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市政債將出

http://magazine.caing.com/2011-08-19/100292819.html

確定的是地方政府自行發債首批試點將在上海、廣東開啟;不確定的是時間表
財新《新世紀》 記者 王長勇

  中國推進地方政府自行發債的試點,近期提到國務院議事日程前列。財新《新世紀》獲悉,首批試點將在上海、廣東開啟,兩地政府將以直轄市、省政府名義自行發債,規模以財政部核定的額度為準。

  今年初,經國務院批准,財政部核定,上海市2011年地方政府債券規模為71億元,廣東省的規模為69億元(不含深圳)。上海市人大常委會已於6月初審議通過了2011年市本級預算調整方案,廣東省人大常委會也於7月末通過了2011年省級財政預算調整方案。

  2009年,為應對國際金融危機,增強地方安排配套資金和擴大政府投資的能力,根據預算法特別條款規定,國務院決定,允許地方政府發行債券,列 入省級預算管理。國務院確定全國年度發行總規模,各省份和計劃單列市各自申請發債規模,上報財政部核定後,再由地方政府報請同級人大常委會審查批准。地方 政府債以各省份和計劃單列市政府為發行和償還主體,由財政部代理發行並代辦還本付息和支付發行費。

  2009年-2011年,全國人大每年批准的地方政府債規模均為2000億元。目前,財政部代理發行地方政府債採取合併名稱、合併發行、合併託管的方式。

  在財政部代理發行地方債兩年後,2011年初,財政部開始研究考慮「讓地方自行發債」,即在部分東部發達省份,嘗試介於中央代理發行和完全自主 發行的過渡形式,由中央規定發債規模甚至利率區間,讓部分地方政府自行在市場發債。通過這種嘗試,讓地方政府熟悉發行程序,未來條件成熟時,再過渡到地方 自主發債。

  今年初,上海市向財政部申請發債額度的同時,向財政部申請2011年自行發債的試點。對地方政府自行發債試點的申請,財政部需上報國務院批准,和代理發行一樣,也要經地方人大常委會審查批准。

  截至8月22日,財政部將代理發行五期2011年度地方政府債券,涉及22個省份和2個計劃單列市。至此,上海市、廣東省今年的地方政府債仍未露面。

  今年6月,在上海市人大常委會審查批准上海市2011年的發債規模後,上海市財政局局長蔣卓慶對媒體表示,上海市財政部門將結合有關項目建設進度,在財政部指導下制定地方政府債券發行兌付辦法,組建債券承銷團,通過公開途徑,完成自行發債。

  廣東省財政廳廳長曾志權稱,廣東省2011年69億元的地方政府債資金,其中的38億元將用於珠三角城際軌道交通建設項目的資本金;另外31億 元將轉貸地級以上市使用,用於各市保障性安居工程建設,以及中央投資公益性項目地方配套需求。保障性住房建設將投入債券資金15.5億元。

  財新《新世紀》記者獲悉,為準備自行發債,廣東省近期專門邀請世界銀行、美國市政債專家赴廣東提供技術指導和支持,除了準備省級政府自行發債,廣東省還選擇了部分市縣級政府,研究設計發行市政債的方案。

  目前,對於地方政府債制度的模式,國務院各部門仍存爭議。比如,對於發債主體,財政部傾向於由省級政府發,國家發改委傾向由市縣級政府發行;對 於債券發行和管理的主導部門,財政部強調以財政主導模式的政府債,國家發改委認為,除了市縣級政府發行的市政債,還可以允許承擔政府項目的公司發債,也就 是將目前政府融資平台發的企業債,完善制度後轉變為準市政債,引入政府信用,降低發債成本。

  政府融資平台發行的企業債,自2010年10月央行加息後,發行利率從4.3%左右上升到12月初的6.9%。最近發行的一筆融資平台,是7月 5日鶴壁市經濟建設投資總公司發行的10億元6年期城投債,前三年票面利率升至7.2%。而財政部8月8日代理發行的2011年(四期)地方政府債券(5 年期)中標利率僅為4.12%。

市政 債將 將出
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對沖基金蜂擁而至大舉求購底特律市政債

http://wallstreetcn.com/node/51433

兩星期前美國密歇根州的底特律市宣佈破產,在主流新聞媒體還在回顧汽車之城的光輝歲月時,華爾街已經開始考慮如何利用這個契機賺錢了。

CNN報導,底特律政府支持的市政債券成為了華爾街當前最搶手的交易資產。這或許是件瘋狂的事情,因為在底特律宣佈破產之前,政府已經表示將按債權人所持債券面值的10%償還債務,也就是相當於減記了90%,但是對於那些專注於投資破產企業的對沖基金來說,這些債券從長期來看可以帶來不錯的回報。

對沖基金經理們堅信由於這些市政債券有政府和保險公司做支撐,未來仍可以支付利息,所以如果此時低價購入,未來局勢好轉的時候可以賺一筆。

底特律政府共有負債180億美元,但其中只有82億美元的債券可供交易。在可供交易的市政債中,有14億美元是用來為底特律的養老金體系融資的負債,由於是最優先級的,因此這14億美元市政債是對沖基金最想購買的,一些對沖基金們甚至願意開出債券面值41%的價格來購買這些債券。

但問題在於大量對沖基金都嗅到了獵物的味道,所以可供購買的市政債一下子變得十分緊俏搶手。一位大型銀行的交易員表示:」前最大的問題在於如何分配手中的債券,只有那些資金量巨大的客戶才有機會購買。「

對沖基金排起了長隊求購底特律市政債,一些市場專家表示,預計從8月起,一些銀行會陸續放出所持有的底特律市政債券。但如果等銀行們鬆口可能已經太遲了,一位對沖基金經理表示本來計劃購買幾百萬美元的底特律市政債,但由於供不應求,市場難尋賣家,目前僅從密爾沃基的一位牙醫手中以債券面值75%的價格購買到了3萬美元的債券。

大部分的底特律普通市政債被散戶持有,自從底特律宣佈破產後,這些債券的交易價格滑落至面值的69%-92%。

通常情況下,在城市破產後購買市政債的投資者比購買公司破產後公司債券的投資者所得到的回報率要高,但也有法律人士警告稱:」底特律向來喜歡讓民眾失望,底特律的破產可能與此前其它美國城市的破產不一樣,因此購買這些市政債是有極高風險的。「

對沖 基金 蜂擁 而至 大舉 求購 底特律 市政
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做空交易+民營銀行+市政債券——中國金融改革悄然進行

http://wallstreetcn.com/node/57116

2013年,中國金融改革悄然而行。

這其中包括:將允許投資者做空股票的試驗方案的規模擴大了3倍;採取措施支持地方政府發行債券;暗示允許更多私人資本進入銀行領域;將嚴密管制的資本賬戶略微放鬆。

FT評論稱:

