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為什麽一定要設計成全賬戶NDC訪中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文

來源: http://www.infzm.com/content/107354

現在這個制度之所以運行這麽差,其中最大的一個原因就是錢沈在下面兩千多個縣里。

28%全都進入個人賬戶以後,就完全變成了產權明晰的個人資產了,一下子就可以上解到中央層級進行管理,不存在統籌層次低的問題。

南方周末:為什麽一定要這麽設計成全賬戶?全賬戶NDC方案是否取消了共濟性?

鄭秉文:全賬戶NDC方案里由繳費形成的社會統籌部分就沒有了,我們又另外創造了一個系統,是以2013年財政對城鎮職工的投入3200億元為基數,相當於當年社平工資的5%,每年指數化增長。這樣的社會統籌就跟以前性質不一樣了,以前是來自雇主繳費,現在是財政轉移支付,也沒有資金池,每年支付多少就轉移多少。沒有形成資產池有很多好處,首先它與地方利益分隔開,是現收現付的,不存在資產池的管理問題。同時也沒有增加財政的負擔,財政拿的錢不多,相當於GDP的0.6%。

我們現在這個制度之所以運行這麽差,其中最大的一個原因就是錢沈在下面2000多個縣里。全國總共3萬億元結余,實際上一分錢看不到,全在地方手里把得死死的,也不能投資。改成財政轉移支付後,就徹底消滅了地方割據的現象。

28%全都進入個人賬戶以後,就完全變成了產權明晰的個人資產了,一下子就可以上解到中央層級進行管理,不存在統籌層次低的問題。

還有個好處,這個制度還是統賬結合,又跟新農保完全一致了。新農保的每個月55塊錢是來自財政轉移支付的,賬戶里是個人繳費形成的,跟現行城鎮職工的不同僅在於沒有雇主繳費的部分。這樣就為公共財政的公平性創造了條件。

南方周末:你從何時關註NDC,為何決定把它引入中國?

鄭秉文:NDC一出來我就註意到了,第一個搞NDC的國家是1995年的拉脫維亞,真正引起世行重視是2000年瑞典運行之後,瑞典的制度精細、嚴謹,世行組織了幾次專家學者去考察研討,2010年第二次會我去了。

這個辦法符合中國國情,比如它融資方式現收現付可以避開不成熟的資本市場,避免投資失敗;避免龐大的轉型成本,因為做實賬戶需要天量的資金;有非常好的便攜性;非常好的激勵性,多繳多得,賬戶清晰透明,本金利息一目了然等等。

南方周末:對於中國的現行體制,如果早年下決心變現國有資產一舉做實個人賬戶,結果是否不一樣?

鄭秉文:你說得對,但對了一半。國際上解決轉制成本就三種方式,一是私有化,二是發行認購券,三是變現某一種資源。假設我們做實了,實現了真正的部分積累制,制度可以運轉起來。但同時我們將遇到一場災難,做實的這些資產都變成了沈沒成本,不可收回,形成巨大的福利浪費和損失,幸虧沒有做實。因為中國的特殊情況是,改革開放之後社會平均工資水平增長太快,養老金投資效率追不上,福利損失太大。

南方周末:如果從一開始不搞個人賬戶,就搞現收現付呢?

鄭秉文:那另一方面又會出問題,計劃生育政策下,老齡人口增長太快了,完全現收現付馬上就贍養比提高,要麽待遇降一半,要麽繳費增一倍,到最後也會出大問題。

要使兩方面的優勢結合,就是NDC。它一個核心的優勢就在於,繳費是與人的生命周期聯系在一起的,把老齡化這個因素自動內嵌到制度里面去了。老齡化來臨時,NDC給你選擇,或是提高繳費率,或是降低待遇,或是延遲退休,或是財政介入,它給你預警。而現收現付不是,它是個非精算型的政治承諾,不管你運作的績效,不管你財政情況。

假設明年是改革元年,養老金結余應該是3.4萬億,我們假定這3.4萬億馬上就封閉運行,以此為基準,投資收益率假設是5%,算到2087年,當這個制度出現不平衡時,緩沖基金介入,那時候緩沖基金已經超過100萬億了。緩沖基金是繳費形成的,跟財政沒關系,完全靠制度自己精算平衡。

南方周末:但如果不取消可繼承,NDC是否也難以持續?

鄭秉文:是有這個問題,標準的NDC是不繼承的,因為它是個遵循大數法則的保險制度,靠短壽補長壽實現自我平衡。如果不是這樣,這個制度從誕生第一天就有風險。風險有多大呢,非常慶幸的,我們測算的結果風險不是很大,但這里涉及到修法。瑞典的做法是短壽的人的個人賬戶資產,用於同齡組的高壽者。

名詞解釋:

DB:現收現付制。由德國在120年前創立,即政府向企業和職工征繳養老保險金,用於支付當期退休職工的養老金。它是待遇確定型制度,即參保人繳費時已確定未來自己的養老金水平。好處是運行成本低,弱點是應對老齡化時缺乏彈性。

DC:個人賬戶制,又稱基金積累制。為克服DB制的弊端,由世界銀行的一些專家設計,並於1980年代在智利等拉美國家付諸實踐。國家給每個參保人建立個人賬戶,實賬積累自己的養老金,退休後多繳多得。同時委托專業機構管理,到資本市場上投資增值。它是繳費確定型制度,即參保人的養老金水平取決於自己的繳費積累和投資損益。好處是更顯公平、更具激勵性、資金效率更高,弊端是運行成本高、共濟性差、資金投資有風險。

NDC:個人名義賬戶制。介乎上述兩者之間,在融資方式上它是現收現付制,在計發方法上,它又是繳費確定型。NDC的個人賬戶中沒有實際資金,而是對個人繳費進行記賬,結合工資增長率與人口增長率等因素,作為將來養老金的計發標準,同時不可繼承。是1998年誕生的一種歷史最短的養老保險制度,目前有瑞典等歐亞7國實行。

 

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為什麽一定要設計成全賬戶NDC訪中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文

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現在這個制度之所以運行這麽差,其中最大的一個原因就是錢沈在下面兩千多個縣里。

28%全都進入個人賬戶以後,就完全變成了產權明晰的個人資產了,一下子就可以上解到中央層級進行管理,不存在統籌層次低的問題。

南方周末:為什麽一定要這麽設計成全賬戶?全賬戶NDC方案是否取消了共濟性?

