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铁矿石囤积现象重现天津港 两拓正扩大在华销售


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http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/20090416/00546106588.shtml


  铁矿石压港真相

  见习记者 邓 瑶 天津、唐山报道

  铁矿石港口库存,是“铁矿石进口量”和“国内钢企消化能力”共同作用的结果。穿插其中的,是中间商的投机举动。

  几十辆装满铁矿砂的自卸车、一排排紧张卸货的巨型米门机、泊满开普型货船的码头、堆满褐色铁矿石的广场……

  2009年2月份以来,天津港(13.15,0.04,0.31%)这种“逆全球经济下跌之势”的繁忙景象,是天津港南11#泊位负责装卸的吕勇庆所没有预料到的。

  “船多得出乎我们的想象。2、3月份,经常一天就到两条船,大部分是从澳大利亚过来的。”临时赶来向记者介绍工作情况时,吕勇庆尚未洗净沾在手上的矿灰。

  天津港是中国三大铁矿石港口之一,继2008年上半年“四部委”联手下令疏散港口库存铁矿石后,如今,铁矿石囤积现象重现天津港。

  天津港集团散杂货业务部科长张伟告诉本报记者,“根据4月14日的数据,天津港铁矿石港存量达到550万吨,转站货300多万吨,呈攀升态势 ”。此外,港口还“压了约20条船”(约300万吨)。而2008年10、11月,天津港的铁矿石库存始终在300万吨左右,基本处于历史低位。

  天津港铁矿石库存攀升并非独例。

  海关数据显示,截止到3月30日,我国港口铁矿石库存已超出正常库存近3000吨,达到6800万吨。“4月份还在继续上升,目前已达7000万吨。”五矿进出口商会副秘书长刘志梅说。

  在此背后,一方面是中国铁矿石进口量的迅速回升。2008年10月,中国铁矿石进口量一度跌至3062万吨,2009年3月,这一数字已飙升至5208万吨,同比增长46.2%,成为历史新高。

  但另一方面,在经历了2009年1、2月的钢铁业“小阳春”之后,国内钢企的消化能力,近期已有明显疲弱迹象。随着钢材价格的持续下跌,4月中旬,中国铁矿石进口量已有减少趋势。

  “现在,基本二三天才到一条船。”吕勇庆说。

  衰退的消化能力

  4月14日,在天津港南11#泊位,一艘装满澳矿的16万吨级开普船正在卸货,货主是唐山国丰钢铁集团。

  “港存矿主要是大钢厂的长协矿。”天津港散杂货业务部的一位负责人告诉记者。2009年之前,该码头的库存铁矿石已几乎被提光了,“但年后,矿石又堆起来了”,不过,“最近钢厂提货的速度在减慢”。

  正常情况下,港口出货量与钢厂的生产力度呈正比。出货速度减慢,意味着钢厂生产力度也在减缓。

  在我的钢铁网分析师曾节胜看来,钢厂提货不积极“很正常”,“虽然钢价在年初经历了一波小阳春,但目前钢材价格再次狂跌,致使钢厂已无力对经销商继续进行退差补贴,因此,商家纷纷削减从钢厂定货的数量,钢厂的库存压力在逐渐增大。”

  国内钢厂纷纷停产检修,为钢厂生产力度放缓提供了证明。

  鞍钢4月1日宣布,对2150热轧生产线进行为期15天的停产检修,预期影响热卷板产量约15万吨。目前已宣布4月停产检修计划的钢企,还包括莱钢、马钢、首钢、韶钢、唐钢等。

  2009年初铁矿石进口量暴增,中小钢企的“贡献”可能更大。

  “今年2、3月,国家宏观调控推动了中小钢厂复产,现货矿市场再次活跃,进口量大幅增长,但近期,钢材价格再次下跌后,直接导致矿石库存上升。”曾节胜表示。

  “我们去年年底进了300万吨,由于年初市场好转,3月又进了一船澳矿(约17万吨),但目前市场形势下滑,这船矿还在曹妃甸堆着没动。”4月13日,唐山一家中型钢厂原料业务负责人告诉记者。

  本报记者从唐山丰润区一些小钢厂了解到,大部分小钢厂目前都备有50到300万吨不等的现货矿。

  贸易商“抄底”

  在供需之间,穿插其中的投机势力,扭曲了铁矿石的波动曲线。2009年初,铁矿石价格跌至历史低谷,被众多中间商视为“抄底”的机会。

  中钢股份有限公司副总经理李毅,清楚地记得每一波的铁矿石行情:“2008年12月,印度矿到岸价跌至64.78美元/吨,成为2007年以来 的最低点,2009年1月价格有所回升,但目前又跌至新低位。”4月15日,印矿最新价格为64美元/吨,“基本上是成本价”。

  五矿矿产副总经理张晔的观点,或许为贸易商“抄底”提供了解释:“相对于目前价格,矿价未来深跌的可能性不大”,因为,现在的矿价“有印度矿和国内矿的成本支撑,并且,三大国际矿企也会调整产能”。

  “如果今年的长协矿降价40%,那么,现在的现货价格比长协价还要低。贸易商都在准备买矿。”日照中瑞集团矿产品销售公司的一位人士表示。

  五矿进出口商会的一位负责人告诉记者,2、3月份,我国铁矿石进口量逆势增长,与贸易商进口量呈放量态势有很大关系。

  一家铁矿石进口贸易公司的内部人士告诉记者,该公司今年的计划是进口680万吨,前3个月已完成了300万吨的任务。

  天津港散货公司的一位负责人也表示,2、3月份,贸易商进口矿石比钢厂还要频繁。但如今,国内钢企消化能力减弱,亦打击了中间商的“囤货”热情。

  山西三联正丰国际贸易公司业务经理王守东坦承,近期,贸易商向上游矿山报盘比较多,但向下游钢厂报盘的很少,“钢厂对矿石的需求并不大”。

  澳矿的诱惑

  在中国2009年初激增的铁矿石进口中,价格相对便宜的印度矿,一度是主角。中钢股份副总经理李毅表示,“2009年前两个月,印度矿在中国市场已超过巴西矿,成为第二大矿源”。

  但如今,现货价格和海运费的持续走低,使得澳矿在与印度矿的竞争中渐占上风。

  澳矿甚至抢占了印度矿的低价优势。资料显示,澳矿现货价格目前已降至60美元/吨,低于印度矿的64美元/吨。而与澳矿2008年的长协价92美元/吨相比,降幅已约40%。

  五矿矿产副总经理张晔认为,“买方市场下,供应商之间的竞争成为主要矛盾”,“相对印度矿而言,澳矿等大矿山具有低成本优势,还有降价空间”。而若澳矿价格继续下滑,则可能导致印度矿陷入亏损。

  在铁矿石谈判迟迟未有结果的背景下,拥有价格优势的澳矿巨头力拓与必和必拓,正扩大在中国的现货销售。此前,只有具备进口资质的商家才能从两大巨头买矿。

  在采访中,数十位业内人士皆对记者表达了进口澳矿的计划。香港铁盟国际贸易有限公司总经理王文秀说:“澳矿价格现在很合适,我们打算从现货市场进一点。”

  而天津港的港存矿也主要是澳矿。“最近来的货,几乎全是澳矿。”吕勇庆说。

  天津港张伟告诉记者,目前,港口的铁矿石主要来自澳大利亚,“巴西矿不到两成,印度矿不到三成,澳矿占了一半,并仍呈增长态势”。
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中環在線:港交所代言人天津港于總 李華華

2010-05-20  AD






 

喺內地上市嘅公 司市盈率可以好高,咁內地企業點解仲要嚟香港上市呢?答案係唔使到處請人食飯咁煩!

天津港集團喺香港同內地都有上市公司,董事長于汝民對於 兩地上市嘅差異體會最深。噚日佢喺「中國企業領袖年會香港論壇」上,對住成班內地企業家唱好香港。

佢話07年天津港嚟香港上市時, 佢唔需要認識任何港交所職員同證監會嘅人;香港嘅優點就係監管嚴格,辦事規範,唔使請任何人食飯。

仲有每年只要獲股東會授權董事局有20% 配股權,就隨時起動;但內地就要左等右等,等到後,最好嘅時機都走了。講到咁,港交所應該快啲搵于總做代言人,返內地宣傳,生意肯定滾滾而來。

李 華華



中環 在線 港交所 代言人 代言 天津港 天津 於總 華華
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業績簡評:3382天津港發展 迪迪仔筆記

http://eddyliao2000.blogspot.com/2011/04/3382.html

業務概述:
公司的主要業務為投資控股,而其主要附屬公司的主要業務為提供港口服務。公司為天津港的主要港口營運商,經營散雜貨及集裝箱裝卸業務,同時經營銷售業務及其他港口配套服務業務。直屬天津國資委,是天津國企。

業績重點:


1.    全年營業額升20.4%150.5億元,毛利升13.1%32億元,純利增54.1%5.7億。
2.    每股盈利9.3仙,即P/E約為20倍。派末期息1.94仙。
3.    現金有44億,經營現金流有20億,短期借貸有20億,負債比率55%
4.    其他收入中匯兌產生6億收入,人民幣升值的影響。
5.    集團實現貨物總吞吐量3.26億噸,較上年增長9.4%。當中集裝箱吞吐量同比增長15.9%1,009萬標準箱。
6.    三大業務中,裝卸佔營業額36.3%(利潤有48%),銷售佔營業額51.5%(利潤有2.8%),其他配套服務佔營業額12.1%(利潤有33.6%)
7.    75%利潤來自裝卸,其中散雜貨佔72%,集裝箱佔27%。裝卸得最多的是原材料,礦石鋼材佔40%,煤炭佔32%
8.    銷售業務主要是為輪船入油,因油價大升而使營業額佔了一半,但同時採購價亦高,故利潤不高。配套服務則只要多船就多生意,沒甚特別。

個人觀點:


1.    天津港個名講到明就係做d咩,生意真係好睇經濟周期,金融海融可跌到死。所以買佢要睇睇個大環境。港口業務其實很被動,不能移動,只能等船到,不能主動出擊,要黎的會黎,不會黎的點都唔會黎。

2.    中 國大搞內需的確有影響,但亦不用睇得太淡,因為歐美經濟復蘇會有助出口改善。公司大部份業務來自裝卸原材料,近日煤炭需求大增有利其業務。而且公司開始加 強集裝箱業務,亦有助鞏固來年營業額。政府亦致力使天津港成為北方重點航運輪紐,加上注入原油庫業務,相信來年業績會更好。


3.    隱憂是商品價格上升影響原材料貿易,導致出口減少。而且因近年的注資活動使負債大增,雖不會影響到倒閉,但造成每年3億的利息開支,影響盈利。
4.    技術走勢上,股價自配股集資買上海上市的天津港後,一直由高位跌到$1.6~$1.7,然後反覆形成上升軌,但近日又穿上升走勢,在1.8x附近爭持。走勢上就不太好看,平均線、成交、牛差、RSI都平平無奇,更受制於50天線。相信要等多排,收集一下才有機會炒返上去。
5.    總結是天津港作為北方大港,業績會隨經濟環境改善而轉好,加上母公司及政府扶持,在北方港口中具競爭優勢。有興趣可待股價平穩後分段買入,但注意航運港口股通常大升都是在牛三,現時恐怕不是當炒,P/E亦幾高,慢慢來吧。

P.S. kk兄如見到黎段野請到你上次留言的地方,我已覆左你的留言,唔好意思遲左咁多:p


業績 簡評 3382 天津港 天津 發展 迪迪 迪仔 筆記
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貿易融資欺詐現身天津港 石化產品成調查新目標

來源: http://wallstreetcn.com/node/97725

青島港融資騙貸事件尚未平息,天津港石化產品欺詐案開始進入公眾視野,這意味著石化進口產品成為中國調查融資欺詐的最新目標。 路透社報道,據警方和貿易方面的消息人士稱,現在警方在調查另一起涉及存儲在天津港的涉嫌石化產品欺詐案件,該案涉及混合芳烴,一種普遍用於汽油勾兌的石化產品。 報道提到,中國石油下屬貿易部門中聯油曾以4千萬人民幣購入了約4000噸的混合芳烴,但5月前去提貨時,卻發現貨物被當局扣押。 警方及貿易商人士稱,此案涉及中國一家民營燃油石化產品經銷公司及一位涉嫌合同欺詐的貿易商,警方目前正進行調查。案件涉及至少一船存放在天津港的約3萬噸貨,價值大約3億元人民幣。而中聯油所購的貨物是這其中的一部分。 路透引述消息人士稱,中聯油用作付款憑證的貨權證明書或提貨倉單可能已被複制。他們說,當局正調查這批貨物是否被出售給多個買家,以及是否被用以融資。 石化產品的融資方式與猖獗的銅融資類似,主要有信用證和倉單這兩種貿易融資方式。 倉單質押是企業將倉儲公司開出的倉單證明作為抵押向銀行申請貸款,而信用證融資則是利用信用證與貨物運輸的時間差實現快速套現,投資高收益資產,從而賺取息差。 這兩種方式往往同時使用,形成一個體系,信用證到期前的3到6個月企業就已經取得貨物的所有權,將貨放入倉庫取得標準倉單再進行融資。 高盛在近期發布的報告中稱,中國的商品融資規模已高達1600億美元,約占中國短期外債總額的31%。 這其中黃金、銅和鐵礦石是被使用最多的融資抵押品,其他還包括大豆、棕櫚油、橡膠、鎳、鋅和鋁。(詳見華爾街見聞此前對高盛報告的解讀,點擊這里) 青島港涉及欺詐的融資產品是銅和鋁,中國占全球銅需求的40%,鐵礦石需求的2/3。此事已令銀行業界風聲鶴唳,影響波及全球市場。 除了鋁和銅之外的大宗商品也受到牽連,例如橡膠,同樣作為融資工具,6月底,青島港保稅倉庫里的橡膠庫存便較5月時的峰值減少了約十分之一,部分原因是融資欺詐調查案曝光後,使用橡膠作為貸款抵押的需求減少。
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天津港事故之後,如何卸下“魔鬼面具”危化品“黑倉庫”隱憂

來源: http://www.infzm.com/content/111367

天津港這次特大火災爆炸事故,揭示了城市里可能還存在危險化學品倉儲的諸多隱憂。 (張濤/圖)

天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故的背後,中國危險化學品的倉儲環節存在諸多隱患。倉儲資源雖然不足,但卻有一些企業認為利用率低。正規倉儲企業遇冷,危化品被裝入了無照經營、設施簡陋的“黑倉庫”。

2015年8月12日深夜的兩次爆炸,危險化學品又像“魔鬼”一樣出現了。截至8月19日9時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故已奪命114人。

“魔鬼”就在身邊。汽油、無水酒精、油漆和電石、氰化鈉一樣,這些具有燃燒、爆炸、腐蝕毒害、放射性、汙染等性質的危化品和我們的生活密不可分。每一天,它們從東邊沿海地區,通過道路運往全國各地。由於危險品倉庫的不足,有業內人士認為存在危化品“黑倉庫”。

“魔鬼”並非不可控。細致、專業的管理下,危險品倉庫也可以保持零事故。

黑倉庫橫行

“不可思議!不可思議!”看到爆炸的天津瑞海危險品倉儲情況,上海日陸外聯發物流有限公司總經理江永銘感嘆。

日陸外聯發是日本陸運產業株式會社在中國的合資企業,江永銘常常以“危化品物流零事故”為題在行業內交流。

危險品倉庫的特點是面積小,故日陸外聯發的危險品倉庫都不超過250平方米。墻壁固若碉堡,但屋頂是輕巧的材料,這樣爆炸時會往天上沖,不會橫向影響,傷及百姓。

這不是江永銘第一次感到不可思議。2004年回國後,他見過全國許多的危險品倉庫,有的沒有消防設備甚至沒有燈。“他們不知道什麽是危化品,更不知道危險品倉庫怎麽造法。”

這也不僅是江的個人感覺。在對多家企業進行問卷和訪談後,中國物流與采購聯合會危化品物流分會2014年底發布的《中國危化品物流行業發展研究報告》(以下簡稱《報告》)也點出:“危險品倉庫缺乏是一個突出問題。”可矛盾的是,倉儲資源雖然不足,卻有18%的企業認為倉庫的利用率低。

利用率低與布局不均有關。“化工集中地區的倉庫沒有那麽大的業務量。而一些運輸中轉的地區,反而沒有倉庫。”中國物流與采購聯合會危化品物流分會秘書長劉宇航說。根據報告,目前我國東南沿海、長三角、珠三角、環渤海灣地區占我國危化品倉儲業的70%以上,且大多分布在大中城市和能源產地。

更重要原因可能是正規的危險品倉庫太遠、太貴。它們遠離居民區,儲存價格是普貨倉庫的2-3倍,碰到特殊的如高壓氣體、易燃液體、遇水燃燒的固體等,則要比普貨倉庫高出8-10倍。

“我們有的倉庫單位面積價格比辦公寫字樓還貴。劣幣驅除良幣,我們反而被邊緣化了。”江永銘抱怨。雖然生意還不錯,公司有時候也被迫降價,接一些三個月或是半年的短期業務。

中國已經是僅次於美國的世界危化品生產和應用大國。據多名業內人士介紹,大量的危化品被有意或無奈地裝入了無照經營、設施簡陋的“黑倉庫”。

黑倉庫不只存在於欠發達地區。北京已沒有專業的危險品存儲倉庫,每年上百萬噸的危化品,刨去存放在有危險化學品生產經營許可的單位自有倉庫的,剩下的去了哪兒?

