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馬總統卸任前還有機會做件大事

科技尬金融 下一件大事：FinTech 看趨勢》全球四．七兆美元市場 金管會帶頭催攻

2015年香港大事回顧

賠掉公司找回親情的劇本》失去豪宅、被拖累入獄，他頓悟：能跟家人說愛，才是大事

P2P嚴查時代到來，票房玩砸了快鹿：2016上半年互聯網金融大事盤點

劉雪兒 2016-06-24 15:38

2016年即將過半，互聯網金融在這半年里仍然得到了快速發展。而在上半年，一眾巨頭們，從BAT到海外的蘋果，依然紛紛在這個領域發力；而另外一面，校園貸屢屢曝出問題，P2P跑路仍然存在。

經過一段時間的野蠻生長之後，政府對互聯網金融監管加強的態勢，已經在今年顯露無遺。P2P正在面臨極大力度的嚴查，在線支付也即將被納入管理，新三板分層制也在不久前落地。互聯網金融行業，草根和小企業們，即將面對嚴峻的考驗。接下來我們就來看看2016年上半年發生了哪些行業大事吧，對創業者們觀察行業動態和投資人選擇投資方向，也許能有所幫助。

春節期間紅包大戰

2016年春節期間，紅包大戰上演。支付寶砸下2.69億元成為央視春節晚會的獨家互動合作夥伴，微信在春節前就開始布局紅包照片和紅包雨，阿里錢盾推出了“紅包快手”和“紅包早知道”，騰訊手機管家上線“紅包鬧鐘。

自移動互聯網普及以來，每一年臨近春節的日子，都免不了一場紅包大戰——這既是品牌營銷，也是一種面向競爭對手們的示威。從2014年開始，由於微博式弱，紅包大戰逐漸演變成了支付寶和微信的雙雄之爭。

ApplePay入華

2月18日，Apple Pay正式宣布入華。使用需要滿足三個條件：iPhone6及以上型號的手機，綁定信用卡以及支持非接觸式支付的POS機。

目前Apple Pay應用內日均交易筆數增長了150%，但由於微信支付、支付寶等國內“地頭蛇”已搶占先地，加上Apple Pay的限制條件，所以蘋果入華還面臨諸多挑戰。

鏈家違規交易引發中介金融整頓

2016年2月23日，兩名鏈家經紀人的違規交易被監管部門通告，最終引起了整個中介行業金融業務大整頓。3月12日中國人民銀行副行長潘功勝表示，央行將對房地產中介機構、房地產開發企業以及其與P2P的金融業務開始進行清理和整頓，這也意味著新的調控政策將以打擊房地產類互聯網金融業務為開端。

鏈家的問題代表了中國房地產中介行業的普遍亂象，在實際的買賣樓市場，各種違規擔保、高利貸等情況並不少見，這也側面暴露出中國小微、個人金融市場的服務匱乏。

快鹿陷入洗錢風波

3月4日，有業內人士指出，《葉問3》存在大量票房註水情況，投資方快鹿集團及其下屬兩家上市公司神開股份和十方控股也浮出水面。

早在2月24日，十方控股公告稱，公司以1.1億元購買《葉問3》55%的票房收益權；神開股份公告稱，公司擬以自有資金出資4900萬元，設立《葉問3》電影票房收益權投資基金用於投資該電影，並通過票房收益獲取投資利潤。

此前有報道指出，《葉問3》上映前，快鹿集團就將票房資產證券化，以票房收益的預期從旗下P2P、眾籌平臺等渠道從籌集了不少資金。

此次在《葉問3》方面，快鹿集團和金融平臺的操作踩住了紅線。按照規定，平臺自身嚴禁為關聯方投資者提供擔保，也不能為關聯公司融資。

互聯網金融進入嚴查期

4月14日，央行出臺了《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》，針對互聯網金融制定了分領域、分地區條塊結合的專項整治方案。專項整治工作將為期一年，計劃2017年3月底完成。

整治的領域重點包含第三方支付、線下投資理財、P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險及首付貸、尾款貸等引導配資資金的房地產金融產品。

具體而言，註冊名稱或經營範圍出現跟“金融”有關字樣的機構，包括交易所、金融、資產管理、理財、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權投資基金、網貸、網絡借貸、P2P、股權眾籌、互聯網保險、支付等，均將暫停註冊。

螞蟻金服獲巨額融資，互聯網金融巨無霸誕生

4月26日，螞蟻金融服務集團宣布完成B輪融資，融資規模45億美元，創造全球互聯網行業目前最大單筆私募融資紀錄，同時，螞蟻金服的整體估值躍升到600億美元。螞蟻金服總裁井賢棟表示，螞蟻金服“一定會上市”。如果螞蟻金服在近兩年上市，其有望成為2010年農行上市以來中國市場規模最大的一次IPO。