雖然這些動作都不是什麼大動靜,但這些舉措表明,中國的新任領導層正在努力建立更加市場化的金融系統。

做空機制

中國證券金融公司宣佈,9月18日週三起,將擴大轉融券業務試點範圍,試點證券公司將由原有的11家增加至30家,標的證券數量將由原有的87只股票增加至287只股票。

據估算,這287只股票的總市值相當於中國股票市場總市值的2/3。

2010年,中國就開始試驗股票做空交易項目,但由於各種原因,一直進展相對緩慢。投資者一直以來都在抱怨,只能做空那些最為堅實的[通常是國有企業的]股票。

現在,這種情況可能會有所改變。

證券時報稱:

這將滿足市場發展需求和投資者的投資需求。

民營銀行

在銀行業領域,官方信息暗示,中國政府將擴大私有資本進入銀行業的渠道。此外,那些非金融機構型公司進軍銀行業的動作,也引發了不小喧囂。

中國央行行長周小川在官媒《求是》上著文稱:

中國將給予私有公司更多空間來建立銀行。

在周小川發表該文之前兩天,中國兩大互聯網巨頭阿里巴巴和騰訊,均提交了申辦銀行執照的申請。蘇寧電器也表示其想設立銀行。有關蘇寧電器已經成功註冊「蘇寧銀行」四個字的新聞,讓蘇寧股票本週瘋長了15%。

市政債券

9月16日,社科院與中債資信在京簽署中國地方政府評級合作框架協議,並首次公開發布了前期合作研究成果。其中,中債資信還發佈了地方政府主體評級方法和模型。

這將為地方政府發行市政債券提供先決條件。

目前,中國地方政府尚不允許直接發行市政債券。然而實際情況是,地方政府利用融資平台或其他途徑,實際已舉借了大量政府性債務。

在此背景下,中債資信認為,基於現實地方政府債務問題和未來地方政府可能直接舉債,有必要現在開始,就對地方政府主體償債能力和償債意願進行評價。

此外,中國政府還給全球對沖基金在中國融資打開了綠燈。6家被選中的對沖基金,分別被允許在中國融資5億美元。

這一規模雖然不大,但卻是中國放開資本管制的重要一步。

做空 交易 民營 銀行 市政 債券 中國 金融 改革 悄然 進行
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中國地方政府債務求解——市政債試點擴還是不擴?

http://wallstreetcn.com/node/60543

中國可能在下個月決定擴大地方政府市政債券試點計劃,以緩解對巨大的隱性的地方債務危及國家金融穩定的擔憂。

路透報導,在下個月的決定中國長期改革議程的十八屆三中全會之前,國務院研究發展中心已經向國務院提出建議,呼籲擴大市政債券的使用。

據一些非官方的估計,中國地方政府債務總規模達4萬億美元,佔GDP的42%,但是其中的很多債務通過各種金融工具都被擴大了,並且有關這些債務規模的細節和健康狀況不會被公開。

類似這樣的表外貸款凍結了國際債務市場,並導致了2008年-2009年的全球金融危機,不過通過使用市政債可以解決地方政府債務缺乏透明度的問題。

「『打開前門,堵住後門』,擴大地方政府獨立發行債券的範圍。」 國務院發展研究中心在最近最近提交給政府領導層的草案中稱。

中國法律禁止地方政府直接出售債務,這在某種程度上是為了限制他們的借款,但是地方官員通過利用金融工具為基建項目融資已經避開了這一限制。

在2008年-2009年,通過地方政府融資平台的貸款規模劇增,當時中國推出4萬億的刺激計劃以緩解全球金融危機的衝擊。

許多改革的擁護者希望,在11月的十八屆三中全會上,決策層將擴大市政債的試點範圍。他們認為,目前地方政府依賴銀行和可靠企業貸款助長了地方政府的揮霍,而地方政府融資平台又增加了地方債務的不透明度。

經濟學家們稱,由於市政債券需要信息披露,並且有嚴格的預算管理制度,因此一個真正的市政債券市場將對解決地方政府債務問題非常關鍵。

另一個跡象也顯示,中國政府正準備擴大市政債券的發行,上個月中國另一智庫中國社會科學院與一些主要的評級機構組建了團隊,發佈地方政府信用評級。

市政債可以降低地方政府的借貸成本。目前市政債已經被投資者所接收,其收益率也在3.8%-4.5%之間,接近於同期的中國國債。

目前規模尚小的市政債市場的低收益率可能反映了投資者的假設:財政部只會挑選實力雄厚的地方政府做試點。

「如果你突然讓所有人都發行債券,市場就不會再把它當做是一種特權,屆時市場將回歸基本面。」上海的一家資產管理公司的債券分析師稱。

中國媒體上個月引述財長樓繼偉的話稱,呼籲「逐步形成一個主要基於市政債的標準的地方政府債務融資機制。」

關鍵問題是「逐步」的所指。

這個月的對地方政府債務的官方審計結果將可能決定市政債試點是擴張還是收縮。上一次在2010年底的審計結果顯示,地方政府債務規模為10.7萬億元(1.76萬億美元),但是審計部門對地方債務的定義明顯比銀行使用的定義要窄,渣打銀行認為中國的地方政府債務規模為4萬億美元。

如果地方政府債務規模急劇擴大,這可能讓中國政府不願意擴大試點。

上個月,中國官方媒體引述一位匿名審計官員的話稱,最新的審計顯示,2010年-2012年間,地方政府債務規模將近翻了一倍。這一報導之後被從經濟信息(Economic Information)網站刪除,這是由新華社主辦的一家網站。

事實上,財政部的一些人擔心,擴大市政債只會刺激地方政府的借貸慾望,讓債務問題更加嚴重。這種謹慎的態度已經讓大多數分析師預計,中國政府只會允許適度擴大市政債試點。

中國 地方 政府 債務 求解 市政 試點 還是 不擴
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投資者重回美國市政債市場

來源: http://wallstreetcn.com/node/76328

得益於稅收優惠和投資者對新興市場的悲觀情緒, 美國市政債市場開始複蘇,投資者重返美國市政債市場。 理柏資訊(Lipper)今年1月發布的數據顯示,當月有1.033億美元流入美國市政債基金,是8個月來的首次凈流入。而巴克萊銀行數據顯示,今年以來美國市政債投資回報率達到2.2%,升幅超過美國國債指數1個百分點。同一時期,投資級企業債的益為1.8%,垃圾債為1.3%。 美國市政債市場規模為4萬億美元,是今年表現最好的資產之一。 Wilmington Trust Investment Advisors的市政債首席策略師Stephen Winterstein向FT表示: 盡管2013年問題不斷,市政債仍是質量最高的固定收益產品之一。在價格大跌之後,市政債已非常吸引人” 2013 年,美國市政債市場表現為近20年最差。去年7月,美國底特律正式申請破產保護,引發一輪市政債贖回潮。此外, 對波多黎各財務的擔憂,以及與其美聯儲將收緊貨幣政策,也讓投資人逃離市政債市場。波多黎各在美國發行市政債總規模近700億美元,是美國市政債最大的發行方之一。 底特律的破產案正逐步推進。而波多黎各也在考慮在未來數周回歸債券市場,市場預期此舉將改善其流動性狀況。 Stephen Winterstein還向FT表示:“投資者重回市政債市場,正忘記市政債市場以前數年的較差表現。”
投資者 投資 重回 美國 市政 市場
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PPP模式在中國環保和市政基礎設施項目中的實踐-金永祥

