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證監會：擬對雅百特罰款60萬 對各類違法行為保持高壓態勢
證監會5月12日召開例行發布會，證監會新聞發言人張曉軍表示，證監會擬對雅百特、山東墨龍作出行政處罰。張曉軍強調，信息披露是上市公司的法定義務，不得踐踏法律紅線。
證監會擬對山東墨龍、雅百特作出行政處罰
證監會新聞發言人張曉軍通報，山東墨龍自2015年以來，通過虛增售價，少結轉成本等手法，虛增凈利潤，將2015年、2016年一季報、半年報、三季報凈利潤由虧損披露為盈利。上述行為構成信披違法。證監會擬對山東墨龍處以60萬元罰款，同時擬對有關責任人員進行處罰。
山東墨龍董事長、實際控制人張恩榮、總經理張雲三父子二人在內幕信息敏感期內減持山東墨龍，構成內幕交易行為。證監會擬對二人分別處以沒收違法所得，並處以3倍罰款。
雅百特2015年至2016年9月累計虛增營業收入約5.8億元，虛增利潤近2.6億元。證監會擬對雅百特處以60萬元罰款，擬對其直接負責的主管人員頂格處罰，同時對主要負責人員采取終身市場禁入以及3至5年不等的證券市場禁入。
證監會對慧球科技等7宗行政違法案件作出行政處罰
張曉軍表示，日前，經召開聽證會充分聽取當事人陳述申辯意見，證監會對慧球科技發布“1001項議案”等7宗慧球科技、匹凸匹信息違法違規案作出行政處罰及市場禁入決定，共計對慧球科技處以240萬元罰款，對匹凸匹處以180萬元罰款。
鮮言、顧國平等15名當事人受到處罰，其中對鮮言共計處以420萬元罰款，對顧國平共計處以180萬元罰款。顧國平等6名當事人被采取市場禁入措施，其中4人為終身市場禁入。鮮言此前因操縱匹凸匹股價案，已被證監會采取終身市場禁入措施。
證監會將防控金融風險、維護國家金融安全擺在更突出位置。對各類違法行為保持高壓態勢，促進資本市場平穩健康發展。
證監會通報今年專項執法行動第一批案件查辦進展
張曉軍表示，日前已對山東墨龍、雅百特相關當事人作出行政處罰事先告知，這是證監會今年專項執法行動第一批案件中首批進入處罰告知程序的案件。第一批案件涉案主體違法手段多樣，違法類型交織，有的為了實現重組上市時的業績承諾、虛構承攬境外工程項目進行財務造假；有的為了避免多年連續虧損觸發退市條件，提前確認收入，將虧損虛構為盈利；有的為了完成所謂的業績承諾，避免處罰股份註銷條件，人為調節利潤。
目前，一起案件因涉嫌犯罪已經移送公安機關，2起案件進入審理程序，其他案件已經完成現場調查，陸續移送審理。
證監會：信息披露是上市公司的法定義務 不得踐踏法律紅線
證監會強調，信息披露是上市公司的法定義務。披露內容、披露渠道必須嚴格按照法律要求。任何上市公司不得踐踏法律紅線，無視法律規定，將與公司經營活動無關事項作為公司公告予以披露。上市公司董監高管理人員務必勤勉盡責，確保上市公司依法依規做好信息披露工作，保證上市公司信息披露的真實、準確、完整。
證監會對於任何觸碰監管紅線，挑戰法律底線，損害投資者利益的以身試法者，都將堅決貫徹依法、全面、從嚴監管要求，“零容忍”堅決打擊，還市場一片藍天。
證監會表示，上市公司實際控制人情況是投資者判斷公司資本機構是否穩定，是否具有持續發展能力的重要因素。上市公司必須及時、準確、詳盡地披露實際控制人的變更情況，切實保障投資者知情權，維護中小投資者合法權益。
統計局：4月份國民經濟繼續保持穩中向好態勢
4月份，各地區各部門認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，國民經濟繼續保持總體平穩、穩中向好的發展態勢。生產領域穩定增長，市場需求不斷擴大，就業形勢持續向好，消費物價溫和上漲，供給側結構性改革深入推進，新舊動能加快轉換，經濟運行質量效益進一步改善。
一、工業穩定增長，企業利潤增長較快
4月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.5%，增速比上月回落1.1個百分點，比上年同月加快0.5個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長5.6%，集體企業增長1.9%，股份制企業增長6.9%，外商及港澳臺商投資企業增長5.5%。分三大門類看，采礦業增加值同比下降0.4%，制造業增長6.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.8%。工業結構繼續優化，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長12.3%和10.3%，增速分別比規模以上工業快5.8和3.8個百分點。規模以上工業企業產銷率達到97.6%。從環比看，4月份全國規模以上工業增加值比上月增長0.56%。1-4月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%。
1-3月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額17043億元，同比增長28.3%。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.25元，同比減少0.15元;主營業務收入利潤率為6.13%，同比提高0.68個百分點。3月末，規模以上工業企業資產負債率為56.2%，同比下降0.7個百分點。
二、服務業保持較快增長，景氣繼續擴張
4月份，全國服務業生產指數同比增長8.1%，增速比上月回落0.2個百分點，今年以來一直保持在8%以上較高水平。1-4月份，全國服務業生產指數同比增長8.2%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務業保持較快增長態勢。
4月份，服務業商務活動指數為52.6%，比上月回落1.6個百分點，比上年同月提高0.1個百分點，繼續保持在50%的臨界值以上。其中，零售業、鐵路運輸業、航空運輸業、郵政業、住宿業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網及軟件信息技術服務等行業商務活動指數均位於55%及以上的較高景氣區間。
三、固定資產投資增速平穩，基礎設施投資增長較快
