📖 ZKIZ Archives

【脫歐公投專題】80億歐元損失實在傷不起 跨國車企Say No！

新華社消息，日產汽車公司表示，將起訴英國“脫歐”陣營，原因是其未經許可在“脫歐”宣傳單上使用日產公司的標誌。該宣傳單上寫到，“大公司都表示，不管公投結果如何，他們都將留在英國。”日產英國公司發言人戴維·傑克遜說：“‘脫歐’陣營在宣傳材料中使用日產公司名稱和標誌嚴重歪曲了我們2016年2月23日公開發表和廣泛傳播的立場。”事實上，包括日產在內的汽車制造商都支持英國留在歐盟。

在全球20家最大的汽車制造商中，有18家已經在英國有生產和投資，80%左右英國產的汽車都用於出口，其中近60%出口至歐盟國家，一旦英國脫歐，上述制造商或將面臨10%的高關稅，而英國的汽車業也將遭遇創傷。

汽車業盈利損失或達80億歐元

汽車制造商們支持英國留在歐盟最關鍵的原因，是不知道一旦退歐，英國和歐盟之間能夠達成怎樣的貿易協定，以及這是否會影響關稅。包括豐田、勞斯萊斯、賓利、捷豹路虎以及福特等車企在此之前都公開發聲，表示不希望英國退出歐盟。

寶馬集團CEO克魯格早在3月的日內瓦車展就上表示，“英國退歐會產生怎樣的影響現在還無法估量，然而寶馬在英國擁有MINI和勞斯萊斯品牌，並建立了發動機工廠。英國與歐盟之間能否達成貿易協定以及達成怎樣的協定對寶馬集團來說至關重要。” 日產汽車CEO卡洛斯·戈恩也表達了類似的觀點。“從企業層面來講，我們當然傾向於英國繼續留在歐盟，這對於促進就業、增加貿易往來以及企業削減成本而言都是最合理的選擇。對我們來講，穩定要遠比未知的風險要好得多。” 日產在英國東北部擁有一座大型工廠，用於制造日產和英菲尼迪品牌汽車。

而在給員工的一封公開信中，豐田英國公司的總經理寺本茂(音)甚至發出警告說，離開歐盟將使汽車增加10%的關稅，迫使公司削減成本或提高售價，影響銷量。豐田在英國設有兩條生產線，雇用超過3400人。豐田在英國產汽車有90%用於出口，其中75%左右出口至歐盟客戶。

在英國本土制造的跨國車企們不願意英國脫離歐盟，英國汽車制造商和貿易商協會(SMMT)CEO邁克·霍斯也公開表示：“歐盟市場準入、商品及勞動力自由流動、歐洲的貿易政策和行業規定，這些從根本上來說對英國汽車業是至關重要的。”簡而言之，如果脫離歐盟引起貿易規定的變化，也將對英國汽車業帶來不利影響。

英國是歐洲第二大汽車銷售市場以及第三大汽車制造國。近年來，英國汽車業複蘇勢頭強勁，出口占總產量的80%左右，近60%都是出口到歐洲市場。一旦與歐盟之間的貿易協定由零關稅變成10%的關稅，英國汽車出口必將受挫。甚至會進一步影響就業和GDP水平。來自SMMT的數據顯示，僅汽車工業為英國提供的工作崗位就有70萬個，創造的產值占到英國GDP的3%。ISI Evercore駐倫敦分析師師阿恩特·埃林霍斯特(Arndt Ellinghorst)認為，脫歐或將使英國汽車產業為此蒙受超過80億歐元的盈利損失。

明年新車註冊量或下降近15%

雖然車企對英國脫歐大多持“反對”意見，但源於本土的公司以及已有投資計劃的公司幾乎都不打算變更現有的投資計劃，部分企業表示未來的發展策略需要等待該國與歐盟其他國家達成的包括貿易在內的協議。

