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環保部批西安重汙染應急“動作慢、措施少”

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4732913.html

環保部批西安重汙染應急“動作慢、措施少”

一財網 章軻 2015-12-30 16:07:00

12月21-23日,多個時段達到了嚴重汙染程度,但西安市未進行應急響應升級。此次重汙染天氣過程中,西安市是關中地區啟動應急預案最晚的城市。

環境保護部30日公開發布消息,指責陜西省西安市在落實重汙染天氣應急響應方面動作慢、措施少。

環保部介紹,12月8-22日,陜西省關中地區先後兩次發生重度霧霾天氣過程。環境保護部組織西北環境保護督查中心對關中城市群重汙染天氣應急響應情況開展了專項督查。

從督查情況看,陜西省西安市在落實重汙染天氣應急響應方面存在以下突出問題:

一是西安市政府重汙染天氣應急響應啟動遲緩。12月18日,環境保護部組織專家會商並通報關中地區未來幾天將出現重度霧霾天氣;12月19日,西安市會商結果認為未達到啟動預警條件,僅在政府內網發布了相關要求;直至12月21日上午9時空氣汙染程度愈加嚴重,西安市治汙減霾辦公室才下發緊急通知,啟動重汙染天氣應急預案Ⅲ級響應。12月21-23日,多個時段達到了嚴重汙染程度,但西安市未進行應急響應升級。此次重汙染天氣過程中,西安市是關中地區啟動應急預案最晚的城市。

二是西安市重汙染天氣應急響應機制不健全,相關部門動作慢、措施少。督查中發現,一些建築工地對啟動重汙染應急預案情況不知曉,防塵措施落實不到位;西安繞城高速對大型重載車輛未采取分流管控措施,三環道路冒黑煙車輛仍然暢行無阻。

三是西安市大氣汙染防治網格化、精細化管理不到位。西安市大氣汙染防治網格化工作機制並未發揮出應有的作用,街道、小巷、道路邊焚燒枯枝落葉的問題依然存在,無人監管。如西安繞城高速西段、西臨高速沿途可見多處樹葉、垃圾、瀝青焚燒的黑煙,臨潼區新豐收費站工作人員隨意點燃枯枝落葉,濃煙滾滾。當地網格管理人員並未及時采取報告、制止等措施。

四是個別企業存在超標排汙行為。西安市臨潼區機關供熱服務中心采暖季投運後,煙塵、二氧化硫超標排放,脫硫設施直到12月13日才正常運行,脫硝設施至今未建,氮氧化物一直超標排放。西安市天華供熱公司煙塵有規律的在夜間0:00-1:00和淩晨6:00-8:00超標排放。

環境保護部對記者表示,該部西北環境保護督查中心已要求西安市政府切實落實環境保護黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任,采取有效措施,徹底整改存在問題,切實做好大氣汙染防治和重汙染天氣應急響應工作。

編輯:姚君青

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應對迪士尼千萬大客流 上海應急預案已編制完成

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4743237.html

應對迪士尼千萬大客流 上海應急預案已編制完成

一財網 胥會雲 2016-01-24 16:39:00

根據現在的情況,迪士尼開園後的大客流很可能成為常態,將帶來大交通、大安全的問題。目前,上海國際旅遊度假區已經為此開展大客流的專項研究,以此為重點,研究建立度假區應急管理體系。

上海迪士尼開園後預計上千萬人次的客流,將帶來交通、安全等問題,上海已經為此已展開專項研究,擬建立應急管理體系。

1月24日下午,上海市第十四屆人民代表大會第四次會議分組審議政府工作報告。在上海人代會浦東團小組審議中,上海國際旅遊度假區管理委員會管委會黨組成員、副巡視員周先強表示,上海迪士尼開園後的遊客數量,根據現在的實際預測,將達到1000萬人次。同時會疊加上海國際旅遊度假區新增加的購物村、郊野公園等商業設施和旅遊休閑項目,疊加之後遊客數量會大大增加。

近日,華特迪士尼公司和上海申迪集團宣布,上海迪士尼度假區將於2016年6月16日正式開門迎客,並將舉辦為期數日的開幕慶典,為遊客奉上一個“原汁原味迪士尼,別具一格中國風”的國際化主題樂園。