1-4月份，全國固定資產投資(不含農戶)144327億元，同比增長8.9%，增速比1-3月份回落0.3個百分點。其中，國有控股投資51476億元，增長13.8%;民間投資88053億元，增長6.9%，占全部投資的比重為61.0%。分產業看，第一產業投資3931億元，同比增長19.1%;第二產業投資54596億元，增長3.5%，其中制造業投資45379億元，增長4.9%;第三產業投資85801億元，增長12.1%。基礎設施投資29789億元，增長23.3%。高技術制造業投資增長22.6%，增速快於全部投資13.7個百分點。固定資產投資到位資金155793億元，同比下降1.4%。新開工項目計劃總投資107911億元，同比下降5.9%。從環比看，4月份全國固定資產投資(不含農戶)比上月增長0.71%。
四、房地產開發投資繼續增加，商品房待售面積進一步減少
1-4月份，全國房地產開發投資27732億元，同比增長9.3%，增速比1-3月份加快0.2個百分點，其中住宅投資增長10.6%。房屋新開工面積48240萬平方米，同比增長11.1%，其中住宅新開工面積增長17.5%。全國商品房銷售面積41655萬平方米，同比增長15.7%，其中住宅銷售面積增長13.0%。全國商品房銷售額33223億元，同比增長20.1%，其中住宅銷售額增長16.1%。房地產開發企業土地購置面積5528萬平方米，同比增長8.1%。4月末，全國商品房待售面積67469萬平方米，比3月末減少1341萬平方米。1-4月份，房地產開發企業到位資金47221億元，同比增長11.4%。
五、市場銷售穩定增長，網上零售比重提升
4月份，社會消費品零售總額27278億元，同比增長10.7%，增速比上月回落0.2個百分點，比上年同月加快0.6個百分點。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額23483億元，同比增長10.4%;鄉村消費品零售額3795億元，增長12.6%。按消費類型分，餐飲收入2886億元，同比增長11.1%;商品零售24393億元，增長10.6%，其中限額以上單位商品零售11532億元，增長9.3%。從環比看，4月份社會消費品零售總額比上月增長0.79%。1-4月份，社會消費品零售總額同比增長10.2%。
1-4月份，全國網上零售額19180億元，同比增長32.0%。其中，實物商品網上零售額14617億元，增長25.9%，占社會消費品零售總額的比重為12.9%，比上年同期提高1.8個百分點。
六、居民消費價格溫和上漲，工業生產者價格漲勢放緩
4月份，全國居民消費價格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.3個百分點。分類別看，食品煙酒價格同比下降1.8%，衣著上漲1.3%，居住上漲2.4%，生活用品及服務上漲0.8%，交通和通信上漲1.8%，教育文化和娛樂上漲2.6%，醫療保健上漲5.7%，其他用品和服務上漲3.4%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲1.5%，豬肉價格下降8.1%，鮮菜價格下降21.6%。4月份，居民消費價格環比上漲0.1%。1-4月份，全國居民消費價格同比上漲1.4%。
4月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲6.4%，漲幅比上月回落1.2個百分點，環比下降0.4%。1-4月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲7.2%。4月份，全國工業生產者購進價格同比上漲9.0%，環比下降0.3%。1-4月份，全國工業生產者購進價格同比上漲9.3%。
七、進出口較快增長，機電產品出口份額較高
4月份，進出口總額22205億元，同比增長16.2%。其中，出口12414億元，增長14.3%;進口9791億元，增長18.6%。進出口相抵，貿易順差2623億元。1-4月份，進出口總額84205億元，同比增長20.3%。其中，出口45678億元，增長14.7%，機電產品出口占出口總額的57.7%;進口38527億元，增長27.8%。
4月份，規模以上工業企業實現出口交貨值10192億元，同比增長10.8%。1-4月份，規模以上工業企業實現出口交貨值38306億元，同比增長10.3%。
總的來看，4月份經濟運行延續了穩中向好的態勢，積極因素繼續增加。但也要看到，國內外環境依然複雜多變，結構性矛盾尚未根本緩解，一些新情況新問題需要密切關註。下階段，要在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續適度擴大總需求，大力深化創新驅動，註重加強預期引導，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保經濟平穩健康發展。
附表
附圖
期貨收盤丨商品大面積飄紅 黑色系延續回暖態勢
5月17日消息，國內大宗商品市場收盤時黑色系期貨大漲，錳矽主力收漲5.5%，熱卷、螺紋鋼、鐵礦石漲逾4%，矽鐵、焦炭漲超3%，焦煤、鄭煤漲超2%，滬錫漲超1%，白糖、滬鋅、橡膠、塑料、滬鋁、滬金、滬銅、滬銀、滬鎳收漲。玻璃跌超1%，鄭棉、雞蛋、滬鉛收跌。
消息面上， 自4月中旬開始，螺紋鋼止跌企穩，走出一輪幅度可觀的上升行情。而進入5月以來，價格轉入橫盤震蕩，同時市場交投激增，日內波動加劇。從現貨角度分析，鋼廠滿負荷生產令鋼材供應大增，房地產開發投資維持高增速則為需求提供支撐。不過，鋼材出口大幅下滑，再加上鋼貿蓄水池快速“放水”，鋼廠成材庫存同比顯著增加，在淡季效應即將發酵的當下，預計滬鋼將再度承壓。
5月15日，國家統計局發布的最新數據顯示，4月全國粗鋼產量為7278萬噸，同比增長4.9%；1—4月全國粗鋼產量為27387萬噸，同比增長4.6%。粗鋼產量大增，其直接驅動力為高額的利潤，並主要源於在不同供求結構影響下，以螺紋鋼為代表的建材價格走勢明顯強於以鐵礦石為代表的煉鋼原料，價差擴大帶來了鋼廠利潤擴張。
截至5月12日，全國35個主要城市螺紋鋼、線材(3331, 0.00, 0.00%)、熱軋卷板、中厚板和冷軋卷板五大鋼材品種的社會庫存共1133.74萬噸，周環比減少35.59萬噸；其中螺紋鋼為471.93萬噸，周環比減少27.09萬噸。隨著鋼材價格觸頂回落，自今年2月中旬創出1653.04萬噸的近三年新高之後，鋼材社會庫存也隨即掉頭，一路快速下滑，目前已降至去年3月下旬的水平。社會庫存絕對數量的減少，自然有著傳統季節性規律的作用，然而下滑速度如此之快，則表現出了在樓市調控的大背景下，以鋼貿商為主的市場參與者對於後市行情的謹慎觀點。