來源: http://www.gelonghui.com/forum.php?mod=viewthread&tid=5210&page=1&extra=#pid9591

講座紀要:PPP模式在中國環保和市政基礎設施項目中的實踐-金永祥

作者:肖喆、董宜安


前言:
PPP:Public Private Partnership,政府與私人合作,政府監管,私人投資。
起源:上世紀80年代出現,中等發達國家債務危機,泰國、阿根廷、土耳其當時很富裕,借了外債還不起,然後就只能搞ppp。
以BOT的模式首次出現在土耳其。英國,撒切爾夫人時代,由於工黨長期執政,導致大量財富積累,撒切爾推進市場化,大規模私有化,基礎領域采取的是PPP模式。PPP比BOT定義更寬泛。

第一個問題:為什麽選擇PPP?因為財政沒錢。
PPP發展的五個階段:
  • 改革開放初期,外資首次進入中國,以深圳沙角壁電廠作為典型案例。
  • 1994年鄒家華出國訪問,從日本習得BOT項目經驗。回來做了5個項目,2個做成了:廣西來賓B電廠,成都第六自來水廠。沒做成的三個:君山長江大橋、長沙望城電廠、廣州電排高速公路。此後的項目經驗基本都是從廣西項目學到的,要搞ppp,一定要註入規範的基因。
  • 03-08年,ppp項目非常多,7000-8000個。
  • 2009-2013年,反複的階段。因為金融危機來了,中國搞四萬億項目,政府有錢了把ppp都了買回來,不但損害了ppp,民營經濟也被打擊。之後國家發現四萬億不行了,搞出民營36條想讓民營進來,2010年2011年,又來了個新民營經濟36條,繼續想讓民營進來,但效果不好,因為民營被打擊了沒緩過來。這個階段的ppp,變成政府和國企一起,市場變成了國企,而不是私企,ppp發生了變異。
  • 十八大以後,提出:讓市場在資源配置中發揮決定性作用。現在對ppp期待很高,因為輸不起,否則沒有未來。十八大提出新四化:新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化。ppp重點關註城鎮化,遇到的問題:   

  • 政府決策效率問題:因為政府控制資源最多,可以調動大資源做大事,所以決策很重要,因為國內沒有議會、立法、司法、行政、媒體等監管,主要是市委書記or市長一個人起作用,很容易做錯決定,造成資源利用效率低下。
  • 政府沒有錢:

  • 城市地下建設非常缺,但沒有錢
  • 環保問題:霧霾、垃圾圍城
  • 老齡化:未富先老,全國平均3個人養一個老人前
  • 政府沒錢,土地財政不能支撐經濟發展
  • 政府平臺公司欠債還不起,初步測算大概欠20萬億

    總之,現在財政已經不能支撐政府,雖然財政沒有錢,但老百姓有錢,因為銀行存款很多。
    政府無奈的選擇了ppp,引入社會資金。十八大以後,政府密集出臺文件,國家發改委和財政部出臺的文件,要轉變發展方式,現在具備條件,否則活不下去了。地方政府未來融資只有兩個選擇:1.公益性的項目:發債;2.非公益性的:ppp
    而且在ppp路上,我們只能成功,不能失敗。做好了,會變成英國,高速發展期,做不好,中等發達國家陷阱。樓繼偉:ppp是緩解重要手段,是市場在資源配置中的一個重要措施,上升成為國家戰略。

第二個問題:PPP常識,只要是不是財政出的錢,國企還是民企都可以。
    從我國國情來看, PPP中的private是不是國有或者民營並不重要,只要錢是從財政外面來的,可以帶動經濟,就可以。
    重點是:特許經營,項目融資。PPP很多都是特許經營,但並不是全部。地方政府用ppp,主要是因為缺錢,錢是ppp里面核心的問題,很多高大上的央企,債務都到80-90%了,很容易破產。未來央企在ppp里面起到的作用很小。要用項目本身的信用,完成融資。項目自己為自己擔保。銀行必須管控風險,才能讓ppp有很大的發展空間。
第三個問題:兩個案例
  • 導致PPP模式被大規模推廣的項目:北京第十水廠,在北京定福莊,1998年立項,占地180畝,總投資23億元,設計處理能力50萬噸/天,但拖至2012年底才動工,計劃2014年底建成通水。

    第一版水價方案:自來水公司和市政設計院測算水價:6.9元/噸。報給市長汪光燾因為太貴被打回來,打算引入市場競爭機制,五家機構競標:法國蘇伊士和香港新世界聯合體(蘇伊士聯合體),日本三菱和英國安格利安聯合體(安菱聯合體),法國威立雅,英國泰晤士和日本三井聯合體,以及意大利一家水務公司。開標結果1.15元/噸,安陵聯合體中標。
    巨大的差額導致汪之後去做建設部長,開始推行BOT模式大規模的建設汙水處理廠,所以現在的案例很多都是汙水處理廠。(日本大多是:醫院學校監獄,因為推行ppp的時候日本的水廠已經建設完了)。
    該項目經歷了五個重大事件造成16年後才建成:

    • 工業企業外遷造成用水量下降,(因為2000年之後工企業外遷造成用水量劇減,工業企業用水比民用大的多的多,但已經和外國人簽約,沒法說不幹,政府為了不違約,拖了7年,最後2005年外國人跑了)
    • 原水不夠,上遊截留。
    • 歐洲巨變,歐盟東擴,匈牙利,羅馬尼亞進入,英國投資者要回防擴大歐洲市場。
    • 奧運申辦成功,北京第三機場,跑道把飲水路由占了,沒2年時間根本選不出來。

  • 失敗案例如何走出困境。鄭州白廟水廠,和法國公司合作,TOT項目,簽的時候亂欠,之後政府發現吃虧了,違約不給錢,外國人上告(政府違約是ppp里面一大公害)。

    處理辦法:1.政府做財務上評估;2.商務條款是不是合理。
    發現:回報率達到30%多,風險和收益是對等的,保護外國人的都有,保護政府的沒有。談判,鬥而不破,黑白臉,外國人最後妥協,補上了保護政府的條款,回報率變成了10%。(來自節能環保那點事)
PPP 模式 中國 保和 市政 基礎 設施 項目 中的 實踐 永祥
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貴陽市政府就保障房閑置致歉 住建局長作出檢查 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-11-22/964313.html