賓利全球營銷及銷售負責人羅凱文(KevinRose)指出，“不管結果如何(指英國脫歐)，我們將按照既定計劃去執行，並繼續實施之前公布的投資項目。”歐寶CEO倪凱銘(Karl-ThomasNeumann)此前在接收媒體采訪稱，該公司去年已經關閉了德國波鴻(Bochum)工廠，但並沒有關閉英國工廠或撤離英國市場的打算。“如果英國退出歐盟，我們的業務依然會保留，投資也會繼續。” 在此之前，日產也宣投資3700萬英鎊(約合5,880萬美元)在其英國桑德蘭(Sunderland)工廠新增一條沖壓生產線，為投產下一代Juke SUV做準備。

英國是捷豹路虎的“老家”。捷豹路虎CEO施韋德(RalphSpeth)此前稱，“現在談英國脫歐為時尚早，我們不清楚政府今後會做出何種決定，目前只能靜觀其變，但我們依然會選擇留在英國。”不過，也有數據顯示，2015財年內，捷豹路虎集團在英國本土的索利赫爾、利物浦、伯明翰工廠制造了超過50萬臺新車，大部分用於全球出口。如果按照10%的出口稅率，對於捷豹路虎來說，這將是一筆不小的費用。

中國車企方面，目前長安、上汽以及吉利都在英國本土投資有研發中心或工廠，而上汽集團旗下上汽大通也在宣布已正式登陸英國市場。不過，相較於跨國車企，脫歐事件對上述中國本土車企來說影響不大。上汽大通公關總監楊洪海告訴第一財經記者，由於上汽大通在英國的總代理商是愛爾蘭的一家經銷商，加之上汽大通的出口車型本身都是本土生產、整車出口，已經產生有關稅，所以脫歐對其業務發展幾乎沒什麽影響。

英國脫歐的公投即將開始，雖然目前並不知道結果會如何，但這種不確定性已經給英國本土的汽車產業帶來一些波動。阿恩特·埃林霍斯特預計，明年英國新車註冊量將下降14.4%，西歐地區的汽車產量則將下降2.5%。

反避稅重磅文件：收入超５５億的跨國控股企業需提交國別報告

上海市國家稅務局官網13日稱，國家稅務總局日前發布《關於完善關聯申報和同期資料管理有關事項的公告》(下稱《公告》)。

第一財經記者曾在5月率先報道國家稅務總局將出臺這份文件。此前接受第一財經采訪的稅務專家表示，這是中國近期出臺的反避稅重磅文件，旨在要求大型跨國企業披露更詳盡的年度關聯業務往來報告表、國別報告和轉讓定價同期資料，以便於稅務機關判斷企業是否采取不合理避稅手段。

此次《公告》重新定義了關聯關系和關聯交易，並要求實行查賬征收的居民企業和在中國境內設立機構、場所並據實申報繳納企業所得稅的非居民企業向稅務機關報送年度企業所得稅納稅申報表時，應當就其與關聯方之間的業務往來進行關聯申報，附送《中華人民共和國企業年度關聯業務往來報告表(2016年版)》。

根據《公告》，存在兩種情形之一的居民企業，應當在報送年度關聯業務往來報告表時，填報國別報告。其中之一是，該居民企業為跨國企業集團的最終控股企業，且其上一會計年度合並財務報表中的各類收入金額合計超過55億元。

國別報告主要披露最終控股企業所屬跨國企業集團所有成員實體的全球所得、稅收和業務活動的國別分布情況。第一財經記者了解到，目前國家間針對國別報告的情報自動交換也在進展中，以打擊跨國企業逃避稅行為。

同期資料包括主體文檔、本地文檔和特殊事項文檔。

《公告》也明確了企業披露主體文檔的具體條件，比如年度關聯交易總額超過10億元。主體文檔主要披露最終控股企業所屬企業集團的全球業務整體情況，包括組織架構、企業集團業務、無形資產情況、融資活動、財務與稅務狀況。

披露本地文檔所符合的條件包括有形資產所有權轉讓金額(來料加工業務按照年度進出口報關價格計算)超過2億元，或金融資產轉讓金額超過1億元，等等。

本地文檔主要披露企業關聯交易的詳細信息，包括企業概況、關聯關系、關聯交易概況、價值鏈分析、對外投資、關聯股權、關聯勞務、可比性分析等。

普華永道中國轉讓定價服務合夥人唐恩亮告訴第一財經記者，《公告》是近五年來中國反避稅領域的一個重要文件，也是落實二十國集團(G20)稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)項目成果。