2014年,中國倉儲協會危險品分會秘書長柴保身接受新華網采訪時說:“有一種說辭是,北京的危化品大都儲存在天津和河北地區。但我認為這是一種搪塞,仔細一想便知,從天津和河北存儲和提取貨物,不但運輸途中的危險性加大,而且運費成本增加,供貨速度被影響,這並不現實。”

對於最新情況,2015年8月17日,柴保身以要準備下午的會議為由拒絕了南方周末的采訪,他正在瀏覽媒體的報道,為會議準備的材料標題則是“關於危險品倉儲的幾點看法”。

正規倉庫如此少,以至於政府部門也被迫接納“黑倉庫”。

“公安局每年沒收的很多煙花爆竹,應該放在防治一類爆炸品的危險品倉庫。但是當地沒有危險品的倉庫,只能矮子里挑大個,放在表面上過得去的倉庫里。”江永銘舉了個例子。

市場大,審批難

我國危化品的生產、運輸和使用年增長率達到10%以上,危化品生產流通業也隨之迅猛發展,但危險品倉庫建設卻遠遠趕不上。

老的危險品倉庫多在城區或近郊,由於城市的發展,不僅擴大和發展很難,有的甚至外遷或關閉,倉庫改作他用。

新建危險品倉庫則面臨著成本和審批的困難。一個防爆空調要30萬元,不會擦出火花的叉車也要比普通叉車貴出10倍。不同的貨物需要不同的探頭,無錫定華傳感網科技有限公司市場部負責人方女士介紹,兼顧溫度測量、視頻等配套設施,傳感器的均價在四五千塊。她認為傳感器監測也更加直觀、靈敏,可國內傳感器的普及率還很低,“大的油田、大的危險品倉庫,他們覺得隱患很大,需要安裝傳感器。而一些小型企業就算你上門去推薦,他們也不願意安裝。”

在天津港爆炸之後,江永銘在圈內吐了苦水。第一條就是“危險品庫過政府的審批關太難”:從庫存危險品的目錄一覽表、員工的危化品從業資格證到安防和技防設備生產許可證、環評報告甚至氣象局的避雷裝置和聯動測試等,江永銘列出了14項。在倉儲協會危險品分會的網站上,列出的建設程序就多達3500字。

其實,倉儲業的前景被市場看好,在國有倉庫日益萎縮時,民營企業正不斷發展。《報告》調研的60多家倉儲企業中,民營企業占到42%。

“我們會員企業很想進入,但不是想做就能做的。”劉宇航說。比起投入成本,更難的是獲得政府的批準。倉儲協會危險品分會的調查報告也提到“新建危險品倉庫選址和用地審批非常困難,使建庫的積極性大打折扣。”

劉宇航表示協會只能做好調研,力推在運輸的關鍵節點上多建設危險品倉庫。

粗放式監管

多位專家表示,我國對於危化品的倉儲企業監管存在嚴進寬出的問題,在獲得倉儲資質之後,政府的監管就弱了下來。

根據2012年更新的《危險化學品登記管理辦法》,倉儲企業無需再向主管部門登記,但依然要取得危險化學品經營許可證,建立危險化學品的管理檔案,並制定危險化學品應急預案。

可是,政府並不實時掌握企業的檔案。“你問安監部門哪個企業有哪些化學品,他們往往只能掌握某一階段的信息,比如安評的設計數據或某一時期的檢查數據,而最重要的實際的動態更新,肯定不了解。”南京大學EHS(環境健康安全)中心副主任王仕說。

不只是存了什麽貨物不清楚,檢查人員在現場檢查時,不太關註現場情況,而是註重有沒有證件、預案等文字材料。在天津港爆炸之後,江永銘的公司在周末就迎來了好幾撥檢查,因為管材料的同事沒上班,檔案被鎖在保險櫃里,差點遭受一大筆罰款。

“政府檢查多是按照審核表,一個個鉤打過去,關註的都是大項目,小的項目不太註意。”一家化學品咨詢公司的咨詢師唐進(化名)說。相對應的,他們咨詢公司在給企業檢查時,問題往往能寫出好幾頁,尤其註重細節。“很多倉庫在進貨和儲存時沒有貼標簽,出貨時才貼標簽。這就導致發生意外時,甚至不知道是什麽東西。”

以《危險化學品安全管理條例》為首,我國對於危化品的生產、經營、存儲、運輸和處置等,都有相關規定。但問題是,“不是我們國家規定的不夠嚴格,而是很難落地,可操作性不強。”唐進說。

這個問題在中國物流與采購聯合會危化品物流分會2015年8月5日剛剛發布的另一份《危化品物流行業政策調研報告》中則被直接點出:法律法規、條例、標準政出多門,管理的角度和要求不同,造成部分政策法規過於煩瑣、複雜,很難執行。

多位業內人士吐槽的一個例子就是小宗危險物品的運輸。“管理是有必要的,但不能亂管。危化品管理,關鍵是量。”江永銘說。

多數發達國家規定,小體積的危險品在規範操作下,可以由快遞運送。但我國仍要用專用的危險品運輸車輛運輸。南方周末記者曾見過一家外企的EHS部門將包裝後也只有鞋盒大的危險品放入了一輛大貨車的車廂。看著空蕩蕩的車廂,司機都忍不住笑了。

如此運輸成本太高,也造成了危險品運輸資源的浪費,更可怕的是,很多人只好將危險品當做普通貨物運輸,2013年底發生圓通快遞危險品致死的悲劇正是如此。

實際上,關於小宗危化品,我國在2012年就頒布了關於《危險貨物有限數量及包裝要求》和《危險貨物例外數量及包裝要求》的兩項國家標準。但唐進發現,這兩個的國標形同虛設:“因為它們沒有被相應的條例引用,關於運輸的管理辦法都是2010年前頒發的,這兩個標準是2012年頒布的,怎麽可能引用?”

卸下危化品“魔鬼面具”

從政府監管到企業內部運營,危化品管理人才的缺乏是通病。

“能力不足是短板,安全生產涉及的行業太多了。”一位安監系統的人員向南方周末記者表示了監管的難處。他註意到國外的安全檢查人員的年紀都比較大,四五十歲的居多,而即使在北京,一些大中專畢業的基層檢查員還不到20歲。

柴保身在2011年的一個會議中也提到,一線保管人員農民工占到三成,只能從事簡單的出入庫業務裝卸搬運作業。

多次事故讓人們談危化品色變。不過,根據國際經驗,培養出危化品人才也是卸下危化品“魔鬼面具”的途徑。在王仕看來,政府部門監管和企業自身管理是兩條線,即便政府管理中存在漏洞,企業管好自己,也能避免安全和環保的事故。

企業內部承擔這一職責的便是EHS部門。一些進駐中國的外企在EHS管理上相當嚴格,每一單進入公司的化學品都要登記數量和特征,複雜的表格中甚至要填上該化學品對於氣候變化和臭氧層的影響。臺賬被嚴格保管,甚至還要異地存儲或是存在雲平臺上,這樣就不會出現爆炸了卻找不到材料的情況。

EHS在我國最近十多年才興起。“人才的匱乏可想而知。送到我們這里來學習的,大多是知名外企的供應鏈企業,管理都是很薄弱。像外企那樣嚴格管理的國內企業幾乎沒有。”王仕說。

王仕能感到國內對於EHS管理的日益重視,2011年成立時,參加培訓只有四百多人,2014年則達到了四千多人。有的學員被公司送來培訓後,一年半的課程還未學完,就被別的公司挖走了。

其實,EHS的工作並不一定要求太高的學歷,如同醫生需要經驗,EHS的工廠經驗也很重要。“很多優秀的EHS工作人員都是從廠務、生產車間出來的。”王仕說。

而在江永銘的公司,已經沒有農民工的概念。他們進公司時可能是農民工,一年培訓後,考試過關得以轉正,工資比一般的倉儲企業員工高1/3甚至一半。“老員工我們都舍不得放。”所以,公司成立11年來,員工基本是只進不出。

如何讓員工理解紛繁複雜的危化品,江永銘透露公司的秘訣是將操作都畫成連環畫。“我們的培訓很細、很耐心。員工也就有好好工作的欲望了。”

對於業界詬病的應急預案可操作性低,王仕也表示,他們正在開發類似於遊戲的場景化培訓軟件,通過模擬演練,讓預案也變得更有現場感。

(南方周末實習生楊凱奇亦有貢獻)

天津港 天津 事故 之後 如何 卸下 魔鬼 面具 危化 化品 倉庫 隱憂
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天津港爆炸案追責:誰幫瑞海獲得資質

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4678356.html

天津港爆炸案追責:誰幫瑞海獲得資質

第一財經日報 秦夕雅 王子約 章軻 陳姍姍 2015-08-28 06:00:00

最高檢昨日發布消息稱,根據查明的情況和有關法律法規,有11名官員、退休官員、國企高管被立案偵查並采取刑事強制措施,其中廳官7人。

天津港“8·12”爆炸事故進入第17天,截至昨日下午3時,共發現遇難者145人。事故追責大幕也正式拉開。

最高檢昨日發布消息稱,根據查明的情況和有關法律法規,有11名官員、退休官員、國企高管被立案偵查並采取刑事強制措施,其中廳官7人。天津市交通運輸委員會(下稱“天津交委”)主任武岱等10人涉嫌玩忽職守罪;交通運輸部水運局副巡視員王金文涉嫌濫用職權罪。

專案組發現,王金文違法行使職權,幫助不符合安全規定的瑞海公司通過安全評審,致使不具備資質的瑞海公司通過了危險化學品經營有關資質的審批。

被查11人中,天津港(集團)有限公司總裁鄭慶躍和天津市安全生產監督管理局(下稱“天津安監局”)副局長高懷友還參加過新聞發布會。

一些法學和行政學專家在接受《第一財經日報》記者采訪時表示,對於這些被立案偵查者,立案後,免職、撤職、開除公職等行政問責會先行啟動。除了刑事追責外,負有直接和間接領導責任的更高級別官員的行政問責也將展開。

事故發生後,習近平總書記和李克強總理曾作出重要指示和批示,要求查明事故原因,嚴肅查處事故責任人,做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒。

交委、安監、海關、天津港等多方被追責

在最高檢的通告中,對天津市交委、市安監局,濱海新區安監局、規劃和國土局,天津新港海關,天津港(集團)公司等單位的責任進行了厘清。

檢方經調查發現,以下單位在此次爆炸中應該承擔責任。

天津市交委作為天津港危險化學品經營管理行業主管部門,對危險化學品經營業務負有審批、監管等職責,有關責任人員未認真履行職責,違規發放經營許可證,對瑞海公司違法違規經營活動監管不力。

天津市安監局和濱海新區安監局,作為安全生產的監督管理部門,對轄區內企業特別是危化品經營企業的安全生產負有監管職責,有關責任人員監管不力,對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題未及時檢查發現和依法查處。

濱海新區規劃和國土資源管理局作為轄區各類建設項目的規劃管理部門,對轄區內企業經營危險化學品倉儲業務規劃負有審批職責,有關責任人員明知瑞海公司經營危險化學品倉儲地點違反安全距離規定,未嚴格審查把關,違規批準該公司危險化學品倉儲業務規劃。

天津新港海關有關責任人員在危化品進出口監管活動中對工作嚴重不負責任,對瑞海公司日常監管工作失察,對其違法從事危化品經營活動未及時發現並查處;給不具備資質的瑞海公司開辟綠色進出關通道,放縱瑞海公司從事違法經營活動。

天津港(集團)公司作為港區企業管理單位,對轄區內經營企業負有安全生產監管等職責,有關責任人員疏於管理,對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題未有效督促糾正和處置。

誰為瑞海安評開“綠燈”?

在此次公布的11人名單中,只有王金文一人因涉嫌濫用職權罪被依法立案偵查並采取刑事強制措施。

專案組稱,王金文違法行使職權,幫助不符合安全規定的瑞海公司通過安全評審,致使不具備資質的瑞海公司通過了危險化學品經營有關資質的審批。

根據交通運輸部官網消息,在水運司的多項職責中,包括了負責港口、航道及設施、通航建築物、引航管理工作;負責起草港口安全生產政策和應急預案,組織實施應急處置工作;負責船舶代理、理貨、港口設施保安、無船承運、船舶交易等管理工作等。

根據公開資料,王金文自1983年起到交通部內河運輸管理局運輸組織處工作,先後任調度員、副主任科員;1990年任運輸管理司水運總調度室調度處主任科員;1994年起先後任水運司水運調度處副處長和綜合運輸處長。

值得註意的是,王金文自2002年7月任港口管理處處長。我國在2003年頒布《中華人民共和國港口法》,標誌著港口政企分開的大幕正式拉開。

順應這一變化,也正是在2003年,根據國務院辦公廳《轉發交通部等部門關於深化中央直屬和雙重領導港口管理體制改革意見的通知》,經天津市委批準,天津港務局實行政企分開,行政職能轉交天津市交通委員會,天津港務局轉制為天津港(集團)有限公司。

2004年6月3日,天津港(集團)有限公司正式掛牌成立。

有知情人士對《第一財經日報》表示,王金文是水運局資深的老職工,平時為人也較為低調,在港口監管方面有著豐富的工作經驗。

根據這名人士透露,王金文在水運和港口領域浸淫已久。此前曾在運輸組織處和水運調度處工作,後擔任港口管理處處長。記者查閱交通部官網發現,截至昨日,王金文的職務依舊是水運局副巡視員。

一位從事相關工作的人士告訴記者,具體從港口管理方面的職能來看,有關部門會對港口安全生產、環境保護等實施監督和管理;同時也要管理港口經營的市場準入,維護港口生產經營秩序。

“盡管不是單獨決定審批是否通過,但有關部門的安檢結果有著重大影響,畢竟這是一個比較專業化管理的領域。”這名人士表示。

另一位知情人士對《第一財經日報》表示,這事本來牽扯不到交通部,歸天津交委管,但涉事企業手續不完備,於是找到王金文疏通關系。

或有更高級別官員受行政處分

北京京師律師事務所律師王殿學向《第一財經日報》表示,從量刑上講,玩忽職守和濫用職權罪的刑罰的確不重,根據現行《刑法》第397條規定,國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

但一般而言,檢察機關會選擇證據鏈最全的罪名先立案;立案後,在調查過程中如果發現有更嚴重的行為符合其他罪名,比如受賄罪等,會按照更重的罪名、或者數罪並罰來向法院提起訴訟。

通常情況下,立案之後,對於官員的免職、撤職、開除公職等行政問責會先行啟動。

華中科技大學法學教授梁木生向本報記者表示,對官員的行政處分,要依據官員的瀆職行為,甚至可能存在的違法行為導致了事故的危害性以及事故造成的嚴重程度衡量。負有領導責任的官員和直接參與的履職者都應該被行政處分。

梁木生分析稱,按照此前類似的重大事故的做法,就天津爆炸案所造成的嚴重後果看,行政處分有可能涉及更高級別官員。

天津港的責任

值得關註的是,天津港(集團)公司到底該負什麽責任,此前曾有爭論,該公司總裁鄭慶躍在新聞發布會上還曾澄清:天津港(集團)公司和發生事故的瑞海國際物流公司沒有隸屬關系,“我們是被冤枉”。

這次,該公司總裁鄭慶躍(正廳級)、總裁助理李洪峰(副廳級)、安監部副部長鄭樹國三人也被立案偵查。理由是天津港(集團)公司作為港區企業管理單位,對轄區內經營企業負有安全生產監管等職責,有關責任人員疏於管理,對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題未有效督促糾正和處置。

一家國內大型港口集團的董事長告訴記者,按照港口安全管理的規定,港口公司對其港界範圍內的企業是有管理責任的,這里的“管理責任”主要是指生產安全方面,依據的原則主要是屬地化原則。

另一家大型港口集團的管理層對記者介紹,所謂港界就是每個地區都對港口公司所在區域有規劃的紅線圖,跟城市部分是有明確的分界的,比如港界之內就有港口公司自己的公安消防,在港界內的企業,即使與港口公司沒有資本關系,甚至所在的土地已經出讓,港口公司也有安全管理的責任,“也可以說是義務,即使對違規企業沒有處罰權,也可以發現問題上報有關部門。”

上述港口集團的董事長進一步告訴記者,每年該港口都會連同相關安全管理部門一起對港區範圍內的企業進行聯合調查,包括生產安全、應急預案等,這里說的安全管理部門主要指港口管理局或者交通運輸委員會。

編輯:一財小編

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天津港 天津 爆炸案 爆炸 追責 誰幫 幫瑞 瑞海 獲得 資質
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天津港爆炸背後:危化品治理攻堅戰任重道遠