與此同時，據中國鋼鐵工業協會統計，截至4月中旬末，中鋼協會員企業鋼材庫存量為1455.98萬噸，同比上升11.98%，創去年6月中旬以來新高。雖然到4月下旬末該數據回落至1405.19萬噸，然而其同比漲幅反倒擴大至13.84%的水平。隨著淡季效應持續發酵，下遊需求環比回落，而鋼廠又缺乏主動減產的動力，預計鋼廠將面臨越來越大的庫存壓力，並最終導致鋼材價格承壓。
另外值得一提的是，進入5月，受到環保限產的影響，焦化企業的開工率紛紛下調，產能規模大於200萬噸的焦化企業開工率降至年內低點，但產能規模小於200萬噸的焦化企業當前開工率依然較高。Wind統計數據顯示，截至5月12日當周，產能規模小於100萬噸、100萬—200萬噸和大於200萬噸的焦化企業開工率分別達到72.21%、73.20%和74.41%，相比於前期持續走高的開工率出現回落，但產能規模小於200萬噸的焦化企業開工率下降並不多。考慮到5月下旬環保限產可能會有所放松，預計後期焦化企業開工率將再度回升，因此後期焦炭市場整體供應仍然充裕。
網劇已呈井噴態勢 演出江湖混戰大戲
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-09-17/1148647.html每經影視記者 白蕓
每經影視編輯 溫夢華
今年上半年至今，《河神》《白夜追兇》《無證之罪》等一批制作精良、演技在線、質感美劇範兒的網劇陸續上線，豆瓣評分均在8.4 分以上。無論是點煙辯冤的痞帥小河神，還是分飾兩角、晝夜交替追兇的潘粵明，都成為人們茶余飯後熱議的談資。
突然間，人們恍然意識到，網劇早已不是記憶中的寒酸模樣。
七年前，提起網劇，人們想到的還是草根自娛和粗制濫造。彼時，網絡自制劇還是少數視頻網站如履薄冰的試水項目。而現今，網劇市場已呈井噴態勢，主要視頻網站紛紛重金入局。據《2016 年網絡自制劇白皮書》顯示，2016 年網絡自制劇預計將達到2079 集，整體市場規模將突破5000集，比2009 年增長近250倍。同時，近三年，網劇年度點擊量市場份額呈現明顯的上漲趨勢，據藍水科技研究報告顯示，2016年網劇年度點擊量份額較2014年上漲了4.5倍，平均單集點擊量達到1984萬/集。
網劇市場這塊日益發酵的大蛋糕，也吸引到了眾多“聞香而動”的資深電影咖，隨著網劇日益專業化、工業化，馮小剛、陳可辛、管虎、陶昆、唐季禮等大咖相繼下海，而正在熱播的《無證之罪》則是教父級別制片人韓三平監制的作品。
網劇數量膨脹增長、制作日漸精良，引發資深大腕轉戰的背後，是資本的大量湧入。騰訊、愛奇藝、優酷等視頻網站加碼自制劇，慈文傳媒、華策影視、歡瑞世紀、當代東方等A 股上市影企發力網劇，新銳網劇公司開始凸顯，大量創業公司懷揣網劇夢一頭紮入。
在資本加持下，網劇的投資體量也整體水漲船高，身價今非昔比。多位業內人士告訴每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者，像早期《萬萬沒想到》《屌絲男士》那樣幾萬元／集的迷你網劇，或是幾十萬、一百萬成本的網劇，現在已經幾乎沒有了，取而代之的是投資千萬、上億級別的精品網劇。“1 億元都不算多，應該能有2、3 億元了，但是不能拿過去的價格和今天比，一些基礎價格都漲很多倍了”，視驪制作CEO 白一驄告訴每經影視記者。“現在的網劇制作成本其實已經比電視劇高了，電視劇成本高主要是演員片酬高，網劇沒有那麽多的一線演
員”，《白夜追兇》導演王偉也對每經影視記者如是說。
不過，即使如此，網劇行業仍遠未達到成熟的階段，至少一半以上的網劇並不賺錢。而網劇的高投入，也意味著加大回
收成本的壓力。對此，一位電視劇行業資深人士對每經影視記者表示，“有些網劇不賺錢，是為了打口碑，口碑打起來就是自有IP 了，第二、三季做的時候肯定很多廣告客戶”。五元文化創始人五百告訴記者，“好多是不了解互聯網的，看網劇火了就想做，結果既沒有網感也沒有市場，拍完再找平臺賣，平臺不買單”。
網劇已呈井噴態勢 演出江湖混戰大戲
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-09-17/1148647.html每經影視記者 白蕓
每經影視編輯 溫夢華
今年上半年至今，《河神》《白夜追兇》《無證之罪》等一批制作精良、演技在線、質感美劇範兒的網劇陸續上線，豆瓣評分均在8.4 分以上。無論是點煙辯冤的痞帥小河神，還是分飾兩角、晝夜交替追兇的潘粵明，都成為人們茶余飯後熱議的談資。
突然間，人們恍然意識到，網劇早已不是記憶中的寒酸模樣。
七年前，提起網劇，人們想到的還是草根自娛和粗制濫造。彼時，網絡自制劇還是少數視頻網站如履薄冰的試水項目。而現今，網劇市場已呈井噴態勢，主要視頻網站紛紛重金入局。據《2016 年網絡自制劇白皮書》顯示，2016 年網絡自制劇預計將達到2079 集，整體市場規模將突破5000集，比2009 年增長近250倍。同時，近三年，網劇年度點擊量市場份額呈現明顯的上漲趨勢，據藍水科技研究報告顯示，2016年網劇年度點擊量份額較2014年上漲了4.5倍，平均單集點擊量達到1984萬/集。
網劇市場這塊日益發酵的大蛋糕，也吸引到了眾多“聞香而動”的資深電影咖，隨著網劇日益專業化、工業化，馮小剛、陳可辛、管虎、陶昆、唐季禮等大咖相繼下海，而正在熱播的《無證之罪》則是教父級別制片人韓三平監制的作品。
網劇數量膨脹增長、制作日漸精良，引發資深大腕轉戰的背後，是資本的大量湧入。騰訊、愛奇藝、優酷等視頻網站加碼自制劇，慈文傳媒、華策影視、歡瑞世紀、當代東方等A 股上市影企發力網劇，新銳網劇公司開始凸顯，大量創業公司懷揣網劇夢一頭紮入。
在資本加持下，網劇的投資體量也整體水漲船高，身價今非昔比。多位業內人士告訴每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者，像早期《萬萬沒想到》《屌絲男士》那樣幾萬元／集的迷你網劇，或是幾十萬、一百萬成本的網劇，現在已經幾乎沒有了，取而代之的是投資千萬、上億級別的精品網劇。“1 億元都不算多，應該能有2、3 億元了，但是不能拿過去的價格和今天比，一些基礎價格都漲很多倍了”，視驪制作CEO 白一驄告訴每經影視記者。“現在的網劇制作成本其實已經比電視劇高了，電視劇成本高主要是演員片酬高，網劇沒有那麽多的一線演