鄭秉文:全賬戶NDC方案里由繳費形成的社會統籌部分就沒有了,我們又另外創造了一個系統,是以2013年財政對城鎮職工的投入3200億元為基數,相當於當年社平工資的5%,每年指數化增長。這樣的社會統籌就跟以前性質不一樣了,以前是來自雇主繳費,現在是財政轉移支付,也沒有資金池,每年支付多少就轉移多少。沒有形成資產池有很多好處,首先它與地方利益分隔開,是現收現付的,不存在資產池的管理問題。同時也沒有增加財政的負擔,財政拿的錢不多,相當於GDP的0.6%。

我們現在這個制度之所以運行這麽差,其中最大的一個原因就是錢沈在下面2000多個縣里。全國總共3萬億元結余,實際上一分錢看不到,全在地方手里把得死死的,也不能投資。改成財政轉移支付後,就徹底消滅了地方割據的現象。

28%全都進入個人賬戶以後,就完全變成了產權明晰的個人資產了,一下子就可以上解到中央層級進行管理,不存在統籌層次低的問題。

還有個好處,這個制度還是統賬結合,又跟新農保完全一致了。新農保的每個月55塊錢是來自財政轉移支付的,賬戶里是個人繳費形成的,跟現行城鎮職工的不同僅在於沒有雇主繳費的部分。這樣就為公共財政的公平性創造了條件。

南方周末:你從何時關註NDC,為何決定把它引入中國?

鄭秉文:NDC一出來我就註意到了,第一個搞NDC的國家是1995年的拉脫維亞,真正引起世行重視是2000年瑞典運行之後,瑞典的制度精細、嚴謹,世行組織了幾次專家學者去考察研討,2010年第二次會我去了。

這個辦法符合中國國情,比如它融資方式現收現付可以避開不成熟的資本市場,避免投資失敗;避免龐大的轉型成本,因為做實賬戶需要天量的資金;有非常好的便攜性;非常好的激勵性,多繳多得,賬戶清晰透明,本金利息一目了然等等。

南方周末:對於中國的現行體制,如果早年下決心變現國有資產一舉做實個人賬戶,結果是否不一樣?

鄭秉文:你說得對,但對了一半。國際上解決轉制成本就三種方式,一是私有化,二是發行認購券,三是變現某一種資源。假設我們做實了,實現了真正的部分積累制,制度可以運轉起來。但同時我們將遇到一場災難,做實的這些資產都變成了沈沒成本,不可收回,形成巨大的福利浪費和損失,幸虧沒有做實。因為中國的特殊情況是,改革開放之後社會平均工資水平增長太快,養老金投資效率追不上,福利損失太大。

南方周末:如果從一開始不搞個人賬戶,就搞現收現付呢?

鄭秉文:那另一方面又會出問題,計劃生育政策下,老齡人口增長太快了,完全現收現付馬上就贍養比提高,要麽待遇降一半,要麽繳費增一倍,到最後也會出大問題。

要使兩方面的優勢結合,就是NDC。它一個核心的優勢就在於,繳費是與人的生命周期聯系在一起的,把老齡化這個因素自動內嵌到制度里面去了。老齡化來臨時,NDC給你選擇,或是提高繳費率,或是降低待遇,或是延遲退休,或是財政介入,它給你預警。而現收現付不是,它是個非精算型的政治承諾,不管你運作的績效,不管你財政情況。

假設明年是改革元年,養老金結余應該是3.4萬億,我們假定這3.4萬億馬上就封閉運行,以此為基準,投資收益率假設是5%,算到2087年,當這個制度出現不平衡時,緩沖基金介入,那時候緩沖基金已經超過100萬億了。緩沖基金是繳費形成的,跟財政沒關系,完全靠制度自己精算平衡。

南方周末:但如果不取消可繼承,NDC是否也難以持續?

鄭秉文:是有這個問題,標準的NDC是不繼承的,因為它是個遵循大數法則的保險制度,靠短壽補長壽實現自我平衡。如果不是這樣,這個制度從誕生第一天就有風險。風險有多大呢,非常慶幸的,我們測算的結果風險不是很大,但這里涉及到修法。瑞典的做法是短壽的人的個人賬戶資產,用於同齡組的高壽者。

名詞解釋:

DB:現收現付制。由德國在120年前創立,即政府向企業和職工征繳養老保險金,用於支付當期退休職工的養老金。它是待遇確定型制度,即參保人繳費時已確定未來自己的養老金水平。好處是運行成本低,弱點是應對老齡化時缺乏彈性。

DC:個人賬戶制,又稱基金積累制。為克服DB制的弊端,由世界銀行的一些專家設計,並於1980年代在智利等拉美國家付諸實踐。國家給每個參保人建立個人賬戶,實賬積累自己的養老金,退休後多繳多得。同時委托專業機構管理,到資本市場上投資增值。它是繳費確定型制度,即參保人的養老金水平取決於自己的繳費積累和投資損益。好處是更顯公平、更具激勵性、資金效率更高,弊端是運行成本高、共濟性差、資金投資有風險。

NDC:個人名義賬戶制。介乎上述兩者之間,在融資方式上它是現收現付制,在計發方法上,它又是繳費確定型。NDC的個人賬戶中沒有實際資金,而是對個人繳費進行記賬,結合工資增長率與人口增長率等因素,作為將來養老金的計發標準,同時不可繼承。是1998年誕生的一種歷史最短的養老保險制度,目前有瑞典等歐亞7國實行。

 

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不想被業務員推銷一堆用不到的保單? 精算師四撇步 教你買對一生的保障

2015-02-09  TWM
 
 

 

保險需求是隨著年紀而不斷改變的,保單當然也要定期檢視、調整,學者郝充仁不僅曾任職業界,本身更具備精算師資格,他把十多年來購買保險的經驗,歸納出幾個重要心得,是保險業務員不會主動告訴你的事。

撰文‧歐陽善玲

「我的第一張保單,是美國念書回來後買的,那年三十二歲,對自己的保障規畫已有一定構想,心裡也很清楚保險是怎麼回事。」今年邁入五十歲的淡江大學保險系副教授郝充仁,曾在大型壽險公司任職,且領有精算師執照,十八年前學成歸國後開始買保險,起步雖然不算早,但方法卻值得學習。

相較於一般人的保險規畫,不是過多就是不足,或買到不適合的商品,甚至缺乏整體性的思考,以致衍生出各種保險問題;對郝充仁來說,保障規畫必須視人生階段而定,年齡不同,購買保險的方式及考量重點就不一樣。

「剛回國時還沒結婚,我的保險規畫是最基本的,包括遇到重大疾病可提前給付的終身壽險、最簡單的癌症險,及額度不高的實支實付醫療險。」他說,當時保單條件較好,預定利率在七%左右,所有保險項目加起來,年繳保費不到三萬元,跟現在保費水準差很多。

「到大學教書後,認識了太太,因為要結婚的關係,所以又重新檢視了兩人的保單,並進行更全面性的規畫。」郝充仁回想,隨著自己步入家庭,經濟責任提高,壽險保障也要再增加,「當時加購了三十年期的定期險,意外險及癌症險;其中癌症險部分,由於醫療技術進步,給付內容愈來愈細,而先前規畫的癌症險較粗略,婚後便提高了這部分保障。這樣調整下來,年繳保費多了四萬多元。」