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4678448.html

天津港爆炸背後:危化品治理攻堅戰任重道遠

第一財經日報 王培霖 趙康傑 2015-08-28 06:00:00

在許多正在謀求轉型的城市里,往往一邊是新興化工園區的“攻城略地”,而相隔不遠的另外一邊,城市街道已經成型,並且充滿了對於美好城市生活的渴望。於是,願景和現實的對立幾乎成了中國一些城市在產業升級中的難題。

一場將重心置放於全國60個危險化學品重點區域的安全生產攻堅戰還在進行中的時候,天津港“8·12”特大火災爆炸事故爆發了。

在許多正在謀求轉型的城市里,往往一邊是新興化工園區的“攻城略地”,而相隔不遠的另外一邊,城市街道已經成型,並且充滿了對於美好城市生活的渴望。於是,願景和現實的對立幾乎成了中國一些城市在產業升級中的難題。

危化品如何與城市生活和諧共生?天津爆炸事故再次提出了這個命題。

“攻堅戰”

去年2月,國務院安委辦印發了《危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作方案》。

根據這一方案,以及縣域危險化學品企業數量和近年來危險化學品安全生產現狀,國務院安委會辦公室確定了全國60個縣(市、區)為危險化學品安全生產重點縣(市、區)。

方案指出,從今年2月到2015年12月,用近兩年的時間實施危化品安全生產攻堅工作。這一工作的目標除了“全面實現標準化、自動化和信息化”,還將“加快推進重點縣危化品安全監管信息系統建設,實現危化品動態監管、應急救援和電子政務等功能”。

此外,方案還要求各個化工園區建立並運行安全生產一體化管理體系;危險化學品事故起數和死亡人數下降50%以上,有效遏制較大以上事故,力爭杜絕重特大事故;政府安全監管能力明顯提升;危險化學品安全生產工作的長效機制初步形成。

參與“攻堅戰”的60個縣域涵蓋了天津濱海新區。但至少從目前來看,戰役所要實現的部分功能並未完全建立,甚至在天津港“8·12”特大火災爆炸事故中發生了“失效”。

“戰鬥”在持續一年後,國務院安委會辦公室在今年3月,甚至開展了60個危險化學品重點縣縣委書記的集體談心對話活動,與會的對象群體之一是來自這60個重點區域的縣委書記及安全監管局局長。

安監總局的網站上並沒有公布首次“談心對話”活動的發言文字內容,但天津市濱海新區、遼寧省沈陽市經濟開發區、江蘇省泰州市泰興市、浙江省寧波市鎮海市、安徽省池州市東至縣、山東省淄博市臨淄區、新疆維吾爾自治區克拉瑪依化工園區等7個重點縣縣委書記圍繞堅守安全生產“紅線”、創新監管方式、深化安全生產攻堅工作、促進危險化學品行業安全發展等方面采取的舉措,在會議通知上被要求作好重點發言。

此後,相應類型的會議在多地召開。

相關媒體在去年4月25日報道稱,全國60個危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作座談會上海片區會議曾於今年4月在上海化工區召開。公開的會議內容透露,對發生較大事故或一年內2次發生人員死亡事故的企業,要將企業安全生產情況向金融、銀行、證券等部門通報,限制其融資。

記者梳理相關資料後發現,在“攻堅戰”打響後,天津市副市長何樹山與危險化學品重點地區、重點企業負責人也曾開展談心對話活動。

公開資料顯示,何樹山曾針對當前高溫、高濕、暴雨等極端天氣等狀況,要求危險化學品企業結合天津全市正在開展的“危險化學品企業夏季百日安全大檢查”和“油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查”,嚴密組織好企業自查檢查活動。檢查項目包括了危險化學品重大危險源的監控措施以及各項規章制度執行落實情況,以及危險化學品庫房通風、降溫設施和物品存放情況,還有危險化學品重點工作完成情況。

“大檢查”的時間則是從6月中旬持續至9月底。但此次檢查活動的結果尚未公布,瑞海國際物流的危險品倉庫就發生了爆炸。

GPS定位和“出口”的氰化鈉?

事發後一周,即8月19日,何樹山在該事故的第十場新聞發布會上透露,已經掌握了爆炸倉庫里的危化品種類和數量,大約有40種、2500噸。

何樹山在發布會上透露,這40種危化品主要是三大類,一個是氧化物,也就是硝酸銨、硝酸鉀,加起來1300噸左右;第二大類是易燃物體,主要品種是金屬鈉和金屬鎂,加起來大約500噸;第三類是劇毒,以氰化鈉為主,大約是700噸。

這是首次初步公布的相關危化品種類和數量。至於劇毒物“氰化鈉”的用途,之前的相關說法是“出口”。

事發後,瑞海國際的倉儲情況一度無法確定,也不為外界所知。天津市濱海區安監局副局長高懷友此前在回應危化品倉庫情況時表示,發生爆炸的倉庫是中轉倉庫而非固定倉庫,危化品的種類和數量都不固定。此外,由於倉庫辦公場所損毀嚴重,一時無法從其臺賬信息獲取危化品種類、數量等數據。瑞海公司相關負責人提供的相關信息和調查部門通過核查海關單據、推斷物流倉庫貨物的數量,數據上有較大出入,因此一時無法確定倉庫內的存貯狀況。

至於相關數據“出入較大”的說法曾廣泛流傳,一位不願透露姓名的業內人士認為,此次在爆炸地點堆放化學品的種類和數量在相關部門調查充分後才對外公布,足見其謹慎,而像700噸“氰化鈉”這樣的大宗高危化學品在程序上必須納入“嚴格監管”的行列。

該人士認為,按照我國《危險化學品安全管理條例》,對危化品的生產、儲存、使用、經營、運輸有一整套規範科學的處置,這個運輸和存儲過程都應全程嚴格監管。只要相關方按規定要求報關,安監部門和公安機關都可以及時了解相關信息。

比方說,將危化品從廠家運輸至港口具有資質的倉儲地點,除了提供相應的文件證明,必須使用裝載GPS定位系統的運輸車輛。光這項就比普通貨物運輸多出上千元的運輸成本。裝載定位系統,就是為了運載過程中全程跟蹤,並做到遇險時可以及時處置。”該人士說。

業內專家指出,化工品的海運領域大體上分成兩類,一般化工品和危險化學品。一般化工品也就是所謂的普通貨物,而且危險品需要區別於“半危品”,也就是沒有“半危品”這個說法。

該人士指出,很多人會認為有“半危品”和“危險品”的區分,但事實上“半危品”就是“危險品”,正常情況下必須按照危險品進行“出運”處理,而危險品的運費比普通貨物要高很多,一旦有客戶想把“危險品”當作普通貨物蒙混出去,被海事和海關部門抽樣查驗查到,不僅會被列入黑名單,還會有罰金等相應處罰,情節嚴重者移交緝私部門查處。

那麽緣何會在危化品的數量上出現“出入較大”的情況,業內專家指出,倘若公司方面出於通關方便或減少成本等考慮,將危險品的名稱用普通貨物名稱替代報關,或者在種類和數量上“動手腳”,存在著逃避相關的危化品監管程序等主觀嫌疑,就會因為危化品種類和數量不明確,最終造成監管以及救援上的困難。至於這樣做的好處,則在於可以加快通關的速度,減少貨物滯留的時間。“否則,按照現有的危化品通關方式,手續、成本,特別是通關時間都要比普通貨物增加不少。”該專家認為。

目前,尚未有任何官方消息足以證明這些猜測。

但是根據《危險化學品安全管理條例》第25條規定,儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員情況,報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門(在港區內儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關備案。所以,相關人士認為,雖然瑞海公司辦公場所受損,但是如果手續齊備,從備案機關也可以及時獲知危化品的種類和數量。

業內人士認為,700噸氰化鈉從河北運抵天津,不可能做到“瞞天過海”。

危化品“過關”可能需要哪些證?

那麽,事發地點堆放的700噸氰化鈉從廠家“河北誠信”公司發往瑞海國際物流倉儲空間可能需要哪些程序,並要辦理哪些證件?

一位長期從事危化品運輸的相關人士稱,危化品要辦理通行證至少需要7種文件,它們分別是工廠營業執照和化學品經營許可證(兩證需齊全)、外貿公司營業執照和化學危險品經營許可證(兩證需齊全)、環保證明(工廠的附函說明)、外貿公司與外方簽訂的銷售合同、外貿公司與工廠簽訂的銷售合同、劇毒品購買憑證(外貿公司或工廠在當地公安局辦理的購買憑證)、工廠的聯系人和聯系電話。

在確定屬於危險品後,準備出境的大宗危化品還需要辦理業內統稱的“危包證”,它的全稱為《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。

該人士說,該證的發證方是出入境檢驗檢疫機構,貨物原產地當地申報的檢驗檢疫局的公章、簽字、證明書編號不僅唯一,而且不可重複。經檢驗檢疫機構對空運、海運出口危險貨物包裝容器性能檢驗合格的,申請人可以領取《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》。

同時,運輸期間,運輸方必須具有運輸劇毒品的資質,否則各檢驗道口的工作人員不會放行該車進港區。

危化品一旦要“出口”,並裝運船只,則還要進行一些特別的要求和查驗工作。如預訂船艙時需要提供的材料一般有“危包證”複印件、訂艙委托書等。而在報關時需要報關委托書、出口報關單、發票和產品說明等。

申請報關的工作可以由船務代理公司來執行。相關人士透露,船開前3~4個工作日,由船務代理公司截止申報,快的一般為1~2天,慢的為4~5天,並需要提供正本“危包證”、技術說明書等相關證件。

同時,申請方也要向海事部門進行相關的申報工作。危化品進入港口前,還需要提交有一個安排計劃,如正常進港的貨物由於查驗,必須將貨物箱子重新運到危險品倉庫進行查驗,隨後再由危險品倉庫安排運回堆放地點,按照程序實施裝運。

“由於危險品在物流中轉過程中的危險性巨大,因此危化品在堆場的存放時間有嚴格規定,即從“危險品倉庫”運輸至碼頭進行裝卸的時間間隔很短,一般在8~16小時,而且對於夏天等高溫天氣也有特殊規定,如危險品被責令只能在夜晚進行物流和裝卸,並且嚴格在太陽底下過曝,防止危險品因為溫度過高而發生爆燃等事故。”該人士指出,一旦運載的船期延誤抵達碼頭,這些危險品將被重新送回“危險品倉庫”,不允許長時間在“堆場”滯留。

危化品計劃進港前,操作單位會向港務部門申請一個危險品進港聯,需要提供正本危包證給運輸車隊使用,交由各道口危險品倉庫檢驗。

在危險品貨物各種包裝類型和裝箱技巧上,業內人士稱,一些劇毒物品需要在船只旁邊直接裝運,基本會安排在裝運船只離開前的2~3個小時。出於安全的考慮和國外港口運輸的要求,危險品在裝載上必須打托盤,以保護裝運的危化品。

截至發稿,天津官方未公布與此次爆炸事故相關的操作細節和在流程上是否出現了紕漏。

規劃與居民區的距離

在江蘇省江陰市雲亭鎮變身為雲亭街道時,居民林晨(化名)認為,這是該鎮在城市化進程中的重要一步。與市區相隔10多公里,長期因為交通不便而在產業上得不到發展,上世紀90年代末開始,雲東路上的數家化工企業一度成了這里的創收大戶。

但眼下的街道里,數家化工企業已經陸陸續續地搬離。林晨說,倒不是因為經營不善,而是城市的發展和街道人口的密集逐漸變得不需要它們了。

雲東路深處的百川化工只剩下了一個車間在運作,更多的技術力量和管理人員去了更遠的江蘇如臯,在那里,他們新設了一家環保標準更加嚴格的工廠。

讓林晨感到憂慮的是,當地一些長期從事化工行業的工人很可能會因此失去工作,但在充滿異味的空氣和失業面前,他寧可選擇前者。

45歲的林晨相信,自己可以加入到街道的服務業中,比方說餐館、小型超市以及棋牌室。就這點而言,要比生活環境的惡化來得好。“誰不想活得更長些?”林晨說。

雲東路上的化工生產區域已經漸漸地被住宅所包圍,沒有大型車輛,也沒有運載危化品的罐車。在江蘇無錫市,市民願意相信,因為城市產業更新換代的需要,化工企業正在逐漸遠離城市。

但在長江的北邊,69歲的曹玲(化名)的10多畝自耕田已經在2013年秋天讓位於濱江工業園的建設,而和村民們的新住處是相隔工業園不遠的騰龍禦園小區。

在曹玲家的窗口上,還可以看到到處聳立塔吊,以及灰色的工業園煙囪。距離曹玲居住小區不遠處,數棟18層高的居民小區拔地而起,它們也將安置被征地的農民們。

小區與化工園區的直線距離相鄰一條河道和S231省道。居民說,雖然步行要繞道,感覺很遠,但相隔的距離很近,因為不僅能夠清晰地看到煙囪,而且可以在夜間聞到臭味。

曹玲甚至不敢在晚上晾曬衣服,因為第二天衣服上會留有臭味。因為這莫名的臭味,附近通揚路的廣場上,夜晚居民歡樂的廣場舞很可能草草收場。

在居民們所猜測的那些飄來異味的地方,不少石油化工和精細化工均在熱火朝天地建設。8月26日的下午,記者甚至註意到,泰州東聯化工廠有限公司的門口,3名保安抽起了煙。

保安說,自從天津事發後,安監部門的抽查三天兩頭進行,但是廠里的操作程序非常規範,也沒有發生過任何事故。

他們的廠是4年前搬到這里的,“你看,好多地空著等著化工企業入駐呢。”保安說著,狠狠地踩滅了自己丟在地上的煙頭。

有關“化工異味”的指責,甚至在形態較為成熟的化工園區也能找尋得到。張家港市保稅區揚子江化工區到處可見“生態工業園”的字樣,並且入駐了世界級的化工企業,但在園區遍布綠化的長江路附近,異味有時會隨著風向而飄忽不定。附近金港鎮的居民感到難以忍受,但對於這些在夜晚散發出的異味,往往難以舉證,網友將不滿發泄到了論壇上。居民戲稱,只要找尋化工區,甚至都不用導航,聞著味就可以了。

“(化工廠)對生活肯定會有影響的。淄博這個地方的空氣條件,你也清楚,並不是很好。東嶽公司距離我們學校也很近,中學的時候我們上晚自習有時都會聽見園內的爆炸聲,總之還是比較擔心的。”淄博市桓臺縣居民接受《第一財經日報》采訪時說道。

不過在他們那里,很少有人舉報或者上訪,據這位居民說原因是“大家都見怪不怪了吧,這麽多年了,也都麻木了。”

同樣,從城市布局來看,爆炸發生地的天津市開發區及濱海新區,化工廠、民居、學校等相互交錯。

危化品生產區域事故根除不易

記者梳理了相關資料發現,在安監總局公布的60個危險化學品安全生產重點縣、市、區中,有多家關聯企業近年來事故頻頻。

在2008年7月5日晚,丁字沽三號路附近一家化工單位發生危險品泄漏事故,附近居民緊急疏散。

今年6月28日,鄂爾多斯市準格爾旗準格爾經濟開發區內的伊東集團九鼎化工有限責任公司合成氨生產裝置發生爆炸著火事故,造成3人死亡、6人受傷。這是繼3月3日內蒙古天潤化肥有限公司發生3人灼燙死亡事故後,該旗轄區內發生的又一起較大典型事故。國務院安委會辦公室決定對這起事故的查處實行掛牌督辦。

2012年12月28日22時左右,安徽八一化工股份有限公司氯苯車間主體裝置西側降膜吸收區域發生火災,造成重建的年產6萬噸氯苯生產裝置部分設施受損,雖無人員傷亡,但因廠區鄰近人口密集區,引發關註。

事發後,全國各地展開了危化安全大檢查。8月13日晚,四川省政府發出緊急通知,要求各地迅速開展危險化學品等重點行業安全生產大檢查。成都市安監特邀兩位危化品安全專家,前往成都龍泉驛區洪安危險化學品倉儲區域,對3家危化品倉儲、中轉企業進行安全檢查。

長春市則從8月20日起至12月20日在全市範圍內開展一次危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治行動。對長春市轄區內所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、儲存(倉儲)、使用、運輸等企業進行一次徹底排查。發現重大事故隱患的必須立即整改,一時難以整改到位的,要責令企業立即停產、停工、停用,安排專人24小時盯守。

據悉,該行動特別要求落實實氰化物等劇毒品、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監管措施,以及突出排查居民集中居住區、人員密集場所以及危險貨物站場、機場、車站、危險品運輸物流中轉場所、油氣罐區等的檢查。

編輯:一財小編

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天津港 天津 爆炸 背後 危化 化品 治理 攻堅戰 攻堅 任重 重道 道遠
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天津港爆炸背後:危化品治理攻堅戰任重道遠