部分節假日迪士尼22點閉園

周先強說,根據現在的情況,迪士尼開園後的大客流很可能成為常態,將帶來大交通、大安全的問題。目前,上海國際旅遊度假區已經為此開展大客流的專項研究,以此為重點,研究建立度假區應急管理體系。

從交通出行的角度來說,周先強表示,根據現行的交通保障方案,軌道交通將成為最主要的交通方式,地鐵11號線將根據要求加密班次,基本可以滿足開園後一個到一個半小時遊客疏散完畢的要求。

此外,商旅快線是點對點的旅遊大巴服務,將服務於度假區範圍內及周邊地區連接迪士尼樂園、精品購物村、生態園等景點與停車場、公交樞紐之間,駁接巴士將采用新能源車,保障遊客最後一公里的出行服務。

為了打造安全有序、便捷高效的交通保障體系。配合項目建設,浦東新區負責的上海國際旅遊度假區周邊的八條配套市政道路已經建成,軌交已經建成,度假區的公交樞紐、停車設施已經部署到位。“在策略上還要發揮多種交通方式的作用,重點引導遊客選擇集約化的出行方式,選擇大運量、網絡化的軌道交通以及商旅快線、公交、短駁巴士。”周先強說。

此外,周先強也建議,要延遲地鐵末班車運行時間。

按照目前的運營計劃,迪士尼在部分節假日和雙休日等客流高峰的時間閉園為22點,離地鐵末班車時間十分短,建議可以參考機場、火車站等重點樞紐的做法,將軌交11號線迪士尼站末班車時間延遲為閉園後的1小時,以滿足離園遊客和部分員工返回市區的要求。

應急預案已編制完成

周先強表示,現在國際旅遊度假區的應急管理體系已經初步形成,並確定為四級基層應急單元:以浦東新區政府為主、管委會牽頭組建度假區的應急委,吸納各區域職能部門和區域應急部門參加,在開園前期建立由上海市公安、消防、交通、質監等部門參加的應急保障小組和工作機制,主要考慮是在必要時可以調集市層面的資源有效應對開園後可能出現的各種應急事態,一直到樂園進入常態化,正常運營階段。

目前上海國際旅遊度假區預案已經編制完成,近期將對社會進行公布。

此外,大客流應對、交通保障、極端天氣等重點專項預案,企業突發事件應急預案,以及特種設備、食品安全等預案也正在抓緊編制當中。

除了相應的預案,上海國際旅遊度假區還集中開展度假區周邊環境整治工作。國際旅遊度假區管委會正在會同區的相關部門高標準、分階段開展環境綜合整治行動,主要涉及到川沙、周浦、康橋,聚焦違法用地、違章建築和違法經營。經過一段時間努力,已經完成了200多項影響市容的整治。

目前度假區綜合執法的組織架構、隊伍建設、制度方案、指揮體系、勤務模式正推進落實,並進行實戰演練。周先強表示,這項工作是新型城市管理模式的探索和創新,力爭形成可複制、可推廣的工作機制和執法模式。周先強也建議,上海市相關部門對度假區綜合執法的體制機制、工作模式予以重點關註,加強指導和研究,必要時候上升為政府的規章、地方性法規層面予以規範,將度假區打造成服務優良、處事快速高效的綜合示範區。

編輯:任紹敏

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核電布局已覆蓋八省區 核應急今成立國家隊

來源: http://www.yicai.com/news/5017766.html

 

央視24日報道,當日舉行的國家核事故應急協調委員會五屆三次全體(擴大)會議宣布,中國核應急救援隊正式組建成立。

中國核應急救援隊是在國家核應急體制框架下,依托軍隊及核工業現有核應急力量組建成立的國家級核應急救援隊,重點承擔複雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置救援任務,並可參與國際核應急救援行動。

中國核應急救援隊是在全國已有的25支核應急救援分隊的基礎上另行組建完成的,共計320人,專業覆蓋輻射防護、醫學救援等多個領域。

公開資料顯示,中國現有25支核應急救援分隊,約1300余人。

國家核應急協調委副主任委員、國防科工局局長許達哲在會議上說,國家核應急工作要深入貫徹落實習近平總書記國家安全觀、中國核安全觀,落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,確保核能安全高效、持續健康發展。