善用保額增加權

三到五年調整一次 抗通膨他分享,自己的保單調整要訣,就是利用結婚、生子或每三到五年,透過「保額增加權」方式,提高保障額度。「很多人都不知道保險公司有提供這項福利,這個好處在於,保戶可用原先投保年齡的保險費率,增加保額,比重新購買一張保單划算很多。」舉例來說,假設三十歲時買了一張終身壽險,保額一百萬元,到四十歲若要執行增加保額計畫,就可用三十歲時的保單預定利率、年齡條件來購買,等於是保險公司送的優惠。對已有保險、但保障還不夠的人來說,是相當好的工具。

「每三到五年,利用保額增購權增加一○%的保額,等於也解決了通膨問題,讓終身壽險保障維持一定的購買力。」郝充仁解釋。

從單身到結婚,與另一半建立家庭,再到小孩出生,郝充仁的保障額度、及保險內容,就像階梯一樣逐步攀高。「壽險部分,剛開始規畫的終身險保額約四、五百萬元,隨著家庭責任變重,我就利用定期險,及保額增加權方式提高保障。目前壽險保額約七至八百萬元,還有意外險部分,保額約二百萬元左右。現在是人生責任顛峰期,保障就要做到最高,全部加起來保障額度約一千萬元。」而醫療險部分,郝充仁的觀念是,先求有再求好。「三、四年前,健保實施DRG(住院診斷關聯群支付制度),考量未來健保給付部分可能變少,所以陸續又增加了實支實付的醫療險。另外,癌症險部分,也因為醫療技術不斷推陳出新,而成為這幾年添購的重點。」

採取堆積木買法

一步步滿足醫療及照護需求他比喻,自己買保險就像堆積木的概念,年輕時買到的保障單位數不多、理賠項目少,算是基本配備;但隨著家庭責任加重,收入提高,他就會適時增加保額。「像我以終身壽險為本,之後陸續增加了三十年期的定期險、二十年期的意外險,不少實支實付醫療險,及理賠內容較好的癌症險。現在年繳保費約十萬元,但再過幾年,家庭經濟責任減輕,定期險及意外險保障結束,保費就可移轉到老年規畫上,像長期照護保險。」由於癌症發生機率高,罹癌患者又有年輕化趨勢,配合治療癌症的技術發展,保險給付項目增加,只要市場上推出新的癌症險商品,郝充仁就會特別有興趣了解;「癌症險向來是我增加保額的首選項目,因為這不像實支實付處理的是當下的醫療費用問題,真正大的風險,是之後醫治癌症的龐大開銷;重大疾病也是如此,所以只要制度改變,我就會增加重大疾病保障。」壽險、醫療及癌症險都已規畫妥當,今年將滿五十歲的郝充仁,現階段思考的保險重點,即是何時該出手規畫長期看護險。「在國外比較先進的國家,像日本、德國,長看險是分級式的,等級不同,照顧內容就不同,例如照護是機構式、社區式、還是居家式,都可供民眾選擇。但目前台灣還沒有相關分類,或許等商品更成熟時,就會是我下一波保單調整的重點。」

把握升息撿便宜

順便等長照險未來更成熟

他以癌症險為例,「當癌症發生時,我們會知道療程有哪些、健保補助項目、現金缺口還差多少;但是現在長期照護部分,保險商品還對應不到實際的看護服務項目,民眾很難評估到底缺口有多大。」郝充仁直言,目前長照險的認定相當繁複,除非能有一套機制,將長照範圍定義清楚,包括療程、所需費用、自付項目等等,保險公司再針對缺口部分設計商品,對保戶來說,才有足夠吸引力。

「觀望何時出手購買長照險的原因,除了未來商品設計會更加成熟之外,現在這個時間點來說,利率太低,接下來若升息,就會牽涉到責任準備金問題。」他表示,利率與保費變動敏感,之後一旦升息,便可用較低的保費購買保險商品,「我規畫五十五歲前,一定要有基本長照險,否則年紀愈大,發生機率愈高,所需金額將會相當驚人。」郝充仁以自身專業,將十多年來購買保險的經驗,歸納出幾個重要心得。他坦言,現在利率環境條件較差,相同保障額度的商品,保費可能貴了將近兩倍。他建議,預算有限的年輕人,應先買保費較便宜的定期險,並將保障期間拉長至三十年,利用相對低廉的保費,涵蓋人生責任高峰期。

保障先求有再求好

附約險、套餐式較優惠

醫療險部分,應以實支實付當作最低層的保險,有多出來的預算,再增加住院日額;再有餘力,就要購買癌症險。就一般三十歲上班族來看,這樣的保險支出可能已是極限,「罹癌年齡有逐漸下滑趨勢,記得癌症險一定要先買,費率較低;隨著年紀增長,再添購重大疾病險。」郝充仁指出,重大疾病多與心血管有關,發生在五十歲之後的機率較高,可等到收入提高後再進行規畫。

再來,進入婚姻之後,責任加重,除了考慮購買終身保險以外,還應利用定期險、意外險來加強壽險保障,或者善用保額增加權,維持終身險的購買力。

而醫療險、癌症險部分,也可依照自身能力陸續增加;從「陽春型」癌症險,變成「豪華型」。養成每三到五年檢視一次保單的習慣,才能適時補足保障缺口。

「保險商品比較重點,就是預定利率及附加費用率;有時不同繳費期別,附加費用率就不同。例如,三十年期的保費比二十年期便宜,就與附加費用有關。」郝充仁分享,還有善用附約險,也能節省不少保費開銷;或利用套餐式保險,即保險公司會推出保額較低、理賠內容簡單的壽險、意外及醫療險種,綁在一起銷售,標榜保費便宜。在先求有,再求好的保險規畫概念下,這類商品也可留意。

人生4階段 最佳保單這樣配置——精算師郝充仁的建議方案

年齡 25~35歲

特色 社會新鮮人,預算不多,身體健康狀況不錯保險目的 基本保障,家庭責任相對較輕

規畫重點

.30年期定期壽險

.意外險

.實支實付醫療險

.基本的癌症險

年齡 36~45歲

特色 結婚生子,組成家庭後經濟責任加重保險目的 房貸、車貸、日常生活開銷

規畫重點

.終身壽險

.提高定期險、意外險保額

.提高實支實付保額

.增加住院日額醫療險

.強化癌症險理賠項目

年齡 46~55歲

特色 家庭責任高峰,薪資收入也跟著提高保險目的 房貸及子女教育資金需求

規畫重點 .變額年金險

.加強癌症險

.重大疾病(終身壽險提前給付)

年齡 56歲以上

特色 財富達到顛峰,家庭責任減輕保險目的 思考退休及老後生活

規畫重點 .長期看護險

.評估保單活化

 
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優質代操》資產撥回夯 小心與期待不符 兼顧保障與理財 類全委保單總報酬是關鍵