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天津港爆炸背後:危化品治理攻堅戰任重道遠

第一財經日報 王培霖 趙康傑 2015-08-28 06:00:00

在許多正在謀求轉型的城市里,往往一邊是新興化工園區的“攻城略地”,而相隔不遠的另外一邊,城市街道已經成型,並且充滿了對於美好城市生活的渴望。於是,願景和現實的對立幾乎成了中國一些城市在產業升級中的難題。

一場將重心置放於全國60個危險化學品重點區域的安全生產攻堅戰還在進行中的時候,天津港“8·12”特大火災爆炸事故爆發了。

在許多正在謀求轉型的城市里,往往一邊是新興化工園區的“攻城略地”,而相隔不遠的另外一邊,城市街道已經成型,並且充滿了對於美好城市生活的渴望。於是,願景和現實的對立幾乎成了中國一些城市在產業升級中的難題。

危化品如何與城市生活和諧共生?天津爆炸事故再次提出了這個命題。

“攻堅戰”

去年2月,國務院安委辦印發了《危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作方案》。

根據這一方案,以及縣域危險化學品企業數量和近年來危險化學品安全生產現狀,國務院安委會辦公室確定了全國60個縣(市、區)為危險化學品安全生產重點縣(市、區)。

方案指出,從今年2月到2015年12月,用近兩年的時間實施危化品安全生產攻堅工作。這一工作的目標除了“全面實現標準化、自動化和信息化”,還將“加快推進重點縣危化品安全監管信息系統建設,實現危化品動態監管、應急救援和電子政務等功能”。

此外,方案還要求各個化工園區建立並運行安全生產一體化管理體系;危險化學品事故起數和死亡人數下降50%以上,有效遏制較大以上事故,力爭杜絕重特大事故;政府安全監管能力明顯提升;危險化學品安全生產工作的長效機制初步形成。

參與“攻堅戰”的60個縣域涵蓋了天津濱海新區。但至少從目前來看,戰役所要實現的部分功能並未完全建立,甚至在天津港“8·12”特大火災爆炸事故中發生了“失效”。

“戰鬥”在持續一年後,國務院安委會辦公室在今年3月,甚至開展了60個危險化學品重點縣縣委書記的集體談心對話活動,與會的對象群體之一是來自這60個重點區域的縣委書記及安全監管局局長。

安監總局的網站上並沒有公布首次“談心對話”活動的發言文字內容,但天津市濱海新區、遼寧省沈陽市經濟開發區、江蘇省泰州市泰興市、浙江省寧波市鎮海市、安徽省池州市東至縣、山東省淄博市臨淄區、新疆維吾爾自治區克拉瑪依化工園區等7個重點縣縣委書記圍繞堅守安全生產“紅線”、創新監管方式、深化安全生產攻堅工作、促進危險化學品行業安全發展等方面采取的舉措,在會議通知上被要求作好重點發言。

此後,相應類型的會議在多地召開。

相關媒體在去年4月25日報道稱,全國60個危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作座談會上海片區會議曾於今年4月在上海化工區召開。公開的會議內容透露,對發生較大事故或一年內2次發生人員死亡事故的企業,要將企業安全生產情況向金融、銀行、證券等部門通報,限制其融資。

記者梳理相關資料後發現,在“攻堅戰”打響後,天津市副市長何樹山與危險化學品重點地區、重點企業負責人也曾開展談心對話活動。

公開資料顯示,何樹山曾針對當前高溫、高濕、暴雨等極端天氣等狀況,要求危險化學品企業結合天津全市正在開展的“危險化學品企業夏季百日安全大檢查”和“油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查”,嚴密組織好企業自查檢查活動。檢查項目包括了危險化學品重大危險源的監控措施以及各項規章制度執行落實情況,以及危險化學品庫房通風、降溫設施和物品存放情況,還有危險化學品重點工作完成情況。

“大檢查”的時間則是從6月中旬持續至9月底。但此次檢查活動的結果尚未公布,瑞海國際物流的危險品倉庫就發生了爆炸。

GPS定位和“出口”的氰化鈉?

事發後一周,即8月19日,何樹山在該事故的第十場新聞發布會上透露,已經掌握了爆炸倉庫里的危化品種類和數量,大約有40種、2500噸。

何樹山在發布會上透露,這40種危化品主要是三大類,一個是氧化物,也就是硝酸銨、硝酸鉀,加起來1300噸左右;第二大類是易燃物體,主要品種是金屬鈉和金屬鎂,加起來大約500噸;第三類是劇毒,以氰化鈉為主,大約是700噸。

這是首次初步公布的相關危化品種類和數量。至於劇毒物“氰化鈉”的用途,之前的相關說法是“出口”。

事發後,瑞海國際的倉儲情況一度無法確定,也不為外界所知。天津市濱海區安監局副局長高懷友此前在回應危化品倉庫情況時表示,發生爆炸的倉庫是中轉倉庫而非固定倉庫,危化品的種類和數量都不固定。此外,由於倉庫辦公場所損毀嚴重,一時無法從其臺賬信息獲取危化品種類、數量等數據。瑞海公司相關負責人提供的相關信息和調查部門通過核查海關單據、推斷物流倉庫貨物的數量,數據上有較大出入,因此一時無法確定倉庫內的存貯狀況。

至於相關數據“出入較大”的說法曾廣泛流傳,一位不願透露姓名的業內人士認為,此次在爆炸地點堆放化學品的種類和數量在相關部門調查充分後才對外公布,足見其謹慎,而像700噸“氰化鈉”這樣的大宗高危化學品在程序上必須納入“嚴格監管”的行列。

該人士認為,按照我國《危險化學品安全管理條例》,對危化品的生產、儲存、使用、經營、運輸有一整套規範科學的處置,這個運輸和存儲過程都應全程嚴格監管。只要相關方按規定要求報關,安監部門和公安機關都可以及時了解相關信息。

比方說,將危化品從廠家運輸至港口具有資質的倉儲地點,除了提供相應的文件證明,必須使用裝載GPS定位系統的運輸車輛。光這項就比普通貨物運輸多出上千元的運輸成本。裝載定位系統,就是為了運載過程中全程跟蹤,並做到遇險時可以及時處置。”該人士說。

業內專家指出,化工品的海運領域大體上分成兩類,一般化工品和危險化學品。一般化工品也就是所謂的普通貨物,而且危險品需要區別於“半危品”,也就是沒有“半危品”這個說法。

該人士指出,很多人會認為有“半危品”和“危險品”的區分,但事實上“半危品”就是“危險品”,正常情況下必須按照危險品進行“出運”處理,而危險品的運費比普通貨物要高很多,一旦有客戶想把“危險品”當作普通貨物蒙混出去,被海事和海關部門抽樣查驗查到,不僅會被列入黑名單,還會有罰金等相應處罰,情節嚴重者移交緝私部門查處。

那麽緣何會在危化品的數量上出現“出入較大”的情況,業內專家指出,倘若公司方面出於通關方便或減少成本等考慮,將危險品的名稱用普通貨物名稱替代報關,或者在種類和數量上“動手腳”,存在著逃避相關的危化品監管程序等主觀嫌疑,就會因為危化品種類和數量不明確,最終造成監管以及救援上的困難。至於這樣做的好處,則在於可以加快通關的速度,減少貨物滯留的時間。“否則,按照現有的危化品通關方式,手續、成本,特別是通關時間都要比普通貨物增加不少。”該專家認為。

目前,尚未有任何官方消息足以證明這些猜測。

但是根據《危險化學品安全管理條例》第25條規定,儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員情況,報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門(在港區內儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關備案。所以,相關人士認為,雖然瑞海公司辦公場所受損,但是如果手續齊備,從備案機關也可以及時獲知危化品的種類和數量。

業內人士認為,700噸氰化鈉從河北運抵天津,不可能做到“瞞天過海”。

危化品“過關”可能需要哪些證?

那麽,事發地點堆放的700噸氰化鈉從廠家“河北誠信”公司發往瑞海國際物流倉儲空間可能需要哪些程序,並要辦理哪些證件?

一位長期從事危化品運輸的相關人士稱,危化品要辦理通行證至少需要7種文件,它們分別是工廠營業執照和化學品經營許可證(兩證需齊全)、外貿公司營業執照和化學危險品經營許可證(兩證需齊全)、環保證明(工廠的附函說明)、外貿公司與外方簽訂的銷售合同、外貿公司與工廠簽訂的銷售合同、劇毒品購買憑證(外貿公司或工廠在當地公安局辦理的購買憑證)、工廠的聯系人和聯系電話。

在確定屬於危險品後,準備出境的大宗危化品還需要辦理業內統稱的“危包證”,它的全稱為《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。

該人士說,該證的發證方是出入境檢驗檢疫機構,貨物原產地當地申報的檢驗檢疫局的公章、簽字、證明書編號不僅唯一,而且不可重複。經檢驗檢疫機構對空運、海運出口危險貨物包裝容器性能檢驗合格的,申請人可以領取《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》。

同時,運輸期間,運輸方必須具有運輸劇毒品的資質,否則各檢驗道口的工作人員不會放行該車進港區。

危化品一旦要“出口”,並裝運船只,則還要進行一些特別的要求和查驗工作。如預訂船艙時需要提供的材料一般有“危包證”複印件、訂艙委托書等。而在報關時需要報關委托書、出口報關單、發票和產品說明等。

申請報關的工作可以由船務代理公司來執行。相關人士透露,船開前3~4個工作日,由船務代理公司截止申報,快的一般為1~2天,慢的為4~5天,並需要提供正本“危包證”、技術說明書等相關證件。

同時,申請方也要向海事部門進行相關的申報工作。危化品進入港口前,還需要提交有一個安排計劃,如正常進港的貨物由於查驗,必須將貨物箱子重新運到危險品倉庫進行查驗,隨後再由危險品倉庫安排運回堆放地點,按照程序實施裝運。

“由於危險品在物流中轉過程中的危險性巨大,因此危化品在堆場的存放時間有嚴格規定,即從“危險品倉庫”運輸至碼頭進行裝卸的時間間隔很短,一般在8~16小時,而且對於夏天等高溫天氣也有特殊規定,如危險品被責令只能在夜晚進行物流和裝卸,並且嚴格在太陽底下過曝,防止危險品因為溫度過高而發生爆燃等事故。”該人士指出,一旦運載的船期延誤抵達碼頭,這些危險品將被重新送回“危險品倉庫”,不允許長時間在“堆場”滯留。

危化品計劃進港前,操作單位會向港務部門申請一個危險品進港聯,需要提供正本危包證給運輸車隊使用,交由各道口危險品倉庫檢驗。

在危險品貨物各種包裝類型和裝箱技巧上,業內人士稱,一些劇毒物品需要在船只旁邊直接裝運,基本會安排在裝運船只離開前的2~3個小時。出於安全的考慮和國外港口運輸的要求,危險品在裝載上必須打托盤,以保護裝運的危化品。

截至發稿,天津官方未公布與此次爆炸事故相關的操作細節和在流程上是否出現了紕漏。

規劃與居民區的距離

在江蘇省江陰市雲亭鎮變身為雲亭街道時,居民林晨(化名)認為,這是該鎮在城市化進程中的重要一步。與市區相隔10多公里,長期因為交通不便而在產業上得不到發展,上世紀90年代末開始,雲東路上的數家化工企業一度成了這里的創收大戶。

但眼下的街道里,數家化工企業已經陸陸續續地搬離。林晨說,倒不是因為經營不善,而是城市的發展和街道人口的密集逐漸變得不需要它們了。

雲東路深處的百川化工只剩下了一個車間在運作,更多的技術力量和管理人員去了更遠的江蘇如臯,在那里,他們新設了一家環保標準更加嚴格的工廠。

讓林晨感到憂慮的是,當地一些長期從事化工行業的工人很可能會因此失去工作,但在充滿異味的空氣和失業面前,他寧可選擇前者。

45歲的林晨相信,自己可以加入到街道的服務業中,比方說餐館、小型超市以及棋牌室。就這點而言,要比生活環境的惡化來得好。“誰不想活得更長些?”林晨說。

雲東路上的化工生產區域已經漸漸地被住宅所包圍,沒有大型車輛,也沒有運載危化品的罐車。在江蘇無錫市,市民願意相信,因為城市產業更新換代的需要,化工企業正在逐漸遠離城市。

但在長江的北邊,69歲的曹玲(化名)的10多畝自耕田已經在2013年秋天讓位於濱江工業園的建設,而和村民們的新住處是相隔工業園不遠的騰龍禦園小區。

在曹玲家的窗口上,還可以看到到處聳立塔吊,以及灰色的工業園煙囪。距離曹玲居住小區不遠處,數棟18層高的居民小區拔地而起,它們也將安置被征地的農民們。

小區與化工園區的直線距離相鄰一條河道和S231省道。居民說,雖然步行要繞道,感覺很遠,但相隔的距離很近,因為不僅能夠清晰地看到煙囪,而且可以在夜間聞到臭味。

曹玲甚至不敢在晚上晾曬衣服,因為第二天衣服上會留有臭味。因為這莫名的臭味,附近通揚路的廣場上,夜晚居民歡樂的廣場舞很可能草草收場。

在居民們所猜測的那些飄來異味的地方,不少石油化工和精細化工均在熱火朝天地建設。8月26日的下午,記者甚至註意到,泰州東聯化工廠有限公司的門口,3名保安抽起了煙。

保安說,自從天津事發後,安監部門的抽查三天兩頭進行,但是廠里的操作程序非常規範,也沒有發生過任何事故。

他們的廠是4年前搬到這里的,“你看,好多地空著等著化工企業入駐呢。”保安說著,狠狠地踩滅了自己丟在地上的煙頭。

有關“化工異味”的指責,甚至在形態較為成熟的化工園區也能找尋得到。張家港市保稅區揚子江化工區到處可見“生態工業園”的字樣,並且入駐了世界級的化工企業,但在園區遍布綠化的長江路附近,異味有時會隨著風向而飄忽不定。附近金港鎮的居民感到難以忍受,但對於這些在夜晚散發出的異味,往往難以舉證,網友將不滿發泄到了論壇上。居民戲稱,只要找尋化工區,甚至都不用導航,聞著味就可以了。

“(化工廠)對生活肯定會有影響的。淄博這個地方的空氣條件,你也清楚,並不是很好。東嶽公司距離我們學校也很近,中學的時候我們上晚自習有時都會聽見園內的爆炸聲,總之還是比較擔心的。”淄博市桓臺縣居民接受《第一財經日報》采訪時說道。

不過在他們那里,很少有人舉報或者上訪,據這位居民說原因是“大家都見怪不怪了吧,這麽多年了,也都麻木了。”

同樣,從城市布局來看,爆炸發生地的天津市開發區及濱海新區,化工廠、民居、學校等相互交錯。

危化品生產區域事故根除不易

記者梳理了相關資料發現,在安監總局公布的60個危險化學品安全生產重點縣、市、區中,有多家關聯企業近年來事故頻頻。

在2008年7月5日晚,丁字沽三號路附近一家化工單位發生危險品泄漏事故,附近居民緊急疏散。

今年6月28日,鄂爾多斯市準格爾旗準格爾經濟開發區內的伊東集團九鼎化工有限責任公司合成氨生產裝置發生爆炸著火事故,造成3人死亡、6人受傷。這是繼3月3日內蒙古天潤化肥有限公司發生3人灼燙死亡事故後,該旗轄區內發生的又一起較大典型事故。國務院安委會辦公室決定對這起事故的查處實行掛牌督辦。

2012年12月28日22時左右,安徽八一化工股份有限公司氯苯車間主體裝置西側降膜吸收區域發生火災,造成重建的年產6萬噸氯苯生產裝置部分設施受損,雖無人員傷亡,但因廠區鄰近人口密集區,引發關註。

事發後,全國各地展開了危化安全大檢查。8月13日晚,四川省政府發出緊急通知,要求各地迅速開展危險化學品等重點行業安全生產大檢查。成都市安監特邀兩位危化品安全專家,前往成都龍泉驛區洪安危險化學品倉儲區域,對3家危化品倉儲、中轉企業進行安全檢查。

長春市則從8月20日起至12月20日在全市範圍內開展一次危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治行動。對長春市轄區內所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、儲存(倉儲)、使用、運輸等企業進行一次徹底排查。發現重大事故隱患的必須立即整改,一時難以整改到位的,要責令企業立即停產、停工、停用,安排專人24小時盯守。

據悉,該行動特別要求落實實氰化物等劇毒品、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監管措施,以及突出排查居民集中居住區、人員密集場所以及危險貨物站場、機場、車站、危險品運輸物流中轉場所、油氣罐區等的檢查。

編輯:一財小編

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天津港 天津 爆炸 背後 危化 化品 治理 攻堅戰 攻堅 任重 重道 道遠
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天津港“8·12”爆炸案追責:檢方對11人立案偵查 其中廳官7人

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4677938.html

天津港“8·12”爆炸案追責:檢方對11人立案偵查 其中廳官7人

一財網 秦夕雅 2015-08-27 09:06:00

檢察機關分別以涉嫌玩忽職守罪對天津市交通運輸委員會主任武岱等10人依法立案偵查並采取刑事強制措施,以涉嫌濫用職權罪對交通運輸部水運局副巡視員王金文(副廳級)依法立案偵查並采取刑事強制措施。