中稅咨詢高級合夥人蔣重陽曾告訴記者，《公告》目的就是提高跨國企業關聯交易的透明度，隨著未來各國稅務機關加強跨國企業信息互換，企業想避稅將很難。

跨國醫藥企業裁員！只為轉型生物醫療領域

就在美國的明星細胞免疫治療公司Juno Therapeutics因為臨床試驗失敗被FDA叫停又放開之際，包括默克、GE醫療在內的跨國醫藥企業巨頭卻在生物治療領域布局正酣。

7月13日，制藥巨頭默克公司發言人向《財富》等國外媒體證實了新的裁員通知，據稱，此次裁員的目的是為了更快轉型生物領域的探索。

“公司將要在研制、臨床前期、早期開發等領域做一些內部組織調整。目前我們還不能提供變化清單，或受沖擊雇員的人數，但是我們預計大約10%的科研、臨床、早期研發同事會受到影響。”來自這份通知的信息顯示。

這意味著，隨著人員和資源調整新澤西州的Kenilworth和Rahway，賓夕法尼亞的North Wales的大約300名工作人員有可能裁員或轉崗，而這項裁員距離上次8500名員工的大裁員僅過了3年。當時裁員的目的是為了省下更多的錢用於研究與交易，體現默克公司改革研發部門的新戰略。

事實上，自從2011年履職起，默克公司的CEO肯·弗雷澤就一直致力於公司業務的簡化改革工作。自2010年公司重組計劃開始，裁員數字一直漲個不停。2015年，粗略統計，這家藥企5年內共砍掉了不下36000個崗位。

不過，默克公司關上一扇門的同時，又打開了另一扇窗。發言人表示，最近一輪裁員凸顯了默克公司轉向生物探索領域的決心。默克公司還會在馬薩諸塞州與加利福尼亞州建立新實驗室。

馬薩諸塞州的新實驗室，將“聚焦新興科學和未知醫療領域”。初定的探索性研究將包括宿主-病原體的相互作用、微生物在疾病發展中的作用等。該研究站定為今年年底開放。同時在聖弗朗西斯科灣區也將有一個新的實驗中心，預計2017年年初建立臨時機構，招募100名科學家。它將主攻癌癥免疫治療，心血管和代謝性疾病。

另外，默克公司一直希望能夠將腫瘤、數據傳輸、生物制劑等業務整合到一個綜合的研究站。如今這個研究站也進入最後階段。默克公司表示，在綜合研究站建立和運營之前，他們的Palo Alto研究站將繼續聚焦免疫腫瘤學和生物制品、疫苗等的發現。

無獨有偶。近日，GE醫療也對外宣布收購了專註於生治治療領域細胞生物工藝的系統供應商——Biosafe Group SA。根據《財富》報道，這次收購將會使GE在細胞治療領域的規模擴大一倍。Biosafe Group SA將給GE帶來85名新員工和230名新客戶，這將會使GE細胞療法的員工增加一倍。

事實上，這家傳統的工業巨頭近年來一直加碼布局生物治療領域，除了傳統的醫療設備，如今他們越來越多的將觸角伸往了生物制藥的廠房和生產配套領域。比如，去年美國批準的8個抗體藥物全部都使用了GE的技術。

“醫療部門顯然正在GE的總體戰略中扮演著越來越重要的角色，在營收上的增幅近幾年也愈加明顯。”GE醫療生命科學部生物工藝全球負責人Jan Makela此前在接受第一財經記者采訪時表示。

不止默克和GE醫療，轉型生物治療領域正在成為越來越多醫藥巨頭企業的選擇，在傳統治療領域包括強生、輝瑞、葛蘭素史克、諾華早在兩三年前就開始布局包括CAR-T在內的生物治療方法，而新興生物制藥公司如Celgene、Cellectis也都磨刀霍霍，紛紛尋找戰友，積極備戰該領域。