2015-08-10  TCW

為因應潮流,市場上熱銷的類全委保單以「資產撥回」機制,吸引民眾目光,讓不少人誤以為這是「配息」型商品。這種錯誤認知,將嚴重影響投資人的理財期待。

撰文•歐陽善玲

講真的,我覺悟了,如果現在有專業人士肯幫我操盤,利潤只要比銀行定存好個一至二倍,又能固定領息,我就心滿意足了。」四十五歲的傅先生,去年歡喜迎接家 中第二個寶貝到來,「現在家庭責任變重,投資要更保守,在保障及理財需求同時並存下,類全委保單好像是個不錯的選擇!」檢視績效 每月領現恐吃到本金過去,傅先生投資股票總是信心滿滿,從基本面分析、財報選股,到技術面操作,每檔股票皆能講出一番道理;每次出手,必定做足所有功課。 「我自認選股邏輯不差,但個股漲跌實在太難掌握,平日工作又忙,只要幾天沒看盤,投資部位就豬羊變色。」他心痛地表示,以次數來看,自己投資雖然「賺多賠 少」,但以金額來看,賺的總是小賺,賠的老是大賠。十幾年下來,累計虧損逾二百萬元;為了小孩,他決定「戒投資」,打算交給專業人士操作。他形容,類全委 保單的出現宛如一盞明燈,每月還有現金可領,對家庭開銷不無小補。

對經濟壓力沉重的三明治族群來說,既要透過保障,彌補家庭風險缺口,又想藉由投資理財,穩定開拓財源,利用投資型保單平台,可一次滿足兩種需求。特別是近 期市場上熱銷的類全委保單,提供資產撥回機制(註:固定時間依一定比率把現金撥給投資人,來源可能為本金),讓人感覺安心有保障;但實際運作結果,恐怕未 必能符合保守投資人的需求。

「配息最基本的觀念,就是本金不動,母錢會生出利息。在此前提下,就要看類全委保單操作績效如何。」宏觀財務顧問總經理邱正弘直言,「類全委保單就是﹃代操﹄的概念,即使交給高手代操也未必保證獲利,但如此認為可從保單固定領息的期待,就值得商榷。

低利時代,配息商品成為最搶手的理財工具;為因應潮流,部分類全委保單以「資產撥回」方式,吸引民眾目光,讓人誤認這是「配息」商品的一種。「如果帳戶投資不賺錢,民眾領到的錢,就是自己的本金,講難聽一點,就是割你的肉來餵你吃。」邱正弘說。

挑選關鍵 基金淨值要在十元以上投資是專業力與判斷力的一場勝負遊戲,尤其在市場的關鍵轉折點上,經驗豐富且有紀律的專業投資團隊,應較一般散戶更能應付變局。重點在,如何衡量類全委操作團隊的「能耐」?

中國人壽行銷企劃部副總經理蘇錦隆以自身例子現身說法指出:「在投資上,我將資金分成兩部分,一部分配置在類全委帳戶,另一部分則是自己選基金,看類全委 帳戶績效是不是真的比自己選的基金表現還好。」挑選類全委帳戶有兩個重點,一是保險公司財務狀況要穩定,才能提供基本的產品服務;二是類全委保單的總報酬 率。他說:「不少類全委保單會強調有資產撥回功能,訴求年化配息率從三%到七%不等,但其實總報酬率的概念才更重要。」蘇錦隆強調,目前市面上的類全委保 單發行時間不夠久,缺乏市場機制檢視,資產撥回後基金淨值卻往下掉,就失去保守的保本族想要穩定領息的意義。

一般來說,收益分配機制有資產撥回及投資收益兩種。其中,資產撥回機制是不論投資有沒有賺錢,時間一到,就會撥出一定款項給投資人;至於投資收益分配,則 是有獲利才配發。換句話說,真正優質的代操帳戶,應是在資產撥回後,基金淨值還能維持在十元(發行面額)以上,而不是為了配發現金,即使虧損,也要將本金 還給投資人。

目前市場上類全委保單超過一百六十檔,其中「成立二年以上、有收益分配機制,且淨值維持在十元以上」的帳戶並不多。投資人還是要慎選團隊代操風格穩健,表現突出的類全委保單,才能達到保障、保本又領息的目的。

投資類全委保單 領息保本3心法

心法1

挑選淨值10元以上的類全委保單管理帳戶,這代表配息尚未動到本金。

心法2

與大盤指數做比較,在空頭時跌得比大盤少,多頭時不求漲得比大盤多,但仍有一定績效,代表投資團隊操作穩健。

心法3

挑選財務穩健的保險公司以及形象良好、旗下基金績效有口碑的代操投信業者。

嚴選三檔!── 近一年總報酬率亮麗,每月分配收益,淨值在10元以上壽險公司 帳戶名稱 淨值(元) 六個月報酬率(%) 近一年報酬率(%) 近兩年報酬率(%) 收益

分配機制

新光人壽 復華投信富華投資管理帳戶 14.0 13.2 49.6 45.4 月配,

投資收益

新光人壽 新光投信新旺投資管理帳戶 11.9 6.1 20.5 21.5 月配,

投資收益

第一金人壽 宏利投信中國人民幣效率帳戶 10.3 7.0 18.8 19.2 月配,

資產撥回

註:資料日期截至2015/7/31


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山西國有林場:有地方以建景區為名劃撥林地 亟待政策保障

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4698512.html

山西國有林場:有地方以建景區為名劃撥林地 亟待政策保障

一財網 章軻 2015-10-18 15:26:00

盧居峰認為,下一步應按照改革後國有林場相應類別及標準,實現職工“五險一金”全覆蓋。同時開發適合國有林場特點的信貸產品,充分利用林業貸款中央財政貼息政策,拓寬國有林場融資渠道。

山西大同縣小南山區林木茂密的景象。攝影/章軻

10月的晉北大地,林木茂密。小葉楊的葉子多數已經泛黃,遠遠望去,一片金色。加上樟子松、油松的翠綠和略顯枯黃的草場,以及溝壑縱橫的黃土地,仿佛就是一幅典型的黃土高原油畫。

《第一財經日報》記者近日在山西省采訪時了解到,目前該省國有林場林地改造任務艱巨,面臨著資源保護壓力較大、部分職工生活貧困、基礎設施建設滯後和人員結構不合理等問題,亟待政策保障。

改造“小老樹”林地

在朔州市金沙灘林場,老職工魏明對《第一財經日報》記者說,林場所在地叫黃花梁,這里曾是一個青山綠水、松柏參天、百鳥鳴啾、虎嘯猿啼的綠色王國。但由於生態退化和多年的過度砍伐,黃花梁早已成了風沙遮日、寸草不生的不毛之地。

在當地,過去有民諺說:“砍盡黃花梁,修建應縣塔”。還有一段民謠道:“雁門關外野人家,不植桑榆不種麻。百里並無梨棗樹,三春哪得桃杏花。六月雨過山頭雪,狂風遍地滿黃沙。上了黃花梁,兩眼淚汪汪。男人走口外,女人挖野菜。”

山西九梁窪林場退化林分改造現場。攝影/章軻

自上世紀70年代起,幾代務林人營造了20多萬畝小葉楊防護林,將昔日的不毛之地變成了塞上綠洲。目前,整個金沙灘林場,林地面積達到15.98萬畝,總蓄積量達到17.6萬立方米,森林覆蓋率達到74.2%。

