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北京將嚴審購房資格：非京籍納稅從5年改成連續60個月

3月22日，據北京市地稅局網站消息，北京市地稅局、北京市住建委發布《關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》，對“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”加以明確。新的審核標準自2017年3月22日起執行。

以下為全文：

北京市地方稅務局 北京市住房和城鄉建設委員會關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告

為進一步嚴格購房資格審核中相關政策執行標準，根據《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神 進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2011〕8號)第六條關於“...在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)”的規定，現就“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”的政策執行標準公告如下：

“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，根據其適用的計稅期間，從申請月的上一個月(或上一季度)開始往前推算60個月(或20個季度)在本市連續繳納個人所得稅。

上述政策執行標準自2017年3月22日起執行。

特此公告。

北京市地方稅務局北京市住房和城鄉建設委員會

2017年3月22日

關於《北京市地方稅務局 北京市住房和城鄉建設委員會關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》的政策解讀

一、目的和意義

為了進一步貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2011〕8號)，規範購房資格審核個人所得稅政策執行標準，北京市地方稅務局、北京市住房和城鄉建設委員會共同發布了《關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》(以下簡稱“公告”)。

二、購房資格審核個人所得稅政策執行標準

按照公告規定，“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”分兩種情形審核認定：

一是按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得因與任職或者受雇有關的工資、薪金等所得的個人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;

二是按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得“個體工商戶生產、經營所得”的個體工商戶經營者、個人獨資企業出資人、合夥企業個人合夥人和個人，根據各自適用的計稅期間，采取按月繳納稅款方式的，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;采取按季繳納稅款方式的，從申請月的上一季度開始往前推算20個季度在本市連續繳納個人所得稅。

對於因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續繳納。

三、公告執行時間

本公告自2017年3月22日起施行。

鎮江樓市調控升級：取消外地人購房補貼

鎮江市人民政府日前發布關於進一步促進房地產市場健康平穩發展的通知。

通知規定，停止執行非本市戶籍人口在市區(京口區、潤州區、丹徒區和鎮江新區)購房，享受本市戶籍人口購房補貼政策。

通知還決定提高公積金貸款首付比例和貸款條件。對繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，首付款比例由原來的20%調整為30%;對擁有1套住房並已結清公積金購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，首付款比例由20%調整為60%。繳存職工家庭購買普通自住房，提取住房公積金的首付款比例統一調整為30%。在異地繳存住房公積金的非本市戶籍職工不得在我市申請住房公積金貸款。

通知全文如下：

鎮江市人民政府關於進一步促進房地產市場健康平穩發展的通知

各轄市、區人民政府，鎮江新區管委會，市有關單位：

為深入貫徹中央關於“房子是用來住的，不是用來炒的”精神，結合我市實際，現就進一步促進我市房地產市場健康平穩發展的有關事項通知如下：

一、調整購房補貼政策

1.停止執行《鎮江市關於房地產去庫存工作的實施方案》(鎮政發〔2016〕15號,以下簡稱《實施方案》)中的第6、7條政策，即：

第6條.非本市戶籍人口在市區(京口區、潤州區、丹徒區和鎮江新區)購房，享受本市戶籍人口購房補貼政策。(牽頭單位：市財政局;參與單位：市住建局、市地稅局)

第7條.建立優惠房源庫。建立商品房(安置房)優惠房源庫，鼓勵開發企業自願加入。購房人凡購買優惠房源庫中的商品房(安置房)，開發企業在成交價的基礎上再給予購房人5%的優惠。(責任單位：市住建局)

2.修改《實施方案》第5條政策。內容調整為：

加大對各類人才在鎮置業的支持力度，凡符合市政府辦公室《關於人才安居政策的意見(試行)》(鎮政辦發〔2014〕152號)文件規定的人才，與市區用人單位簽訂勞動合同並繳納社會保險金，在市區購買首套商品住房可享受繳納契稅補貼。

(牽頭單位：市人才辦;責任單位：市人社局、市住建局、市地稅局、市財政局)

二、做好商品住宅價格管理工作

1.市價格主管部門負責做好商品住房價格備案管理工作。房地產開發企業應合理確定並申報商品住宅價格，經價格主管部門備案後，開發企業須一次性公開每套準售房源價格，嚴格執行明碼標價和“一價清”制度，不得利用虛假的或使人誤解的標價形式，誘騙消費者與其進行交易。

2.市住建部門根據市價格主管部門備案價格辦理商品住房預售許可，審核商品房網上銷售系統和銷售現場公示的價格信息。未辦理價格備案的項目及價格信息與備案價格不符合的項目，不得核發商品房預售許可證。在商品房網上銷售系統中，將市價格主管部門備案的單套房源價格設定為最高限價。

(責任單位：市物價局，配合單位：市住建局)

三、提高公積金貸款首付比例和貸款條件

1.繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，首付款比例由原來的20%調整為30%;對擁有1套住房並已結清公積金購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，首付款比例由20%調整為60%。繳存職工家庭購買普通自住房，提取住房公積金的首付款比例統一調整為30%。

2.在異地繳存住房公積金的非本市戶籍職工不得在我市申請住房公積金貸款。

(責任單位：市公積金管理中心)

四、增加住宅用地供應規模

增加市區普通住宅用地供應，今年計劃上市2000至2500畝住宅用地，緩解市場壓力，穩定市場預期。

(責任單位：市國土局，配合單位：各轄市區人民政府、市住建局、市各產業集團)

五、規範交易行為，加大市場整頓力度

市住建部門會同市工商等部門進一步加強房地產開發企業和經紀機構監管，嚴格執行《住建部關於進一步規範房地產開發企業經營行為維護房地產市場秩序的通知》，進一步規範房地產開發企業和房產經紀機構市場行為。嚴禁開發企業無證認籌、捂盤惜售，加大虛假違法廣告打擊力度，嚴格商品住房合同網簽備案管理。