國家核應急協調委委員兼國家核應急辦主任、國防科工局副局長王毅韌會議上說,“十三五”時期,國家核應急工作要加強核應急演習演練與培訓,切實提高我國核應急準備與響應的綜合能力。

第一財經記者註意到,在1月27日國新辦舉行的《中國的核應急》白皮書有關情況發布會上,許達哲回答提問時說,中國核電發展很快,2015年(國家)批複建設的核電機組是8臺,開工建設6臺,投入運行8臺,其中投入商業運行的6臺。

許達哲當時介紹,現在中國主要還是在沿海布局,從北到南,在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南八個省份部署了54臺在運、在建的核電機組。

記者註意到,中國還要建設更多的核電機組。根據國家“十三五”規劃,到2020年,核電運行裝機容量要達到5800萬千瓦,在建達到3000萬千瓦以上。規劃提出,要開工建設一批沿海新的核電項目。這意味著,到2020年之前,中國平均每年需要投入約六臺百萬級千瓦的核電機組。

作為中國在涉核領域發表的第一部白皮書,全文約1.2萬字的《中國的核應急》說,核能發展伴隨著核安全風險和挑戰。人類要更好利用核能、實現更大發展,必須創新核技術、確保核安全、做好核應急。

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抗擊流行病有錢了!世行設立流行病應急融資基金

來源: http://www.yicai.com/news/5017790.html

如果能有一支專門用於流行病的資金在2014年就存在,在埃博拉病毒在西非地區迅速傳播時,就有可能在當年7月就動員到1億美元來有效遏制疫情的傳播和嚴重程度。

然而,這一規模的資金直到疫情爆發三個月後才陸續到位,而在這期間,埃博拉病例增加了9倍。

旨在保護全世界免遭致命性流行病影響,並落實七國集團(G7)領導人在去年5月在德國埃爾矛宮召開的峰會期間作出的承諾,世界銀行(下稱“世行”)在本月26-27日在日本誌摩市召開的G7領導人峰會開幕前一周宣布,將建立開創性融資基金保護最貧困國家抗擊流行病。

《第一財經日報》獲悉,這是一個創新型快速支付的全球性融資機制,通過建立此機制,這還將創建史上首個流行病風險保險市場。在接任G7主席國前夕,日本承諾向新基金提供首筆捐資5000萬美元。

頭三年內籌集2.5-3億美元

世行行長金墉表示:“流行病對世界人民的生命和經濟構成一項最大的威脅。我們將首次擁有一個能夠在流行病迅速失控之前讓資金和專家團隊抵達疫情爆發地的體系。”

在去年5月在德國埃爾矛宮召開的峰會期間,G7領導人敦促世界銀行建立上述基金。

通過誰該新基金,將加快全球和國家在未來流行病疫情爆發情況下的應對速度。該基金由世界銀行與世界衛生組織和私營部門合作設計和建立,進一步將私營部門的活力引入融資和應對領域。

世界衛生組織總幹事陳馮富珍表示:“近年來傳染病一再出現的情況大有上升趨勢,世衛組織完全支持流行病應急融資基金,這是對全球衛生安全的重要貢獻,也是對高威脅病原體的重要防線。”

該基金預計今年晚些時候開始運營。據世行估計,該基金在頭三年內將需要籌集2.5-3億美元資金。

該該基金設有一個保險窗口和一個現金窗口,保險窗口將整合來自再保險市場的融資和來自世界銀行集團發行巨災債券的融資,現金窗口作為補充。

這是世行的巨災債券被首次用於抗擊傳染病。如遇疫情爆發,兩個窗口將快速向有關國家和符合要求的國際援助機構撥付資金。

具體而言,該基金的保險窗口將針對最有可能導致大流行的傳染病疫情提供首期三年、最高達5億美元的保險。

這些傳染病包括新型正黏液病毒科流感(新型甲、乙、丙型流感)、冠狀病毒科疾病(非典、中東呼吸綜合癥)、纖絲病毒科疾病(埃博拉、馬爾堡)以及其它人畜共患疾病(剛果出血熱、裂谷熱、拉薩熱)。利用公開數據設計的參數觸發機制將根據疫情爆發的規模、嚴重程度和傳播速度,確定何時撥付資金。