員”，《白夜追兇》導演王偉也對每經影視記者如是說。
不過，即使如此，網劇行業仍遠未達到成熟的階段，至少一半以上的網劇並不賺錢。而網劇的高投入，也意味著加大回
收成本的壓力。對此，一位電視劇行業資深人士對每經影視記者表示，“有些網劇不賺錢，是為了打口碑，口碑打起來就是自有IP 了，第二、三季做的時候肯定很多廣告客戶”。五元文化創始人五百告訴記者，“好多是不了解互聯網的，看網劇火了就想做，結果既沒有網感也沒有市場，拍完再找平臺賣，平臺不買單”。
各級紀檢監察機關嚴防“兩節”期間“四風”反彈：持續保持糾正“四風”高壓態勢
來源: http://www.infzm.com/content/133418還有不到一周時間，就是2018年春節。
近日，中央紀委對8起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。違規收受禮品、違規出入私人會所、違規公務接待……一批頂風違紀行為被查處曝光，再次釋放糾“四風”一刻不停歇、越往後執紀越嚴的強烈信號。
黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會對打好作風建設持久戰、鞏固拓展落實中央八項規定精神成果作出了新的戰略部署。連日來，各級紀檢監察機關緊盯“兩節”期間易發的具體問題，持續保持糾正“四風”高壓態勢，營造風清氣正的節日氛圍。
早部署、早動員，早打招呼、早提要求
今年元旦假期前，重慶市26個區縣和市級部門迎來了一個“特殊”工作組——“元旦春節期間作風建設提醒約談工作組”。
此次提醒約談由市紀委領導班子成員帶隊，提醒約談對象主要是發生“四風”問題典型案件、問題線索查處不力、信訪反映較多的單位黨委（黨組）、紀委（紀檢組）負責人。
約談辣味十足，壓力層層傳導，督促被約談單位瞄準問題，對癥下藥，嚴防“兩節”期間“四風”反彈。
中央紀委駐水利部紀檢組通過發送廉政短信，提醒水利部和國務院南水北調辦黨員領導幹部過好“廉節”、把好“廉關”，要求黨員幹部一旦收到管理服務對象、私營企業主通過快遞、電子紅包等方式所送禮金、禮品卡、提貨卡、購物卡等，必須第一時間向組織報告。
河北省紀委監委日前發出通知，重申包括“嚴禁違規收送禮品、禮金和接受宴請、旅遊、娛樂活動等服務性安排”在內的“十個嚴禁”。同時要求全省各級紀檢監察機關加強監督檢查，馳而不息糾正“四風”，堅決防止不良風氣反彈回潮。
與此同時，在節前集中曝光一批“四風”典型問題，以案明紀、以案示警，也是各級紀檢監察機關強化震懾的具體舉措。
“把微信公眾號作為通報的渠道，更接地氣了。如今年關變‘廉關’，我們都緊繃著紀律這根弦呢！”閱讀微信公眾號“清風福州”發布的違反中央八項規定精神問題典型案例通報後，基層機關幹部小陳說。這是福建省福州市紀委在“兩節”期間向黨員幹部早提醒打招呼、營造廉潔過節濃厚氛圍的一個場景。
各級紀檢監察機關還堅持問題導向，針對“四風”問題高發領域和薄弱環節，提前部署、完善預案，使監督執紀工作更加有的放矢。
青海省緊盯駐京辦等駐外機構、內部食堂、培訓中心等薄弱環節；湖南省寧鄉市對狠剎黨員幹部違規收送紅包禮金歪風進行重點部署；四川省成都市金牛區緊盯公款吃喝、公款送節禮、公車私用等“節日病”……
充分利用監察體制改革成果
隨著國家監察體制改革試點工作在全國各地推開，不少地方紀委監委完善內設機構設置，專設執紀監督室，負責對所聯系地區和部門領導班子及領導幹部進行重點監督。
即將來臨的春節是各省監察委員會成立後的第一個春節，各級紀檢監察機關充分利用監察體制改革成果，將糾正“四風”工作覆蓋至所有行使公權力的公職人員。
“元旦、春節將至，全區廣大黨員領導幹部要嚴格貫徹落實中央八項規定精神及市委、區委實施細則……”近日，北京市房山區科級以上幹部和村（居）“兩委”負責人的手機上，相繼收到區紀委監委發來的廉政提醒短信。
按照《房山區紀委監委關於元旦、春節期間開展糾正“四風”問題監督檢查工作方案》，各執紀監督室負責對所聯系的鄉鎮（街道）元旦、春節期間糾正“四風”問題情況進行監督檢查，並督促聯系派駐紀檢監察組對綜合監督單位開展監督檢查，將監督檢查的觸角向下延伸，覆蓋到基層每一個科室。
監督範圍的進一步擴大，促使工作力量進一步向監督執紀一線傾斜。在查糾“四風”的工作中，各執紀監督室對所聯系單位的監督職能日益凸顯。
湖南省常德市紀委監委日前啟動了2018年春節期間糾正“四風”問題監督檢查行動。其中，市紀委監委相關紀檢監察室負責對所聯系縣（市、區）、市直單位進行重點抽查。縣（市、區）“四大家”、市直單位二級機構為必查單位，通過逐張檢查單位財務票據，了解和掌握被督查單位在“四風”方面存在的突出問題。
科學調配監督執紀力量，使隊伍結構進一步優化，查糾“四風”的力量也得到加強。
日前，浙江省湖州市紀委監委啟動第二輪巡回執紀監督工作，對全市落實中央八項規定精神情況開展專項監督檢查。市紀委監委以派駐機構幹部為班底、聯系紀檢監察室派員全程參與，共同組建巡回執紀監督組，並通過“點題+命題”的方式，確定監督主題，明確監督單位和監督時間，做到“一次一主題、一次一授權”，實現力量統籌、對象交叉、時間集中，提升了監督執紀的針對性、實效性。
打出查糾“四風”組合拳
臨近春節，往往是人情往來的高峰期，也是“四風”問題的易發期。各級紀檢監察機關針對本地區實際，緊盯享樂主義和奢靡之風，瞄準重點領域精準打擊，不給頂風違紀行為留僥幸過關的空間。
“兩節”前夕，福建省福州市紀委印發《2018年元旦春節期間廉潔紀律集中督查工作實施方案》，正式啟動元旦春節期間廉潔紀律集中督查工作。市紀委、市直有關職能部門、各縣（市、區）紀委和派駐市直單位紀檢組同步聯動，實現對全市各級部門的專項督查全覆蓋。
市縣聯動、專項檢查、隨機抽查、交叉互檢……每逢重要節假日，緊盯“四風”問題打出這般組合拳，在很多地方已成常態。奢靡享樂之風潛入地下、出現隱形變異，監督執紀手段同樣在轉型升級。
重慶市紀委依托正在試運行的“四風”問題線索篩查比對系統，智能抓取全市機關事業單位可疑發票信息以及全市公務用車到景區、節假日異動等數據信息，篩查對比疑似問題線索，同時將篩查出的疑似問題線索多輪次、滾動式交辦區縣紀委、市紀委派駐機構調查處理。