(責任單位：市住建局，配合單位：市工商局)

六、其他事項

1.本通知自發布之日起執行。執行過程中，國家、省出臺相關政策的，按照上級政策執行。

2.本通知適用於鎮江市區(含丹徒區、鎮江新區)，各轄市根據本通知精神，結合本地實際，另行制定相關政策。

鎮江市人民政府

2017年3月24日

廣東中山市購房實施限購 非戶籍購新房需半年社保

3月26日，中山市發布《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》。《通知》從落實商品住房價格備案審查，嚴格明碼標價制度;加強商品房預售管理;實行住房限購及差別化信貸政策，加強對商品住房銷售的金融監管;加強房地產中介市場整頓;加強房地產市場輿論引導等五個方面，對中山樓市做出了進一步規範。

以下為通知全文：

關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知

火炬開發區管委會、翠亨新區管委會，各鎮政府、區辦事處，市各有關單位：

為進一步完善我市房地產市場政策，確保商品住房價格平穩，促進房地產市場健康有序發展，現就有關事項通知如下：

一、落實商品住房價格備案審查，嚴格明碼標價制度

(一)實施商品住房價格備案。新建商品住房項目在銷售(預售和現樓銷售)前，應先到市價格主管部門辦理銷售價格備案。對報價明顯高於周邊在售項目價格和本項目前期成交價格且不接受指導的商品住房項目，價格主管部門不予備案;沒有進行價格備案的項目，屬於期房預售的暫不核發預售許可，屬於現樓銷售的暫不辦理權屬登記。房價一經備案6個月後方可調整，但如需調低備案價格的，間隔時限可以縮短為1個月。

(二)落實明碼標價制度。嚴格執行《商品房明碼標價的規定》(發改價格〔2011〕548號)和《廣東省物價局關於商品房銷售明碼標價的規定》(粵價〔2011〕106號)等相關規定，對取得預售許可或現樓銷售的房地產開發項目，要在10天內一次性公開全部房源，明碼標價，實行“一套一標、一房一價”，在經營場所的顯著位置公示商品住房銷售價格等內容，且實際銷售價格不得高於備案價格。同一批次分批銷售時，不得提高銷售價格。房地產開發企業應當根據開發建設成本、合理利潤等因素確定商品住房合理銷售價格，必須兌現公示的各項價格承諾，不得在標價之外加價，不得收取任何未予標明的費用，不得使用虛假或不規範的價格標示誤導消費者進行價格欺詐，不得通過捏造、散布虛假信息等各種不正當手段，哄擡價格和串通漲價。

(三)嚴肅查處哄擡房價等價格違法行為。價格主管部門應加大執法檢查，對已經取得預售許可，但未在規定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售，故意隱瞞銷售情況，捂盤惜售，人為制造房源緊張的行為，以及在標價之外加價銷售商品住房，收取未予標明的費用，使用虛假或不規範的價格標示誤導消費者等違法行為，依法嚴肅查處。

二、加強商品房預售管理

商品住房預售前，應當依法取得預售許可證。取得預售許可證前，房地產開發企業不得以任何形式對外銷售商品住房，不得與購房人簽訂商品房認購書或以任何形式收取購房人的意向金(誠意金)、定金;不得委托銷售代理機構(包括電商)對外銷售、收取認籌金或團購服務費;不得由電商或其他機構針對特定項目、特定樓棟、在特定時間以入會等形式收取會費或其它任何費用。一經發現，房地產開發企業須立即清退所有收取的費用，未清退完畢的不予辦理預售許可或暫緩辦理預售許可，並按照相關法律法規進行處罰。

預售人應當按照《廣東省商品房預售管理條例》的規定，以書面方式向預購人明示商品房預售許可證、項目開發進度和竣工交付使用時間、預售商品住房的價格和付款辦法、商品住房預售款的專用賬戶等法定事項。

三、實行住房限購及差別化信貸政策，加強對商品住房銷售的金融監管

(一)實行限購政策。

對擁有3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售新建商品住房。

非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前半年以上在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。對擁有1套住房、無法提供購房之日前2年內在本市連續繳納2年以上個人所得稅證明或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售新建商品住房。

屬於規上限上企業、高新技術企業、經認定的市重點招商引資項目企業的大專以上(含大專)學歷畢業生、中級職稱以上(含中級)專業技術人才、中級以上(含中級)技能型人才的非本市戶籍居民家庭，能提供企業法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。

經市人才主管部門同意引進或納入政府管理服務備案的非本市戶籍院士、領軍人才等緊缺適用高層次人才，憑市人力資源社會保障局出具的證明，允許購買1套新建商品住房;在本市連續工作滿1年以後，允許購買第二套新建商品住房。

對擁有2套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售新建商品住房。

非本市戶籍居民家庭不得通過提供補繳個人所得稅證明或社會保險證明購買新建商品住房。

對在中山轄區內沒有住房的祖籍中山的華僑及港澳臺同胞家庭，允許購買1套新建商品住房。

(二)實施差別化信貸政策。符合條件的購房者，首套房最低首付款比例不低於30%，二套房最低首付款比例不低於40%。相關差別化住房信貸政策如下：

1.居民家庭購買首套住房，按照國家政策，申請商業性個人住房貸款最低首付款比例不低於30%。

2.對於有購房貸款記錄但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭、擁有1套住房但沒有購房貸款記錄的或相應購房貸款已結清的居民家庭，再次申請商業性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例不低於30%。