8月27日,新華社消息稱,從最高人民檢察院獲悉,根據查明的情況和有關法律法規,天津港“8·12”爆炸案所涉的11人被檢方控制,其中廳官7人。

檢察機關分別以涉嫌玩忽職守罪對天津市交通運輸委員會主任武岱(正廳級)、原天津市交通運輸和港口管理局副局長李誌剛(副廳級、已退休)、天津市交通運輸委員會港口管理處處長馮剛、天津市安全生產監督管理局副局長高懷友(副廳級)、濱海新區安全生產監督管理局局長曹春波、濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明、天津海關副關長兼新港海關關長王家鵬(副廳級)、天津港(集團)有限公司總裁鄭慶躍(正廳級)、天津港(集團)有限公司總裁助理李洪峰(副廳級)、天津港(集團)有限公司安監部副部長鄭樹國依法立案偵查並采取刑事強制措施,以涉嫌濫用職權罪對交通運輸部水運局副巡視員王金文(副廳級)依法立案偵查並采取刑事強制措施。

值得註意的是,只有交通運輸部水運局副巡視員王金文以涉嫌濫用職權罪被立案偵查並采取刑事強制措施;其他10人均涉嫌玩忽職守罪。

原因在於,專案組發現,王金文違法行使職權,幫助不符合安全規定的瑞海公司通過安全評審,致使不具備資質的瑞海公司通過了危險化學品經營有關資質的審批。

此外,被查11人中,天津港(集團)有限公司總裁鄭慶躍和天津市安全生產監督管理局副局長高懷友還參加過新聞發布會。

8月19日舉行的天津港危險化學品倉庫8.12瑞海公司爆炸事故第9場發布會上,鄭慶躍一再劃清天津港集團與瑞海的關系,他表示:

“關於貨場危險品監管問題上,(天津港集團)作為一家企業,我們對其他的危險品不具備監管職能,但是有一點,將來隨著國務院調查組的調查,我們會積極配合,調查組查實以後,無論天津港集團還是個人,如果在哪方面有問題的話,我們也勇於承擔相關的責任,接受任何處罰。”

此前,8月16日最高人民檢察院消息稱,最高檢已派員介入天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查,將組織天津市檢察機關,依法嚴查事故所涉瀆職等職務犯罪。

天津交委、安監、海關、天津港等多方將被追責

檢方經調查發現,以下單位在此次爆炸中應該承擔責任。

天津市交通運輸委員會作為天津港危險化學品經營管理行業主管部門,對危險化學品經營業務負有審批、監管等職責,有關責任人員未認真履行職責,違規發放經營許可證,對瑞海公司違法違規經營活動監管不力。

天津市安全生產監督管理局和濱海新區安全生產監督管理局,作為安全生產的監督管理部門,對轄區內企業特別是危化品經營企業的安全生產負有監管職責,有關責任人員監管不力,對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題未及時檢查發現和依法查處。

濱海新區規劃和國土資源管理局作為轄區各類建設項目的規劃管理部門,對轄區內企業經營危險化學品倉儲業務規劃負有審批職責,有關責任人員明知瑞海公司經營危險化學品倉儲地點違反安全距離規定,未嚴格審查把關,違規批準該公司危險化學品倉儲業務規劃。

天津新港海關有關責任人員在危化品進出口監管活動中對工作嚴重不負責任,對瑞海公司日常監管工作失察,對其違法從事危化品經營活動未及時發現並查處;給不具備資質的瑞海公司開辟綠色進出關通道,放縱瑞海公司從事違法經營活動。

天津港(集團)公司作為港區企業管理單位,對轄區內經營企業負有安全生產監管等職責,有關責任人員疏於管理,對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題未有效督促糾正和處置。

瑞海、中濱海盛12人被刑拘​

此外,8月14日以來,公安機關依法對瑞海公司及相關人員以涉嫌重大責任事故罪、非法儲存危險物質罪立案偵查。8月20日,依法對提供安全評價報告的天津中濱海盛安全評價監測有限公司及相關人員以涉嫌提供虛假證明文件罪立案偵查。

目前,瑞海、中濱海盛12人被刑拘​。

包括:瑞海公司董事長於學偉,副董事長董社軒,副總經理曹海軍、劉振國、田旺,前法定代表人李亮,安保部經理郭向濱,財務總監宋齊,操作部副經理李雅翔,天津中濱海盛安全評價監測有限公司評價師曾凡強等12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留;對在事故中受傷的瑞海公司總經理只峰、主管安全的副總經理尚慶森2名犯罪嫌疑人依法監視居住。

編輯:李秀中

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天津港 天津 12 爆炸案 爆炸 追責 檢方 11 立案 偵查 其中 廳官
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國家級環境應急戰三十天修複天津港

來源: http://www.infzm.com/content/111706

2015年9月7日,天津港七號門前,施工人員已搭起腳手架,開始對受損建築進行修繕,對破損嚴重區域進行拆除維修。 (CFP/圖)

2014年底《國家突發環境事件應急預案》修訂之後,國家級環境應急預案第一次啟動。

此次處置付出巨大的人力物力代價,以風險防控為核心的常態化管理亟待建立。

在追查爆炸事故之余,天津港還有另一個戰場:環境應急與修複戰。最高峰時,爆炸點方圓5公里範圍內,聚集著上千名環境應急人員。

這亦是中國環境應急力量的大閱兵。與十年前震驚國人的松花江水汙染事件相比,參與者的一大感受是:從倉促走向從容。

天津港的那兩聲爆炸已經過了一個月。

作為中國北方第一大港口,掛著“危險化學品運輸車輛禁止通行”標識的天津港依舊繁忙。為了給事故清理車輛留出通道,多條道路禁行,來來往往的集裝箱車輛在寬闊的泰達大道上擠成了一列“火車”。

扭曲的集裝箱殘體和破損的門窗還會勾起人們的回憶,而在周遭的環境中,爆炸泄漏的劇毒品氰化鈉則是看不到的恐懼。它們可能會循著空氣、水體和土壤,不斷蔓延。在潮濕空氣中,這些白灰色粉末會緩慢發出劇毒、易燃的氰化氫氣體;在水中,它們像鹽巴一樣極易溶解,繼而滲入土壤甚至地下水。

這是2014年底《國家突發環境事件應急預案》修訂之後,國家級環境應急預案第一次啟動。700噸氰化物被確定有500噸遺留於現場,如此巨量劇毒物,這也是中國環境應急隊伍遇到的罕見挑戰。

上千名環境應急人員,各地馳援的環保企業,上百個監測點位,24小時捕捉氰化物的蹤影。2015年9月7日,天津市環保局網站刊文:“截至目前,沒有發生環境汙染問題,環境應急監測工作取得階段性進展。”

“這次應急和歷史上其他事件不太一樣,過去或多或少都有些影響。但這次事故區排放的汙水沒有問題,馬路上的積水取樣也沒有問題。”同一日,環保部應急辦主任田為勇告訴南方周末記者。

這場國家級的突發環境事件應急戰已歷時近一個月。不過,爆炸核心區那一攤高濃度廢水,土壤和地下水的環境修複,仍是一場以月,甚至以年來計的持久戰。

診斷

瑞海物流倉庫的所在地在淺灘上填海建成,視野遼闊,空氣擴散條件好,城市里難以見到的鳥兒時而成群掠過。這里距離天津市區50公里,距離入海口2.5公里,距離最近的居民小區600米。

2015年8月12日23:34,瑞海物流倉庫的兩聲爆炸震碎了2公里外的櫥窗,也將堆積於此的危化品拋向空中,落入溝渠和大地。汙染物在氣、水、土中散開,急需進行環境監測。

在爆炸後的一個多小時,天津開發區環境監測站就給出了第一組空氣監測數據。在爆炸前3個月,為應對化工區偶爾的起火和小爆炸,這個只有10個人的監測站恰巧購買了一臺便攜式氣象色譜質譜分析儀。“爆炸在我們的東側,我們比較謹慎,從遠處逐步推進監測,濃度不高,再往前走。”站長盧鋼說。

爆炸後半小時,濱海新區環境保護和市容管理局塘沽監察支隊到達了距爆炸點僅200米左右的核心區域。夜間,天津市環境監測中心的監測人員在煙霧和刺鼻的氣味中,戴著防毒面具安裝了監測設備。

環保部也在第一時間部署了行動。13日淩晨,在部長陳吉寧的委托下,環保部副部長翟青帶著環境應急人員和專家組趕赴現場。13日下午的第一場發布會上,天津市環保局局長溫武瑞通報了環境應急監測的結果。

然而第一時間啟動的國家突發環境事件應急預案並沒有帶來贊譽,事故原因還在調查時,環保部門便陷入了輿論的漩渦。公司的環評報告首先被“揪出”:對於報告中“100%的公眾認為項目位於北疆港區內,選址合適”的結論,周邊居民回應卻非如此,並表示“誰也沒見過這個東西”。

對於路面的泡沫和爆炸附近河道的死魚,人們產生了聯想。官方回應水中的氰化物均達標,魚體內也未檢出氰化物,魚類的死亡主要是缺氧所致。

人們仍有質疑,環保組織用試紙檢測出氰化物。雖然檢出不代表超標,但以“與官方不符”為標題的媒體文章被傳開。還有人在微信群里抱怨:“如果沒有毒,專家能不能把這條魚吃了,或者把泡沫的水喝下去?”

“政府說話沒人信。”數次出現在發布會上的天津市環保局總工包景嶺在接受媒體采訪時表示很無奈。

(CFP/圖)

馳援

核心區的汙水被判斷氰化物最高超標800倍。診斷之後,“受傷”的環境要趕緊治療,同時,環境監測仍需進行,環境應急的隊伍不斷增大。

在天津的環保部門之後,天津的環保企業接到了調令。在爆炸後的第二日淩晨,位於塘沽的鑫宇環保公司運來了應急的水處理集裝箱。“慘不忍睹。”公司負責人張德強不願意再回憶當時場景。天津合佳威立雅環境服務有限公司也同時接到市環保局任務,出動二十多輛罐車,每天往返運輸30到40趟,將廢水拉出。

具有應急經驗的湖南力合科技公司則是主動請纓,開來了三輛監測車,協助檢測水體里的氰化物。“和保稅區環境監測站聯系時,他們正在做汙水取樣監測,水樣太多根本忙不過來,他們特別高興,正好需要我們幫忙。”該公司天津區域經理李冬柏說。

氣、水要24小時連續監測,土的監測也要展開,診斷急需大量人手。

數百名監測人員從全國各地趕來。8月16日中午,河北省環境監測人員是第一家到達的外援。之後,來自北京、江蘇、山東的各地監測人員聚集在爆炸區周圍,每隔2小時對外發布一次監測數據。

壞消息是,雨也來了。

8月18日上午,天津濱海新區開始下雨,爆炸核心區的空洞形成了近一萬平方米的大水坑,對於氰化物的恐懼隨著路面的白色泡沫而蔓延。

為了防止汙染外泄,現場的排海口、市政管網早已全部被封堵。8月16日,環保部部長陳吉寧第一次到達現場,叮囑在雨水到來之前要嚴防死守,不能讓一滴廢水泄漏。18日晚上,陳吉寧第二次來到天津,主要關心的正是含氰汙水的處理。十年前,震驚全國的松花江水汙染事件中,這位當時的清華大學教授以國家環保總局專家的身份,出現在國務院新聞發布會上。

這一次被委以治水重任的,是清華大學環境學院副院長王凱軍教授。8月19日,還在北京的王凱軍在電話里提出了治理的建議。次日上午,王凱軍又接到應急指揮部的電話,被告知“立即來現場”。

治水

來不及回家換衣服,王凱軍和清華的專家組直接從學校趕到了天津。

汙水處理的指揮部設在天津港保稅區擴展區汙水處理廠的二樓,一幅地圖掛在墻上:以爆炸點為中心,3公里為半徑的區域被畫入了一個大圈,事故點、監測點和溝渠湖面,被一一標出。在這張地圖上,有三個重要節點:汙水處理廠、一號泵站和東排明渠。

——汙水處理廠位於爆炸點東南方,在8月13日下午就接到了處理事故廢水任務,但從處理量和處理方法上,這家爆炸之前處理當地生活生產的汙水處理廠並不能勝任。

——一號泵站距離核心區最近,雨水在這里匯集。爆炸後,外排的明渠被隔離出了三個水坑,坑內的水檢測達到排放要求時,才會進入下一個坑。但目前現場的集裝箱處理設施並不能將汙水處理達到排放要求,只能在水坑和集裝箱里循環處理。

——東排明渠自北向南,繼而自西向東,像是一把橫貫於天津港的倒L形卡尺,剛好卡住了爆炸點,距離爆炸點最近的300米處,渠水氰化物含量被發現超標。其余地方沒有汙染。超標渠水被築壩截住,排海口現被閘門關緊。

這三個節點均是汙水入海之前的“最後一道防線”。王凱軍被應急指揮部安排了兩個任務,改良現場已有的移動處理工藝、給汙水處理廠設計加強版的破氰設施。“單純的氰化物處理並不是很複雜,電鍍廢水就有很多的氰化物。”王凱軍說,“但是現場的情況太複雜,生活汙水等有機汙染都混在下水道里。”

一號泵站已使用次氯酸鈉氧化法來破氰,可濃度遲遲不達要求。現場化驗條件有限,水樣被送回了北京。

王凱軍從北京邀請了中持依迪亞環境監測分析公司前往天津,和清華大學的學生們通宵實驗後,難題終於破解。給汙水處理廠的實驗方案也被調試出來,第二波企業接到調令,從外地赴津。

“很緊張,非常緊張。”新大陸環保公司董事長陳健猶記得接到應急指揮部電話時的氣氛。在汙水處理廠,添加臭氧、活性炭等工藝被確定為加強版的破氰關鍵步驟,用於處理核心區大坑的汙水。

“這不是洗衣機、空調,這是特種設備啊,公司沒有存貨。”當天晚上,陳健將準備給客戶的貨從福州發向天津,帶著員工從公司趕赴天津,住在距離爆炸區2公里的酒店,酒店走廊里堆積著破碎的窗框,有的房間還不能住人。

產生臭氧的原料——液化空氣公司的液氧儲罐也被緊急調到汙水處理廠。陳健記得,爆炸之後汙水處理廠的安全意識明顯增強,要求儲罐和變電站的距離一定要達到20米。據液化空氣中國總裁兼首席執行官馬瑞龍介紹,公司不僅提供了液氧儲罐,還應天津市安監局的要求,派出HSE(健康、安全、環境)經理和工廠經理,協助辨識且安全、正確地處理散落在爆炸區域的約50個氣體鋼瓶,確保不會產生其他危險。

自嘲為水處理“門外漢”的方元也在這幾日趕到。艾盟科技公司技術總監方元的特長是“均勻地混合粉末”。如同讓芝麻糊在水里和得更均勻,這個方法被用於在汙水中投加活性炭。

“松花江水汙染事件時,專家從網上找到了我。逼得無奈時,蒙出了這個方案。”方元其實是應急專家的“老朋友”。2005年,他臨時設計的方案中,活性炭還需要人工扛著麻袋投加。此後,他的產品逐漸成熟,2007年太湖藍藻汙染、2014年蘭州水汙染都參與了應急。

為了做好最後的預防,四川環能德美科技股份有限公司從成都調來應急處理設施,駐守於東排明渠。他們的特長是去除汙水中懸浮物。“專家好似醫生,我們只是方子中的一味藥。”副總經理鐘曉紅說。

這時,方圓5公里的範圍內,聚集著上千名環境應急人員。

排水

8月28日,在安裝完畢的自家設施旁,和其他應急人員一樣,陳健已顯得較為輕松。“控制住了,沒那麽嚴重,但還存在風險,就怕老天來一場大雨。”

在這晴朗的一周里,一號泵站改良後的工藝終於能將汙水處理達標,汙水處理廠外的加強版破氰裝置也已安裝完畢,等待來水。

不過,指揮部早已獲知,新一輪的強降雨又要來了,被臨時封堵的排水系統若不及時疏導,則會帶來新的問題——洪澇。“堵-治-疏”,“水戰”進入了第三階段。

8月29日,周六。連續多日每天只睡兩三個小時,泰達環境監測站站長盧鋼正準備在家度過爆炸以來的第一個休息日,但卻接到了排水通知,吃完午飯他又匆匆趕到現場。

東排明渠是重要的泄洪點。可排水並非放開閘門那麽簡單,針對氰化物,環保部部長陳吉寧提出了更嚴格的要求,低於排放標準一個數量級方可排海。8月29日,在陪同國務院應急辦副巡視員陳勝前來東排明渠視察時,環保部應急辦主任田為勇對南方周末記者說:“希望大家放心,現在氰化物的濃度遠低於標準要求的濃度了。”

頂著黑眼圈的盧鋼已經不記得第一次排水是何時。但他記得第一次排水時,監測人員沿著東排明渠監測了14個點位,全部達到要求的濃度。8月29日的這次排海之前,也沿渠監測了7個點位。