小米做金融，聯手籌建民營銀行

6月13日，小米透露，四川希望銀行已獲得中國銀監會批複籌建，這也是四川省首家民營銀行，註冊資本30億元人民幣，小米科技29.5%的股份，成為繼新希望集團後的第二大股東。四川希望銀行籌建負責人表示，該銀行未來有望成中西部首家移動互聯網銀行。雷軍表示，“合作如果要成功，一定要有幾個臺柱子，劉永好的口碑和為人也是吸引我的一個因素”，小米未來會在IT系統、雲服務、數據服務等方面給予支持。

新三板創新層落地，920家公司入圍

6月18日，股轉系統正式公布了創新層的名單。6月27日起，股轉系統正式對掛牌公司實施分層管理，共有920家公司入圍創新層。有異議或者自願放棄進入創新層的掛牌公司，應在3個轉讓日內（即截止6月22日）向股轉系統發送異議申請。

小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、典當行、商業保理公司以及互聯網金融等特殊行業掛牌公司，在相關監管政策明確前，暫不進入創新層。私募基金管理機構按照相關監管要求整改後，符合創新層標準的，可以進入創新層。值得一提的是，九鼎也進入了創新層。

今年7月網絡支付實名即將實行

根據 《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》要求，7月1日之前，各支付機構實名率需滿足95%。對此，支付清算相關負責人透露：還有一段差距。

支付寶方面曾對外宣布自7月1日起，沒有綁定中國內地銀行卡的用戶將不能在支付寶賬戶中存錢，也不能使用賬戶中的余額。

據《辦法》規定，III類賬戶需要5重實名認證渠道。目前主要的認證渠道有身份信息認證、銀行卡認證、電話號碼認證等。

從整體上看，互聯網金融已經從亂象叢生的野蠻生長逐漸步入系統規範的監管控制中，但是，這樣的情況並不影響行業中好企業的發展速度，滿足用戶需求、符合法律規範的企業獲得資本青睞並不困難。此外，還可看出互金正在細分領域深入，比如當下移動支付比較受歡迎，連Apple Pay也想入華分一杯羹。

隨著互聯網金融的逐漸規範，多層次、多元化、多結構的資本市場體系正在形成，中國傳統金融的布局也在發生變化，互聯網與金融的結合也更加緊密與有序。

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李克強考察建設銀行：把支持小企業做成“大事業”

“大銀行給小企業貸款，這項工作雖不容易，但只要你們用心，就能做成大事業!”李克強總理6月20日考察中國建設銀行時說。

當天，李克強先後來到中國建設銀行總行營業部綜合服務櫃臺和多個業務處室，詳細了解該行支持實體經濟、實施營改增和服務大眾創業、萬眾創新等情況。

“銀行是服務業，但你們加了‘建設’兩個字，就更要為國家的建設提供動力。”李克強在一塊寫著“支持實體經濟發展”的液晶顯示屏前說，“商業銀行要更多服務實體經濟尤其是小微企業，促進經濟在攻堅克難中實現升級發展。”

李克強與建設銀行員工握手

把支持小企業既做成“商業”，又做成“事業”

建行小企業部負責人向李克強總理介紹了一組數據：近兩年，建行給小微企業貸款的客戶增加近30%，貸款余額增長超過40%;該行還先後對創新示範城市和雙創示範基地的4950戶小微企業，發放貸款297億元。

“這部分數據對銀行來說可能並不算大，但幫助的對象卻很廣泛，其中還包括很多高校科研人員、大學畢業生等富有創新能力的人。”總理說，“你們的工作實際上也是在給中國經濟投入活力，發揮著‘四兩撥千斤’的作用。”

在此之前，李克強在建行總行營業部綜合服務櫃臺的“營改增”受理臺，詳細詢問改革後企業和銀行的稅負變化情況，強調要“防止金融業稅負增加轉嫁實體經濟”。在小企業事業部，總理再次強調，商業銀行要圍繞市場需求，“不斷提高服務實體經濟特別是小微企業等的能力”。

“‘小企業’也能做成‘大事業’啊!”李克強說，“你們成立專門的小企業事業部，就是把支持小企業既做成‘商業’，又做成‘事業’;既發揮經濟效益，又發揮社會效益。”

千萬不能把大銀行等同於就是為“大企業”服務

通過一臺電腦屏幕，一位工作人員向總理展示了建行面向小微企業推出的“快e貸”服務：企業負責人通過網上銀行提交申請後，銀行整合分析企業各項信息，並在線提供貸款額度、簽約放款。

“企業不需要抵押嗎?”李克強追問道。

“不需要，因為這是一筆信用貸款。我們對稅務、工商等部門提供的大量數據進行整合分析，對企業進行授信。”這位工作人員說。

她進一步介紹，和大企業相比，小微企業有形資產少、信用信息不完善，給銀行貸款服務增加了困難。因此建行成立了專門的科技金融創新中心，創新服務模式，根據企業納稅、經營等方面的信息數據，對企業信用進行評估。

“大銀行給小企業貸款，本身確實不是一件容易做的事情，但只要你用心，就能把它做成‘大事業’!”總理肯定道，“就好像住房消費貸款，雖然每筆貸款金額不大，但組合起來就是大市場。事實上，很多中小企業、小微企業都是成長性企業，很可能成為你們未來的大客戶、大市場。”