3.居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例不低於40%。

4.對本市戶籍居民家庭，暫停發放第三套及以上住房的商業性個人住房貸款。對非本市戶籍居民家庭，暫停發放第二套及以上住房的商業性個人住房貸款。

(三)排查房地產非法金融風險。從嚴查處房地產開發企業、房地產中介企業利用互聯網從事非法金融業務、與互聯網平臺合作開展非法金融業務、以“股權眾籌”等名義從事非法集資活動，開展“墊資”、“首期貸”、“贖樓貸”、“尾款貸款”性質業務以及違規眾籌炒樓等不良行為，進一步降低房地產領域金融風險。

四、加強房地產中介市場整頓

(一)加大房地產中介市場整治力度。加強房地產中介機構及從業人員備案管理，嚴格執行商品房銷售代理機構及銷售人員備案制度，禁止房地產開發企業利用無證經營、未備案中介機構進行商品房銷售。

(二)房地產經紀代理機構及從業人員不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得違規交易，不得采取內部認購、雇人排隊等手段制造營銷恐慌。

(三)加強房地產企業及中介機構誠信管理。將全市所有房地產企業、中介機構納入誠信系統管理，對不守誠信的企業(機構)采用警告、處罰、資質降級、取消市場準入、依法追究責任等方式進行處理，並通過媒體向社會公布失信情況，促其依法誠信經營，營造良好的市場氛圍。

五、加強房地產市場輿論引導

各有關部門要加強房地產市場相關信息公開，及時解答市民關心的政策等相關問題。各類新聞媒體、網絡平臺要加強正面宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，倡導理性經營和理性消費理念，正確引導房地產市場預期，防止虛假信息和不負責任的猜測、評論誤導消費。對各類機構及個人捏造信息、散布虛假消息，造謠滋事的，要依法追究責任，堅決予以查處。

本《通知》自印發之日起實施，由中山市住房城鄉建設局負責解釋。

中山市人民政府辦公室

2017年3月26日

珠海樓市限購升級：非本市居民購房需5年個稅或社保

珠海市政府4月8日發布公告稱，自4月8日起全市範圍內的所有戶型住房，全部納入限購範圍。非本市居民購房需5年個稅或社保。在現行限貸政策的基礎上，對於擁有住房和貸款不同情況的居民，申請商業性個人住房貸款購買普通住房首付款比例提高至不低於40%、50%，購買非普通住房的最低首付款比例分別提高至60%、70%。

購房資格方面，要求無法提供購房之日前在本市連續繳納5年及以上個人所得稅證明或社會保險證明的非本市戶籍居民，暫停在全市範圍內向其銷售住房。通過贈與方式轉讓住房後，須滿3年之後方可以再次購買住房；接受贈與的，必須符合本市的現行限購政策。居民家庭和企事業單位、社會組織等法人單位新購買的住房，須在取得不動產權證滿3年之後才能上市交易(轉讓)。

信貸政策方面，新規要求，居民家庭名下在本市無住房但有已結清的住房貸款記錄，或擁有1套住房且相應貸款已結清的，申請商業性個人住房貸款購買普通住房首付款比例不低於40%;購買非普通住房的最低首付款比例不低於60%。居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清的，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房首付款比例不低於50%;購買非普通住房的最低首付款比例不低於70%。對擁有兩套及以上住房的居民家庭，繼續暫停發放商業性個人住房貸款。

以下為通知全文：

珠海市人民政府辦公室關於進一步做好我市房地產市場調控工作的通知

珠府辦函〔2017〕79號

橫琴新區管委會，各區政府(管委會)，市府直屬各單位：

為進一步貫徹落實國家、省有關房地產市場調控政策，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，保持和促進我市房地產市場的平穩健康發展，經市人民政府同意，現就進一步加強我市房地產市場調控工作通知如下：

一、加大住宅用地供應力度，完善土地出讓機制

進一步推進土地供給側結構性改革工作，優化住宅用地出讓節奏和規模，平衡全市各區住宅用地出讓計劃，防止區域分化進一步拉大。加大共有產權房、保障性住房用地供應，平衡市場供給。進一步完善全市各區域“招拍掛”出讓住宅用地的土地溢價率和人才住房、公共租賃住房面積配建標準的設定工作，強化土地出讓工作的監管。

二、優化土地出讓模式，加強土地購置資金監管

研究試行“限地價、限房價”等新型土地出讓方式，穩定市場合理預期，促進土地市場理性穩定。

強化對土地購置資金的監管，提高競買土地保證金的比例，企業和個人競買土地保證金不得低於出讓底價的60%;企業和個人參與商品住房用地“招拍掛”前，承諾土地購置資金來源不屬於開發貸款、資本市場融資、資管計劃配資等，違反承諾的取消中標資格並沒收競地保證金。

金融監管機構嚴查企業和個人購買商品住房用地資金的來源，稅務部門嚴查偷稅漏稅行為，對存在違法違規的企業和個人以及金融機構，依法依規嚴厲處罰。

三、強化“限購、限售、價格備案”政策

(一)加強住房限購、限售政策。

自本通知發布之日起，加強本市範圍內的住房(含新建商品住宅和二手住房)限購、限售政策。規定如下：

1.全市範圍內的所有戶型住房，全部納入限購範圍。

2.無法提供購房之日前在本市連續繳納5年及以上個人所得稅證明或社會保險證明的非本市戶籍居民，暫停在全市範圍內向其銷售住房。

3.通過贈與方式轉讓住房後，須滿3年之後方可以再次購買住房;接受贈與的，必須符合本市的現行限購政策。

4.居民家庭和企事業單位、社會組織等法人單位新購買(本通知發布之日起購買，下同)的住房，須在取得不動產權證滿3年之後才能上市交易(轉讓)。

5.下列需購房的非本市戶籍的高層次人才，按非戶籍居民家庭標準執行購房政策，但不需要提供納稅和社會保險證明：

(1)新引進院士，國家“千人計劃”，廣東省領軍人才等;

(2)博士後研究人員;