據了解，截止到2015年年底,全球共有超過600種具有潛在根治性的治療技術進入臨床試驗階段。不過對於這種細胞治療藥物何時可以真正面世也有業內人士持有懷疑態度。

“CAR-T產品作為一種全新的治療手段在全球都還沒有獲批先例，未來如何更合理安全地使用這類藥品顯得尤為重要。各國藥品監管部門在這類的藥品的審批方面可能會更加審慎。對於國際國內公司CAR-T產品的上市日期，建議不要太過樂觀。”弗若斯特沙利文大中華區總裁王昕就此對第一財經記者表示。

直擊》台達電、正新、中鼎 公開跨國經營術 搶先小英的新南向 他們這樣打開印度市場

中糧人均效益跨國糧商里墊底 欲瘦身健體

日前，中糧集團宣布啟動與中紡集團戰略重組，並公布中糧國有資本投資公司改革試點方案公布。

合並中紡集團後，中糧提出要瘦身健體。中糧董事長趙雙連表示，將按照“小總部，大產業”的原則，把資本經營與資產管理經營分開，壓縮管理層級至三級，形成定位清晰且職責明確的“集團總部資本層-專業化公司資產層-生產單位執行層”三級架構；瘦身健體，優化精簡集團總部，做實專業化公司（平臺），總部下放資產經營調度權，直接管理專業化公司（平臺），實現集團總部向管資本的轉型。

依據精簡高效原則，中糧將總部職能部門從13個壓縮到7個，人員從610人調整至240人之內,做實資產層和生產層。

按照國資委“四個一批”總體要求，中糧將用三年時間重組整合和淘汰退出企業百戶，法人機構減少20%。

這些年，中糧一直在擴張，截止到今年3月底，中糧員工總數96600人，此次中紡集團並入，筆者預計其員工總數將突破10萬人關口。

中糧資產規模全球跨國糧商里第一位，近10萬員工，在跨國糧商里僅次於嘉吉公司的149000人，但是中糧人均創造的效益處於墊底的位置。

先來看2015財年跨國糧商里的人均收入（銷售額）排序。

中糧2015年的營業收入是4054億元人民幣，筆者按照6.5的匯率折算成美元，約為624億美元。2015年底的中糧員工數沒有查到，員工數按今年3月底的96600人算，得出人均營業收入是60萬美元，這個數字不算低，但是與跨國糧商比，還是墊底的位置，與路易達孚人均250萬美元的收入相比，相形見絀。

再來看中糧人均凈利潤與跨國糧商的對比。

2015財年，中糧人均利潤是0.2萬美元，位列最後，與第一名ADM的5.7萬美元相比，相差懸殊。

對於人均收入/銷售額中糧與跨國糧商間的差距，相關人士評論稱：這樣對比未免太簡單直接暴力，應該考慮國內融資成本和各種稅費，或者對比一下四大糧商的利潤點在哪里及國內業務的盈利情況。

2015年，中糧營業總收入減去營業總成本，得到的營業利潤為虧損約14億元，因為獲得了47億元的政府補貼，最後凈利潤為正。

中糧這些年一直在擴張，中字頭的央企一家又一家的並入中糧集團，資產規模、人員數量越來越壯觀，風光背後，大而不強。一位熟悉中糧的人士對筆者直言不諱：（中糧與其他央企整合）這類整合壓縮數量，只是一種換湯不換藥。與改革與市場化國資收縮等大政沒有半毛錢關系。只會整合出一個更加虛胖的國企。

此次接掌中紡，中糧對於未來的發展方向表述是“做強做優做大”。做強做優放在最前面，中糧對於自己要攻堅克難的首要任務看來是心知肚明。

對於消化不良、大而不強的風險，中糧公開稱：公司近年來在國內及國外並購整合力度加大，多元化擴張步伐較快，多元化經營戰略和管理邊界的擴張將給公司在經營方面帶來一定挑戰，截至2015年末，公司納入合並範圍的二級子公司34 家。鑒於各行業運行規律不同，隨著公司經營區域擴張、子公司數量增加，公司在統籌管理等方面存在一定的管理風險。