同時,補充性現金窗口將提供使用更靈活的資金,用於應對更多種類新出現、但可能尚未達到保險窗口激活標準的病原體。

目前,符合世行集團面向最貧困國家的國際開發協會貸款資格的所有77個國家都有資格從該基金受益。

流行病每年對全球造成損失5700億美元

近期開展的經濟分析顯示,嚴重程度介於中、高程度之間的流行病每年對全球造成的經濟損失約為5700億美元,相當於全球GDP總額的0.7%。

諸如1918年西班牙流感等非常嚴重的流行病所造成的經濟損失有可能高達近4萬億美元,相當於全球GDP總額的5%。

而僅在過去兩年中,流行病威脅就包括西非地區的災難性埃博拉危機、對韓國經濟造成較大損失的中東呼吸綜合癥以及正在美洲國家傳播、把數以千計胎兒置於風險之中的寨卡病毒。

其中,埃博拉危機使得幾內亞、利比里亞和塞拉利昂的經濟幾近癱瘓,使三國GDP損失總額高達28億美元(幾內亞6億美元,利比里亞3億美元,塞拉利昂19億美元)。

在埃博拉危機爆發後,去年組建的四個全球專家小組得出的結論是,全世界必須在疫情成為更具致命性、導致更大損失的流行病之前緊急提升快速應對能力。

為此,該基金將采取若幹重要措施來防止爆發另一場埃博拉危機:首先,該基金將針對流行病威脅向世界最貧困國家提供保險;如遇嚴重傳染病疫情,它將迅速向有關國家和國際應對機構撥付資金,用於加快應對速度,以挽救生命,減輕民眾痛苦。

其次,通過動員更早、更快、更好地采取有計劃的協調應對行動,它將幫助降低有關國家及其人民的應對和恢複成本,同時該基金將促進全球和國家加大投資力度,用於為未來疫情做好準備以及加強國家衛生體系。

另外,該基金將整合公共和私營部門資源,提升全球公共衛生安全水平,構建管理流行病風險的新型保險市場。

據世行集團估計,倘若該基金在埃博拉病毒在西非地區迅速傳播的2014年年中就已存在,就有可能在當年7月就動員到1億美元來有效遏制疫情的傳播和嚴重程度。

截至目前,埃博拉疫情已奪走了超過1.13萬人的生命,造成了至少100億美元的經濟損失。用於埃博拉危機應對和恢複的國際援助總額超過70億美元。

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超強臺風向閩浙沿海靠近 臺風二級應急響應啟動

《第一財經日報》記者7日從中國氣象局、中央氣象臺獲悉,今年第1號臺風“尼伯特”(超強臺風級)目前正向我國逼近,中央氣象臺已發布臺風橙色預警。

中央氣象臺預計,“尼伯特”將於明天(8日)淩晨到上午以超強臺風的強度登陸臺灣花蓮到臺東一帶沿海,登陸臺灣後強度將明顯減弱;之後將穿過臺灣海峽向福建沿海靠近,並於9日早晨到上午以臺風級別的強度登陸福建龍海到連江一帶沿海。預計8-11日,受臺風影響,臺灣及華東6省市都將出現強風暴雨。在1949年以來登陸我國的首個臺風中,“尼伯特”有望成為最強登陸臺風。

經應急會商和綜合研判,中國氣象局局長鄭國光7月7日8時30分簽發提升重大氣象災害(臺風)三級應急響應為二級的命令。

根據這一命令,中國氣象局應急辦、減災司、預報司、觀測司,氣象中心、氣候中心、衛星中心、信息中心、探測中心、公共服務中心等立即進入二級響應狀態,福建、浙江、江西、安徽、上海、江蘇、山東及有可能受影響的省局根據實際情況保持或調整相應響應狀態。