(3)取得《珠海市青年優秀人才證書》的青年優秀人才;

(4)我市重點產業發展急需的專業技術人才和高級經營管理人才。

以上高層次人才由市人社部門認定並出具相關證明。

(二)加強商品房交易價格管理。

新建商品住房價格備案時，要嚴格按照調控政策規定的程序，對項目前期價、周邊價和區域價逐級進行比選，不得超越比對級次、比選高價進行價格備案。

四、加強差別化住房信貸政策

經廣東省市場利率定價自律機制研究通過，對我市差別化住房信貸政策作以下調整：

(一)居民家庭名下在本市無住房且無住房貸款記錄的，繼續執行購房首付款比例不低於30%的政策。

(二)居民家庭名下在本市無住房但有已結清的住房貸款記錄，或擁有1套住房且相應貸款已結清的，申請商業性個人住房貸款購買普通住房首付款比例不低於40%;購買非普通住房的最低首付款比例不低於60%。

(三)居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清的，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房首付款比例不低於50%;購買非普通住房的最低首付款比例不低於70%。

(四)對擁有兩套及以上住房的居民家庭，繼續暫停發放商業性個人住房貸款。

五、發揮聯席會議聯動作用，建立長效機制

進一步加強市房地產市場調控聯席會議的工作力度，完善管理機構，建立健全房地產市場調控的長效機制，進一步推進房地產市場的監測、分析工作，及時完善相關監管措施。

六、加大房地產市場的監管力度

市房地產市場調控聯席會議各成員單位要加強市場監管，加強稅務稽查、工商經營檢查、金融檢查。產權登記、稅務、人社等部門要嚴格審查購房居民的購房資格，嚴厲查處規避限購政策、偷稅漏稅、虛假廣告、擾亂金融秩序等違法違規行為，進一步整頓房地產中介市場，並積極指導各企業進行行業自律、誠信經營，維護市場的正常秩序。

開發企業、中介機構違反規定依法受到處理的處罰信息納入本市企業信用信息系統。

七、做好輿論宣傳工作

充分發揮輿論正面宣傳和輿論引導的作用，加強對“房子住而不炒”的屬性以及房地產法律法規和政策的宣傳，倡導住房理性經營和消費觀念，禁止各類機構及個人利用公共平臺散布虛假消息及制造、傳播謠言，穩定市場預期。

本通知自印發之日起實施。

珠海市人民政府辦公室

2017年4月8日

高凈值人群推動海外購房潮 最鐘情歐美

領完年終獎後，在一家國企工作的林莉(化名)開始蠢蠢欲動，隨著2016年人民幣貶值浪潮的平緩，她擔心人民幣再次掀起跌潮，於是開始到處研究境外可投資標的，不過發現可投的少之又少。

原本香港保險是一條捷徑，可以透過刷銀聯卡，一次性換一大筆美金出境，但隨著2016年10月29日起，銀聯宣布不再支持內地人在香港購買具有資本項目投資性質的人壽保險，這條捷徑徹底被封死，而林莉只有暫且把眼光投向其他標的。

作為一個一年只出國旅遊一兩次的人，林莉對海外的投資產品了解少之又少，缺乏投資經驗的她最終只能把眼光放在海外房產上，畢竟，對於在北京已擁有兩套房的她，看房產的眼光一直都很具有遠見。

實際上，像林莉一樣，打算出海購房，但卻並非自住的人不在少數。根據房天下發布的《2016中國人海外購房趨勢報告》顯示，“資產配置，分散風險”是高凈值人群海外購房的主要目的，而且考慮占比達到了51.8%，而自住的占比只有38.3%，考慮未來移民的占比則只占了7.8%。

高凈值人群增加推動海外購房浪潮

隨著高凈值人士的不斷增加，對海外資產配置有需要的中國人也越來越多。在2016年，財富創造勢頭強勁，根據萊坊推出的2017年《財富報告》，2016年全球擁有凈資產3000萬美元或以上的超高凈值人士，同比上升6340名，總數達到19.35萬名。

在亞洲，超高凈值人士的增速非常之快，萊坊的數據顯示，2006年至2016年期間，超高凈值人士累計增長了121%，達到4.6萬名。。其中，內地的超高凈值人士過去10年實際增幅更達到281%，增幅排名全球第三，未來10年增幅也將達到140%。

與全球的超高凈值人士類似，中國的超高凈值人士也在擔心潛在的資產價值下降、稅收增長、資本管控以及全球逐漸提高的利率。

實際上，早在2006年起，中國人對美國房地產的投資已經開始加大，萊坊的數據顯示，在2006年，中國人對美國的房地產投資已經達到3億美元，2015年這一數據更達到300億美元，而在每5個投資美國房地產的外國人中，就有一個是中國人。

不過，這種海外購房浪潮在最近戛然而止。從3月份開始，銀聯卡對海外房產的限制突然收緊，香港的各家銀行機構都收到通知，正式停止內地客透過銀聯卡刷卡買港樓，而隨後根據銀聯旗下負責國際業務的銀聯國際回複稱，目前銀聯對合作機構開展了銀聯卡的跨境大額可疑交易的調查，重申加強商戶管理的要求，並強調“一直以來”都不能將銀聯卡用於海外購房。

廣之旅海外咨詢服務有限公司海外投資中心總經理楊瑾對第一財經稱，自從3月份這條新聞發出以來，反而短期內刺激了此前有購置海外房產想法的客戶，“一些前兩年潛水的客戶突然全部開始咨詢，讓咨詢量突然增加了50%。”

國人喜歡去哪里買房？

楊瑾稱，在咨詢的人中，“大部分人都集中火力在英國和美國，在英國的話，主要集中在曼徹斯特、利物浦等英國二線城市，而美國則集中在德州等地。”