在晉北大同縣,演繹著同樣的造林防風沙故事。

10月13-14日,本報記者在大同縣九梁窪林場看到,成片的山林一眼望不到邊。林場場長高步化告訴記者,林場位於大同縣火山壟崗區,土地瘠薄,加上十年九旱,有“種樹比養娃還難”的說法。

九梁窪林場地處毛烏素沙漠邊緣,是京津風沙源治理重點區域。從上世紀60年代起,林業人在當地大面積種下了小葉楊。這種樹自然也成了當地的“先鋒”樹種。

山西油坊林場苗圃。攝影/章軻

山西油坊林場圍墻上書寫的建設現代林業的標語。攝影/章軻

山西省楊樹局科技中心主任張有華介紹,在近半個世紀的風雨歷程中,小葉楊樹以其頑強的生命力阻止了沙漠東移南侵,起到了調節氣候、保持水土、維持生態平衡的巨大作用。但這種樹矮小,退化嚴重。如今,大多數小葉楊樹已經變成樹幹彎曲,樹枝歪斜,樹皮枯燥,病蟲害頻發的“小老樹”。

“這些年最主要的任務就是改造‘小老樹’林地,在退化的小葉楊樹下,栽植樟子松、油松等,實現針闊混交、喬灌混交,改造林分結構。”高步化說。

山西省楊樹豐產林實驗局給本報記者提供的資料稱,目前正在對綿延200公里、總面積110萬畝的上世紀栽植的退化小葉楊林進行生態改造。

林場生存與發展受到嚴重制約

除了間種外,記者在山西省楊樹局科技中心實驗基地看到,“楊樹伐樁嫁接”也已經取得成效。張有華告訴記者,所謂楊樹伐樁技術,是以活立木伐樁為砧木,以楊樹新品種作為接穗的一項綜合技術,嫁接成功率超過90%。

張有華說,這一技術具有周期短、成本低、成活率高、不用澆水、速生豐產、加快推廣、生態擾動少等七大優勢,是楊樹豐產林和低產林分快速更新換代的新技術,也是新品種更替的重要手段。目前,這一技術成果已經在山西廣泛應用,總面積超過2萬畝。

山西薛家莊林場林苗一體化基地里的護林員們。攝影/章軻

山西金沙灘林場楊樹伐樁嫁接項目。攝影/章軻

山西省楊樹局總工程師周玉泉對記者表示,退化林分改造實現了單一樹種林分向多樣化林分樹種轉變;脆弱的生態防護林向健康穩定的生態防護林轉變;從單純的生態建設向生態保護、生態景觀轉變。

記者在九梁窪林場看到,這里的種苗產業生意也十分紅火。高步化介紹,林場苗圃面積由建場初期的不足百畝已發展到目前的1200畝。2011年至2015年苗圃出售不同規格苗木743萬株,銷售收入達1032.3萬元。

在金沙灘林場,副場長楊海兵介紹,今年已完成300株大樹和900株小樹的修枝造型作業。大樹每株價格可賣2000元,小樹每株價格可以達到300元,為其原市場價格的3倍。

“但目前山西國有林場絕大部分還是自收自支性質,與所承擔的生態建設職責任務不相適應。”山西省國有林管理局信息產業科科長盧居峰對本報記者表示,山西全省現有36個全額財政保障林場,67個差額預算林場,164個自收自支林場(其中省直136個)沒有固定保障,林場的生存與發展受到嚴重制約。

政策保障待完善

盧居峰介紹,山西國有林場目前還存在著資源保護壓力較大、部分職工生活貧困、基礎設施建設滯後和人員結構不合理等問題。

尤其是市縣林場,各種開發建設占用林地現象比較嚴重。有些地方以建設風景名勝區、自然保護區的名義隨意劃撥國有林場林地,造成林地流失。

2014年,山西國有林場年人均收入4.04萬元,其中市縣屬國有林場年人均收入3.45萬元(部分林場人均年工資不足1萬元),是山西省2013年城鎮在崗職工年人均工資收入4.64萬元的74%。

本報記者在山西采訪時了解到,在一些市縣,國有林場基礎設施欠賬多,部分林場場部年久失修,大部分管護站租用民房或上世紀建造的土坯房,職工工作生活條件比較艱苦,管護手段落後。此外,現有職工年齡老化,專業技術人才短缺,山西全省市縣林場40歲以上的職工占63%以上,技術人員僅占總人數的14%。

山西金沙灘林區黃花梁瞭望臺護林員宿舍。攝影/章軻

山西金沙灘林區黃花梁瞭望臺護林員宿舍。攝影/章軻

山西現有267個國有林場,其中省直9個林局轄147個,市縣屬120個(其中市級國有林場6個)。林業在職職工10683人,離退休人員5474人。全省國有林場林地總面積4009萬畝(其中省直2262萬畝,市縣1746萬畝),占全省林地面積的31.5%;有林地面積2406萬畝(其中省直1445.66萬畝,市縣960.13萬畝),占全省有林地面積的61.3%;活立木蓄積7893萬立方米,占全省活立木蓄積的71.3%。

盧居峰介紹,根據《山西省國有林場改革實施方案(送審稿)》,2020年底,山西全省國有林場總數由267個減少到200個以內,事業編制減少30%左右,國有林區非林單位總數減少50%以上。國有林場經營面積由現在的4009萬畝增加到5000萬畝以上;有林地面積由現在的2400萬畝增加到3000萬畝以上;活立木蓄積由現在的7900萬立方米增加到1億立方米以上。

“國有林場保護著全省最精華的森林資源,需要完善政策保障。”盧居峰說,應按照事權劃分、分級負責的原則,將國有林場事業編制內人員相關經費納入同級財政預算,將國有林場扶貧工作納入各級政府扶貧工作計劃,加大扶持力度。加大對林場基本公共服務的政策支持力度,促進林場與周邊地區基本公共服務均等化。

盧居峰認為,下一步應按照改革後國有林場相應類別及標準,實現職工“五險一金”全覆蓋。同時開發適合國有林場特點的信貸產品,充分利用林業貸款中央財政貼息政策,拓寬國有林場融資渠道。

編輯:姚君青

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貴陽市政府就保障房閑置致歉 住建局長作出檢查 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-11-22/964313.html

22日,貴陽市政府召開新聞通氣會,就3萬余套保障房因配套設施建設滯後未及時投入使用的情況公開致歉,並承諾在確保工程質量前提下,2016年6月30日前達到竣工驗收及分配入住條件。

22日,貴陽市政府召開新聞通氣會,就3萬余套保障房因配套設施建設滯後未及時投入使用的情況公開致歉,並承諾在確保工程質量前提下,2016年6月30日前達到竣工驗收及分配入住條件。

貴陽市政府新聞發言人安九雄在通氣會上說,貴陽市30855套已建成的保障房由於道路、供電、排汙等市政配套設施建設滯後,未及時投入使用。對由此造成的不良影響,表示真誠致歉。