渠水並非開閘就能嘩嘩流走。8月29日為農歷七月十六,因為潮汐,剛開始渠水很難下排,盧鋼餓著肚子在水閘邊守到夜里9點。

8月31日,天津港下了一天的中雨,下午四點,核心區外圍的馬路已有多處積水,來往的車輛從水中趟過,卷起陣陣水花。在東排明渠的閘門,氰化物處理達標的汙水汩汩排出,環能德美技術中心經理王吉白感覺“洶湧得略似黃河”。

這一夜,田為勇一宿未眠。“沒有問題,很順暢,一號泵站和東排明渠頂住了考驗。”第二日早上,他對南方周末記者說。

水戰終告一段落。9月2日,天津港迎來了雨後的“閱兵藍”。在區政府召開的會議上,前來應急處理汙水的企業被告知,外圍廢水已經基本處理完畢。

預防

9月7日,爆炸後的第27天。田為勇回到了北京,他所管轄的應急辦的一半同事,以及一百余名全國各地的監測人員還留在現場,在接下來的一個月里,他們還需要調查評估環境影響。

核心區大水坑已經進入加強版的汙水處理廠處置。據田為勇介紹,大坑周邊設置了28口不同深度的地下水觀測井,目前沒有觀察到影響。

廢棄物處理和土壤修複則更待時日。在距離核心區4公里的海鐵一路,變形的集裝箱被暫時集中運送於此,無法修理的集裝箱將拉到鋼廠回爐改造。同在海鐵一路,能存放2.4萬方汙土的存放池也已被建設好。

據在現場的環保部固廢專家稱,土壤汙染尚停留於評估方案的制定階段,可能得到10月份才能完成評估工作。天津市環保局的消息稱,汙染場地被劃分為危險化學品、汙染土壤等8類,將分類清理處置。

截至9月8日,遇難人數已升至162人。濱海新區政府網站公布了受損房屋的回購計劃。事故遺址將建設成海港生態公園,開始向市民征求意見。

可環境修複要花費多少錢,好像暫時並沒有太多人關心。準備賣給客戶的上百萬元設施臨時被拉過來,受訪的企業老板們還來不及談價錢,有的表示願意捐贈,有的表示“已經記了個賬”。

“這次事件,投入的環境應急處置費用較高。”一位參與事故風險與損害鑒定評估的專家說。

該專家介紹,對於類似的問題,國外實施高風險行業環境責任信托基金、環境責任保險等財務擔保制度,企業每年繳納一定費用,用以防範環境風險以及突發環境事件的緊急處置、損害賠償。但在我國,類似的環境責任基金制度尚未建立,環境責任保險範圍過窄,沒有涵蓋環境應急處置與後期環境治理修複費用。

而且,由於缺乏事故發生前的環境基線調查數據,事故發生後環境監測指標與範圍不夠及時全面,在評估過程中,給環境影響或環境損害的確認帶來一定困難。

不過,同樣是爆炸引起的水汙染,此次環境應急的參與者,總是不由得將天津港爆炸與十年前的吉林石化公司雙苯廠爆炸作對比。那場爆炸引發了松花江水汙染事件。

“吉化爆炸引發了松花江硝基苯汙染,損失和影響都放大了,其中一個主要原因就是環境部門疏忽,沒經驗。十年間我們有了很多經驗教訓,環保部和地方反應及時,所以這次事件才沒有變成環境事件。”一位不願具名的應急專家稱。

十年來,環境應急顯得更加從容。但投入這麽多的人力物力,依然不是田為勇想看到的。他認為,我國的應急管理已進入新的階段,要以風險防控為核心,進入常態化管理。“預防在前,準備在前,防控在前,出事幾率就會大大減少,處置的工作也大大減輕了。”

不過,目前危化品的預防工作依然很匱乏,天津的環保組織綠領深有感觸。雖然第一時間趕到了爆炸現場,但面對太專業的環境監測和修複,環保組織幫不上忙。一通研究後發現,天津有上百家的危險品企業,但人們並不清楚他們在哪兒。於是,他們想推開危化品監管的“門”,制作一張地圖,名字就叫“讓你看見危險化學品”。

國家級 國家 環境 應急 戰三 十天 修複 天津港 天津
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天津港爆炸“余震”“企業真的敲響了警鐘”

來源: http://www.infzm.com/content/111936

2015年9月7日,天津港爆炸現場清理工作收尾,全國石化搬遷改造計劃再次拉開序幕。 (東方IC/圖)

工信部部長苗圩表示,天津港事故後,各省紛紛上報需要搬遷改造的項目計劃,初步匯總涉及一千多個化工企業。

“石化企業深知出安全事故的嚴重性,本身也想搬遷。但搬遷的費用太高,而選址則是另一個問題,選址城市願不願意接受,自身員工願不願意搬。大石化並非想走就能走。”

2015年8月底,李繼朝被告知,位於深圳南山區的蛇口油氣庫終於關停,等待搬遷。

“天津港爆炸事故對蛇口油庫搬遷起了巨大的推動作用。”這位深圳市人大代表從2007年開始關註蛇口油氣庫搬遷,三度提交議案。

李繼朝的感慨不無道理。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故後,對城鎮人口密集區域危險化學品企業(以下簡稱“危化企業”)進行搬遷,再次成為公眾的熱門話題。而最大的焦點來自工信部部長苗圩在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯組會議上的講話。苗圩表示,天津港事故後,各省紛紛上報需要搬遷改造的項目計劃,初步匯總涉及一千多個化工企業。

南方周末翻閱相關資料,並致函安監總局重點督查的16個地區,發現各大省市都加強危化企業的安全排查,杭州、廣州、沈陽等地更加快了危化企業搬遷的步伐。

江蘇省經信委回應表示:“小企業在前幾年的工作中基本該搬的搬,該關的關,而規模大的企業是難啃的骨頭,還需要進行摸底工作。”

一直在改造

對安監部門來說,危化領域整治行動從來沒停過。

以廣州為例,早於2006年,廣州市已確定將危化企業搬離中心建成區。2015年9月10日,廣州市安監局副局長周雪芳向南方周末介紹,自2008年,96家由安監局負責的危化企業已開始關停搬轉。“截至2014年底,已完成78家,剩下的18家原定計劃就是今年年底前完成。”

而江蘇省經信委也證實,江蘇省此前已完成三輪化工專項整治行動。據公開數據,僅鎮江市三輪整治累計關閉化工企業350家,相當於整治前化工企業總數的65%。

湖北省的行動一直緊隨中央計劃。2012年,安監總局發布了《關於開展提升危險化學品領域、本質安全水平專項行動的通知》。在給南方周末的回複中,湖北省安監局介紹,湖北省已於2013年完成首批32家安全防護距離不夠的化工企業改造計劃,截止到2014年12月31日,全省原有的263家位於城鎮人口密集區的危化企業已搬遷160家,關閉103家。

而每次危險化學品領域突發重大事故後,從中央到地方都會開展安全排查等專項行動。不過,天津港爆炸事故後,廣州市安監局危化處處長馮寶生明顯感覺到不同。除了企業自查、安監部門巡查等“老動作”,廣州市更投入真金白銀9億元,為廣州石化所在的黃埔區修建三條路,其中一條為危化品運輸車輛專用道。

同一時間,在浙江,“最大規模”危化品安全生產專項整治行動正式啟動,遼寧沈陽開展“最嚴”危化整治。

“力度更大。”蘭州市社會科學院城市發展研究所所長牛錚超說。他在天津港事故後多次參與蘭州市政府主持的危化領域規劃工作。

而在中央層面,國家安監總局監管三司組織起草了《危險化學品企業重大隱患認定指導目錄(試行)》,於2015年9月6日印發意見征求函。

不單政府,企業也“動起來”。

“作為央企,我們一直很重視生產安全檢查。但天津港爆炸事故後,我們檢查的頻率更高了。”2015年9月15日,蘭州石化宣傳部門劉姓工作人員在接受南方周末采訪時表示。

牛錚超也發現,這回企業自己找上門來,請專家對生產基地進行規劃。“看來企業真的敲響了警鐘。”

“搬家都很麻煩”

在上述會議上,苗圩坦言:“我們和安監總局去年開始布置在城市人口稠密區對危險化工企業搬遷改造,坦率地說在一年多的工作中地方不是很積極。”

一般來說,危化企業的改造計劃,有關停、搬遷、就地升級等方式。而此輪各地改造中,搬遷成為關鍵詞。

蛇口油氣庫始建於1980年代,建成時地處郊區,但隨著城市發展,它已被居民區包圍。李繼朝曾進行實地測量:“蛇口油氣庫周圍至少有七八個小區,與最近的民居相距僅200米,而主幹道望海路距油庫最短處只有10米。”自2000年開始,就有深圳市人大代表提出搬遷建議。

2007年和2013年,李繼朝兩次提交搬遷建議後,得到的答複都是:“有搬遷計劃,正在推動。”

“最後都不了了之。”李繼朝很無奈,“相關部門回複說是因為選址問題,先後選了兩處地方,都不合適。”

轉折點出現在天津港爆炸事故後。據報道,8月14日,南山區緊急召開專題會議,強調必須搬遷蛇口油庫。李繼朝也終於得到與以前不一樣的答複。

一同被關閉的還有羅湖區的清水河油氣庫,後者曾於1993年發生爆炸,多年來屢次計劃搬遷均未最終落實。調查摸底,緊急約談,關停……這一回,不到半個月,清水河油氣庫就被關停。

地方層面上,如上文所言,除了深圳,一些城市如杭州、廣州、南寧、沈陽等已開始行動。苗圩部長透露的信息是,天津港事故發生後,各省紛紛上報需要搬遷改造的具體項目計劃,涉及一千多家化工企業,總搬遷費用約為4000億元。

在業內人士看來,化工企業搬遷相當於重建,成本很高。“搬家都很麻煩,更何況搬一個化工企業。”負責危化領域安全工作近十年的馮寶生告訴南方周末,“如果是原規模搬遷,那搬遷的成本投入基本白費,要收回成本,必須搬遷後實現產能擴大。”

不過,在各省危化企業安全專項行動的新聞報道中,也有一些省份對未來搬遷改造項目數量暫無定論。河北省、山東省安監部門均回複表示目前正在進行調查摸底工作,不方便透露具體數字。江蘇省經信委透露,工信部從去年開始啟動搬遷工作,目前正在制定搬遷的工作方案,還處於調查摸底階段。

一名不願透露姓名的經信委工作人員告訴南方周末:“工信部所匯總的那一千多家企業,是地方的需求,但在落實選址和資金前,地方政府不會明確表態搬遷的。”

“大石化難搬”

然而,在天津港爆炸事故後的搬遷計劃中,各地較少提及區域性化工企業搬遷,特別是大型石化企業。

目前能公開查閱到的大型石化企業信息是廣州的一項部署:對廣石化周邊安全和衛生防護距離達不到標準要求的2個村莊進行搬遷。

2015年8月24日,蘭州石化園相關審議會議召開,外界猜測蘭州石化出城入園成定局。不過,在蘭州市的專項行動中,卻未提及蘭州石化搬遷入園的計劃。

“天津港爆炸事故,國家出臺相關政策……這些因素無形中都會從客觀上推動蘭州石化的搬遷,但政府沒有、也不能對搬遷做特定要求。區域性大型國企搬遷需要過程,蘭州新區政府主要要做好的是園區建設,提供服務。”牛錚超在接受南方周末采訪時說道。

不止一位專家向南方周末表示:“大石化難搬。”

石油和化學工業規劃院總工程師李君發接觸到不少大型國有企業,發現企業本身也有搬遷的意願。“作為國企,石化企業深知出安全事故的嚴重性,本身也想搬遷。但搬遷的費用太高,如蘭州石化,就得五六百億。而選址則是另一個問題,選址城市願不願意接受,自身員工願不願意搬。大石化並非想走就能走。”李君發分析。

另一個令石化搬遷難以進行的是城市規劃問題。中國石化聯合會市場信息部主任祝舫告訴南方周末,現有的石化企業基本屬於“先有企業,後有居民”。

“工業園區規劃是專業規劃,與城市規劃相連接。企業建設時,都留了足夠的安全距離,像蘭州石化,當初選址就沒問題。但是,我們的城市規劃老變,常改變性質。”李君發說。

“這種情況,不能怪在企業頭上,應該是政府考慮下一步規劃,給政策。”江蘇省經信委一名官員表示。

天津港 天津 爆炸 余震 企業 真的 敲響 警鐘
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天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告公布

來源: http://www.infzm.com/content/115224

8月24日,救援人員在事故核心區排查集裝箱貨櫃。 (新華社記者 朱煒/圖)

新華社消息,國務院近日批複了天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告。經國務院調查組調查認定,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故是一起特別重大生產安全責任事故。

2015年8月12日,位於天津市濱海新區天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生火災爆炸事故,造成165人遇難(其中參與救援處置的公安消防人員110人,事故企業、周邊企業員工和周邊居民55人)、8人失蹤(其中天津港消防人員5人,周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人)。

事故發生後,黨中央、國務院高度重視。習近平總書記兩次作出重要批示,並主持召開中央政治局常委會,專題聽取事故搶險救援和應急處置情況匯報。李克強總理多次作出重要批示,率有關負責同誌親臨事故現場指導救援處置工作,主持召開國務院常務會進行研究部署。國務院其他領導同誌具體指導天津市開展處置工作和防範發生次生災害事故。2015年8月18日,經國務院批準,成立了由公安部、安全監管總局、監察部、交通運輸部、環境保護部、全國總工會和天津市等有關方面組成的國務院調查組,邀請最高人民檢察院派員參加,並聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環保等方面專家參與調查工作。

調查組堅持“科學嚴謹、實事求是、依法依規、安全高質”的原則,先後調閱文字資料1200多份、600多萬字,調取監控視頻10萬小時,對600余名相關人員逐一調查取證,通過反複的現場勘驗、檢測鑒定、調查取證、模擬實驗、專家論證,查明了事故經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議,分析了事故暴露出的突出問題和教訓,提出了加強和改進工作的意見建議。

調查組查明,事故直接原因是瑞海公司危險品倉庫運抵區南側集裝箱內硝化棉由於濕潤劑散失出現局部幹燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃;引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。

調查組認定,瑞海公司嚴重違法違規經營,是造成事故發生的主體責任單位。該公司嚴重違反天津市城市總體規劃和濱海新區控制性詳細規劃,無視安全生產主體責任,非法建設危險貨物堆場,在現代物流和普通倉儲區域違法違規從2012年11月至2015年6月多次變更資質經營和儲存危險貨物,安全管理極其混亂,致使大量安全隱患長期存在。調查組同時認定,事故還暴露出有關地方政府和部門存在有法不依、執法不嚴、監管不力等問題。天津市交通、港口、海關、安監、規劃和國土、市場和質檢、海事、公安等部門以及濱海新區環保、行政審批等單位,未認真貫徹落實有關法律法規,未認真履行職責,違法違規進行行政許可和項目審查,日常監管嚴重缺失;有些負責人和工作人員貪贓枉法、濫用職權。天津市委、市政府和濱海新區區委、區政府未全面貫徹落實有關法律法規,對有關部門、單位違反城市規劃行為和在安全生產管理方面存在的問題失察失管。交通運輸部作為港口危險貨物監管主管部門,未依照法定職責對港口危險貨物安全管理進行督促檢查,對天津交通運輸系統工作指導不到位。海關總署督促指導天津海關工作不到位。有關中介和技術服務機構弄虛作假,違法違規進行安全審查、評價和驗收等。公安、檢察機關對49名企業人員和行政監察對象依法立案偵查並采取刑事強制措施。其中,公安機關對24名相關企業人員依法立案偵查並采取刑事強制措施(瑞海公司13人,中介和技術服務機構11人);檢察機關對25名行政監察對象依法立案偵查並采取刑事強制措施(正廳級2人,副廳級7人,處級16人),其中交通運輸部門9人,海關系統5人,天津港(集團)有限公司5人,安全監管部門4人,規劃部門2人。

根據事故原因調查和事故責任認定結果,調查組另對123名責任人員提出了處理意見,建議對74名責任人員給予黨紀政紀處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人;對其他48名責任人員,建議由天津市紀委及相關部門視情予以誡勉談話或批評教育;1名責任人員在事故調查處理期間病故,建議不再給予其處分。依據《安全生產法》等法律法規,調查組建議吊銷瑞海公司有關證照並處罰款,企業相關主要負責人終身不得擔任本行業生產經營單位的負責人;對中濱海盛安全評價公司、天津市化工設計院等中介和技術服務機構給予沒收違法所得、罰款、撤銷資質等行政處罰。調查組還建議,對天津市委、市政府進行通報批評並責成天津市委、市政府向黨中央、國務院作出深刻檢查;責成交通運輸部向國務院作出深刻檢查。針對事故暴露出的問題,調查組提出了十個方面的防範措施和建議,即:堅持安全第一的方針,切實把安全生產工作擺在更加突出的位置;推動生產經營單位落實安全生產主體責任,任何企業均不得違規違法變更經營資質;進一步理順港口安全管理體制,明確相關部門安全監管職責;完善規章制度,著力提高危險化學品安全監管法治化水平;建立健全危險化學品安全監管體制機制,完善法律法規和標準體系;建立全國統一的監管信息平臺,加強危險化學品監控監管;嚴格執行城市總體規劃,嚴格安全準入條件;大力加強應急救援力量建設和特殊器材裝備配備,提升生產安全事故應急處置能力;嚴格安全評價、環境影響評價等中介機構的監管,規範其從業行為;集中開展危險化學品安全專項整治行動,消除各類安全隱患。此外,調查組還查明,本次事故對事故中心區及周邊局部區域大氣環境、水環境和土壤環境造成不同程度的汙染。天津渤海灣海洋環境質量未受到影響。沒有因環境汙染導致的人員中毒與死亡病例。目前,對大氣環境的影響已基本消除,受汙染地表水得到有效處置,事故中心區土壤和地下水正在進行分類處置和修複。對事故可能造成的中長期環境和人員健康影響,有關方面正開展持續監測評估,並采取防範措施。