“打開微信，動動手指，就可以舉報發生在您身邊的‘四風’問題。”近日，湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委“四風”微信舉報平臺正式開通上線。拿出手機隨手拍攝照片或視頻，進入州紀委監委官方微信“清風恩施”，點擊“四風舉報”即可輕松完成舉報。
科技助力、多部門協作、群眾參與等形成監督合力，不管“四風”問題如何改頭換面，最終也只能現出原形。（本報記者 王卓）
（來源：中國紀檢監察報）
銀保監會：銀保業風險具有隱蔽性，對違法違規行為保持高壓態勢
5月14日，銀保監會召開深化整治銀行業和保險業市場亂象工作推進會議，通報前一階段亂象整治工作進展情況，總結分析經驗與問題，明確下一步整治重點和要求。
上述會議上，銀保監會指出，銀行業保險業風險具有隱蔽性、傳染性、多變性和關聯性的特點，一些體制機制問題還沒有得到根本性解決，各級各部門在思想認識、落實整改等方面還不夠統一和深入，面臨的形勢依然嚴峻複雜。當前，深化整治市場亂象各項工作按部署穩步有序推進，銀行保險機構的風險意識、主業意識、合規意識進一步增強，更加重視從高速增長向高質量發展的轉變，為防範化解金融風險奠定了較好基礎。但是，銀行業保險業風險具有隱蔽性、傳染性、多變性和關聯性的特點，一些體制機制問題還沒有得到根本性解決，各級各部門在思想認識、落實整改等方面還不夠統一和深入，面臨的形勢依然嚴峻複雜。
銀保監會要求，銀行保險機構要紮實推進整治市場亂象各項工作,嚴厲整治各類違法違規行為，嚴守不發生系統性金融風險的底線。一是進一步統一對深化整治銀行業和保險業市場亂象重要性的思想和認識，堅決防止出現等待觀望、推諉責任和消極應付等情況。二是堅持做到監管改革和整治亂象兩手抓、兩促進，增強“四個意識”，嚴守各項紀律，確保職責調整和亂象整治工作協同推進。三是堅持底線思維，把握工作節奏，嚴格落實責任，抓好問題整改、督導檢查等各項工作。按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準治亂”的要求，重點解決當前存在的突出問題，穩妥消化存量，嚴格控制增量。四是持續保持對違法違規行為嚴處罰、嚴問責的高壓態勢，做到依法監管、有法必依、違法必懲、執法必嚴，並依法公開相關處罰信息。
5月11日，銀保監會發布了2018年一季度銀行業主要監管指標數據。資產質量方面，2018年一季度末，商業銀行（法人口徑，下同）不良貸款余額1.77萬億元，較上季末增加685億元；商業銀行不良貸款率1.75%，較上季末上升0.003個百分點。
此前，銀保監會表示，一季度開局向好。今年一季度，銀行保險業監管部門采取有效監管措施，防風險、治亂象、補短板、促改革、強服務各項工作取得新進展，進一步鞏固了資金脫虛向實的成果，推動銀行保險業實現了穩健運行和良好開局。
具體而言，銀行方面，銀行業資產規模穩步增長，流動性進一步增強，貸款質量保持穩定，資本和撥備穩中有升，風險抵禦能力進一步提升。
不過，4月20日，銀保監會在官網發布的《穩中求進從嚴監管 切實打好防控金融風險攻堅戰》一文中披露，今年前3個月共處罰銀行業、保險業機構646家次，罰沒合計11.58億元，責令停止接受新業務12家次。處罰責任人員798人次，罰款合計2861.85萬元，取消任職資格及禁止從業107人。銀保監會稱，2018年一季度，針對公司治理不健全、違反宏觀調控政策、交叉性金融產品違規套利、侵害金融消費者權益、編制提供虛假保險資料等亂象開展治理工作，在整治金融亂象執法實踐中切實執行對違規機構和責任人員“雙罰”原則。
一財研選｜核心設備加速國產化，機器人行業增長態勢提速！
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2018年5月15日目錄
►核心設備加速國產化，機器人行業增長態勢提速！（東北證券）
►汽車電子市場規模持續擴大，關註各細分領域龍頭（光大證券）
►降鈷增鎳化解成本壓力，高鎳三元具備高景氣（太平洋證券）
►三代堆發電在即，核電行業將引來新一輪爆發（中信建投）
►工業互聯網大潮將至，這些細分領域龍頭將受益！（東吳證券）
1.核心設備加速國產化，機器人行業增長態勢提速！（東北證券）
經濟穩中向好，下遊企業盈利能力提升，企業偏好改善，工業機器人需求及自動化改造意願增強。
近年來經濟由高速度增長向高質量增長階段過渡，整體運行穩中向好，工業機器人市場實現快速增長。下遊工業企業盈利能力一改2015年利潤下滑頹勢，保持穩定增長，資本開支能力加大，對工業機器人需要以及自動化改造意願增強。同時疊加工業企業資產負債率下行和資產負債表修複因素，東北證券預期未來企業盈利能力穩定，對設備端的需求形成支撐。2010～2016年國內機器人複合增速34%，高工數據顯示2017年國內工業機器人銷量達到13.6萬臺，增速達到60%，行業呈現加速增長態勢。
人工成本上升，倒逼企業加快自動化改造進程。2010年以來我國勞動力人口占比不斷下降，制造業企業平均工資大幅上漲，由人口紅利帶來的經濟推動作用逐漸消失。工業機器人行業發展由於勞動力成本升高而推動，人口紅利對我國制造業的推動作用將讓位於技術紅利。
東北證券認為，核心零部件國產化加速實現成本改善，工業機器人性價比提升回收期縮短。國內上遊核心零部件廠商進口替代加速，基於本土優勢，價格相較於外企低約20%～30%，幫助工業機器人企業實現成本改善。工業機器人性價比提升和投資回收期縮短，下遊企業使用工業機器人及自動化改造意願增強。
東北證券指出，國外“四大家族”掌握關鍵技術，占據全球工業機器人本體超過50%的市場份額，壟斷汽車行業的系統集成市場，客觀上形成了長期的應用慣性和技術壁壘。目前下遊行業應用由汽車和3C向更加“非標”及離散化的一般工業拓展，客觀上為國內工業機器人本體及系統集成商提供了良好的超車機會。
東北證券認為，目前國內湧現出一大批優秀的工業機器人本體、核心零部件和系統集成的優秀企業，包括行業龍頭機器人（300024.SZ），產業鏈完整布局和技術領先的埃斯頓（002747.SZ），新星拓斯達（300607.SZ）、老牌企業新時達（002527.SZ）、華中數控（300161.SZ），以及核心零部件企業中大力德（002896.SZ）、雙環傳動（002472.SZ）等，隨著產業發展和技術進步，其有望率先成長壯大。