中糧稱，中糧認真分析發展形勢，明確目標任務，制定了提質增效三年攻堅計劃，重組整合退出非戰略性及低效無效資產。圍繞提質增效這個中心，提高投資有效性和精細化管理水平，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，提升企業的綜合競爭力。

台灣首家無人機 跨國搶智慧農業千億商機 航太夢起飛》經緯航太關鍵技術超越中國大疆

一顆奇異果的跨國產銷學

跨國糧商真能操縱國際市場嗎？豐益國際虧損2.2億美元

在國內市場，一直流傳一個說法。ABCD四大跨國糧商操縱了國際農產品市場，讓中國企業總是當“冤大頭”，進口高價大豆。

豐益國際是世界五百強企業，跨國糧商ADM是其股東之一，持股約22%，ADM向豐益國際派駐了一名董事。有這樣的背景，不說豐益國際有資格參與操縱國際市場，至少因為ADM，不會在市場上吃虧。

8月11日，中國最大的糧油供應商豐益國際發布第二季度財報，虧損2.2億美元，是該公司首次出現季度業績虧損。

今年第二季度，豐益國際收入93.7億美元，同比增長0.9%，凈利潤虧損2.2億美元。對於虧損的原因，豐益國際簡短概括其中一點為“買入大豆時機不當”（untimely purchases of soybeans）。

豐益國際是中國市場最大的大豆壓榨企業，在國內每年壓榨大豆上千萬噸。大豆加工的產出物為食用油和豆粕，分別用於食用和做動物飼料，加工所需要的大豆主要從國際市場進口。

此前，豐益國際已經預警第二季度盈利狀況不佳。該公司稱，一個是阿根廷的洪水影響大豆收成，導致期貨市場價格劇烈動蕩，讓人猝不及防；另外，澳洲的幹旱影響食糖業務的收成，從而讓該公司第二季度出現虧損。

豐益國際的大豆加工歸屬在糧油業務下，第二季度，糧油業務稅前利潤為虧損3.4億美元，去年同期為盈利1.2億美元。食糖業務方面，今年第二季度的稅前利潤為虧損0.8億美元，去年同期為虧損0.4億美元。

豐益國際的最新財報，除了給出“采購時機不當”的說法外，對於糧油業務的虧損沒有更進一步的解釋。

究竟第二季度發生了什麽大事，權威人士給出了自己的評估。

一位資深專家認為，豐益國際對大豆的長期趨勢判斷是準確的，即國際市場大豆供應充足，價格會下跌，豐益國際在市場上是空頭的角色，但短期變化沒能把握好。具體為：全球大豆供應量充足，南北美均為大豐收，大豆後市看熊，但短線受很多因素影響，如巴西阿根廷天氣、美國播種進度及生長期天氣變化。今年3月底、4月初開始，這些短期因素推高國際市場大豆價格，呈現階段性牛市行情，價格最高上漲200點以上。空頭持倉的追加保證金的壓力較大，平倉出局致巨額虧損。

上述人士指出，豐益國際在期貨上虧損，按理他們現貨盈利較多，可以沖扺期貨虧損。

另一位權威人士表示，豐益國際第二季度體現的虧損主要是大豆期貨套保頭寸暫時體現的。其實現在美盤大豆大跌，第三季度豐益國際應該盈利會很大，如果國際市場大豆期價跌到900美分（每蒲式耳，約合27公斤），或者國內大豆加工利潤恢複，豐益國際很快就會扭虧為贏。以豐益國際的過往經營風格，不會賭很大的單邊頭寸，至少在大豆上不會，所以第二季度的虧損應該只是“季節性”問題。

豐益國際董事，同時也是跨國糧商ADM首席執行官的Juan Luciano曾表示，豐益國際第二季度出現虧損絕對是意外。豐益國際的風險控制流程和做法與以往並沒有發生改變，他相信這種虧損是一次性的，第三季度不會出現類似的情況。

豐益國際主席郭孔豐說：“盡管2016年第二季度出現了虧損，集團的全產業鏈模式並未傷筋動骨，將快速複原。我們將堅持以往的戰略，註重農產品下遊的發展，將重心放在亞洲和非洲的市場拓展上。我們在越南和印度建立的合資企業所取得的進展，表明這些市場具有長遠的發展前景。除非發生一些不可控的事件，集團今年的業績表現預計將是令人滿意的。”