22日,貴陽市政府召開新聞通氣會,就3萬余套保障房因配套設施建設滯後未及時投入使用的情況公開致歉,並承諾在確保工程質量前提下,2016年6月30日前達到竣工驗收及分配入住條件。

22日,貴陽市政府召開新聞通氣會,就3萬余套保障房因配套設施建設滯後未及時投入使用的情況公開致歉,並承諾在確保工程質量前提下,2016年6月30日前達到竣工驗收及分配入住條件。

貴陽市政府新聞發言人安九雄在通氣會上說,貴陽市30855套已建成的保障房由於道路、供電、排汙等市政配套設施建設滯後,未及時投入使用。對由此造成的不良影響,表示真誠致歉。

貴陽市共建設保障性住房項目155個,建築面積561萬平方米,共10.69萬套。目前,已分配入住4.9萬套,在建5.79萬套。對於3萬余套保障房主體工程完工但配套設施未完善無法投用的問題,安九雄表示,保障房建設中思想認識不到位,統籌力度不夠,分級責任不落實,相關責任單位服務不力。

同時,貴陽市建設保障房的體量大、任務重,有的項目選在了征拆量小或沒有征拆、配套設施不完善的較偏地段,以方便項目落地開工。由於貴陽城區受喀斯特地形地貌的限制,基礎設施建設成本高,雖然對項目區都有市政配套設施的規劃,但城市開發建設欠賬大,配套建設資金跟不上,以致一些項目主體工程完工但配套建設滯後。

安九雄說,當前的重點任務是抓緊落實整改,已成立市政府主要負責同誌任組長,分管負責同誌任副組長,有關單位參加的整改工作組,實行日調度、周分析、月匯總。針對存在的問題,制定了實施方案,分項目逐一梳理,特別是對建設資金、施工組織、施工進度、完成時限等關鍵環節逐一明確,加強調度、強化督查,在確保工程質量的前提下,確保於2016年6月30日前使30855套保障房達到竣工驗收及分配入住條件。

此外,針對貴陽市住建局局長劉朱在接受媒體采訪過程中隱瞞真實身份、不主動配合、態度不好、方法不當等問題,貴陽市政府已對其進行了嚴肅的批評教育,劉朱本人作出了深刻檢查。

【新聞背景】 

今年11月6日,審計署網站發布《9月穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果》,報告指出,“5個省的5個市縣已建成的5.75萬套保障性住房閑置”,其中,貴州省貴陽市30855套保障房因供電、排汙、市政道路等配套建設滯後,導致30855套保障房未分配,形成閑置。

  • 新華社
  • 劉小英
  • 記者 胡星

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貴陽 市政府 市政 保障 房閑 閑置 致歉 住建 局長 作出 檢查
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廣州收緊事業單位對外投資 超百萬元的須市政府同意

在國家出臺對事業單位國有資產管理的指導意見後,地處南方的廣州市已經率先落實了這一政策,並要求公益一類事業單位不得從事對外經營活動,事業單位對外投資100萬元以上需報市政府審批。

7月11日,廣州市政府常務會議原則通過新修訂的《廣州市市屬行政事業單位國有資產使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中重點對行政事業單位自用資產、對外投資資產和出租出借資產等三方面進行了規範。

今年1月份,國家財政部出臺《關於進一步規範和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》,規定各級行政單位不得利用國有資產對外擔保,不得以任何形式利用占有、使用的國有資產進行對外投資。各級事業單位不得利用財政資金對外投資,不得買賣期貨、股票,不得購買各種企業債券等。

廣州市出臺的《辦法》在國家規定基礎上將管理範圍擴大至“行政單位和公益一類事業單位”,即:行政單位和公益一類事業單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體和從事經營活動。同時新增規定,事業單位應在保證單位正常運轉和事業發展的前提下,嚴格控制貨幣性資金對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資,國家另有規定的除外;加強非貨幣性資產(含無形資產)對外投資管理,非貨幣性資產對外投資應聘請有資質的社會中介進行資產評估,合理確定對外投資價值,防止國有資產流失。

《辦法》還根據事業單位不同投資額調整了審批權限。其中,事業單位利用國有資產對外投資,單項投資額在100萬元以下(含100萬)的,由主管部門進行審批;單項投資額100萬元以上的,經財政部門審核後報市政府審批。而且,除了財政資金外,上級補助收入及結余資金也禁止用於對外投資。

據了解,中央級事業單位利用國有資產的對外投資是以800萬元為審批限額,800萬元以上(含800萬元)的,需要經主管部門審核後報財政部審批。廣東省屬事業單位則以500萬元為審批限額,即500萬元以上(含500萬元)就要財政廳審批。

為何廣州要進一步把對外投資審批的限額以100萬為限?廣州市財政局相關負責人在接受第一財經記者采訪時表示,這是根據廣州自身的情況定下來的。

“從我們歷年的管理經驗來看,100萬不算是個大數額,低額度的投資由主管部門審批是為了提高審批效率,而大額度的投資則需要謹慎,所以通過市政府來嚴格把控,以防出現管理不善導致國有資產流失,這是符合廣州的實際的”,這位負責人對記者表示。

不過,該負責人也強調,這個額度也並非一成不變,《辦法》的有效期是五年,如果發現有不符合實際的情況後面會做出相應的調整。

此外,針對日常中部分行政事業單位資產權屬不清、資產賬務處理不當等問題,《辦法》要求各行政事業單位對權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產,不得對外投資和出租出借;在建工程完工交付使用時,應按實際支出轉入固定資產,並及時辦理權屬證書,以確保國有資產的安全和完整。

出租出借的管理方面,《辦法》嚴禁各行政事業單位出租出借辦公用房,對已經出租出借的辦公用房,要求到期必須收回;出租出借土地,須經市政府審批同意。同時,將小額度的(房產30平方米以下,其它類資產現值30萬元以下)和短期的(6個月以內)國有資產出租出借審批權限下放給主管部門。

據悉,若行政事業單位及其工作人員未經審批擅自出租出借和對外投資,或隱瞞租金收入和國資收益,將被逐級追究責任,構成犯罪的,還將被依法追究刑事責任。

廣州 收緊 事業 單位 對外 投資 超百 百萬 萬元 元的 的須 市政府 市政 同意
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寧夏銀川市政府原黨組成員、副市長代榮民被"雙開"

來源: http://www.infzm.com/content/119749

資料圖:代榮民(寧夏質監局網站截圖/圖)

據寧夏回族自治區紀委消息:日前,寧夏回族自治區紀委對銀川市政府原黨組成員、副市長代榮民違紀問題進行了立案審查。

經查,代榮民身為黨員領導幹部,嚴重違反政治紀律,搞迷信活動;嚴重違反組織紀律,不如實報告個人有關事項;嚴重違反廉潔紀律,多次收受禮金;違反國家法律法規規定,利用職務上的便利,為他人謀取利益,收受財物;不正確履行職責,造成國有權益損失。