貴陽市共建設保障性住房項目155個,建築面積561萬平方米,共10.69萬套。目前,已分配入住4.9萬套,在建5.79萬套。對於3萬余套保障房主體工程完工但配套設施未完善無法投用的問題,安九雄表示,保障房建設中思想認識不到位,統籌力度不夠,分級責任不落實,相關責任單位服務不力。

同時,貴陽市建設保障房的體量大、任務重,有的項目選在了征拆量小或沒有征拆、配套設施不完善的較偏地段,以方便項目落地開工。由於貴陽城區受喀斯特地形地貌的限制,基礎設施建設成本高,雖然對項目區都有市政配套設施的規劃,但城市開發建設欠賬大,配套建設資金跟不上,以致一些項目主體工程完工但配套建設滯後。

安九雄說,當前的重點任務是抓緊落實整改,已成立市政府主要負責同誌任組長,分管負責同誌任副組長,有關單位參加的整改工作組,實行日調度、周分析、月匯總。針對存在的問題,制定了實施方案,分項目逐一梳理,特別是對建設資金、施工組織、施工進度、完成時限等關鍵環節逐一明確,加強調度、強化督查,在確保工程質量的前提下,確保於2016年6月30日前使30855套保障房達到竣工驗收及分配入住條件。

此外,針對貴陽市住建局局長劉朱在接受媒體采訪過程中隱瞞真實身份、不主動配合、態度不好、方法不當等問題,貴陽市政府已對其進行了嚴肅的批評教育,劉朱本人作出了深刻檢查。

【新聞背景】 

今年11月6日,審計署網站發布《9月穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果》,報告指出,“5個省的5個市縣已建成的5.75萬套保障性住房閑置”,其中,貴州省貴陽市30855套保障房因供電、排汙、市政道路等配套建設滯後,導致30855套保障房未分配,形成閑置。

  • 新華社
  • 劉小英
  • 記者 胡星

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保障房大躍進的後果剛剛顯現

來源: http://www.infzm.com/content/113409

(新華社/圖)

最近,國家審計署公布了一個數據,在某項調查中發現有5個市縣已建成的5.75萬套保障性住房閑置,而僅貴州省貴陽市,就有30855套保障房未分配。一些保障房小區房子雖已建好,但是水、電等還不能入戶,配套設施極不完善,老百姓遲遲住不進去。

保障房長時間閑置,一旦成為新聞往往動輒涉及幾萬套。這不是第一次有這類新聞爆光。2013年,山東省審計機關對全省15市城鎮保障性安居工程進行審計發現,該省有9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處於閑置狀態。而河南省審計廳發布的2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示,河南全省已建成的保障性住房中有2.66萬套空置超過一年。

坦白說,保障房出問題不是新聞,而且保障房出問題將會在未來長時間中不斷冒出來。為什麽?因為一種產權不甚清晰、管理比較落後,同時經由非市場手段分配的“物品”(無法將其歸類為商品),而且是規模極大數量極大的“物品”,出現問題是符合邏輯的。

人們不是傻子,建好的功能齊全的房子不去住。閑置是因為這種房子實在無法住。貴陽的保障房水電沒有入戶,在很多地方,即使水電入戶,保障房的入住率也非常低。很簡單,因為相當多的保障房地理位置偏遠、房屋質量差、小區管理水平低。2013年,筆者曾經去過南京的一個保障房小區采訪。該小區距離市區非常遙遠,周邊沒有公共交通,從主城區到該小區需要近兩個小時,而該小區的周邊甚至沒有一個像樣的市場。總之,環境和管理極差。

有人說,保障房本來就是給租不起房子的低收入群體居住的,能指望好到哪里去。問題在於,即使是給低收入群體,保障房也要有起碼的質量保障和配套標準。我當然不是說中國的保障房質量都如我在南京看到的例子那樣,但顯然,類似的並不在少數。

問題出在哪里?是保障房政策錯誤嗎?可是在香港、新加坡、倫敦等發達國家和地區,同樣有保障房。建造保障房的大政方針當然沒錯,但我們建設保障房的手段和方式顯然出了問題。我們知道,中央在十二五規劃提出建設3600萬套保障房,也就是五年內要建設這麽多,其中2011年要建設1000萬套。到今年為止,這些保障房理論上已經全部完成了。但回過頭看,很多地方值得商榷。

首先,在短時間內建設這麽多保障房,會對政府尤其是地方政府形成巨大壓力。以2011年的任務1000萬套來看,1000萬套保障房的建安成本(即房屋建築成本和房屋設施設備安裝成本)約1.3萬億元,每套房平均13萬元,按平均75平方米計算,每平方米1733元。1.3萬億元中,約8000億元由社會籌集,即用賣房的方式收回投資,如經濟適用房、兩限房和棚戶區改造的置換等;約5000億元要政府支出,其中中央財政補貼1043億元,地方需要支付4000億元。對於地方政府來說,出讓土地本身就減少了本來可以出讓給商業開發的土地出讓金,又要在一年內承擔這麽高的建房成本,一反一正,地方政府自然壓力山大。此外,地方政府的實際支出並非只有建安成本,還有土地的開發成本、征地拆遷的成本、市政交通配套的成本以及教育醫療配套的成本等等,至少還要包括園林綠化和能源供給的成本。細算個賬,大約還需要翻一倍的支出。保障房土地可以不算錢,但政府的土地都不是天上掉下來的,是要花錢征用的。試想,地方政府建設保障房的動力事實上不足,這就導致很多保障房建設降低開發投入,或者提供極為偏遠位置的土地。

其次,保障房本身產權歸屬非常複雜。目前我國的保障房是一個大框,什麽性質的都往里面裝,包括廉租房、經適房、棚改房、公租房、兩限房、自住型商品房,大概有近十種之多。這些保障房里,有的完全沒有產權,有的需要達到某個年限才有產權,有的只能租賃,有的需要通過單位申請,總之,各種情形都有。在這種混亂的產權狀況下,一方面,容易出現腐敗,很多比較好一點的房子被各種名義給到非適用群體,還有很多更改產權進入商品房市場;另一方面,比較差的房子沒人住,很多人放棄購買甚至放棄租賃,因為性價比不高。

總之,房屋閑置說白了是人們用腳投票,證明它存在著問題。即使是在房價總體高企的今天,本應該是稀缺資源的房子都會閑置,充分說明,不按照市場的規則配置資源會造成極大的浪費。

今天,全國商品房庫存極高,大部分城市出現房屋供過於求的情況。在這樣的情況下,保障房被市場“嫌棄”的情況可能會越來越嚴重。而隨著時間的推進,保障房的房屋質量問題可能也會越來越嚴重。換個角度想,如果當初保障房少建一點,每年推進的數量少一點,但總體建設質量高一點,產權歸屬更清晰一點,會不會沒有那麽多問題?