2.汽車電子市場規模持續擴大，關註各細分領域龍頭（光大證券）
汽車電子產業是汽車工業與電子工業的結合，產業鏈主要由3個層級構成：①上遊電子元件供應商：包括車用半導體與IC業者，代表廠商有恩智浦半導體（NXP）、瑞薩電子（Renesas）、英飛淩等；②中遊汽車電子系統廠商：代表廠商有博世、大陸、電裝等；③下遊整車制造廠與維修廠：代表廠商有奔馳、寶馬、大眾等。汽車電子在整車成本中占比分別為：緊湊型轎車15%、中高檔轎車28%、混動轎車47%、純電動轎車65%。
光大證券認為，AI技術+互聯網技術+電子技術的快速發展，電動化、智能化、輕量化、汽車共享將成為未來汽車行業的主要發展趨勢，有望驅動汽車電子需求快速增長。2016年全球汽車電子市場達到2348億美元，2012～2016年CAGR達10%。2020年全球汽車電子市場規模將達到3025億美元，2015-2020年CAGR約為7%。
受國家政策驅動和客戶需求上升影響，國內汽車電子技術的整車滲透率不斷提高，預計2020年將達到61%。國內汽車電子市場未來5年CAGR將超過15%，2019年中國汽車電子市場規模近千億美元。
光大證券認為，“電動化+智能化”是行業成長的兩大決定性因素。隨著國內燃油車保有量持續提升，能源和環保壓力巨大。2017年我國汽車產量2994萬輛，新能源汽車產量79萬輛，滲透率僅2.7%，2025年若新能源汽車銷量將占總銷量20%以上，新能源汽車保有量達2000萬輛以上，充電站/樁超1.2萬/2000萬個。
車聯網和ADAS是汽車電子兩大高地。光大證券預計2020年中國車聯網市場規模將達到338億美元，年複合增速達49%。2015年國內ADAS的新車滲透率約為2%～4%，遠低於發達國家8%的ADAS新車滲透率。2015和2016年國內ADAS市場規模分別約120億元和180億元，預計2020年中國ADAS市場規模將達到960億元。
光大證券看好汽車電子行業未來發展前景，建議重點關註各個細分領域的龍頭企業：減震、內飾零部件領域的拓普集團（601689.SH）；車載信息系統、駕駛信息顯示系統德賽西威（002920.SZ）；HMI全球龍頭供應商均勝電子（600699.SH）；鋁壓鑄零部件供應商旭升股份（603305.SH）；TPMS龍頭供應商保隆科技（603197.SH）。
3.降鈷增鎳化解成本壓力，高鎳三元具備高景氣（太平洋證券）
2018年新能源車國家補貼標準明確，搭載高能量密度電池車型將獲得更高補貼。太平洋證券指出，目前電動車的續航里程還不足以滿足出行要求，要提高電動車的續航里程，最佳方案是提高搭載電池包的能量密度。在鈷價格持續上漲的背景下，三元電池目前面臨材料價格上漲、終端售價下降的雙重壓力，高鎳三元材料的應用將是一條有效的解決路徑。
此前高鎳正極材料的制備以及材料本身缺陷制約大規模產業化，目前可通過表面包覆、元素摻雜以及添加劑優化電解液來解決其穩定性問題。國內以寧波金和、當升科技為代表的正極廠商已率先實現NCM811量產與銷售，太平洋證券認為今年將是國內高鎳三元發展元年。
高鎳三元，顧名思義，就是將三元材料中的鎳含量提高，同時降低鈷含量。根據測算，2018～2020年國內動力領域對硫酸鎳的需求將達到6.43、13.13、29.94萬噸，同比增長達60%、104%、128%。從全球需求看，2018～2020年對硫酸鎳需求的複合增長率達到50%。而硫酸鎳供給目前受到原料不足限制，需求高景氣下判斷硫酸鎳將成為高鎳化趨勢下的另一高景氣環節。
此外，當三元轉為高鎳材料後，鋰源需要從碳酸鋰切換為氫氧化鋰。根據預測，2018～2020年全球電池領域對氫氧化鋰的需求的複合增長率在78%，需求具備高景氣。
太平洋證券指出，三元正極材料成本以原材料為主，占比超過90%。根據測算，在原料成本全部外購並無庫存的假設前提下，三元材料從NCM523轉為NCM811，毛利率可以從18.5%提升到28.4%，提高近10個百分點。如果企業布局了上遊資源，那盈利能力將出現更大幅度提升。
太平洋證券重點推薦當升科技（300070.SZ）（高鎳三元卡位布局優勢）、杉杉股份（600884.SH）（811產能投放看好後續發展）、格林美（002340.SZ）（兼具資源、技術優勢）、天賜材料（002709.SZ）（電解液龍頭，布局上遊硫酸鎳）。
4.三代堆發電在即，核電行業將引來新一輪爆發（中信建投）
2017年我國核電發電量占總發電量比例為3.94%，低於世界平均水平，與世界核電大國美、日、法等相差較遠，未來發展空間巨大。“十三五”國家能源規劃、“十三五”電力規劃以及《核電“十三五”發展規劃及2030年戰略》中均明確了2020年核電在役裝機容量5800萬千瓦、在建裝機容量3000萬千瓦的發展目標。預計到2030年，核電在役裝機1.5億千瓦，核電產業空間巨大。
中信建投指出，AP1000、EPR機組獲得裝料批準，核電即將迎來一輪建設項目全球首堆AP1000、EPR陸續獲得裝料批準，此後將進行功率實驗，並於裝料後6個月以內進行168h滿功率運行，預計到2018年底進行並網發電。我國近兩年基本沒有批複新的核電項目，原因在於新的項目審批以三代堆型為主。根據國家能源工作會議，能源局計劃2018年核準6～8臺核電機組，以保證我國核電正常發展。隨著三代堆發電在即，核電批複和建設即將迎來一輪爆發。
華龍一號進展順利，將成為我國主力三代堆型中核集團和中廣核集團合作開發的自主三代核電“華龍一號”現已通過國家能源局和國家核安全局的審查，得到了國家權威認可，並在福清5&6號機組、防城港3&4號機組、巴基斯坦卡拉奇核電廠K2&K3機組開工建設。華龍一號采用國內現有技術改良，擁有良好的技術與工業背景，被業內普遍看好，預計將取代AP1000成為我國國內建設與出口的主力堆型。
中信建投認為，現在已經是核電產業鏈投資的最佳時間，伴隨著中國三代核電的EPR、AP1000陸續裝料，我國三代核電已經實現了各個技術瓶頸的突破。過去兩年未批複新的核電項目，在此情況下，為保證我國“十三五”核電目標，我國必將保持每年批複6～8臺三代核電機組的進度，從而為核電產業鏈帶來巨大的巨大經濟利益。
中信建投重點推薦中國核電（601985.SH）、中廣核電力（1816.HK）、應流股份（603308.SH）、久立特材（002318.SZ）、江蘇神通（002438.SZ）、浙富控股（002266.SZ）、中飛股份（300489.SZ）。
5.工業互聯網大潮將至，這些細分領域龍頭將受益！（東吳證券）