事故調查報告全文見中國安全生產質量監督總局官方網站(鏈接http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/newfiles/201600812baogao.pdf)。

天津港 天津 12 瑞海 公司 危險品 危險 倉庫 特別 重大 火災 爆炸 事故 調查 報告 公布
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天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

http://www.xcf.cn/gdyw/201602/t20160229_767395.htm

天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

  25日,天津“中电物流”停车场,购车者正在参观天津港爆炸受损车辆。

天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

  一辆正在售卖中的大切诺基车架号。经查询,该车为天津港爆炸受损车辆。

天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

  26日,天津滨海新区某修理厂,工人们正在对一辆爆炸受损车辆进行维修。

天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

  部分爆炸受损车辆,车门、车漆等外观严重受损。

天津港爆炸受损车“洗白”入市 低于市价数十万

  2月25日,天津中电物流停车场,一女子花30余万元购买的一辆大切诺基,准备用拖车拖走。经记者查询,此停车场有23辆Jeep车为天津港爆炸受损车辆。

  原标题:天津港爆炸受损车“洗白”入市

  调查:天津港爆炸受损车辆被销售 价格便宜20万。

  “30万元买大切诺基。”今年1月19日,青岛举办的一场车辆拍卖会再次将天津港爆炸受损车辆带入公众视线,拍卖会所拍车辆正是爆炸事故中受损 的部分Jeep车。短短数小时,约150辆Jeep大切诺基和牧马人全部被拍走,其中大切诺基的拍售价在30万-32万元,而在Jeep官网上,最低配的 “大切”,售价也超过50万元。

  拍卖过后,这些受损车辆已流入市场。近日,一批Jeep指南者、大切诺基车辆在天津市京门大道中电物流仓库低价公开售卖。销售商通过与维修点合作翻新、开贸易公司发票等方式将受损车“洗白”。

  对此,克莱斯勒官方客服并未给出明确答复,只称克莱斯勒不掌握非授权点销售车辆,克莱斯勒已经发出声明,上述受损的Jeep车辆不享有厂家质保。

  因销售商无法提供受损车辆原始发票,日后消费者也面临无法上牌的风险。

  北京一家保险公司业务人员表示,即使从外观上看不出有问题,经过爆炸损害的车辆存在严重安全隐患,比如增加车辆自燃的几率、车辆电脑中控失常等。“这样的车买回去,保险公司也有可能会拒保。”

  1321辆爆炸受损车去向不明?

  在天津港危险品爆炸事故后,超过两万辆车严重受损,包括大众、克莱斯勒、雷诺多家车企承诺不会允许受损车辆流向市场。然而新京报记者近日调查发现,一些Jeep受损车却通过拍卖、翻新后流向市场。

  去年8月,克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司对天津港爆炸受损车辆进行了统计,公布了3435辆在爆炸事故中受损车辆的车架号。车架号是车辆重要的身份证明,存在于车辆多个部位,一般用以辨别车辆是否经过切割、拼装。

  克莱斯勒表示,这些车遭受严重损坏,无法通过商业上合理的方式加以修复,从而使这些车辆达到令乘员安全操作及使用的程度,禁止授权经销商进行销售,该批车辆不享有质保。“只要是该批次车辆,出现任何问题,厂家都不负责。”

  “汽车供应商不得供应和销售不符合机动车国家安全技术标准,未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的汽车。”按照《汽车品牌销售管理实施办法》第十九条要求,汽车供应商不能供应不符合标准的产品。

  在天津港爆炸事故中,远不止克莱斯勒经销的多个品牌车辆受损。据爆炸结束后的统计,受损车辆超过了2万台,涉及大众、丰田、宝马等众多品牌。

  一汽丰田的客服人员对媒体表示,在爆炸中,一汽丰田共停放商品车3449台,车顶、外观部位及玻璃有不同程度损伤,此外还有28台进口车也受到 损伤,坊间也有传闻称,一汽丰田通过员工低价认购的方式,对部分受损车辆进行了处理。对此,一汽丰田曾公开对媒体表示,该公司拒绝这批车流入市场。

  此外,东风雷诺确认天津港爆炸事故中涉及过火和受损雷诺车辆共计5118台,对于该批车的处理,东风雷诺与天津市政府协调后,对上述全部车辆进行了销毁处理,并将所涉及的VIN码(车辆识别码)进行了公布。

  克莱斯勒也在去年12月18日的一份声明中提到,3435辆严重损坏车辆中,2114辆受损车已在天津市政府的协助下销毁。

  但对于剩下的1321辆受损车辆去向,克莱斯勒并未予以明确说明,只是承诺“继续努力使剩余车辆也可以通过适当方式予以处置”。

  未被销毁的进口车流入拍卖会

  公布车架号,显然是为了避免事故车辆重新回流市场。然而近期在青岛、天津等地,都有天津港爆炸受损的车辆拍卖,且大部分集中于克莱斯勒Jeep品牌。

  今年1月19日,青岛举办的一场车辆拍卖会,所拍车辆正是2015年8月12日天津港爆炸事故中受损的部分Jeep车。据媒体报道,短短数小 时,约150辆Jeep大切诺基和牧马人全部被拍走,其中大切诺基的拍售价在30万-32万元不等,而在Jeep官网上,最低配的“大切”,售价也超过 50万元。

  1月18日,天津也有一场类似拍卖会,现场也拍出400辆“大切”和“牧马人”。一名曾参与竞拍者李俊(化名)告诉新京报记者,由于地处天津是 爆炸发生地,拍卖公司担心市场对于事故车辆抱有谨慎态度,因此起拍价格并不高,在16万到20万元之间。“但400辆车也很快被悉数拍走。”

  这些车辆一般不会单独起拍,都是两三辆或者五到十辆打包起拍。保险公司在赔偿车企过后,便获得受损车辆的处置权,通过拍卖,减少赔偿金带来的损失。

  李俊说,此前克莱斯勒剩余1000多辆未销毁的受损车,很有可能都通过拍卖形式,逐步流入市场,实行了它洗白的第一步。无论对于车企、保险公司、买家、卖家等各个环节,这批车辆都存在巨大的利益诱惑。

  “主观上,企业虽然没有将受损车辆推向市场,但客观上企业无法回避这些受损车辆可能带来的问题。”一位汽车从业者认为,汽车不是普通商品,它涉及安全等问题。

  爆炸受损车现身二手车市场

  “现在天津谁不知道爆炸崩的这批车。”天津丹江路一二手车买卖中心的老板透露,爆炸发生后,多款受损车辆都通过拍卖的方式流到市场。

  1月18日在天津拍出的数百辆大切,目前已经在石家庄、天津市场上进行销售。

  早在车辆拍卖前,就已有爆炸受损车辆经维修后流入市场。去年11月,河北石家庄的徐先生,看中了一辆进口的Jeep大切诺基,裸车标价62.5万元。

  签订销售合约书后,直到今年1月,徐先生才提车。

  提车那天,徐先生蒙了。销售员拿出一份文件让徐先生签字,文件中显示,2015年8月12日天津港集装箱码头发生爆炸时,该车曾停放于天津港。

  徐先生这才明白,这辆新车“漂洋过海”时,正在厂里进行维修。

  目前,石家庄市工商局交通分局已介入调查此事。“我们已经向双方索要了有关此事的相关文字材料,我们会对双方展开调查。”

  天津塘沽二手车买卖中心的老板透露,目前天津港爆炸中流出的受损车,市场上大概有两三千辆,通过拍卖后,一般有两种途径洗白,一是个人靠关系,上牌后自己用或在二手车市场上交易,另外一种则是通过翻新后,过一段时间,等大家把这事忘得差不多了,再装成新车在保税区卖。

  该老板透露,目前这批车由于机器没事,一般不会拆成零件卖,“十几二十万拍来的,拆成零件卖,肯定不划算”。

  在某二手车销售网站,“天津鸿腾汽车”的经销商发布“天津港大爆炸幸存车辆”销售广告。当中描述,受损车辆为Jeep牧马人和大切诺基,价格为新车价的六折。

  销售人员称,所售车辆确系天津港爆炸受损车,车辆受损不严重,车玻璃破损,漆面不好,其他均无问题,并承诺合格证及发票齐全,购车后可回当地上牌。

  物流园区里的地下交易

  2月25日下午,位于天津滨海新区京门大道的中电物流(天津港港口仓储)门外,小型拖车频繁进出,一小时有两三辆爆炸中受损的Jeep车被拖走。

  物流大门左侧有一数千平方米的停车场,停满了崭新的宝马、丰田等进口越野车。

  停车场内人群最密集的区域,则集中在左侧角落。近百人围在数十辆Jeep品牌的大切、指南者旁边,五六名销售人员拿着手机在人群中穿梭。

  稍有留意,就会发现停在这里的20多辆“大切”受损严重。车窗、天窗玻璃基本碎裂,车门受挤压变形,座驾上铺满了灰尘和碎玻璃,部分车内的智能导航屏幕碎裂,几辆“大切”的尾灯还能看到过火痕迹,灯罩被烧成煳状。

  当天,记者在中电物流停车场内,拍摄了25辆Jeep系列大切、指南者的车架号,发现其中23辆,与去年12月18日克莱斯勒在官网上公布的3435辆受损严重车辆的车架号吻合。

  即这23辆受损车,确为天津港爆炸受损车,经竞拍后流到中电物流停车场。

  王峰(化名)是其中一位销售人员,因为来看车的客人太多,到下午4点,他还没吃上午饭。

  “你再不买,就没了。”王峰再三强调,车辆内胆一点问题没有,一旁还有销售人员为买主打火试车。几乎两三分钟,就有客户找他咨询买受损的“大切”。

  一名身穿灰色外套的中年女士在现场聊了不到20分钟,便决定全款购买一辆3.0排量的“大切”,比起新车的官方售价,这些爆炸后受损的大切,便宜了差不多20万元。

  王峰称,他们1月中旬在天津的一场拍卖会上拍得的这批Jeep系列,有差不多300台,目前已经快出完了。此前还有一批过火的车辆,也早早卖完。

  “大切”看上去受损严重,因此价格比新车低很多。车况相对较好的指南者,售价在22万左右,只比新车便宜几万元,不到两个小时,已有两辆白色的“指南者”被同一名男士购走。

  当买家向门卫出示购买单据,拖车拉着大切驶出中电物流时,这样一辆事故车已完成了初步“洗白”。

  高价翻新、代上牌渐成生意

  “三万元包把车修好,我们有专门合作的修车行。”中电物流停车场内一刘姓销售人员向购车者承诺。

  即使有购车者提出自己修车,王峰等销售人员也要让他们在购车款上另加6000元。“这是硬性条件,花6000,我们给你把玻璃换了。”

  与中电物流停车场内的销售商合作的修车行,名为“路宝丰”,位于天津睦宁路与第七大街交界附近。

  2月26日中午,19辆“大切”停放在修车行院内,五六名修车工人正在拆卸其中一辆大切的车门,一旁三辆“大切”刚喷完漆,外观和新车几无差别,还有几辆刚做完钣金。

  一名工人透露,两三万不可能把车修下来,这批车光是换进口玻璃配件,都在万元以上。知情人士称,三万元包修只是噱头,是为吸引消费者购买。

  即便翻新过后,跟新车无异,但要想给一辆进口车上牌,关单、发票、商检单等手续缺一不可。而这批受损车辆,都不具备原始发票。

  “要发票需额外再加1万元。”王峰在向客户推销受损车辆时,不忘嘱咐34万元的“大切”不包括原厂发票。至于加钱开出的发票,王峰直言,“开的是贸易公司的票。”

  “克莱斯勒”客服对此并未给出明确答复,只称不掌握非授权点销售车辆信息,克莱斯勒已经发出声明,受损车辆不享有厂家质保。

  然而,就算有了发票,在天津有购车指标,也未必能顺利上牌。路宝丰一名工作人员称,此前天津港爆炸的受损车辆在天津上牌的也不少,但现在并不好上。

  天津市公安局车辆管理所滨海分所门外立着不少蓝色“集装箱”,这些集装箱都是代办各种车辆业务的。其中一家老板告诉记者,目前山东、河北等地的车辆要上牌,比较好操作,只要肯花钱就行,但在天津则有些困难。

  26日,记者就爆炸受损车辆是否能上牌一事咨询滨海分所工作人员,其回应称,“国家有规定,也公布了一批受损车车架号,这些车都上不了牌。”

  ■ 律师说法

  虚开发票将触犯刑法

  盈科(广州)律师事务所的丁一元表示,在拍卖过程中,只要财产所有人手续齐全,拍卖就合法。

  26日李俊向记者出示了当时参加天津竞拍现场派发的车辆查勘指南。指南称,竞拍车辆在“8·12天津港”爆炸事故中受损,库区离爆炸点直线距离 约500米;事故后现场封锁导致库区常有偷盗情况发生,无法对缺少的零部件负责;不提供销售发票也不享有克莱斯勒提供的三包服务。

  丁一元表示,“天津港爆炸受损车”没有发票及售后,属标的物瑕疵。委托人在拍卖过程中已向竞拍人明确,因此保险公司拍卖流程,并无违规。

  但丁一元提醒消费者,购车后涉及上牌、保险等,虚开发票上牌会触犯刑法,因此需谨慎购车。

  对于保险公司来说,这些受损车辆也暗含风险。北京一家保险公司业务人员表示,即使从外观上看不出有问题,经过爆炸损害的车辆存在严重安全隐患,比如增加车辆自燃的几率、车辆电脑中控失常等。“这样的车买回去,保险公司也有可能会拒保。”

  A10-11版采写/新京报记者 吴振鹏 实习生 刘思维

  A10-11版摄影/新京报记者 尹亚飞

  (新京报)

http://www.xcf.cn/gdyw/201602/t20160229_767395.htm
天津港 天津 爆炸 受損 洗白 入市 低於 市價 數十 十萬
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“8·12”天津港特大火災爆炸事故案一審宣判:49人獲刑

央視新聞客戶端11月9日消息,2016年11月7日至9日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故系列案件陸續在天津第二中級人民法院和濱海新區法院等9家基層法院開庭審理並作出一審宣判,49名被告人被判處死緩到一年六個月不等的刑罰。宣判後,各案被告人均表示認罪、悔罪。

法院經審理查明,瑞海公司董事長於學偉等人以賄賂、欺騙等手段違法取得經營資質和項目建設許可,並於2013年5月20日至2015年8月12日期間,非法儲存氰化鈉等毒害性物質共計49332.97噸。同時,瑞海公司在沒有取得合法經營資質的情況下,非法經營危險化學品,經營數額達人民幣4780萬余元。由於於學偉等主要負責人在日常經營中違規操作,致使瑞海公司危險品倉庫運抵區於2015年8月12日晚發生爆炸,造成重大人員財產損失,該起事故屬於特別重大責任事故,瑞海公司是造成事故發生的主體責任單位。

法院判決認定:瑞海公司董事長於學偉構成非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪、行賄罪,予以數罪並罰,依法判處死刑,緩期二年執行,並處罰金人民幣七十萬元。

被告人於學偉:尊敬的審判長、各位法官檢察官,作為瑞海公司的主要負責人之一,我對整體事故負有不可推卸的責任,對於檢察機關起訴的四項罪名本人不持異議。我知罪認罪悔罪,我願意接受法庭對我做出客觀公正的判決,且不再上訴,永不上訴,以撫慰那些曾經的受害者。最後借此機會,我想再次對事故中的逝者傷者及其家屬廣大市民,表示誠摯的謝罪;對給國家造成的重大財產損失和所帶來的負面影響,表示謝罪;對給政府和廣大部門帶來大量艱難複雜的救護工作,表示謝罪。

法院同時認定,瑞海公司副董事長董社軒、總經理只峰等5人構成非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪,分別被判處無期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罰;瑞海公司其他7名直接責任人員分別被判處十年到三年有期徒刑不等的刑罰。

法院經審理查明,中濱安評公司作為中介及技術服務機構弄虛作假、違法違規進行安全審查、評價和驗收,提供虛假證明文件,使得瑞海公司取得危險品經營資質,並在繼續經營過程中造成“8·12”特大火災爆炸事故的重大人員、財產損失。