中央氣象臺介紹,臺風“尼伯特”7月3日08時生成,是今年生成的第1號臺風,這也是1949年以來生成時間第二晚的首個臺風。

據氣象專家介紹,“尼伯特”具有移動速度快、強度發展快、登陸強度強、陸地時間長、降雨強度大、影響範圍廣等特點。

移動速度快:穩定向西偏北方向移動,移速一度達到30公里/時左右,一般臺風移速為20公里/小時左右;強度發展快:5日白天強度快速發展,12小時內從臺風級加強為超強臺風級,6日晨繼續加強至17級以上;登陸強度強:登陸臺灣時強度將達超強臺風級(52-60米/秒,16-17級),再次登陸福建時強度將為臺風級(33-40米/秒,12-13級)。自1949年以來,在每年登陸我國的首個臺風中,“尼伯特”強度將是最強的;陸上時間長:登陸後經華東地區北上,陸上滯留時間近60小時;降水強度大:8-11日,臺灣、福建、浙江、江西、江蘇、上海、安徽等地可能有大暴雨,臺灣、浙江東南部和福建東北部局地有特大暴雨。影響範圍廣:將先後影響臺灣及閩、浙、贛、蘇、滬、皖等7省市,影響範圍廣。

 

今天下午1點鐘,“尼伯特”位於我國臺灣花蓮東南方大約350公里的西北太平洋洋面上(北緯21.4度、東經123.6度),中心附近最大風力有17級以上(62 米/秒),中心最低氣壓為915百帕,7級風圈半徑280-350公里,10級風圈半徑100-150公里,12級風圈半徑70公里。

中央氣象臺預計,“尼伯特”將以每小時15-20公里左右的速度繼續向西偏北方向移動,強度變化不大,逐漸向臺灣東部沿海靠近,將於8日淩晨到上午登陸臺灣花蓮到臺東一帶沿海(52-60米/秒,16-17級,超強臺風級),登陸臺灣後強度將明顯減弱;之後將穿過臺灣海峽向福建沿海靠近,並於9日早晨到上午登陸福建龍海到連江一帶沿海(33-40米/秒,12-13級,臺風級),以後穿過福建,逐漸轉向偏北到北偏東方向移動,強度逐漸減弱。

受臺風影響,7日至12日,臺灣以東洋面、東海南部、臺灣海峽、巴士海峽、福建沿海將有9~12級大風,臺風中心經過的附近洋面風力可達13~17級以上;浙江沿海、長江口區、江蘇沿海、黃海大部、東海北部及南海東北部也將有7~8級大風,陣風9~10級。

8日至11日,臺灣、福建中北部、浙江南部和西部、上海、江西東北部、安徽南部、江蘇東部等地的部分地區有大暴雨,累計雨量有130~200毫米,臺灣西南部和東北部、浙江東南部和福建東北部局地有特大暴雨,累計雨量可達250~400毫米,局地可超過400毫米。太湖流域的面雨量80~150毫米,其中,浦東浦西區面雨量將有130~150毫米。

中央氣象臺7日下午還介紹了太湖流域降雨實況介紹及後期預報:

3月21日至7月6日,太湖流域大部累計降雨量有800-1100毫米,太湖流域中西部比常年同期偏多1-2倍。未來10天,太湖流域主要降雨時段將出現在10-11日和14-15日。受 “尼伯特”影響,10-11日將出現大到暴雨,局地大暴雨;14-15日,太湖流域有一次中到大雨、局部暴雨過程。累計降雨量有80-110毫米,局部地區可達120-230毫米。

氣象專家提醒,未來三天,臺灣以東洋面以及東海海域將有狂風巨浪,以上海域作業的船只和人員需迅速撤離;臺灣、福建、浙江、上海、江西和江蘇等省市需做好防臺準備工作;臺灣、福建等沿海港口需做好調度、加固設施,防止船舶走錨、擱淺和碰撞;同時,還需防範風暴潮與天文潮疊加對海堤、養殖帶來的不利影響。特別是臺風深入內陸後,會給華東地區帶來明顯降雨,太湖流域及長江下遊沿江地區需關註臺風帶來的降雨和前期汛情的疊加影響。

同時,加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出,應盡可能待在防風安全的地方,確保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人員及時轉移。當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移。相關地區應當註意防範強降水可能引發的山洪、地質災害。

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中央財政緊急撥付應急救災資金8億元

財政部網站消息,針對中國南方部分地區強降雨導致的洪澇災害,7月11日,財政部會同有關部門緊急撥付應急救災資金8億元,其中特大防汛抗旱補助費5億元,支持江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、廣西、四川、重慶、貴州等省(自治區、直轄市)做好防汛搶險救災、修複水毀水利工程; 農業生產救災資金3億元,支持江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省開展改種補種,恢複農業生產等。