雖然利潤表現不佳，豐益國際加強了在中國市場的廣告推廣攻勢。第二季度，豐益國際銷售和分銷費用達到約4億美元，同比大增31.7%，其中一大部分就是花在中國市場的糧商產品推廣上。

從小作坊到跨國企業 G20媒體包背後的“中國智慧”

一到杭州，G20杭州峰會的5000多名中外記者都收到了一份暖心的“禮物”——G20媒體包。

在G20杭州峰會的眾多“杭州制造”中，有一家名為“海格林(Hedgren)”的箱包企業赫然在列，這個來自比利時的著名品牌在2011年被杭州桐廬力高控股有限公司整體收購，成為一家地道的杭州企業。

G20媒體包，便出自其手。這家杭州企業究竟有怎樣的故事?

從小作坊到跨國企業

從小作坊到跨國企業，力高控股走出了一條不尋常的發展之路。

1997年，土生土長的杭州桐廬人陳曉軍，帶領一群工友開始了創業，幫助箱包品牌做代加工。從一個小作坊開始，陳曉軍在箱包界的“江湖”闖蕩。憑著對箱包的執著和熱愛，陳曉軍一幹就是10多年。

直到2008年金融危機後，海外訂單的銳減，讓陳曉軍開始重新思考企業的轉型升級。“做代加工，就是幫其他品牌做嫁妝，”陳曉軍開始尋覓屬於自己的品牌。

斟酌再三後，陳曉軍打消了創立自主品牌的念頭，“風險太大，培育新品牌需要時間。”終於機遇不期而至，2011年3月，比利時著名箱包企業海格林進入他的視線。受歐債危機影響，這個百年老店面臨虧損，正在尋找下一個“東家”。

同時，“中企國際化”的浪潮則引領著越來越多中國企業融入世界、尋覓商機。從談判到完成收購，不到3個月的時間，陳曉軍領銜的力高控股，以6000萬美元的價格，全資收購了這個被比利時人譽為“國家名片”的世界著名箱包品牌。

已成為力高控股有限公司董事長的陳曉軍告訴人民網記者，當初購買海格林，就是看重了該品牌的影響力和國際設計理念，“讓國際品牌帶動自主品牌。”5年時間里，海格林迅速完成了在全球的擴張，全球開店數量已達到50多個國家，店鋪數量3000多家，並進駐了巴黎老佛爺百貨。

而陳曉軍自主品牌的夢想，也在2015年照進現實。2015年，力高的自有品牌H you 面世，這個專門針對國內初中生到大學生的箱包品牌，產品由比利時設計師設計，大膽采用國際流行色，考慮到耐用性、功能性的同時，兼顧外觀的美感，一改學生書包黑、灰、藍的單調顏色。

如今，力高控股有限公司是一家集箱包設計研發、制造、自主品牌運營、箱包產業鏈運營於一體的國際化集團公司，目前在國內擁有7家實業公司，其中4家為專業箱包制造企業，企業也擁有員工12000人，年產箱包1800萬只，年營業額4億美元。

取得如此成績的背景是，2003年，浙江提出進一步發揮浙江塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路;2015，習近平總書記兩次蒞臨浙江，賦予浙江“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。

陳曉軍表示，力高的擅長不會放棄，力高繼續在箱包代加工市場占據國內領先地位，目前已成為新秀麗、法國大使、美國Targus、Vera Bradley、Ricardo等知名箱包的“生產基地”。

海格林結緣G20

海格林能結緣本次G20杭州峰會，在陳曉軍看來，是非常自豪的事情。他告訴人民網記者，這款包是在十幾個國際品牌的箱包中，通過盲選脫穎而出的。

其原型是由比利時著名設計師昆特-提安設計的戶外包，花了近8個月的時間，對設計原型進行了7次修改才最終定稿。陳曉軍透露，這款G20媒體包屬於特制的，目前市面上找不到同款，此次僅為G20註冊參會的中外記者提供，一共制作了6000個。