依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定,經自治區紀委常委會議研究,並報自治區黨委常委會議批準,決定給予代榮民開除黨籍處分;經自治區監察廳報自治區人民政府批準,給予其行政開除處分;收繳其違紀所得。

(寧夏回族自治區紀委)

寧夏 銀川 市政府 市政 黨組 成員 、副 市長 榮民 雙開
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蘇州市政府釋疑房價波動問題:因購房者預期發生變化

10日從中國蘇州網獲悉,蘇州市政府辦公室刊文表示,蘇州市《關於進一步加強全市房地產市場調控的意見》自3號頒布後,社會反響良好。

從市區日均成交價格來看,盡管日均價格有所波動,但房價總體保持平穩。調控之前的9月份市區日均成交價為17313元/平方米,調控之後(10月4日至9日)市區日均成交價為16298萬元/平方米。價格有所波動的主要原因有:

一是新政出臺後,購房者的預期發生變化,出現了一些觀望現象。

二是由於每天成交的房屋結構存在差異,高端樓盤的高價房銷售速度有所減緩,導致每天的成交均價產生波動。

三是市物價、住建等部門加強了對高價房的成本審核,一定程度上減緩了高價房的上市步伐,也導致了成交均價的降低。

下一步,蘇州市將繼續加大對房地產市場的監管,保持房地產市場穩定。

蘇州 市政府 市政 釋疑 房價 波動 問題 購房者 購房 預期 發生 變化
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第三批萬億PPP項目公布 基建市政投資占七成

政府和社會資本合作(下稱“PPP”)市場迎來重大利好。

近日,財政部、交通運輸部、環保部等20個部委公布了第三批PPP示範項目名單,項目數量高達516個,計劃總投資額達到11708億元,這遠遠超過前兩批PPP示範項目。

第三批示範項目中,山東省(含青島)以47個項目位居各省之首,而河北則以1704億元的總投資規模領先於其他省份。項目雖然涉及18個大行業,但主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、城鎮綜合開發四類行業,這四類項目投資總額占全部項目投資額高達87%。

PPP專家、大嶽咨詢總經理金永祥參與過三次示範項目評審,他對《第一財經日報》記者分析,今年推出的第三批示範項目規模遠超過前兩批,很明顯其作用已經超出了示範本身,更加註重穩增長。穩增長是需要規模的,因此這次推出的示範項目總投資額超過一萬億,而且增量項目占絕大多數,穩增長效果可期。

示範項目升級

財政部希望做好PPP示範項目,來形成一批可複制、可推廣的實施案例,來帶動更多項目落地。

與2014年和2015年財政部單獨推出兩批PPP示範項目不同的是,第三批示範項目由財政部聯合了19個部委共同評審出來,第三批示範項目也升級為國家級PPP示範項目。

根據財政部PPP中心數據,截至8月31日,入選全國PPP綜合信息平臺項目庫的項目投資額已經達到驚人的12.3萬億元。

為了促進這些項目更好落地,第三批PPP示範項目總投資額突破1萬億元,遠超第一批的1800億元和第二批的6589億元。

地方PPP項目入選第三批PPP示範項目名單,將獲得中央財政300萬~800萬的獎補資金,並且在融資等方面獲得支持,因此地方申報第三批PPP示範項目非常積極,以至於財政部事先設定了每個地方申報項目數量不得高於50個的紅線。

最終,包括山東、河北、雲南等13個省份滿額申報,所有地方申報的1174個項目經過評審後,516個項目入選第三批PPP示範項目名單。

財政部PPP中心第三批PPP分析報告稱,從項目數量上看,山東、雲南、安徽、河北居前四位,湖北、湖南並列第五位,分別為42個、40個、32個、31個、27個、27個,合計占項目總數的38.6%,地區分布集中度相對較高。

從投資規模上看,河北、雲南、安徽、貴州、山東居前五位,分別為1704億元、1702億元、774億元、529億元、495億元,合計占項目總投資額的44.4%。

中西部省份項目數量遠多於東部省份,一定程度上表明,中西部省份由於財力較為薄弱,相對東部地區,更傾向於采用PPP模式幫助緩解財政壓力,“以時間換空間”。

第三批示範項目覆蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態建設和環境保護、市政工程、城鎮綜合開發、農業、林業、科技、保障性安居工程、旅遊、醫療衛生、養老、教育、文化、體育、社會保障和其他18個一級行業。

其中,交通運輸類項目(高速公路、鐵路等)總投資規模超過5000億元,其次為市政工程類(市政道路、汙水處理項目、垃圾處理等)項目,總投資額超過3000億元,兩者占比超過70%。

財政部PPP中心發現,第三批PPP示範項目規模體現出兩個特點:一是以中小型項目為主,這類項目進入的門檻較低,更能吸引民營資本參與;二是大型項目主要集中在交通領域,這類項目投資額巨大,也一直是較為成熟的PPP模式適用領域。

一年內落地穩增長

為了盡快發揮PPP示範項目穩增長作用,第三批項目評審過程中將項目落地進度作為重要考量因素。

上述20個部委聯合下發的《關於聯合公布第三批政府和社會資本合作示範項目加快推動示範項目建設的通知》 (下稱《通知》)還規定了項目落地時間:第一批示範項目應於2016年底前完成采購;第二批示範項目應於2017年3月底前完成采購,逾期未完成采購的將調出示範項目名單;第三批示範項目原則上應於2017年9月底前完成采購。

PPP項目完成采購是財政部視為項目落地的關鍵環節,這意味著財政部於2014年底推出的第一批和2015年9月推出的第二批PPP示範項目落地時間有了“紅線”,分別是今年底和明年3月底,若到時相關前兩批PPP示範項目未落地,將被調出示範項目名單。

財政部PPP中心披露數據顯示,截至2016年6月30日,第一批示範項目中,執行階段19個,落地率達76%,未落地項目以大型軌道交通項目為主,所需準備和采購時間相對較長;第二批示範項目中,執行階段86個,落地率達45%。一個項目落地平均周期為13.5個月。

《通知》要求,第三批PPP示範項目原則上在明年9月底前落地,也就是第三批PPP示範項目要在一年內落地,發揮穩增長作用。

規範PPP項目用地

除了加快PPP項目落地,發揮穩增長效應外,對於12萬多億元的PPP項目規範也很重要。

此次《通知》著重規範了PPP項目用地。

比如,不得直接以PPP項目為單位打包或成片供應土地,不得違規取得未供應的土地使用權或變相取得土地收益;不得作為項目主體參與土地收儲和前期開發等工作,不得借未供應的土地進行融資;PPP項目的資金來源與未來收益及清償責任,不得與土地出讓收入掛鉤。

上海錦天城律師事務所合夥人律師劉飛對《第一財經日報》記者稱,簡單說,就是以後土地一級開發不再納入PPP的範圍,這是之前沒有規定的。此前一直強調的,是不得將土地收益作為項目收益來源。