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熟齡夫妻找對3保障 膝下無子也不愁退休 他們收入不高 靠戒掉「呆儲蓄」存養老金

2015-11-30 TWM

想要有錢有閒無後顧之憂地享受退休生活,沒有想像中那麼難,只要做好退休金、醫療保險與信託的三重保障,即使目前薪資普通不高,你也可以從容享受退休生活。

五十三歲的劉耀鴻與四十五歲的太太姜心蕙,兩人共同在桃園濟世功德協進會任職,從事社會福利與公益活動的推廣。步入熟齡階段的他們,膝下無子且收入不豐。在理財規畫師的協助下,他們如何打造出一個物質無虞的退休生活,值得許多準退休族參考。

劉耀鴻夫妻家庭年收入合計約九十萬元。儘管兩人收入不高,但太太對於房地產投資頗有心得,原本在桃園也有兩戶房產市值約一千五百萬元,最近他們賣掉一間房子,手上有了四二○萬元的現金。另外一四四萬元現金則分別配置在儲蓄險、股票與基金上。

表面上看來生活無虞,但膝下無子的兩人,隨著先生打算六十歲退休(還有七年),兩人擔心退休後收入銳減,不禁產生危機感。尤其兩人無兒女,特別擔心退休安 養照護的保障。姜心蕙說:「我們退休後的想像很簡單,就是每人每月有三萬元的生活費,每年還有六萬元的旅遊預算,老了病了,有足夠的醫療保障,不再為錢煩 惱。」參與籌畫濟世功德協進會「託老所」等社福計畫的姜心蕙很感慨地說:「我們接觸過很多老人,協助他們安養的問題,看到他們子女不是無力奉養、就是嫌麻 煩互相推託,讓我們深刻地感受到不管你有沒有小孩,關於退休安養計畫,還是靠自己最實在。」

保障一:保終身長看險

選擇身故「不退回」 保費較便宜基於這樣的危機意識,讓他們夫妻每年的保險金支出,就花了三十幾萬元,占了家庭收入的三成左右。其中,光是儲蓄險就有三張,占了每年保費支出的 一半左右,年繳逾十萬元的保費。而他們也因常辦公益活動與退休規畫講座,有了「退休安養信託」觀念。

即使做了種種準備,兩夫妻仍懷有深深的惶恐,擔心目前的家庭理財狀況,是否能符合他們未來對退休生活的期待?

「針對退休規畫,許多人往往壽險、儲蓄險買太多,醫療保障卻不足。」暉捷財務規劃顧問總經理、亦是認證理財規畫顧問(CFP)黃信維點出劉耀鴻夫婦的盲點。

他指出,大多數的人買儲蓄險做退休理財規畫,最大的功能只是「強迫儲蓄」而已,年利率還追不上平均每年二%的通膨率。問題是,屆臨退休的族群,主要問題不在用強迫儲蓄解決收支問題,關鍵在於須找投資報酬率較高標的,彌補資金不夠的缺口。

針對劉耀鴻夫妻的案例,黃信維建議,他們可將兩張儲蓄型保單解除,把火力集中在保障型的保險。除了原本的住院醫療險,可強化重大疾病、殘扶險與長期看護醫療險(長看險)。

以終身型長看險來說,可分為兩種,第一種是投保人身故後「可以領回保費」,其年繳保費較高,適合預算充裕的人;另一種是身故後「無法領回保費」,年繳保費較前者便宜一半,適合預算有限、只求保障的投保人。

以一位三十歲男性購買終身型的長看險為例,一張二十年期,保額兩萬元,「身故可領回總保額的一.○六倍」的保單,年繳保費二萬二八六○元,比「身故無法領回的保單」年繳一萬一九四○元,多出一萬九二○元。

以這對夫妻為例,他會建議先生與與太太分別投保每月三萬元給付的終身長看險,但因兩人年齡偏高,兩人每年保費估計約十二萬元。

保障二:規畫「安養信託」若老年失智 由第三方支付花費膝下無子的兩人可著手規畫「安養信託」。

黃信維解釋,所謂的「退休金安養信託」,是年老如果失智,可用信託的方式,由第三方支付退休後花費。

值得一提的是,還有一種「長期看護保險金安養信託」。萬一夫妻同時失能,可由原先設定的「信託監察人」 協助指示做保單理賠。以這對夫妻為例,他們將信託監察人設為所任職的濟世功德協進會,即使同時發生失能,也能同時受到保險金的保障,而通常這些信託的門檻 僅十萬元,且到銀行設定的費用只要三千元,每次執行酌收理賠金額的千分之五至單次五百元不等的手續費,如此一來既方便又有保障。

保障三:不動產變現投資

找報酬五%標的 60歲存夠退休金至於退休金怎麼存才夠?黃信維分析,假設太太的預定餘命為八十五歲、先生為八十歲,目前太太離退休年齡還有十五年,先生離退休年齡還有七 年,若想達到夫妻兩人每月三萬元的退休計畫,經過每年二%的通膨率計算,總計需要一八二一萬元才夠。若扣掉夫妻領到往生的勞保年金總計七三四萬元,尚有近 一千一百萬元的缺口。

因此他建議,夫妻存款共約四百多萬元,可賣出手上的投資用不動產,清償貸款後挪出二百萬元,使夫妻共有六一八萬元可做投資。只要為這筆六一八萬元找到年報酬率五%的穩健標的,進行單筆或定期定額投資,兩人六十歲時,就可存到足夠的退休金。

「想有錢有閒、無後顧之憂享受退休生活,沒有想像中難!」做好退休理財規畫的姜心蕙說,終於放下心中大石頭,現在,他們夫妻更重視養生,對退休生活不再煩惱,而是滿心期待。

收支僅勉強平衡

對退休深感焦慮

—— 劉耀鴻夫妻現金流量表項目 男方 女方 年度總計 每月平均收入 工作收入 4萬 3.5萬 90萬 7.5萬年終獎金 4萬 3.5萬 7.5萬 6,300 理財性收入 1.5萬 1,200 小計 8萬 7萬 99萬 8.25萬支出 飲食 21.6萬 1.8萬服裝 1.5萬 1,250 居住費用(水、電、瓦斯、管理費) 2.8萬 2,300 日常雜支 3,000 3.6萬 3,000 交通 900 4,500 6.5萬 5,400

娛樂 12萬 1萬

保障型保險費 14.4萬

房屋貸款 23.7萬

稅金

(含房屋稅與地價稅) 8.7萬

小計 94.8萬

年度

結餘 4.2萬

劉耀鴻夫妻資產負債表

資產

項目 金額 占總資產比重(%)現金 427 18.02 儲蓄險 33.4 1.40 股票市值 14.9 0.63 基金市值 96.2 4.06 投資房產市值 858 36.40 自用房產市值 775 32.72 事業資產 18.9 0.79

債權 125 5.27

自用汽車 20 0.84 總計 2368.4 100

負債

項目 金額 占總資產

比重(%)