跨國查稅設定時間表 “透明度差”區域將被“防禦”

G20杭州峰會公報稱，將繼續支持國際稅收合作以建立一個全球公平和現代化的國際稅收體系並促進增長，包括推進正開展的稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）行動計劃、稅收情報交換、發展中國家稅收能力建設和稅收政策等，以促進增長，提高稅收確定性。

普華永道中國上海首席合夥人黃佳對《第一財經日報》記者分析，公報中的國際稅收合作目的性很明確，就是為了促進經濟增長，也就是促進全球經濟的可持續性和包容性增長。而且公報在促進國際稅收合作方面很務實，提出了具體時間表和路線圖，比如要求相關國家簽署並批準多邊稅收征管互助公約，並最遲在2018年底前實施金融賬戶自動情報交換標準。

另外，此次公報中明確，G20對尚未在落實國際稅收透明度標準上取得滿意進展的轄區，將考慮制定防禦性措施。一位業內人士分析，這些措施可能包括G20國家單邊保護稅基，對跨國企業利潤進行全額征稅，對上述轄區采取資本流入流出限制、貿易限制、貨物限制等政策。

G20杭州峰會，進一步推動BEPS行動計劃的落地，包括呼籲對此感興趣的國家加入這一行動計劃。

黃佳告訴本報記者，全球化和新興產業的發展對稅收規則、政策和征管體系都構成了挑戰，在這種環境下，國際稅收處在歷史性轉變的時刻。現行稅收規則往往並不能跟上全球經濟發展的速度，這就為某些跨國公司利用合法的安排（或法律上的漏洞）將其利潤轉移到零稅率或低稅率的地區提供了機會。這一問題就是所謂的BEPS。

經濟合作與發展組織（OECD）保守測算，各國政府因 BEPS 行為每年損失多達 2500 億美元稅收。

在這一背景下，G20領導人在2013年聖彼得堡峰會委托OECD啟動實施國際稅收改革的BEPS項目，旨在修改國際稅收規則、遏制跨國企業規避全球納稅義務、侵蝕各國稅基的行為。2015年10月5日OECD發布了BEPS項目全部15項產出成果，並於當年11月獲得G20領導人背書。目前加入BEPS行動計劃的國家已經由當初的61個拓展到現在的85個。

公報提倡的國際稅收合作是另一項主要議題。黃佳稱，由於各國發展情況不一樣，且國內法律修改需要一定的時間，因此此次公報在各方協商下，確定了相關國家應盡快簽署並批準多邊稅收征管互助公約或通過雙邊協定渠道，在2018年底前實施金融賬戶自動情報交換標準。

另外，公報稱，我們核可經合組織與二十國集團成員共同提出的關於識別在稅收透明度方面不合作轄區的客觀標準建議。我們要求在2017年6月前向我們報告各轄區在稅收透明度上取得的進展，以及稅收透明度與情報交換全球論壇將如何管理國別審議進程，應對各國提出的補充審議要求，以便經合組織在2017年7月二十國集團領導人峰會前準備一份尚未在落實國際稅收透明度標準上取得滿意進展的轄區名單。對列入名單的轄區將考慮制定防禦性措施。

黃佳表示，目前對稅收透明度方面不合作轄區的標準還有一定的爭議，在BEPS框架下，如何明確這一標準還需要一段時間。

對於公報中“對列入名單的轄區將考慮制定防禦性措施”，上述業內人士分析稱，在國際稅收透明度充分的情況下，一國應避免對跨國企業多國經營進行重複征稅，比如一個跨國公司有100元利潤，在A國對80元利潤進行征稅，在另外一個國家對20元征稅。然而在國際稅收透明度不夠的情況下，A國稅務機關無法判斷這家跨國公司在另一個國家是否存在20元利潤，也不清楚這20元利潤在那邊納稅是否合理。在這種情況下，采取防禦性措施一個比較極端的情況，就是單邊采取對這家跨國公司利潤全額征稅，即對100元利潤征稅。該人士稱，這是個極其簡單的防禦性措施，其他措施還包括資本流入流出限制方面、貿易限制、貨物限制等方面舉措。