對複雜,法院判決或調解後,出具正式法律文書,工商部門才能正式辦理。


海南省政協副主席林方略被撤銷全國政協委員資格

9月29日,據新華社消息,全國政協主席俞正聲近日主持召開政協第十二屆全國委員會第四十九次主席會議。

會議審議通過政協第十二屆全國委員會常務委員會第十八次會議議程(草案)和日程,決定10月底11月初召開政協第十二屆全國委員會常務委員會第十八次會議,主要議題是學習貫徹中共十八屆六中全會精神。第十八次常委會議議程(草案)將提請第十八次常委會議審議。

會議審議通過關於撤銷林方略政協第十二屆全國委員會委員資格的決定,並提請第十八次常委會議追認。

全國政協副主席兼秘書長張慶黎、中共中央統戰部常務副部長張裔炯分別就有關議題作了說明。

全國政協副主席韓啟德、萬鋼、羅富和、何厚鏵、李海峰、陳元、盧展工、王正偉、馬飈、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰出席會議。

林方略簡歷:

林方略,男,1957年6月生,漢族,海南文昌人,大學學歷,副主任醫師,1975年5月參加工作,1990年5月加入中國致公黨。現任海南省政協副主席,致公黨海南省委會主委。

1975.05—1977.12廣東省海南行政區屯昌縣烏坡鎮廣播站廣播員

1977.12—1982.12海南醫學專科學校醫療系醫療專業本科班學習

1982.12—1983.02廣東省海南行政區人民醫院醫生

1983.02—1994.12廣東省(海南省)海口市人民醫院醫生、副主任醫師(其間:1985.06—1986.06在天津市中西醫結合急腹癥研究所進修學習)

1994.12—1997.10海南省海口市人民醫院外科副主任

1997.10—1998.04海南省海口市人民醫院副院長,致公黨海口市委會主委

1998.04—1998.05海南省海口市政協副主席,市人民醫院副院長,致公黨海口市委會主委

1998.05—1999.12海南省海口市政協副主席,秀英區副區長,市人民醫院副院長,致公黨海口市委會主委

1999.12—2001.05海南省衛生廳副廳長,海口市政協副主席,致公黨海口市委會主委(1998.09— 2000.07在南京大學行政管理專業在職研究生課程班學習)

2001.05—2003.01致公黨海南省委會主委,海南省衛生廳副廳長,海口市政協副主席

2003.01—2003.04海南省副省長,致公黨海南省委會主委,海口市政協副主席

2003.04—2013.01海南省副省長,致公黨海南省委會主委

2013.01—海南省政協副主席,致公黨海南省委會主委

十屆、十一屆全國政協委員,致公黨十二屆、十三屆、十四屆中央委員會常委


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