中國投資咨詢有限責任公司產業咨詢與投資事業部總經理楊寧表示,目前一些實施的PPP項目中,地方政府逐漸產生了“將PPP項目與土地進行捆綁”的想法,即通過PPP項目采購環節替代相關項目用地的出讓環節。相信通過後續的嚴格監管,PPP項目和土地掛鉤的問題將得到有效遏制。

第三 三批 萬億 PPP 項目 公布 基建 市政 投資 七成
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廣東潮州原市長盧淳傑被“雙開” 曾占用市政府周轉房

1月3日從中紀委網站獲悉,據廣東省紀委消息:日前,經廣東省委同意,省紀委對潮州市委原副書記、市長盧淳傑嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查,盧淳傑違反組織紀律,利用職務上的便利,在職務調整或升遷方面為他人謀取利益,收受財物;違反廉潔紀律,收受禮金,接受和免費使用他人提供的建材和小汽車,違規從事營利活動,違規占用市政府周轉房歸個人使用;違反工作紀律,幹預和插手建設工程項目;利用職務上的便利,在工程項目、征地補償等方面為他人謀取利益並收受財物,涉嫌受賄犯罪。

盧淳傑身為黨員領導幹部,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律,且在黨的十八大後仍不收斂、不收手,性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經省紀委常委會議審議並報省委批準,決定給予盧淳傑開除黨籍處分;經省監察廳報省政府批準,決定給予其開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

盧淳傑

盧淳傑簡歷:

盧淳傑,男,廣東普寧市人,漢族,1968年2月生,學歷黨校研究生,工商管理碩士,助教,1990年7月參加工作,1987年6月加入中國共產黨。2015年2月後任中共潮州市委副書記,市政府市長、黨組書記。

1986年9月後,在華南師範大學計算機應用專業讀書;

1990年7月後,任華南師範大學計算機系學生工作秘書、團委書記;

1992年12月後,任華南師範大學計算機系黨總支部副書記(1995年1月定為正科級);

1995年7月後,任汕頭市教育局局長助理;

1997年11月後,任汕頭市教育局黨委副書記(其間:1997年11月至1998年6月兼任局長助理);

1999年6月後,任共青團汕頭市委書記、黨組書記、市人大常委(其間:1997年9月至2000年7月參加省委黨校在職研究生班經濟學專業學習;2001年3月至7月參加省委黨校中青班學習;2002年3月至2003年8月參加省第四批高層次人才出國進修培訓班學習);

2005年10月後,任中共汕頭市委副秘書長;

2007年2月後,任中共南澳縣委書記、縣人大常委會主任;

2008年9月後,任潮州市政府副市長;

2008年11月後,任潮州市政府副市長、黨組成員(其間:2008年3月至2010年6月參加中山大學高級管理人員工商管理碩士專業學習;2009年3月至2010年1月參加中央黨校中青班學習);

2011年7月後,任中共潮州市委常委、組織部部長;

2011年11月後,任中共潮州市委常委、組織部部長、黨校校長;

2013年9月後,任中共潮州市委常委,市政府常務副市長、黨組副書記;

2014年8月後,任中共潮州市委副書記,市政府代理市長、黨組書記;

2015年2月後,任中共潮州市委副書記,市政府市長、黨組書記。

2016年6月17日,據廣東省紀委消息:廣東省潮州市委副書記、市長盧淳傑涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。

廣東 潮州 市長 盧淳 淳傑 傑被 雙開 曾占 占用 市政府 市政 周轉房 周轉
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推進重大市政工程領域PPP創新 兩部委確定重點城市名單

2月24日,國家發展改革委網站發布《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於進一步做好重大市政工程領域政府和社會資本合作(PPP)創新工作的通知》。

《通知》稱,為更好支持中西部地區推廣PPP模式,統籌考慮PPP工作基礎、項目儲備及發展空間等多種因素,經嚴格遴選,部分省份選擇了2個城市開展PPP創新工作。同時,在安徽省與湖南省開展城市黑臭水體治理,重慶市開展城市地下綜合管廊和公共停車場領域的PPP創新工作。

以下為通知原文:

國家發展改革委 住房城鄉建設部關於進一步做好

重大市政工程領域政府和社會資本合作

(PPP)創新工作的通知

發改投資〔2017〕328號

各省、自治區、直轄市發展改革委、住房城鄉建設廳(建委),北京市城管委、水務局,上海市綠化市容局、水務局,重慶市市政管委,海南省水務廳,新疆生產建設兵團發展改革委、建設局,計劃單列市發展改革委、城鄉建委:

根據《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於開展重大市政工程領域政府和社會資本合作(PPP)創新工作的通知》(發改投資〔2016〕2068號),在各地申報的基礎上,我們研究確定了開展PPP創新工作的重點中小城市名單(附後)。其中,為更好支持中西部地區推廣PPP模式,統籌考慮PPP工作基礎、項目儲備及發展空間等多種因素,經嚴格遴選,部分省份選擇了2個城市開展PPP創新工作。同時,在安徽省與湖南省開展城市黑臭水體治理,重慶市開展城市地下綜合管廊和公共停車場領域的PPP創新工作。

各地要切實做好推動落實工作,請組織相關城市,結合當地城市基礎設施現狀和發展需求,盡快篩選一批重點推進的PPP項目,制定完善重大市政工程領域PPP項目規劃。有關省市要抓緊推進相關市政行業PPP創新工作,制定落實PPP建設項目規劃,及時總結推廣經驗。國家發展改革委和住房城鄉建設部將及時予以指導和支持。

附件:重大市政工程領域PPP創新工作重點城市名單

國家發展改革委

住房城鄉建設部

2017年2月20日

 

附件:重大市政工程領域PPP創新工作重點城市名單

北京市:通州區

河北省:邢臺市

山西省:晉中市

內蒙古自治區:通遼市

遼寧省:本溪市

大連市:金普新區

吉林省:松原市

黑龍江省:牡丹江市,尚誌市

上海市:青浦區重固鎮

江蘇省:高郵市

浙江省:嘉善縣

安徽省:滁州市,馬鞍山市

福建省:漳浦縣

江西省:鷹潭市中心城區,撫州市中心城區

山東省:榮成市

青島市:西海岸新區

河南省:許昌市

湖北省:鐘祥市,大冶市

湖南省:郴州市

廣東省:梅州市

廣西壯族自治區:貴港市

海南省:海口市

四川省:德陽市,眉山市

重慶市:巴南區

貴州省:都勻市,遵義市南部新區

雲南省:蒙自市

西藏自治區:日喀則市桑珠孜區

陜西省:延安市,韓城市

甘肅省:武威市,張掖市

青海省:格爾木市,德令哈市

寧夏回族自治區:吳忠市

新疆維吾爾自治區:庫爾勒市

新疆生產建設兵團:鐵門關市,石河子市

推進 重大 市政 工程 領域 PPP 創新 部委 確定 重點 城市 名單
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中天城投與玉溪市政府簽訂合作協議 總投資超300億元