財政部要求受災地區財政部門嚴格按照有關規定,管好用好資金,加快資金撥付和預算執行,全力支持做好應急救災工作。

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土耳其發生軍事政變 各大旅企啟動應急預案

土耳其當地時間7月15日晚間11點左右發生軍事政變,中國駐土耳其使館在官方網站稱土境內安全形勢十分嚴峻複雜,敦促在土中國公民及華人華僑停止外出。

政變發生後,各大旅行商高度關註當地情況,啟動重大突發事件應急機制。

據了解,攜程海外酒店部門於第一時間啟動了緊急預案。攜程酒店部門同時承諾,通過攜程預訂的7月16日-7月22日期間土耳其相關城市的酒店入住訂單,客人來電取消,可免費操作,如產生損失均由攜程承擔。同時,攜程酒店將繼續密切關註當地情況,並將根據相關情況,提供力所能及的幫助。

攜程旅遊查實,總計在當地和正在前往當地的攜程自營跟團遊客人148人。通過領隊、微領隊及電話短信等方式聯系客人,目前攜程旅遊跟團遊、自由行在當地客人均確認安全。不過有部分遊客由於機場關閉而滯留,攜程領隊與總部正在緊急處理。有2團在登機口等候,看航班何時恢複;3團在飛機上前往機場,還沒降落,由於機場關閉,攜程正在不斷聯系領隊。還有在伊斯坦布爾的團隊已經緊急取消市區遊覽行程,改為在酒店等待安排。在首都以外的旅遊團,行程目前沒有受到影響。

驢媽媽旅遊網也在第一時間啟動應急預案,逐一排查事發地客人狀況,截止發稿為止驢媽媽平臺所有在土遊客確認平安無恙。其中,有1個團隊客人原計劃於今天從伊斯坦布爾返程回國,驢媽媽將根據機場實時情況對客人返程做出妥善安排。

去哪兒網也表示,已讓供應商溝通在土客人並確認安全。涉及到因土耳其政變引起的線路退改簽,會妥善處理,未出行用戶可致電協商退款事宜。

此外,途牛介紹,目前土耳其出遊中的途牛客人共95人,途牛正密切跟進中,通過電話、短信以及當地地接逐一確認在土客人安全,並將持續跟進聯系。

中青旅遨遊網則表示,對於赴土耳其旅行的團隊和自由行客人:十日內未出發的客人,中青旅將建議客人改期或改變行程,對不願意改期或改變行程的客人全額退款。而對於已經出發的在途客人,未發生的旅遊費用予以退還,為保障客人安全發生的合理費用如超出已經收取的旅遊費用,由中青旅承擔。

(綜合來源: 攜程黑板報 、旅遊圈、京華時報等)

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河北暴雨致14死72失蹤 國家Ⅳ級救災應急響應啟動

據民政部網站消息,7月18日以來,河北省大部分地區強降雨引發嚴重暴雨洪澇、山體滑坡等。截至20日20時,災害造成11市91個縣(市、區)199.5萬人受災,14人死亡,72人失蹤。20日21時,國家減災委、民政部針對河北省嚴重暴雨洪澇災情緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應,派出工作組趕赴災區,查看災情,協助和指導做好受災群眾基本生活救助工作。

7月20日,河北省大部分地區降雨天氣持續,河北省氣象臺7月20日6時繼續發布暴雨紅色預警,自18日夜間到20日早晨,保定西南部和石家莊、邢臺、邯鄲三個地區的西部降水量已達200毫米以上,預計20日白天到夜間,承德東部、唐山、秦皇島、保定東部、石家莊西部、廊坊、滄州、衡水降水量可達30-100毫米,局地雨量可達80-150毫米。

一位石家莊市民在槐安路一處積水路段脫鞋涉水出行(圖片來源:新華社)

據悉,7月18日以來,河北省大部分地區出現強降雨天氣過程,引發嚴重暴雨洪澇、山體滑坡等災害。據河北省民政廳報告,截至7月20日20時,災害造成石家莊、邯鄲等11市91個縣(市、區)199.5萬人受災,14人死亡,72人失蹤,12.3萬人緊急轉移安置,7100余間房屋倒塌,4500間不同程度損壞,農作物受災面積148.2千公頃,絕收7.3千公頃,部分城區發生內澇,城鄉交通、水利、電力等基礎設施受損,直接經濟損失5.8億元。