根據萊坊的報告，大部分私人投資者鐘情投資歐洲，其中以英國和德國最受歡迎，主要原因是其市場規模比較大，靈活度比較高，以及所投資的機會比較高，中國和香港是唯一在10大排名榜上的亞洲國家/城市，他們分別排名第9和第10。

根據萊坊2017城市財富指數，最受超高凈值人士歡迎的前20個城市中，紐約、倫敦和香港位居前三位，而亞洲國家只有7個進了前20名。

高力國際Edwin對第一財經稱，“最實在就是投英國的項目，法制健全，便宜和貴都有，而且最重要的是，英鎊匯率升值空間太多，最便宜的30多萬就可以投，回報率每年可能可以達到10%至30%，最貴的幾千萬也有。”

經過多輪研究，林莉開始考慮英國的房產，由於過去英鎊貶值近20%，即便房產價值不變，光是英鎊已經跌到低位就足夠有吸引力。另一方面，在英國買房可動用杠桿，如果買新房，一個月之內僅需要支付10%的首付，在快要交房時支付剩下的15%首付，正式交房時付清所有余款。

根據英國皇家特許測量師協會RICS報告預計，未來5年，英國房租總體增幅會超過25%，而房價增幅則會達到20%，Nationwide建築協會預計，英國房價會有小幅增長，因為住房供應量依舊接近歷史最低水平。隨著供應量的減少，目前英國住房的自有率正處在30年以來的低位，在過去10年中，個人租賃市場每個月新增1.75萬個租房需求，租戶數量超過了2000萬。有專家預測，在英國，20至39歲的人群中，有接近60%的人會租房到2025年。

根據英國土地註冊處數據，2010年至2015年，英國的租金回報率最高的是曼徹斯特，以6.02%位居高位， 中部城市利物浦和威爾士首府卡迪夫分別以5.16%和5.1%位列第二和第三。

林莉的好友王薇(化名)就是投資英國房產的先行者，她先在倫敦投資了一套房產，又在曼徹斯特投資了一套房產，兩套房產都只是交了25%的首付，據王薇介紹，她在曼徹斯特投資的那套房產，每月租金達到13000港幣，但月供只需要10000港幣，這比起內地房產來說，是非常有吸引力的一筆投資。

而根據房天下《2016中國人海外購房趨勢報告》，2016年中國人海外購房目標國家中，美國仍是中國高凈值人群海外置業最喜愛的國家，關註度達到27.7%，而其他位列前4名的國家依次是澳大利亞、加拿大和日本，關註度為19.37%、13.89%和13.16%。

在美國購買房產的人士中，中國人最熱衷在休斯頓買房，約占28%，其次是洛杉磯(24%)、舊金山(21%)、紐約(19%)和奧蘭多(4%)。

不過，由於在美國投資地段非常重要，所以並非所有的房產都具有升值空間，韓雪(化名)在2013年美國加州投資了一套用來自住的別墅，當時的價格大約是130萬美金，3年過去了，韓雪的老家廣州房價已經翻倍，但這套別墅卻仍舊停留在150萬美元的水平，這讓韓雪有些悔恨，“如果當時拿錢在廣州多買幾套，再回來買這套別墅也不遲，”韓雪告訴第一財經。

另一方面，美國物業也有一定的持有成本，以韓雪所居住的別墅為例，每年房產稅為13000美元，加上開支雜費等，每年的維護成本大約2萬美金，而美國每個州的征稅水平不同，但大多都在1%至3%之間，加上其它雜費，大約持有成本在3%至5%之間，如果租金回報率只是5%的話，那麽等於沒賺沒虧。

不過，楊瑾稱，對於內地人來說，美國房產的永久產權、人民幣貶值、買房就近讀書都是很大的促進因素，而且美國是大國，美國房產屬於美元資產，是一個很好的投資工具。很多名校附近的房子，投資者都打算長期持有，收取租金以防貶值，比起炒期房，這些房產的安全穩定性非常高。

亞太房地產發展學會會長邵誌堯對第一財經稱，銀聯卡對海外房產的收緊，對英美這類反洗黑錢條例比較嚴的國家影響很大，因為如果不能刷銀聯卡，只能通過現金等途徑，但在英美國家，純現金交易很容易被視為洗黑錢的行為，這樣就促進了另一些國家的市場，比如東南亞地區。

邵誌堯介紹，泰國、越南這些地區的銀行還不需要證明資金來源，而且由於還處在發展中階段，管得沒有那麽嚴，除此之外，柬埔寨也是近日的一個大熱地區，“一套房子只要幾十萬，很多內地投資者都是幾套幾套買，”邵誌堯說。

林莉早前就收到了一份來自越南胡誌明市的地產項目報價單，該項目位於越南胡誌明市，每平方米單價約為12000至13000元，相比起很多內地二三線城市，還屬於“白菜價”的水平，而且這一地區屬於胡誌明市的富人區，周邊有很多國際學校，屬於學區房，如果與目前已經層層限購的內地城市相比，已經屬於非常物美價廉的選擇。

海外置業的風險幾何

與其它投資一樣，海外置業所要面臨的風險也是匯率、政治等問題，劉衛(化名)跟風以全款在2015年買入了倫敦的兩套房，兩套房總價大約超過1400萬元，而根據英國房地產數據統計公司LSL和Acadata上月的報告指出，盡管英國平均的房價在2017年1月份環比上漲了0.6%，但實際上房價同比下跌了2.4%，是2013年以來的新低。

自從2016年6月英國宣布脫歐以來，由於外界擔憂脫歐的不確定性因素，英鎊對美元貶值接近25%，對於劉衛而言，不僅房價沒有上漲，匯率損失了也不少，而目前英鎊的匯率還並沒有出現明朗的局勢。

