2013年，中國金融改革悄然而行。
這其中包括：將允許投資者做空股票的試驗方案的規模擴大了3倍；採取措施支持地方政府發行債券；暗示允許更多私人資本進入銀行領域；將嚴密管制的資本賬戶略微放鬆。
FT評論稱：
雖然這些動作都不是什麼大動靜，但這些舉措表明，中國的新任領導層正在努力建立更加市場化的金融系統。
做空機制
中國證券金融公司宣佈，9月18日週三起，將擴大轉融券業務試點範圍，試點證券公司將由原有的11家增加至30家，標的證券數量將由原有的87只股票增加至287只股票。
據估算，這287只股票的總市值相當於中國股票市場總市值的2/3。
2010年，中國就開始試驗股票做空交易項目，但由於各種原因，一直進展相對緩慢。投資者一直以來都在抱怨，只能做空那些最為堅實的[通常是國有企業的]股票。
現在，這種情況可能會有所改變。
證券時報稱：
這將滿足市場發展需求和投資者的投資需求。
民營銀行
在銀行業領域，官方信息暗示，中國政府將擴大私有資本進入銀行業的渠道。此外，那些非金融機構型公司進軍銀行業的動作，也引發了不小喧囂。
中國央行行長周小川在官媒《求是》上著文稱：
中國將給予私有公司更多空間來建立銀行。
在周小川發表該文之前兩天，中國兩大互聯網巨頭阿里巴巴和騰訊，均提交了申辦銀行執照的申請。蘇寧電器也表示其想設立銀行。有關蘇寧電器已經成功註冊「蘇寧銀行」四個字的新聞，讓蘇寧股票本週瘋長了15%。
市政債券
9月16日，社科院與中債資信在京簽署中國地方政府評級合作框架協議，並首次公開發布了前期合作研究成果。其中，中債資信還發佈了地方政府主體評級方法和模型。
這將為地方政府發行市政債券提供先決條件。
目前，中國地方政府尚不允許直接發行市政債券。然而實際情況是，地方政府利用融資平台或其他途徑，實際已舉借了大量政府性債務。
在此背景下，中債資信認為，基於現實地方政府債務問題和未來地方政府可能直接舉債，有必要現在開始，就對地方政府主體償債能力和償債意願進行評價。
此外，中國政府還給全球對沖基金在中國融資打開了綠燈。6家被選中的對沖基金，分別被允許在中國融資5億美元。
這一規模雖然不大，但卻是中國放開資本管制的重要一步。