災害發生後,河北省減災委、民政廳將此前啟動的Ⅳ級救災應急響應緊急提升至II級,聯合省財政廳派出工作組趕赴災區指導開展救災工作,向邯鄲、邢臺、石家莊3市緊急調撥300頂帳篷、6000條毛巾被、600雙雨鞋等救災物資。重災市縣緊急啟動救災應急響應,組織轉移安置受災群眾,抓緊搜救失蹤人員,妥善做好遇難人員善後等工作。

(綜合中國新聞網、新華社報道)

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暴雨襲京 城市精細管理與應急保障到位了嗎?

7月19至20日,北京遭遇了今年入汛以來的最強一輪降雨過程。根據北京市氣象臺發布19日1時至20日22時降水量顯示,全市雨量監測站平均199.9毫米,城區平均260.7毫米。這次強降雨過程,全市、城區平均雨量已超“7·21”暴雨。

這一背景之下,城市精細化管理與應急保障顯得尤為重要。

技術進步能否讓極端氣候下的城市更加安全?科技能為城市預警、城市交通等領域提供哪些幫助?

7月21日,北京市政府新聞辦公室和北京市科委聯合舉辦《北京技術創新行動計劃(2014-2017年)》之“城市精細化管理與應急保障”專項系列成果新聞發布會。

記者從發布會上了解到:“城市精細化管理與應急保障”專項部署了三項重點任務,即:提升城市運行效率、重點行業運行安全保障、應急救援能力提升和產業發展。

這一專項要求,到2017年,利用信息化技術優化交通運行組織管理與服務,初步實現交通精細化管理;城市安全運行綜合防範、快速反應、科技支撐等能力不斷提升,安全保障科技水平大幅提高,研發一批具有自主知識產權的應急裝備產品,風險防控和事故救援能力明顯增強,促進科技成果轉化為防災減災能力。

發布會上,北京市科委副主任張光連表示:前兩日的降雨的確是北京今年入汛以來的最強降雨。但總體上看,因為應對及時,暴雨造成的影響並不大。從技術支撐角度看,首先一直在支持氣象局加強對於極端氣象的預測預報,及時為公民提供氣象和出行信息;第二、從規劃和水利層面看,正在加強智慧城市建設,比如對於形成了內澇和積水的路段,排水集團和市政等部門及時搶險應對;第三為交通指揮部門在出警等方面加強技術保障。

“因城市的多要素、多元化、複雜性和系統性,越大的城市,脆弱性越大。因此,要充分預估城市未來可能面臨的災害風險和脆弱性,提高風險應對能力,提高城市安全性。”一位城市規劃學者告訴第一財經記者。

地鐵是城市交通系統中的重要一環,牽一發而動全身。

北京市軌道交通建設管理有限公司研發的“自主化城市軌道交通全自動運行系統”就正在致力於讓地鐵更安全、更高效。

全自動運行是城市軌道交通列車運行自動化水平的最高等級,是基於現代計算機、通信、控制和系統集成等技術實現列車運行全過程自動化的新一代城市軌道交通系統。

北京市軌道交通建設管理有限項目部副總王道敏介紹,相較傳統技術而言,這套系統通過提升設備的配置水平可以提高地鐵運行的安全性;通過減少人工的操作數量可以降低部分人員勞動強度;更重要的是,減少人工操作的時間可以提高地鐵運營的效率。

記者了解到,自主研發的全自動運行系統將應用於正在建設的北京地鐵燕房線,成為我國第一條應用自主化全自動運行系統的城市軌道交通項目。北京地鐵燕房科技示範線上取得的成果和經驗,將在3、12、17、新機場線等新一輪軌道交通線路建設中推廣應用。到2020年,北京市新建全自動運行線路初步預測300km。

據國際公共交通協會估計,2020年全自動運行系統將增長3.5倍,到2025年總運營里程將達到1800公里(見圖),到2020年國際上75%新線將采用全自動運行技術,40%的既有線改造時將采用全自動運行技術。