此外，投資標的的選擇也非常重要，劉衛的朋友馬雷(化名)2014年底打算在墨爾本買一套別墅，當時猶豫在西南買還是東南買，最後馬雷決定隨意挑選一處，選了東南區的一棟別墅，但沒想到就在2015年，西南區的別墅附近新建了地鐵站，房價馬上漲了20%，但東南區沒有這方面利好消息的刺激，房價只漲了5%。

而由於澳洲收緊內地人買房貸款，馬雷當時只能給70%的首付，其余都是貸款，但澳幣對人民幣當時的匯率是4.6，而現在澳幣兌人民幣達到了接近5.3的水平，相當於資產縮水了一部分，這也讓馬雷感覺有些懊悔，“如果當時在廣州，哪怕是中山、東莞隨意買套房，也不至於像現在這樣，”馬雷說。

與馬雷不同，身在加拿大的張亮(化名)就非常幸運，他2014年在溫哥華市中心買了一套房子，當時只給了10%的首付，大約5.8萬加幣，今年他把這套期房出售，市場價格已經達到72萬加幣，等於這次投資給他帶來了至少10萬加幣的收益。

不過，整體而言，很多內地投資者對海外房地產情況並不熟悉。根據瑞銀發布的《2016年全球不動產泡沫指數》報告，溫哥華、倫敦和斯德歌爾摩是因房地產市場泡沫而面臨最大風險的城市，在接近形成住房市場泡沫的城市中，自2011年以來，其房價已經平均上漲了近50%，相比之下，其它金融中心的漲幅則僅有15%。瑞銀認為，宏觀經濟動能的改變、投資者情緒的轉變或是供應量的大幅增長都可能會觸發住房價格的迅速下跌。

實際上，很多國家都面臨資本流失的問題。世界銀行的數據顯示，2016年超高凈值人群流失量最大的國家是法國，去年總共流失了1萬人，占總高凈值人群比例的3%，緊隨其後的是才是中國，占比為1%，意大利、印度、希臘等地的情況也比較嚴重，分析稱，由於歐洲形勢不穩定，很多歐洲的高凈值人士都想尋求穩定而逃離當地。

約6成上海消費者認為當前購房時機“不好”

4月13日，2017年第一季度上海財經大學上海市社會經濟指數系列發布，其中備受關註的上海消費者購房預期指數有所下滑但仍處於歷次調查高位，約6成被調查消費者認為當前購房時機“不好”。

根據上海財大應用統計研究中心和上海社會調查研究中心上財分中心最新調查結果顯示，2017年第一季度上海財大上海市消費者購房意願指數較上個季度相比大幅下降了12.0點，為61.1點，但同比上升了12.9點;買房預期指數環比大幅下降了10.3點，為69.1點，同比上升了14.5點;但依然處於歷次調查的較高點位。說明房價快速大幅攀升，遏制了消費者的購買能力的，同時也使得房價堅挺的觀念越來越得到消費者的認同。

上海財大應用統計研究中心主任徐國祥教授分析認為，綜合近三個季度的調查結果來，消費者的購買意願在2016年第四季度達到高峰。本季度調查結果顯示21.6%的消費者認為當前是購房的“好”時機，同比上升2.4個百分點，環比下降5.4個百分點;認為時機“不好”的消費者占比則為60.6%，環比上升6.7點，而同比大幅下降10.4點;選擇“一般”的消費者本季度環比也略下降了1.2點。

“可見本季度消費者對於購房時機評價相對上個季度而言正在向“不好”調整，說明近期房價的大幅快速上漲已經超出了消費者的承受力，同時2016年末實施的調控政策效果也在逐步顯現，所以相對上個季度越來越多的消費者認為當前不是購房的好時機。”徐國祥稱。

徐國祥發現，本季度消費者在未來六個月的購買預期相對上個季度也出現較大幅度的調整，認為時機“好”的消費者為24.8%，相對於上個季度下降了4.6個百分點，但同比上漲3.5個百分點;而認為時機“不好”的消費者為55.8%，環比增加了5.7點，同比減少了11.0點。

他稱，購房預期與當前的購房意願走勢基本相同，總的來看預期指數略好於意願指數，說明隨著本季度全國多地調控政策的出臺，消費者對後續的市場走勢和調控政策效果具有一定的預期。

在本季度的調查中，27.2%的受訪者認為房地產市場調控的政策有效，環比基本持平，比去年同期大幅提高了7.8點;而有37.5%的消費者對該項工作的評價投了不滿意票，比上個季度減少了7.9個百分點，同比下降幅度更是達到了18.3點，總體來看本季度消費者對調控效果的滿意度有所提高，是本輪房價上漲以來的最高點。

徐國祥表示，這說明去年年底實施的調控政策效果正在逐步釋放，同時本季度全國各地相繼出臺較為嚴厲的遏制房價上漲的措施，從上而下傳遞的穩定市場的信號使得消費者對政府房地產市場調控工作所持的滿意態度有所提高。

他稱，與以往不同的是本輪房地產調控在遏制房價過快上漲的同時加強了對杠桿風險的控制，使得改善性需求有所減弱，加之在當前的房價基礎上投機空間已經不大，所以市場的活躍度明顯下降，房價趨於穩定，也是消費者感覺比較滿意的原因之一。從經濟長遠發展來看，應在交易和持有環節加緊建設樓市長效機制，使房價在健康平穩的軌道上運行，引導資金流向實體經濟領域。

另外，上述調研發現，2017年第一季度上海市消費者信心指數回升，說明上海市消費者對於上海市經濟發展的評價和信心大幅回升。一季度上海市投資者信心指數企穩回升，指數位於樂觀區域，表明上海市投資者心態積極穩定。