投資房地產

貸款 188.5 7.97

自用房地產

負債 122.3 5.16

其他 7.8 0.32

總計 318.6 13.5

註:總資產=資產+負債

資料來源:黃信維

整理:林心怡

準退休族 如何60歲前存夠養老金?—— 劉耀鴻夫妻理財規畫建議Step1強化保障型保險比重原本夫妻倆的儲蓄型保險比率偏高,建議減少,並加強保障型保險,讓退休恐面臨的醫療風險,無後顧之憂。

單位:萬元

年度支出 規畫前 規畫後

可用生活費 41 72

房貸利息 26.65 ─保障型保險 14.35 26.35 儲蓄型保險 12.6 ─總計 94.6 98.35 Step2挑報酬率5%標的假設太太預定餘命為85歲、先生為80歲,太太45歲離60歲退休還有15年,先生53歲離退休還有7年,若想夫妻退休後每月 可用3萬元,尋找年報酬率5%標的即能完成。

太太 先生

退休預計月支出 3 3

退休實際月支出

(加計2%通膨率) 4.04 3.45 應準備退休金 1072 749 勞保給付額 412 322 不足額缺口 660 427 新增標的預期報酬率 5% 5% 單筆投資金額 317 304 每月定期定額金額 2.46 4.25

撰文 / 林心怡


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拓展市場,和保障投資者。 Raging Bull

來源: http://hkcitizensmedia.com/2016/02/29/%E6%8B%93%E5%B1%95%E5%B8%82%E5%A0%B4%EF%BC%8C%E5%92%8C%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E6%8A%95%E8%B3%87%E8%80%85%E3%80%82/

在新春期間,金融界在港交所展覽館舉行新年春茗,香港交易所行政總裁李小加大談未來一年發展路線。戰略規劃涵蓋三大資產類別:股票、大宗商品及定息貨幣產品。港交所計劃建造一個金融平臺,讓所有金融產品及資產都可以在這平臺交易。除了已經籌備大半年的深港通之外,李小加還有大量發展計劃:包括新股通,內地商品二級市場,及固定資產定價中心;外幣期貨市場生態圏;及新三板等,務求鞏固香港亞洲金融中心地位。

新股通就是把現在滬港通擴大至新股上市,現時內地投資者只能透過港股通投資約三百隻香港上市的大型及中型股,但不能申請新股。港交所計劃把滬港股擴大至新股上市,讓內地投資者可以投資香港上市的新股。李小加計劃把一些國際知名的公司例如全球市值最大的美國科技巨企蘋果及谷歌的母公司Alphabet,吸引來香港上市。讓內地投資者可以直接買到全球最大的科技企業。同時外資又可以透過滬股通,認購內地A股上市的大型內地業,對內地及國際的金融界都能互助互利。

港交所也研究建立新三板的可行性,深圳交易所新三板已經運作幾年,上海也計劃推出新三板。為了免失至去競爭力,港交所建議成立新三板,為企業提供一個上市平臺。現時港交所有兩個板:主板,為三年內有五千萬港元純利的企業提供上市平臺;創業板,為經營兩年及有兩千萬現金流的公司提供上市平臺。新三板上市條件更低於創業板,不需要兩千萬的現金流就可以上市,理論上為創新高科技公司提供上市平臺。

除了股票外,港交所也積極發展期貨平臺。計劃建立內地商品的二級市場,及為一些大額固定投資創立一個定價中心。李小加新新春期間又表示將推出人民幣貨幣期貨。推出人民幣與日圓、歐元、印度盧比及馬來西亞令吉掛鉤的外匯期貨合約,建設一個「生態圈」,令中國投資者可投資於離岸市場,現時交易所已提供人民幣期貨,相關交易量一直增加。港交所亦計劃人民幣債券的交易平臺,讓投資者有一個公平快捷及高透明度的交易平臺,方便內地企業舉債,及投資者買人民幣債券。港交所也計劃進出人民幣的黃金期貨合約,以前港元黃金期貨合約並不成功,希望人民幣的黃金期貨有更大市場。

在同一場合,證監會主席唐家誠就明顯唱反調。在記者追問下,唐家誠表示,在現階段,並不適合拓展新三板。他認為現在的創業板監管仍然不足,前提是要創業板更規範下,才可以考慮放寬上市條件,建立第三板。現今多位市場人士,評論員等都批評創業板上市公司質素成疑問,淪為市場莊家啤殼工具。現在創業板上市費用約為兩千萬港元,一般籌得約五千萬元現金,但創業板殼價高達三億元。

創業板殼有價,很多人利用這機會來製造創業板上市公司,成為一條生產線。因此很多創業板公司未上市就已經出售殼給市場人士,也導致創業板股出現很多股價異動情況。創業板新上市可以全配售,給市場人士一個很好操控股價的機會。今年創業板有兩隻新股上市,在1月7日上市的陽宇科技(8113)以$0.31上市,上市當天炒到$3.35,升超過10倍,但現在已經回落到招股價。另一隻1月13日上市的智傲控股(8282) $1.25,上市當天炒到$4.89,近日再炒到$7.52,升6倍。大部創業板的股票都有不尋常炒賣的情況,市場莊家把股票大幅炒上,對蒙在鼓內的一般散戶不公平。

港交所是上市公司,要為股東賺錢,得到合理回報,需要拓展市場,維持香港金融中心的地位。證監是監管機構,要保障投資者及散戶。立場不同,目標也不同,所以李小加和唐家誠立場迴異也是在預料之內。

Raging Bull

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肖亞慶回應“三去一降一補”:將確保現有員工利益得到保障

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4760962.html

肖亞慶回應“三去一降一補”:將確保現有員工利益得到保障

一財網 王子約 2016-03-13 09:31:00

肖亞慶說,現在大家都在討論90年代末的國企改革,那次改革帶來今天的新局面,帶來了新的產業格局,(所以)今天的調整也會創造更多的新業態,也會產生很多就業機會,為新一輪的社會發展奠定基礎。

在13日第十二屆全國人民代表大會第四次會議前的部長通道上,國資委主任肖亞慶在回應記者有關國資監管方面的提問時回應稱,國資委近期的工作主要是在建立權力清單和責任清單上下功夫,國資委將根據自身職責定位,將權力和責任的範圍進一步列出來,讓企業和社會各界知曉並監督。

肖亞慶透露,國資委將在一些試點中,將更多的企業自主權真正放權給董事會。他還表示,未來一段時間改革的主要思路就是從管資產向管資本過渡。

在回應下一步國企改革工作重點時,肖亞慶強調,國企改革將遵循“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)的思路,首要確保現有員工利益得到保障,要多用兼並重組,少用破產清算。他說,現在大家都在討論90年代末的國企改革,那次改革帶來今天的新局面,帶來了新的產業格局,(所以)今天的調整也會創造更多的新業態,也會產生很多就業機會,為新一輪的社會發展奠定基礎。

肖亞慶在12日的新聞發布會上也強調,“保護員工利益”已經列為國資委下一步改革的重要內容,任何改革涉及到職工利益時,要穩妥處理好員工利益。

編輯:汪時鋒

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