對於城市交通系統而言,在現有條件下緩解城市擁堵,未來將依靠“車路協同技術”等重點技術進步和創新。

北京市科委社會發展處處長邢永傑表示介紹:“總體上講,北京的交通一直在超負荷運行。在現有情況下要解決道路擁堵問題,我個人認為有以下四個主要工作:第一是千方百計通過科技支撐提高道路的運行效率、提高管理水平,即增效;其次,通過各種政策措施能夠使機動車和非機動車出行數量有一個大幅度的下降,即減量,這也是目前政策研究的重點;第三是開源,比如軌道交通、打通微循環、打通斷頭路等工程性措施來增加道路綜合能力;第四是提高公民素質。

邢永傑介紹,下一步,未來城市交通將進一步向信息化、網絡化、智能化方向發展。“十三五”時期將重點開發和推廣車路協同技術。這一技術是基於智能傳感、全球定位系統、導航、物聯網等一套系統集成的技術,能夠協調車與車之間、車與路之間、車與行人和道路基礎設施之間協同互動的綜合性技術。這為北京未來交通和智能交通的核心技術之一,經測算這項技術能夠降低交通事故44%、節約能耗39%、提高交通效率80%。“十三五”期間北京會重點開發並應用這項技術,逐步加強創新,緩解北京交通擁擠的狀況。

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臺風“妮妲”將至 南方電網4萬名應急人員嚴陣以待

可能是1983年後在珠江口登陸最強的臺風——“妮妲”,會不會造成廣東地區出現特別情況的停電?

南方電網官方今天下午向第一財經記者表示,南方電網董事長李慶奎已經要求全公司迅速進入臨戰狀態,

記者從南方電網獲悉,該公司系統共有近4萬名應急人員, 2300多臺發電設備、10億余元物資,全力應對本次臺風。

南方電網稱,截至31日17時,南方電網各單位已經做好24小時值班準備。

2016年第4號臺風“妮妲”預計將於8月2日淩晨到上午在廣東汕尾到陽江一帶沿海登陸,登陸時為臺風級或強臺風級。記者從南方電網獲悉,8月1日下午,該公司召開緊急視頻會議,部署臺風“妮妲”防禦工作。

南方電網稱,隨著臺風風力不斷加強,8月1日18時,防風防汛II級響應升級為Ⅰ級響應。有可能影響最大的廣東電網公司、廣州供電局、深圳供電局、廣西電網公司等南方電網旗下公司,已經啟動了防風防汛應急響應,進入了全面應戰狀態。

據中新網報道,今年第4號臺風“妮妲”將於8月2日早晨到中午以臺風或強臺風級登陸廣東省沿海地區,正面襲擊珠江三角洲地區。

據氣象水文部門預計,受“妮妲”影響,8月1日至5日,珠江流域自東向西將會出現一次強降雨過程。受此影響,柳江、桂江、黔江、西江、北江等江河將出現一次明顯漲水過程,北流河和桂江將可能發生超警洪水。

珠江防總啟動防臺風Ⅱ級應急響應防禦,將加強預測預報預警,強化水庫水電站調度。根據國家防總要求,珠江防總已派出3個國家防總工作組分赴海南、雲南、貴州檢查指導防臺風工作,並派員參加國家防總廣東工作組。

廣東省旅遊局方面稱,嚴禁組織遊客進行海上旅遊活動,避免到海島、海邊等危險區域;旅遊景區特別是濱海景區要督促遊客及時上岸,海上旅遊船只停航避風。中國國旅廣東公司、廣之旅等廣東各大旅行社取消出發前往廣東海灘及海島旅遊線路。廣東眾多景區目前已經臨時停業。

廣東省農業廳稱,動員農民抓緊加固農業生產設施,搶收已成熟農作物;及時清理疏通田間溝渠和畜禽養殖場排水系統,防止發生大面積內澇;做好種子、農藥、疫苗各項救災物資準備,防止災後重大動物疫病。將根據受災情況,及時派出工作組和技術組赴受災地區指導開展農業救災複產。

廣州市啟動防臺風和防汛I級應急響應,宣布全市停工、停產、停課。廣州警方稱,加強社會面巡邏防控,加強對可能因臺風引發自然災害的重點地段以及水庫、人流密集場所等巡查值守。

廣州市教育局稱,8月2日至8月3日期間,學校停止一切戶外活動,停止各種教學和培訓及實習實踐等活動。

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