西安試行個人住房“商轉公”貸款降低購房成本

據新華社報道，為拓寬住房公積金的使用渠道、降低廣大繳存職工住房貸款成本，西安住房公積金管理中心日前在西安開始試行個人住房商業貸款轉住房公積金貸款。

“商轉公”貸款，是指住房公積金繳存職工將本人或配偶已辦理且尚未結清的個人住房商業貸款，轉換為在西安住房公積金管理中心委托商業銀行辦理的住房公積金貸款。由於公積金貸款利率比商業貸款利率低，“商轉公”貸款可以有效降低購房者的還貸利息壓力，對購房者而言是一重大利好政策。

根據試行的操作規程，在西安住房公積金管理中心按規定正常連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上，購買自住普通住房時，辦理了個人住房商業貸款的職工，可以申請“商轉公”貸款。“商轉公”貸款利率按中國人民銀行規定執行。“商轉公”貸款期限與原商貸已還貸款期限之和不得超過30年。

江蘇鎮江出臺樓市新政：本市戶籍人口購房補貼政策取消

5月2日，江蘇省鎮江市人民政府發布了《關於進一步加強市區房地產市場調控的通知》。通知稱，本市戶籍人口在市區購買首套商品住房，給予應納稅房價1%的政府性補貼，從5月3日起，這一政策將停止執行。

據通知，規範異地購房申請使用住房公積金。鎮江市繳存住房公積金職工在異地購買自住住房申請提取住房公積金賬戶余額或辦理住房公積金貸款的，所購房屋須與職工本人、配偶或共同購房直系親屬的戶籍或工作所在地一致。

此前3月，鎮江市人民政府曾發布通知規定，停止執行“非本市戶籍人口在市區(京口區、潤州區、丹徒區和鎮江新區)購房，享受本市戶籍人口購房補貼”政策。對擁有1套住房並已結清公積金購房貸款的繳存職工家庭，二套房首付款比例由20%調整為60%。

以下為全文：

鎮江市人民政府關於進一步加強市區房地產市場調控的通知

各轄市、區人民政府，鎮江新區、高新區管委會，市有關單位：

根據我市房地產市場運行狀況，為穩定市場預期，促進房地產市場健康發展，現就進一步加強市區房地產市場調控有關事項通知如下：

一、 停止執行《鎮江市關於房地產去庫存工作的實施方案》(鎮政發〔2016〕15號)中本市戶籍人口購房補貼政策。停止執行的具體政策為：

第4條 本市戶籍人口在市區購買首套商品住房，給予應納稅房價1%的政府性補貼。

二、規範異地購房申請使用住房公積金。我市繳存住房公積金職工在異地購買自住住房申請提取住房公積金賬戶余額或辦理住房公積金貸款的，所購房屋須與職工本人、配偶或共同購房直系親屬的戶籍或工作所在地一致。

三、本市市區戶籍居民向開發企業購買家庭首套商品住房的，享有優先購買權。具體操作辦法由市住建局和市國土局制定。

四、本通知自2017年5月3日起執行。

五、市區範圍包括京口區、潤州區、丹徒區和鎮江新區。各轄市可參照執行，也可另行制定政策。

鎮江市人民政府

2017年5月2日

房價瘋漲50多萬 青島一賣房者反悔打砸趕走購房者

買賣雙方簽訂協議賣房後，購房者正在對新家進行裝修，沒想到，原房東反悔，見購房者拒不退房，竟然打砸房門破門而入，將購房者趕出。近日，山東省青島市公安局市北分局發布通報，犯罪嫌疑人周某某、茅某某涉嫌故意損毀財物、非法侵入住宅被警方刑事拘留。

原房主反悔鐵錘砸門

記者了解到，2016年9月，張女士看中了一套位於青島市市北區保利葉公館的二手房，遂與前業主周先生夫婦簽訂二手房購房合同，花236萬元買下了這套117平方米的住房。根據合同約定，張女士需先支付45萬元定金和45萬元首付款，周先生夫婦將用這90萬元還清房屋銀行貸款，把房子解押。

由於開發商尚未完成相關手續，周先生夫婦在出售房屋時還沒有取得不動產權證書，因此雙方約定完成房屋過戶後，張女士再通過銀行貸款付清剩余的146萬元房款。簽訂購房合同後，張女士拿到新房鑰匙，並很快著手進行裝修。

眼看新房就要裝修完畢。今年4月初，中介公司突然來電稱業主提出取消交易。張女士拒絕周先生取消交易的要求，認為自己已按合同履行買方責任，賣方不能隨意毀約。

但幾天後，張女士家里變得不安生了，先是有人拿錘子砸門，後來又來堵鎖眼，來人要求張女士必須退房。4月25日上午，來了位上了年紀的老人，稱房子漏水了。張女士以為自家水管破損殃及樓下鄰居，誰知一開門，就沖進來好多人，其中有一個是周先生的妻子，他們進門就開始砸東西。就這樣，張女士一家人被原房主趕了出來，原房主又安排兩位老人住了進去。最後，張女士撥打110報警。

買賣雙方各執一詞

張女士認為，可能受多條地鐵線建設等因素影響，青島這兩年房價瘋漲，去年這套房子市場價格236萬元，現在漲了50多萬元，周先生就是因為錢的原因才要毀約的。

對於這場糾紛，原房主周先生的妻子劉女士也有一肚子的話要說，根據青島房產新政的要求，房子必須在取得不動產證後兩年才能交易，而自己如果要再買新房，就算二套房，貸款利率要高出不少，因此她才決定不賣房子了。當初交房時，自己給張女士一套房屋鑰匙，並沒有同意讓她住進去。商品房在取得不動產權證書兩年後才可以上市交易，而這套房子至今還沒有辦下來不動產權證書，過戶給張女士更是遙遙無期。劉女士表示，根據雙方簽訂的補充協議，非因甲方原因造成不動產權證書無法按時辦理，不視為甲方違約。