中天城投1日晚間公告,2月27日,公司與玉溪市人民政府簽署了《玉溪市人民政府、中天城投集團股份有限公司戰略合作框架協議》。

公司以PPP模式或其他合作形式,擬在玉溪城市基礎設施建設、文化旅遊特色小鎮建設、農業綜合開發(玉溪國際農產品交易中心)、“三湖”環境治理、精品酒店房地產、金融服務業、生物醫藥及大健康產業等領域,與玉溪市人民政府開展多層次的深度合作,計劃在玉溪市投資300—500億元人民幣,具體合作項目以雙方深入對接協商確定為準。

公告表示,本次簽訂的僅為雙方根據合作意向達成的戰略框架合作的基礎性文件, 具體事宜在推進過程中尚存在不確定性,公司尚未履行審議決策程序。

中天 城投 投與 玉溪 市政府 市政 簽訂 合作 協議 投資 300 億元
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美警勒斃黑人市政府賠4,602萬

1 : GS(14)@2015-07-22 23:33:43

美國43歲黑人男子加納(Eric Garner)遭紐約白人警員鎖頸勒死案即將一周年之際,市政府前日與加納的家人和解,向對方賠償590萬美元(4,602萬港元),但拒絕承認責任,僅稱協議對各方有利。患有哮喘的加納,去年7月17日在斯塔滕島兜售非法香煙,警員在拘捕時對他進行鎖頸(圖),他多次表示「不能呼吸」,但不獲理會,送院後不治。儘管驗屍官去年底證明加納之死是兇殺案,但大陪團決定不起訴涉案白人警員。加納家人向紐約市政府索償7,500萬美元(5.85億港元),政府以590萬美元和解。家人同時以醫護人員拒為加納急救而向醫院索償,並會繼續要求聯邦當局檢控涉案8名警員。法新社/路透社





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美警 警勒 勒斃 黑人 市政府 市政 602
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「攞命路口」年年出事!市政府擲700萬美元改建路段

1 : GS(14)@2016-10-01 13:19:48

三藩市人口密度高、路上車水馬龍。市內其中最擠擁的地段唐人街一帶,人車爭路的情況更是嚴重。其中一大路口鮑威爾街(Powell St.)與百老匯街(Broadway St.)交界位於隧道出口,車速快加上市民搶過馬路,釀成過往四年每年至少一宗致命交通事故,素有「奪命路口」之稱。為了解決這個問題,市政府耗資730萬美元(約5,694萬港元)進行改善工程,於周四動土。駐三藩市記者:唐芷瑩據最近一期的人口普查數據,三藩市的人口密度高居全美主要大都會的第二位,每平方英哩有9,266人。而這個繁忙的十字「奪命路口」除了是出入唐人街的主要馬路之一,更因附近酒吧食肆林立而匯聚遊客,位處隧道口卻不時有人於車輛高速飛馳的情況下爭路。政府改建工程預計在10個月後完工,改善的路面由哥倫布大道(Columbus Avenue)伸延至「百老匯隧道」(Robert C. Levy Tunnel)隧道口(不包括隧道內)。進出隧道的馬路會重劃,縮窄至每方向兩線行車,中間加設路肩分隔,以防有人亂過馬路;當局指,道路中央及兩旁增植的樹木,除了有綠化環境功用,也會令出隧道的司機因看到更多景物,(阻礙視線)下意識減慢車速。市政府於2014年實施「零傷亡願景」(Vision Zero SF)的交通安全政策,多管齊下希望於2024年前達致交通事故零死亡率的目的,惟現時致命車禍仍時有發生;如今年3月11日清晨,六旬居民羅新才於上班前正正於這個路口給一輛白色貨車撞斃,涉事司機至今仍下落不明,尚未能為死者尋冤得雪。市議員佩斯金(Aaron Peskin)也承認,這個道路工程來遲了。中央警察分局長拉札爾(David Lazar)也許有最深感受:「我再不想面對交通意外的死者家屬的傷痛。執法機關需繼續教育公眾道路安全的重要。」緊貼選情即睇【美國大選】專頁:
http://hk.apple.nextmedia.com/uselection2016




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161001/19787822
路口 年年 出事 市政府 市政 700 美元 改建 路段
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【三藩市直擊】市政府反遣返齋講唔做華裔無證移民想自殺

1 : GS(14)@2016-12-09 00:03:41

三藩市市長李孟賢(Ed Lee)在特朗普當選總統後,多次高姿態揚言會鎮守三藩市是無證移民「庇護城市」(Sanctuary City)狀態。但談到實際付諸於行的措施,包括為他們提供法律援助,市長態度卻沒這麼斬釘截鐵。駐三藩市記者:唐芷瑩特朗普表示會遞解或拘捕300萬名有案底的無證移民,對另外千多萬無證移民的處理,雖未有明確表示,但陰霾已籠罩這群人口。要如何「庇護」單是市內逾4萬名人口,市長目前為止說過的方式較被動,主要是表明一旦新聯邦政府要求交出他們的身份資料會拒絕就範。三藩市拉丁裔市議員甘大為(David Campos)幼時隨家人從危地馬拉逃到美國,考入哈佛大學並成為律師,最後入籍成公民。他認為要「徹底啲幫」,建議動用公帑500萬美元(約3,900萬港元)資助公辯律師(Public Defender)或民權律師為屆時遭遞解的無證移民在移民法庭(San Francisco Immigration Court)打官司,令他們免受與親友分離、被逼回到陌生出生地之苦,但他透露仍未取得市長及大多數市議員支持。現時無證移民若不服遭下令遞解出境,很多人因無錢請辯護律師而徬徨,或終被裁定違法逗留而入獄。公辯律師賀大器(Jeff Adachi)及一眾移民組織支持動議,周二齊集市府前示威,要求李孟賢履行「庇護城市」承諾,揚言會以致電及電郵「轟炸」他的辦公室表態。父母為華裔、在巴西出世的無證移民青年Wei Lee,曾面對遭檢控及遞解,因有法援才得以留下。他認為市政府的行動要快:「每個人都應獲重生機會,遞解無證移民是每天都上映的事,奧巴馬政府也有,特朗普當選後,大家更有『隨時遭遞解』的恐懼」。華人權益促進會代表謝苑苑稱,她於這月內接觸到許多華裔無證移民家長:「他們透露自己不知怎辦,甚至有輕生念頭,因子女在這裏讀書讀到一半,回到中國又甚麼都沒有了。」據了解,市府內不少人及加州眾議員邱信福(David Chiu)等人仍對此抱觀望態度,認為特朗普相關政策還未明朗化,需「睇定啲」先。加上動用到公帑去幫助無證移民遭坊間反對,看來這個難題,在特朗普明年1月20日上任前仍難解。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161208/19859013
三藩 市直 市政府 市政 遣返 齋講 講唔 唔做 華裔 無證 移民 自殺
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華裔老街坊捉棋戰場市政府擲3千萬美元活化公園