5月14日，工信部印發《工業互聯網APP培育工程實施方案（2018-2020年）》，旨在推動工業互聯網應用生態加快發展。
東吳證券指出，新一代信息技術快速發展，驅動制造業變革。一方面，雲計算的成熟幫助企業快速搭建低成本的IT基礎設施。近幾年我國雲計算技術逐步成熟，國內IaaS廠商已邁過能滿足諸多企業上雲需求的門檻，進入快速發展期。另一方面，物聯網、大數據、人工智能等新技術逐步完善，幫助企業高效、實時地收集並集成各類大量生產現場數據，並高效處理分析，實現價值挖掘，幫助工業企業進一步提升價值。
工業互聯網平臺具有清晰的層級架構，主要包括邊緣層、IaaS層、工業PaaS層、工業SaaS層以及貫穿上述各層級的安全防護。其中，邊緣層、PaaS層、SaaS層是核心層級。
東吳證券指出，為了加快我國工業互聯網的發展，我國政府從供給側和需求側兩個方面發力，一方面供給端加快培養我國工業互聯網平臺（2020年搭建10個左右跨行業、跨領域平臺；2025年形成3～5個具有國際競爭力的平臺）；另一方面，需求端推動百萬企業上雲，並培育百萬工業APP。
2016年，我國規模以上的工業企業共378599家，其中第一梯隊的四個省份江蘇、廣東、浙江、山東分別有47900、42688、40128、39567家，東吳證券認為上述四省有望率先開啟省級財政補貼。除了省份補貼外，東吳證券預計國家級補貼會以增值稅退還一定比例的方式進行。2014年我國工業企業應交增值稅33979億元，若按退還3%增值稅的計算，那麽補貼規模預計為1019億元。考慮到增值稅補貼同樣會設置上限，預計國家級的補貼有望在數百億元規模。
東吳證券建議關註工業互聯網平臺：用友網絡（600588.SH）、東方國信（300166.SZ）、寶信軟件（600845.SH）；智能工廠，關註漢得信息（300170.SZ）、今天國際（300532.SZ）；工業互聯網安全，關註啟明星辰（002439.SZ）、衛士通（002268.SZ）、綠盟科技（300369.SZ）。
城市創新創業活力50強：南強北弱態勢明顯
近幾年，在“大眾創業、萬眾創新”熱潮湧動之下，創業成為不少年輕人就業和工作轉型的一個重要方向。
5月22日，標準排名城市研究院發布的“2018年中國城市創新創業活力排行榜”顯示，北京、上海、深圳、廣州、杭州、西安、蘇州、武漢、天津、南京位列前十名。
一線城市仍最強
2018年中國城市創新創業活力排行榜的評價體系包括“創業熱度”“創新活力”“平臺支持”三個一級指標，分別占35%、35%和30%的權重。創業熱度指標下有互聯網+指數、新三板上市企業數量、主板上市企業數量等二級指標；創新活力指標下有R&D經費投入強度、發明專利申請量、授權量等二級指標；平臺支持指標下有國家級眾創空間、國家級科技企業孵化器、本科院校數量等二級指標。
作為中國雙創的策源地，北京的霸主地位難撼。以互聯網為代表的新興產業成了第四次創業潮的主力之一。曾在一家IT企業做程序員、三年前跳槽出來創業的王先生和他的團隊一起打造一個互聯網旅遊的項目。他告訴第一財經記者，“北京的創業以互聯網最多，既有互聯網出身，也有從傳統行業出來但有互聯網思維的人。”
但與過去的集中趨勢相比，上海和深圳逐漸與其拉近了距離。以具體的二級指標來看，2017年北京的新三板掛牌企業數量為1552家，第二名上海是956家，第三名深圳為732家。互聯網+指數方面，深圳以28.4297的分值位列榜首，廣州排名第二，北京位居第三，說明在城市數字化方面，北京並不占絕對優勢。
尤其是南邊的深圳。深圳因有騰訊、華為等科技創新企業，其創新勢頭一向很猛。統計數據顯示，2018年一季度，深圳市全社會研發投入達216.7億元，增長15.1%，占GDP比重4.16%，新增各級各類創新載體51家，累計達1800多家；國家高新技術企業達11230家，占全國總數的8.2%。
在創新帶動深圳經濟高速發展的同時，深圳的人口流入也不斷加快。據深圳市統計局2月初發布的數據，初步統計，該市2017年末常住人口1252.83萬人。而2016年末深圳常住人口為1190.84萬人。按此計算，去年深圳常住人口凈增了61.99萬人。該數據位居各大城市首位。
如果說有短板的話，那麽目前深圳創新最大的短板還是在於高等教育的薄弱。作為一座改革開放後才發展起來的城市，1985年深圳才有第一所自己的大學。目前深圳自身的高校力量仍十分薄弱，其實力不僅不如直轄市和大部分省會城市，也不如同為計劃單列市的廈門、青島和大連。甚至也比不過蘇州、無錫等普通地級市。
目前深圳正在補齊這一短板，近年來除了打造本土的南方科技大學，還引進了中山大學、香港中文大學、哈爾濱工業大學等一批國內外知名高校，成就了新時期高教布局的“深圳現象”。相信通過十幾年甚至更長時間的努力，深圳有望補上這一短板。
此外，雖然近幾年經常有廣州是否退出一線城市的討論，但是相比二線城市，廣州在創新創業方面的優勢仍然明顯，廣州是改革開放的前沿陣地，富有創新創業傳統，而在一線城市中，廣州創業成本相對較低，在一定程度上增加了對人才的吸引力。
南強北弱態勢明顯
從地區分布上看，入榜50強的城市大部分分布在沿海等經濟發達地區，其中，江蘇有9個城市入榜，浙江有7個城市入榜，廣東有6個城市入榜。此外山東有4個，福建和遼寧各2個。中西部地區入圍的大多是經濟實力較強的省會城市。
這其中，城市的創新創業活力基本與區域經濟的發展保持一致。尤其是，與我國區域經濟發展南快北慢相對應的是，城市創新創業發展也呈現出明顯的南強北弱態勢。2018中國城市創新創業活力排行榜顯示，前十名城市中只有北京、西安、天津三個北方城市，還都是科教資源非常豐富的城市，也就是傳統的大區中心城市。
此前4月舉行的“中國區域經濟50人論壇2018年會”上，國務院參事、國家發改委原副主任杜鷹介紹，2013年以來，我國南方與北方之間的經濟增速開始拉開，增速的差距由2013年的0.6個百分點擴大到2017年的1.4個百分點，2017年南方GDP實現52.5萬億元，占全國總量的61%左右，是1980年以來占比最高的時期，相應的北方的占比下降到39%左右。
標準排名城市研究院院長謝良兵認為，南北方經濟差距拉大背後是傳統產業與新經濟之間的比拼，是開放創新快與慢的差別。這一區域經濟格局的變化反映在雙創領域，就是創新也呈現出這樣的格局，即南北差距正在拉大，畢竟創新驅動正在成為經濟轉型的主要抓手。