購房者張女士則認為，根據合同約定，賣方違約要雙倍返還定金，再加上其裝修的花費和屋里被砸壞的東西損失，周先生一家要實際支付她160萬元的損失，她才會退回這套房子。

產生糾紛應依法解決

青島科技大學法學院講師周麗認為，根據合同法規定，依法成立的合同受法律保護，對當事人具有法律約束力。房產新政並沒有導致合同目的沒法實現。所以，張女士可以按照合同約定依法要求房主配合過戶。根據物權法規定，當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。張女士的購房行為已經實際發生了，房主應該按照合同約定，配合張女士完成過戶行為。張女士可以向法院起訴，要求房主履行合同，並承擔相應的法律責任。

“但是，只有等賣房者拿到房產證才能過戶，只有等買房者拿到房產證才能辦理抵押貸款，所以，如果合同履行，對雙方也都不利。如果雙方能協商解決，那麽合則兩利。”周麗稱。

日前，這起網上熱傳的“保利葉公館房產糾紛”一事有了最新進展。青島公安局市北分局於4月27日，對涉嫌故意損毀財物、非法侵入住宅的犯罪嫌疑人周某某、茅某某依法刑事拘留。目前，案件正在進一步偵辦中。對於當事雙方所涉及的房產買賣合同糾紛，已建議通過法律渠道解決。警方提醒：買賣房產應自覺依法依規辦理，產生糾紛應通過法律途徑依法解決，采取過激行為的結果將是害人害己。□　本報記者 姜東良 孫安清

房價瘋漲50多萬 青島一賣房者反悔打砸趕走購房者

買賣雙方簽訂協議賣房後，購房者正在對新家進行裝修，沒想到，原房東反悔，見購房者拒不退房，竟然打砸房門破門而入，將購房者趕出。近日，山東省青島市公安局市北分局發布通報，犯罪嫌疑人周某某、茅某某涉嫌故意損毀財物、非法侵入住宅被警方刑事拘留。

原房主反悔鐵錘砸門

記者了解到，2016年9月，張女士看中了一套位於青島市市北區保利葉公館的二手房，遂與前業主周先生夫婦簽訂二手房購房合同，花236萬元買下了這套117平方米的住房。根據合同約定，張女士需先支付45萬元定金和45萬元首付款，周先生夫婦將用這90萬元還清房屋銀行貸款，把房子解押。

由於開發商尚未完成相關手續，周先生夫婦在出售房屋時還沒有取得不動產權證書，因此雙方約定完成房屋過戶後，張女士再通過銀行貸款付清剩余的146萬元房款。簽訂購房合同後，張女士拿到新房鑰匙，並很快著手進行裝修。

眼看新房就要裝修完畢。今年4月初，中介公司突然來電稱業主提出取消交易。張女士拒絕周先生取消交易的要求，認為自己已按合同履行買方責任，賣方不能隨意毀約。

但幾天後，張女士家里變得不安生了，先是有人拿錘子砸門，後來又來堵鎖眼，來人要求張女士必須退房。4月25日上午，來了位上了年紀的老人，稱房子漏水了。張女士以為自家水管破損殃及樓下鄰居，誰知一開門，就沖進來好多人，其中有一個是周先生的妻子，他們進門就開始砸東西。就這樣，張女士一家人被原房主趕了出來，原房主又安排兩位老人住了進去。最後，張女士撥打110報警。

買賣雙方各執一詞

張女士認為，可能受多條地鐵線建設等因素影響，青島這兩年房價瘋漲，去年這套房子市場價格236萬元，現在漲了50多萬元，周先生就是因為錢的原因才要毀約的。

對於這場糾紛，原房主周先生的妻子劉女士也有一肚子的話要說，根據青島房產新政的要求，房子必須在取得不動產證後兩年才能交易，而自己如果要再買新房，就算二套房，貸款利率要高出不少，因此她才決定不賣房子了。當初交房時，自己給張女士一套房屋鑰匙，並沒有同意讓她住進去。商品房在取得不動產權證書兩年後才可以上市交易，而這套房子至今還沒有辦下來不動產權證書，過戶給張女士更是遙遙無期。劉女士表示，根據雙方簽訂的補充協議，非因甲方原因造成不動產權證書無法按時辦理，不視為甲方違約。

購房者張女士則認為，根據合同約定，賣方違約要雙倍返還定金，再加上其裝修的花費和屋里被砸壞的東西損失，周先生一家要實際支付她160萬元的損失，她才會退回這套房子。

產生糾紛應依法解決

青島科技大學法學院講師周麗認為，根據合同法規定，依法成立的合同受法律保護，對當事人具有法律約束力。房產新政並沒有導致合同目的沒法實現。所以，張女士可以按照合同約定依法要求房主配合過戶。根據物權法規定，當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。張女士的購房行為已經實際發生了，房主應該按照合同約定，配合張女士完成過戶行為。張女士可以向法院起訴，要求房主履行合同，並承擔相應的法律責任。

“但是，只有等賣房者拿到房產證才能過戶，只有等買房者拿到房產證才能辦理抵押貸款，所以，如果合同履行，對雙方也都不利。如果雙方能協商解決，那麽合則兩利。”周麗稱。

日前，這起網上熱傳的“保利葉公館房產糾紛”一事有了最新進展。青島公安局市北分局於4月27日，對涉嫌故意損毀財物、非法侵入住宅的犯罪嫌疑人周某某、茅某某依法刑事拘留。目前，案件正在進一步偵辦中。對於當事雙方所涉及的房產買賣合同糾紛，已建議通過法律渠道解決。警方提醒：買賣房產應自覺依法依規辦理，產生糾紛應通過法律途徑依法解決，采取過激行為的結果將是害人害己。□　本報記者 姜東良 孫安清