法院認定,中濱安評公司犯提供虛假證明文件罪,依法判處罰金二十五萬元,公司董事長、總經理趙伯揚等11名直接責任人員分別被判處四年到一年六個月不等的有期徒刑。

法院經審理查明,天津交通、港口、海關、安監、規劃、海事等單位的相關工作部門及具體工作人員,未認真貫徹落實有關法律法規,違法違規進行行政許可和項目審查,存在玩忽職守、濫用職權等失職瀆職和受賄問題,最終導致了“8·12”特大火災爆炸事故重大人員及財產損失。

天津交通運輸委員會主任武岱等25名國家機關工作人員分別被以玩忽職守罪或濫用職權罪判處三年到七年不等的有期徒刑,其中李誌剛等8人同時犯受賄罪,予以數罪並罰。

12 天津港 天津 特大 火災 爆炸 事故 一審 宣判 49 人獲 獲刑
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天津港(3382)專區

1 : GS(14)@2014-08-24 23:09:12

http://realforum.zkiz.com/thread.php?tid=94692\r\n\r\n專區
2 : GS(14)@2014-09-25 01:36:00

維持賺3.6億,重債
3 : GS(14)@2015-06-13 20:02:06

http://finance.takungpao.com.hk/gscy/q/2015/0613/3025137.html

繼青島大宗商品融資醜聞之後,天津港鐵礦石庫存又被曝失蹤。
  據路透社6月10日消息,天津港控股有限公司(600717.SH)旗下天津港第五港埠有限公司(下稱第五港埠)表示,存放在私人倉庫中的部分鐵礦石被兩家未公開的代理和貿易公司非法提單。
  在發現非法提單的舉動之後,第五港埠採取了措施,阻止對方繼續提單,並提醒仍有大宗商品貨物存放在港口的客户,查驗貨品現狀。
  路透社報道稱,在一份落款日期為今年5月29日的備忘錄中,第五港埠採告知客户,一家物流代理公司和一家貿易公司,在未經受權並未支付港口費的前提下,擅自進行了提單。該備忘錄並沒有明確指出當事方公司的具體名稱和違法性質。
  目前,在中國以大宗商品作為抵押獲取貸款是比較常見的做法,並不違法。但是,複製收據將同一資產向多個債權人進行重複抵押,則屬於欺詐行為。
  “中國港口再次出現違規新例,將會提高外界對在中國進行貨物倉儲以及大宗商品融資風險的擔憂。”一位交易員對路透社表示。
  在2014年6月初,《華爾街日報》報道青島港發生大宗商品融資詐騙案件,案件的主角是以德正資源及其子公司德誠礦業為核心企業的“德正系”。
  德正系涉嫌利用同一批金屬庫存重複騙取融資貸款而遭到調查,多家銀行被牽涉。
  德誠礦業涉案金額約45億美元,其中大部分貸款來自中資銀行。外資銀行在青島港騙貸案中的風險敞口達5億美元。
  在青島港融資詐騙案中遭遇損失的外資銀行,以及部分貿易公司已經提起訴訟,索賠數億美元。而在此事件之後,中國港口的監督管理問題也備受外界關注。
  上述備忘錄對事件責任的説明稱,此事件完全是由經紀人和相關下游貿易商、港口公司的違規操作造成,第五港埠並未參與任何未經授權的貨物提單。因此,第五港埠不涉及任何違法行為。
  然而,貨物代理商要想提走倉儲的大宗商品,正常手續流程需獲得由港口開出的證明,並繳納管理費,出示經律師核實過的由運輸公司和海關出具的備忘錄文件。
  參與相關交易的交易員向路透社確認發現了涉事貿易公司的一名經理,但他拒絕了就此發表評論。相關交易員還指認了該貨物代理公司的母公司。
  天津港發言人則表示,公司正在就此事展開調查,目前海關方面還沒有針對此事做出迴應。
  據路透社引援消息人士資訊,此次被非法提單的貨物屬於浙江物資產業(集團)總公司旗下的浙江國際貿易有限公司所有。
  該公司在收到定金之後為一家小型貿易公司進口了鐵礦石,但餘款還未結清,鐵礦石就從倉庫中“不翼而飛”。
  浙江物資產業集團公司已證實這批鐵礦石為其進口貨物,目前仍在調查貨物蹤跡。
  由於公司已墊付了全部貨款,這也意味着,這家公司將承擔此次非法提單帶來的潛在損失。
  目前尚未有關於涉案貨物的具體金額,通常用於運送鐵礦石的船隻載重約為17萬噸,以目前市場價計算,約為1100萬美元(約合6826萬元人民幣)。
  另一家國有貿易公司,天津市物資集團總公司已經通過電子郵件證實,目前其下屬公司暫時不能動用存儲在天津港私人倉庫的鐵礦石。第五港埠的的律師也證實了一些物資被凍結,但拒絕進一步作出解釋。

4 : GS(14)@2015-06-13 20:02:14

http://finance.takungpao.com.hk/gscy/q/2015/0613/3025137.html

繼青島大宗商品融資醜聞之後,天津港鐵礦石庫存又被曝失蹤。
  據路透社6月10日消息,天津港控股有限公司(600717.SH)旗下天津港第五港埠有限公司(下稱第五港埠)表示,存放在私人倉庫中的部分鐵礦石被兩家未公開的代理和貿易公司非法提單。
  在發現非法提單的舉動之後,第五港埠採取了措施,阻止對方繼續提單,並提醒仍有大宗商品貨物存放在港口的客户,查驗貨品現狀。
  路透社報道稱,在一份落款日期為今年5月29日的備忘錄中,第五港埠採告知客户,一家物流代理公司和一家貿易公司,在未經受權並未支付港口費的前提下,擅自進行了提單。該備忘錄並沒有明確指出當事方公司的具體名稱和違法性質。
  目前,在中國以大宗商品作為抵押獲取貸款是比較常見的做法,並不違法。但是,複製收據將同一資產向多個債權人進行重複抵押,則屬於欺詐行為。
  “中國港口再次出現違規新例,將會提高外界對在中國進行貨物倉儲以及大宗商品融資風險的擔憂。”一位交易員對路透社表示。
  在2014年6月初,《華爾街日報》報道青島港發生大宗商品融資詐騙案件,案件的主角是以德正資源及其子公司德誠礦業為核心企業的“德正系”。
  德正系涉嫌利用同一批金屬庫存重複騙取融資貸款而遭到調查,多家銀行被牽涉。
  德誠礦業涉案金額約45億美元,其中大部分貸款來自中資銀行。外資銀行在青島港騙貸案中的風險敞口達5億美元。
  在青島港融資詐騙案中遭遇損失的外資銀行,以及部分貿易公司已經提起訴訟,索賠數億美元。而在此事件之後,中國港口的監督管理問題也備受外界關注。
  上述備忘錄對事件責任的説明稱,此事件完全是由經紀人和相關下游貿易商、港口公司的違規操作造成,第五港埠並未參與任何未經授權的貨物提單。因此,第五港埠不涉及任何違法行為。
  然而,貨物代理商要想提走倉儲的大宗商品,正常手續流程需獲得由港口開出的證明,並繳納管理費,出示經律師核實過的由運輸公司和海關出具的備忘錄文件。
  參與相關交易的交易員向路透社確認發現了涉事貿易公司的一名經理,但他拒絕了就此發表評論。相關交易員還指認了該貨物代理公司的母公司。
  天津港發言人則表示,公司正在就此事展開調查,目前海關方面還沒有針對此事做出迴應。
  據路透社引援消息人士資訊,此次被非法提單的貨物屬於浙江物資產業(集團)總公司旗下的浙江國際貿易有限公司所有。
  該公司在收到定金之後為一家小型貿易公司進口了鐵礦石,但餘款還未結清,鐵礦石就從倉庫中“不翼而飛”。
  浙江物資產業集團公司已證實這批鐵礦石為其進口貨物,目前仍在調查貨物蹤跡。
  由於公司已墊付了全部貨款,這也意味着,這家公司將承擔此次非法提單帶來的潛在損失。
  目前尚未有關於涉案貨物的具體金額,通常用於運送鐵礦石的船隻載重約為17萬噸,以目前市場價計算,約為1100萬美元(約合6826萬元人民幣)。
  另一家國有貿易公司,天津市物資集團總公司已經通過電子郵件證實,目前其下屬公司暫時不能動用存儲在天津港私人倉庫的鐵礦石。第五港埠的的律師也證實了一些物資被凍結,但拒絕進一步作出解釋。

5 : GS(14)@2015-06-13 20:03:29

http://finance.takungpao.com.hk/gscy/q/2015/0613/3025137.html
 繼青島大宗商品融資醜聞之後,天津港鐵礦石庫存又被曝失蹤。
  據路透社6月10日消息,天津港控股有限公司(600717.SH)旗下天津港第五港埠有限公司(下稱第五港埠)表示,存放在私人倉庫中的部分鐵礦石被兩家未公開的代理和貿易公司非法提單。
  在發現非法提單的舉動之後,第五港埠採取了措施,阻止對方繼續提單,並提醒仍有大宗商品貨物存放在港口的客户,查驗貨品現狀。
  路透社報道稱,在一份落款日期為今年5月29日的備忘錄中,第五港埠採告知客户,一家物流代理公司和一家貿易公司,在未經受權並未支付港口費的前提下,擅自進行了提單。該備忘錄並沒有明確指出當事方公司的具體名稱和違法性質。
  目前,在中國以大宗商品作為抵押獲取貸款是比較常見的做法,並不違法。但是,複製收據將同一資產向多個債權人進行重複抵押,則屬於欺詐行為。
  “中國港口再次出現違規新例,將會提高外界對在中國進行貨物倉儲以及大宗商品融資風險的擔憂。”一位交易員對路透社表示。
  在2014年6月初,《華爾街日報》報道青島港發生大宗商品融資詐騙案件,案件的主角是以德正資源及其子公司德誠礦業為核心企業的“德正系”。
  德正系涉嫌利用同一批金屬庫存重複騙取融資貸款而遭到調查,多家銀行被牽涉。
  德誠礦業涉案金額約45億美元,其中大部分貸款來自中資銀行。外資銀行在青島港騙貸案中的風險敞口達5億美元。
  在青島港融資詐騙案中遭遇損失的外資銀行,以及部分貿易公司已經提起訴訟,索賠數億美元。而在此事件之後,中國港口的監督管理問題也備受外界關注。
  上述備忘錄對事件責任的説明稱,此事件完全是由經紀人和相關下游貿易商、港口公司的違規操作造成,第五港埠並未參與任何未經授權的貨物提單。因此,第五港埠不涉及任何違法行為。
  然而,貨物代理商要想提走倉儲的大宗商品,正常手續流程需獲得由港口開出的證明,並繳納管理費,出示經律師核實過的由運輸公司和海關出具的備忘錄文件。
  參與相關交易的交易員向路透社確認發現了涉事貿易公司的一名經理,但他拒絕了就此發表評論。相關交易員還指認了該貨物代理公司的母公司。
  天津港發言人則表示,公司正在就此事展開調查,目前海關方面還沒有針對此事做出迴應。
  據路透社引援消息人士資訊,此次被非法提單的貨物屬於浙江物資產業(集團)總公司旗下的浙江國際貿易有限公司所有。
  該公司在收到定金之後為一家小型貿易公司進口了鐵礦石,但餘款還未結清,鐵礦石就從倉庫中“不翼而飛”。
  浙江物資產業集團公司已證實這批鐵礦石為其進口貨物,目前仍在調查貨物蹤跡。
  由於公司已墊付了全部貨款,這也意味着,這家公司將承擔此次非法提單帶來的潛在損失。
  目前尚未有關於涉案貨物的具體金額,通常用於運送鐵礦石的船隻載重約為17萬噸,以目前市場價計算,約為1100萬美元(約合6826萬元人民幣)。
  另一家國有貿易公司,天津市物資集團總公司已經通過電子郵件證實,目前其下屬公司暫時不能動用存儲在天津港私人倉庫的鐵礦石。第五港埠的的律師也證實了一些物資被凍結,但拒絕進一步作出解釋。
6 : GS(14)@2015-06-13 20:37:53

不是下屬公司
7 : Louis(1212)@2015-08-13 12:06:48

天津港發展(03382.HK)今早停牌 天津港一危險品倉庫昨晚發生爆炸
2015年8月13日  09:19:02 a.m. HKT, AAFN


天津港發展(03382.HK)今早起停牌,原因有待公布。

據《新華社》報道,昨晚(12日)11時左右,天津港國際物流中心區域內瑞海公司所屬危險品倉庫發生爆炸。截至目前已造成17人死亡,32人傷勢危重,283人入院觀察治療。(ta/a)~

阿思達克財經新聞

復牌後, 1蚊可以買到它?
8 : greatsoup38(830)@2015-08-14 01:44:54

little loss
9 : Louis(1212)@2015-08-14 17:45:37

Louis7樓提及
天津港發展(03382.HK)今早停牌 天津港一危險品倉庫昨晚發生爆炸
2015年8月13日  09:19:02 a.m. HKT, AAFN


天津港發展(03382.HK)今早起停牌,原因有待公布。

據《新華社》報道,昨晚(12日)11時左右,天津港國際物流中心區域內瑞海公司所屬危險品倉庫發生爆炸。截至目前已造成17人死亡,32人傷勢危重,283人入院觀察治療。(ta/a)~

阿思達克財經新聞

復牌後, 1蚊可以買到它?




下跌這麼少, 只有兩個港仙!smiley
10 : greatsoup38(830)@2015-08-26 23:46:25

盈利增16%,至4.2億,重債
11 : GS(14)@2016-01-18 01:14:16

http://webb-site.com/articles/burkes.asp
Leslie Cheng, Burkes and Turks
16th January 2016
12 : greatsoup38(830)@2016-02-12 04:10:09

big wok
13 : greatsoup38(830)@2016-04-05 21:57:04

盈利降11.1%,至6.4億,重債
14 : greatsoup38(830)@2016-09-10 17:58:34

盈利降15%,至3.7億,重債
15 : greatsoup38(830)@2016-12-25 03:41:02

注資
16 : greatsoup38(830)@2017-03-12 02:15:31

有關與天津港股份之間的資產交易的框架協議
17 : GS(14)@2017-05-18 09:46:38

股權轉讓協議
董事會謹此宣佈,於2017年5月17日(交易時段後),滄州渤海(本公司之持股
96.08%的附屬公司)作為轉讓方與渤海津冀作為受讓方訂立股權轉讓協議,據
此,滄州渤海已同意轉讓及渤海津冀已同意受讓標的股權,轉讓代價為人民幣
559,572,840元(受限於最後轉讓代價的調整)。
緊隨股權轉讓完成日後,目標公司將不再為本公司附屬公司。因此,目標公司
之財務業績於股權轉讓完成日後將不再於本公司之財務報表綜合入賬。

3369 sell things to 3382
18 : GS(14)@2017-05-22 00:37:57

盈利增2%,至5.2億,輕債
19 : GS(14)@2018-02-15 18:59:32

本公司董事會(「董事會」)謹此通知本公司股東(「股東」)及潛在投資者,根據目前所
得資料,預期本公司及其附屬公司(「本集團」)截至 2017 年 12 月 31 日止年度的本公司股
東應佔溢利將較上年錄得不少於 35%的增長。
根據現有資料,對本集團截至 2017 年 12 月 31 日止年度業績產生影響的主要因素如下:(1) 面
對著安全生產、環境整治、綠色環保等方面一系列政策的深刻變化,特別是為落實京津冀大
氣污染防治要求,降低柴油車輛長途運輸煤炭造成的大氣污染,到港煤炭運輸方式從汽車集
疏運調整為火車運輸,給本集團的散雜貨裝卸業務造成負面影響;及(2)受惠於人民幣兌港元
升值,本集團持有的港元負債錄得顯著的匯兌收益(2016 年則錄得匯兌虧損),抵銷了散雜
貨裝卸業務收益下降的影響。
董事會謹此提醒股東及潛在投資者,本公告所載資料僅以本公司根據其目前所得的財務資料
的初步評估,並非根據經本公司核數師或審核委員會審核或審閱的任何數據或資料作出。於
本公告日期,本集團截至 2017 年 12 月 31 日止年度的綜合財務報表尚未最終確定。本集團的
截至 2017 年 12 月 31 日止年度的經審核全年業績公告預期將於 2018 年 3 月下旬刊發。
20 : GS(14)@2019-02-24 18:47:38

本公司董事會(「董事會」)謹此通知本公司股東(「股東」)及潛在投資者,根據目前所
得資料,本公司及其附屬公司(「本集團」)預期截至 2018 年 12 月 31 日止年度的股東應佔
溢利與截至 2017 年 12 月 31 日止年度的 7.75 億港元相比,將錄得約 44%至 48%的下降,主
要由於 2018 年人民幣兌港元貶值使本集團持有的港元負債產生匯兌虧損,2017 年則錄得匯兌
收益。
天津港 天津 3382 專區
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=285160

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