創新最直接的數據就是科技研發支出經費的數據。統計數據顯示，1998年，北方研發支出經費是曾是南方的122%，2012年下降為73.8%，2016年進一步下降至南方的64.1%。
另一方面，相比沿海地區，一些中西部城市尤其是大區中心城市，高校眾多，科研實力雄厚，創業的氛圍也越來越榮。在加快發展的過程中，這些大區中心城市已逐漸發揮出自身的科教實力雄厚的優勢。
以武漢為例，該市東湖高新區，目前已有數十家上市公司，成為了中國上市公司最密集的區域之一。武大、華科畢業生近幾年留在武漢的比例越來越高，並超過了北上廣。
控煤得力 報告稱中國經濟增長與煤炭消費長期“脫鉤”態勢明顯
中國煤炭消費總量控制課題組日前發布報告稱，煤炭消費已經達峰並出現長期趨勢性下降。經濟增長與煤炭消費長期“脫鉤”的態勢十分明顯。
在相關報告的發布會上，國家發改委能源研究所能效中心副主任田智宇介紹稱，我國煤控取得顯著成績，煤炭消費2014-2016連續三年持續下降，2017年盡管略有反彈，但比2013年的峰值水平低3.8億噸左右。2011-2017年，我國GDP累計增長了52.1%，而同期煤炭消費下降了9%，煤炭消費已經達峰並出現長期趨勢性下降沒有改變。經濟增長與煤炭消費長期“脫鉤”的態勢十分明顯。
重點用能部門是煤控主戰場
報告顯示，重點用能部門是煤控工作的主戰場。煤炭消費達峰並持續下降，最主要的驅動力來自火電、鋼鐵、水泥等重點用能部門煤炭消費持續下降，以及非化石電力加快替代燃煤發電。
2013-2017年，我國煤炭消費相比峰值水平下降約3.8億噸，其中電力部門煤炭消費下降約占67%，鋼鐵、水泥部門煤炭消費下降分別占23%左右。
2017年，盡管主要高耗能產品單耗水平普遍持續下降，但煤炭消費總量仍出現不同程度增長。
具體來說，2017年我國電力行業煤炭消費量為11.68億噸標準煤，相比上年增速為3.3%。鋼鐵部門煤炭消費總量預計為4.10億噸標準煤，相比2016年有所下降。水泥和化工行業煤炭消費也呈下降趨勢。
對此，田智宇解釋稱，這主要與2017年水電來水較少、淘汰地條鋼等一次性因素有關。總體上並未普遍出現煤炭消費反彈趨勢。
煤控與供給側改革互為前提、互相促進。2016年以來高耗能行業的去產能對煤控的貢獻較大。與此同時，嚴格落實煤控措施，出清重點用能部門過剩產能，提升既有產能效率水平，能夠明顯降低用能成本、改善經濟效益，有利於持續降低高耗能行業杠桿率。
報告對重點行業去產能的工作進展進行了評估。2017年，煤炭科學產能總量占比93.67%，比上一年提高了近10個百分點；2016年，鋼鐵產能利用率為75%，比2015年提高了近5個百分點，主要由於全面取締“地條鋼”後，擾亂市場地條鋼產品退出市場，不公平的惡性競爭減少，優勢產能得以發揮；水泥行業2016年產能利用率企穩回升，比2015年提高了1.2個百分點，行業銷售利潤率從2015年的3.7%提升至2016年的5.9%。
報告指出，我國經濟持續平穩增長，高耗能行業對經濟增長貢獻快速下降，能耗低、附加值高的新興產業成為主要增長動力，經濟增長與能源需求進一步“脫鉤”。 我國能源需求將繼續維持低速增長態勢，並沒有能耗大幅反彈的需求空間。另外，鋼鐵、火電等重點領域能效水平持續提升，能源消費結構優化有利於節能。
田智宇同時表示，高耗能行業能效進步速度非常快，已經進入到飽和，很多行業效率水平已經達到比較先進的情況，在這種情況下，進一步提高能效潛力難度非常大。
鼓勵用市場交易機制完成去產能目標
報告建議對重點用能部門分解落實積極煤控目標，特別是電力、鋼鐵等中央企業；明確重點部門2020年去產能任務，改變單純依靠行政手段去產能方式，鼓勵采用市場交易機制完成去產能目標；供需兩側發力，加大對節能和清潔能源的支持力度，提高能效是成本最低、潛力最大的控煤途徑；在電力市場化交易中嚴格限制燃煤發電比例；加快天然氣價格改革和儲氣調峰能力建設等。
我國已將煤炭消費減量替代目標分解落實到重點地區，但針對電力、鋼鐵等重點用能部門特別是很多中央企業，並沒有嚴格的煤炭消費控制目標。報告建議統籌年度全國煤控目標、重點地區大氣環境質量改善目標、重點行業產能布局、節能降耗和能源結構優化潛力等因素，將全國煤炭消費總量目標分解落實到重點行業，並確保較緊的目標約束。針對電力、鋼鐵等行業，要將煤炭減量替代目標分解落實到企業。定期對重點用能企業煤炭減量替代工作進展進行評價考核， 考核結果作為企業獲得政府財政補貼、國有企業領導幹部政績考核的重要參考，對超額完成煤控目標任務的重點用能單位給予獎勵。
報告建議在提前完成“十三五”時期鋼鐵、煤炭去產能目標的基礎上，及時調整制定更高的目標任務。擴大去產能覆蓋範圍，納入建材、化工、石化和有色金屬等主要用能行業。在完善法治標準基礎上，鼓勵試點省份采取用能權交易手段，在重點用能行業內部推行產能交易，促進行業集中度提高和資源高效配置。
供需兩側發力方面，報告認為，一方面，要加大財政資金對重點用能部門節能改造支持力度，配合稅收、價格、綠色金融等手段，支持重點用能單位整合實施節能環保綜合改造，大幅提高能源利用效率。另一方面，大幅增加天然氣、可再生能源等供給，實現清潔能源供給基礎設施開放共享，不斷吸引社會資本投資清潔能源產業，降低天然氣、可再生能源等成本，確保重點用能部門煤炭替代成本可接受。
在電力市場化交易過程中，報告建議加快推進有利於清潔電力消納的市場化交易體系，嚴格禁止地方政府為保增長、保煤電，在市場交易規則中設置區域壁壘、省間壁壘，推動電力生產和消費大省加快融入全國和區域電力市場，轉變就地平衡電力發展模式。
此外，報告建議加快天然氣價格改革和儲氣調峰能力建設，確保“煤改氣”推得開用得起。
這包括，建議把增加儲氣設施建設、培育儲氣服務市場作為保障天然氣供應的核心任務。優先保障儲氣調峰設施用地需求，因地制宜出臺配套財稅支持政策，拓寬融資渠道，推廣政府和社會資本合作（PPP）等方式，吸引社會資本投資、建設、運營天然氣基礎設施。承擔小時調峰及部分日調峰責任的城鎮燃氣企業，如不具備自主建設儲氣設施的能力，可采取投資省燃氣集團儲氣建設項目的方式來落實調峰責任。將完善價格機制作為培育儲氣服務市場的主要抓手，試點建立峰谷氣價、可中斷氣價、季節性氣價等，在差別性價格體系下，鼓勵城鎮燃氣公司、直供大用戶等向儲氣設施運營商購買儲氣服務或直接購買天然氣資源。
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