1 : GS(14)@2017-04-30 15:20:56

美國三藩市唐人街的公園,例如最具代表性的花園角廣場(Portsmouth Square)滿載華人移民生活的印記。150年來不但是阿嬸大媽聊天的所在,更是老街坊每日會捉棋玩牌的好去處。政府決定一擲3,000萬美元(約2.3億港元)保育和活化這塊文化瑰寶,將會就設計徵詢公眾意見。駐三藩市記者:唐芷瑩「死得啦,無得行啦!」身穿「San Francisco」英文字樣的新潮外套,在象棋盤上爭鋒論戰的大叔們中氣十足,時而夾雜幾句廣東粗口,在他鄉碰到他們格外親切。要數三藩市每日最「爆場」的公園,必定屬這個小小的花園角莫屬。它有如紐約中央公園一樣,雖然旁邊已蓋滿酒店高廈,仍經歷逾150年仍沒被淘汰。1926年出生的龔伯早年從香港移民過來,辛苦湊大子女,退休後幾乎午飯後都過來捉棋。「這兒好方便,華盛頓廣場(附近公園)那邊太遠了,我走路過不到去。你叫我們每個都年紀這麼大去得哪兒,漁人碼頭(Fisherman's Wharf)更要搭車才去到,那邊又無人和我聊天。」問這位地頭的花園角有甚麼特色,他說園內老友記是分「小圈子」玩的,圈與圈之間不太理瞅,如他捉開棋,好少會「埋其他堆」玩啤牌。由洛杉磯來觀光的「老外」Lenora的觀察更有趣。「我很喜歡跨代的人都會來這兒活動這件事,但最有趣是看到「性別隔離」(sexual segregation)的情況,男人們在一角捉棋,另一邊才是女人堆。」花園角最近期的工程包括200萬美元(約1,560萬港元)改善公廁設施。今次康樂及公園局(Recreation and Park Department)已聘用建築師為園內的兒童遊樂場和行人天橋等注入新元素,希望同時保育其作為「唐人街心臟」的特色。當局這個周末會派中、英語專員到現場收集意見。當局自2012年起,已活化「鄧月薇華人康樂中心」(Betty Ann Ong Chinese Recreation Center)和「黃顯護遊樂場」(Willie Woo Woo Wong Playground)等地。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170430/20006761
華裔 老街坊 老街 捉棋 戰場 市政府 市政 千萬 美元 活化 公園
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逾百小販自發掃街盼市政府盡快發牌免檢控

1 : GS(14)@2017-05-18 01:10:47

身為庇護城市(Sanctuary city)的洛杉磯,為保護無證移民不被遣返,市政府早於2月15日投票通過小販免被檢控的提案,然而目前街頭擺賣在洛杉磯仍未合法,市議會正要求市檢察官草擬條例,讓街頭小販可申請牌照合法擺賣,以免因其無證移民身份留有被檢控案底,繼而遭受遣返。駐洛杉磯記者:張紫茵為了解決「街頭小販不會定罪,但街頭擺賣不合法」的矛盾處境,周一逾百名小販發起「清潔城市街道」運動,清晨6時半就在聖費爾南多谷(San Fernando Valley)集結,人人穿起橘黃色反光衣,手執掃把及塑膠袋,認真清理街頭上的垃圾;隨後亦開車到麥克阿瑟公園(Mac Arthur Park)、洛杉磯南部(South LA)等地區掃街,最後去到市中心皮納塔地區(Pinata District),以表達他們對街頭小販正式合法化的訴求,並會致力保持街頭安全及整潔。負責這次運動的是東洛杉磯社區組織(East LA Community Corp.)統籌Carla Depaz,她表示上周市長加爾塞特(Eric Gracetti)公佈了下年度財政預算,可惜當中並沒有包括街頭小販發牌的計劃,所以小販們決定身體力行,以掃街表達訴求。她指目前市議會正研究如何處理街頭小販的牌照事宜,估計月內會有結果,希望屆時市長會分配資源到這個部分。她稱,在2月15日之前,不少街頭小販人心惶惶,怕被抓、被起訴及入罪留有案底,因他們不少是無證移民,過去也曾經有人因當過小販留下案底而被遣返。提案通過後小販固然開心,但另一方面在街頭擺賣仍會被票控,所以引入發牌制度才能解決問題。洛杉磯市食物政策委員會(LA Food Policy Council)也派員到場支持小販的清潔運動,項目專員Stephanie Gomez指,該會是洛杉磯街頭小販聯盟委員,現階段就視乎市長的預算會否撥款,以及市檢察官草擬條例。她又表示,希望小販得到市政府支持並儘快獲發牌照,以免被執法部門騷擾及沒收生財工具。




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逾百 小販 自發 掃街 街盼 市政府 市政 盡快 發牌 免檢
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全美馬路最爛冠軍!市政府砸9000萬美元「補路」

1 : GS(14)@2017-05-18 01:10:47

三藩市去年獲選為全美「最爛馬路」城市,居民每天揸車出入如玩過山車,「震撼」十足。市政府宣佈未來將撥款高達9,000萬美元(約7億港元)翻新道路,更坦言「幾十年來從未修葺過」。駐三藩市記者:唐芷瑩去年11月,華府交通研究機構TRIP在年度報告發表全國道路質素排名,當地官員駕着裝有傳感器的汽車進行測試,結果發現三藩市和奧克蘭市(Oakland)路面粗糙無比,多達七成路面獲劣評均踞首位,成為最差道路質素的大城市,排第二位的洛杉磯亦有六成。記者周一於三藩市特克街(Turk Street),由察博臺(Chabot Terrace)至貝克街(Baker Street)一段通往市中心的路進行實拍,每當有車輛駛過,滿佈裂縫的地面都會震足1分鐘,震得車上物品晃動翻滾,若車上有老人家或孕婦長坐的話恐會感到不適。負責市內道路工程的公務局(San Francisco Public Works)局長努魯(Mohammed Nuru)直言,市內急需修繕的嚴重爛路至少達200個街位,最難搞的是水坑,「好像今年雨季,我們要用多三倍物料去填補(擴大了的洞)。」市長李孟賢宣佈,預計由現時每年修400個街位增至700個;但努魯對本報透露,最爛的路面可能還要等等。一般馬路要用上1萬(約7.8港元)至1.5萬美元(約11.7萬港元),最爛的或需用20至30萬(約156萬港元至234萬港元),「因要重建地基,整個結構都要重修,所以我們要先處理較易搞的。」他表示已翻新的馬路,可用多20至25年。




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全美 馬路 最爛 冠軍 市政府 市政 9000 美元 補路
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