日本首相安倍晉三4日宣布，三年內將向湄公河流域國家提供7500億日元（約合380億元人民幣）的援助款項用於基礎設施建設等政府主導項目，成為該峰會機制下最大的一筆註資。

為國際社會“做貢獻”？

根據日媒報道，安倍是在東京舉行的第7屆“日本與湄公河流域國家峰會”後宣布以上決定，參加峰會的還有柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南，統稱為“湄公河五國”。

除了援助款，日本還在峰會上發表了名為“新東京戰略2015”的共同文件，聲稱旨在完善湄公河流域國家基礎設施建設，促進與日本的經濟和安全合作，突出了日本對國際社會“做貢獻”的主張。

安倍在峰會上稱，“作為陸路和海路交通的戰略地帶，湄公河區域的和平與安全對日本來說非常重要”，他還表示歡迎湄公河流域國家為邁向民主和法制做出努力。

有媒體稱，日本希望通過加強與湄公河流域國家關系向該區域出口更多的鐵路、水電站等基礎設施，日本媒體同樣直言，安倍此舉目的在於牽制中國。

除了基礎設施以外，日本還表示將和湄公河五國一起進行培養人才和改善產業結構等提高軟實力的努力。

今年5月，安倍剛宣布將在未來5年投資1100億美元支持亞洲基礎設施項目，但目前尚不明確該投資是否和4日新宣布的投資有重合部分。

2009年起，日本基本上每三年都會在峰會上宣布一次援助投資計劃。此前，日本方面曾在2009年和2012年分別宣布對湄公河區域提供5000億日元和6000億日元的政府開發援助。

投資身影頻現東南亞

就在兩天前，日本共同社報道稱日本政府表示將參加緬甸土瓦經濟特區開發項目，打算參與鋪設連接土瓦與緬泰交界地區的鐵路線，安倍將於近日和緬泰兩國領導人簽署相關協議。

緬甸南部港式土瓦西鄰安達曼海，向東則靠近緬泰邊境，經濟特區規劃占地200平方公里，以深水港、工業園區、發電站、鐵路公路交通、輸油管道及住宅和商業區共同構成總體功能，如果充分利用土瓦港的區位優勢，中東和歐洲運往亞洲的貨物可以縮短航程，省下繞道馬六甲的航運時間。

有分析稱，日本投資土瓦交通線路，將延長目前已經連接越南胡誌明市、柬埔寨金邊和泰國曼谷之間的湄公河“南部經濟走廊”，此舉符合日本的區域戰略意圖，“南部經濟走廊”的開發實際上也得到了由美日主導的亞洲開發銀行的大力資助，再往西看，日本還將這條交通線最終連接至南亞，實現“亞洲經濟走廊”。

據了解，今年3月份，日本6大綜合商社之一的雙日株式會社已經首次在該交通線上提供服務，該公司稱柬埔寨-曼谷之間的物流運輸將從海運的20天縮短至5天。

3日，日經新聞稱，住友商事、日立及三菱重工3家日本大型企業將聯手獲得泰國曼谷近郊城市鐵路訂單，總額超過320億泰銖，約合58億元人民幣。並且，日本政府將就該項目向泰國提供部分貸款。

日本的“仁慈”意在牽制中國？

法新社評論稱，為了促進經濟和在海外的地位，日本加快了在全世界推銷高鐵，鐵路系統和發電站的腳步，同時，它也熱衷於被視為區域內的“仁慈大國”，並且為了牽制中國在區域內不斷崛起的地位，日本也急忙摻和進區域影響力的競爭當中。

日本《朝日新聞》援引峰會聲明稱，日本和中國被視為在湄公河區域發揮重要作用的“利益相關者”，聲明贊賞中日兩國於2014年底重啟湄公河政策對話，並“歡迎中日兩國保持溝通”。

2014年12月，中日兩國政府代表時隔三年再度重啟“中日湄公河政策對話”，該對話一度因中日關系因釣魚島問題惡化而中斷。該對話主要就各自對湄公河5國的開發和援助計劃交換意見並取得一致。

近年來，無論是民間還是官方，日本在東南亞的投資迅速飆升，受勞動力成本影響，日本企業2014年在東南亞的投資規模超過在華投資的三倍，政府層面，日本同樣加大對東南亞的援助力度，其中越南尤為突出，從2008年到2013年，日本向越南提供的援助總額約為100億美元。

普遍的觀點是，日本加大湄公河流域國家援助一方面是為了加速當地基礎設施建設，為越來越多的當地日本企業提供更好的發展環境，更重要的，日本希望擴大其在該區域的經濟影響力和話語權，同時也是為其終日提心吊膽的安全問題所打的小算盤。而對於資源豐富的湄公河五國來說，順發展潮流而為符合普遍利益，更多投資的到來將加快其運用區位優勢創造財富的腳步。