李克強明確要求，要引導商業銀行多措並舉滿足小微企業和民營經濟“短、小、頻、急”的融資需求，鼓勵金融機構開發適合大眾創業萬眾創新、推動實體經濟發展的金融產品，

“千萬不能把大銀行等同為就是為‘大企業’服務。只服務大企業，最終就會失去‘大市場’。”總理說。

實體經濟發展得好，金融才能“財大氣粗”

考察中，李克強還深入了解了銀行支持基礎設施等國家重點項目建設的相關情況，強調要推動金融業對重點領域和薄弱環節的支持。

“金融與實體經濟密切相連，我們必須走貨金融服務實體經濟這盤棋，才能保證金融健康發展。”總理說，“實體經濟發展得好，金融才能‘財大氣粗’。企業牛，銀行才能牛!”

一位工作人員向李克強贈送了一張速通卡(ETC卡)，李克強笑著肯定他們方便百姓出行服務，並請他們對相關數據深入分析挖掘，進一步了解交通運輸業在營改增後的發展變化情況，以便出臺更多政策、切實減輕企業負擔。

“祝總理一路暢通!”有員工喊道。

李克強笑著回應：“這張速通卡表明，中國建行推動中國建設暢通，最終我們一起克服困難，推動中國經濟一路暢通!”

大事件！英國真的脫離歐盟了

英國“脫歐”和“留歐”兩派經過激烈膠著，截至記者發稿時，盡管計票還在進行，但結果顯示“留歐”派大勢已去。英國廣播公司(BBC)報道稱，“脫”和“留”的比例為52%：48%，英國將脫離歐盟。

“很多人對歐盟抱有失望情緒。”美國塔夫茨大學教授、哥倫比亞大學資本主義與社會研究中心創始人拜德(Amar Bhide )對《第一財經日報》表示，“在美國這種類似的情緒促使人們給特朗普投票。”

渴望控制權

對歐盟的失望以及對移民的敵視等使得不少英國民眾對歐盟抱有抵觸情緒，而23日德國發生的槍擊案亦使得“脫歐”情緒更加高漲。

“脫歐”派認為如果離開，英國應當可以重新掌握對自己國家發展的控制權。英國在加入歐盟以後逐漸失去對本國經濟政策等完全的掌控權。

另一個就是移民問題。盡管相比歐洲其他國家而言，英國接受的難民數量較少，但英國人還是認為移民對他們的國家身份認同以及對英國經濟都產生了很大的沖擊。

移民問題已經是歐盟的核心問題之一。移民分三種，第一種是來自最初的歐盟成員國之間的移民，沒有人在意這種移動，英國人對此也沒有異議;第二種是東歐國家到西歐的移民;第三種是從歐洲之外來的移民。有分析認為，第三種移民是問題較大，他們數量巨大，歐盟內部的人們擔心這些難民中存在暴力傾向。

拜德認為歐盟沒有能力解決這個問題。“難民危機是一個由政府解決的問題，但是歐盟沒有統一的政府。”拜德說，“但隨著英國‘脫歐’，人員的自由流動和貨物的自由運輸將會面臨新的挑戰。”

削弱歐盟力量

“如果英國從未加入過歐盟，那麽它現在不管怎樣都不會對歐盟產生重大影響。”拜德說，“但是你加入了，然後再離開，就好像是你跟別人談了很長時間戀愛，但遲遲沒有決定要結婚，這沒關系;但如果你已經有孩子了，然後離婚，那就是另外一回事了。”

支持“脫歐”的政客認為，“脫歐”將會是一場友好的離婚。但有政治觀察人士稱，沒有一場離婚是友好的。英國“脫歐”後至少在短期會對英國的金融業帶來重創。

同時，脫離歐盟的公投很有可能導致蘇格蘭脫離英國的公投。盡管2014年蘇格蘭公投以55%：45%的結果留在了英國，但其首席部長史特金(Nicola Sturgeon)已經表示，如果英國退出歐盟，將迫使蘇格蘭再次舉行公投離開英國，然後以獨立國身份重新加入歐盟。這也就意味著“脫歐”有可能影響英國的統一。

美國《紐約時報》認為英國退出歐盟勢必增長民族主義、反移民與極右勢力的氣焰。對於歐盟來說，英國的離開會導致成員國之間信任度下降。更重要的是，英國離開後更沒有一個國家在歐盟中與德國保持實力平衡。無論是對內處理希臘經濟危機還是對外平衡全球力量，歐盟都將被大大削弱了。

拜德認為，未來歐盟的走向還要看大國。他說：“法國和德國都不會想要離開歐盟，而其他小國也沒有什麽好理由離開歐盟。”

英國“脫歐”公投後大事件：倫交所牽手德交所？

倫敦交易所與德意誌交易所並購一案，本輪投票結果顯示，倫敦證券交易所(The London Stock Exchange,下稱“倫敦證交所”)股東以99.89%的支持率高票通過該公司與德意誌交易所(Deutsche Boerse)的並購提案。倫敦證交所和德意誌交易所表示，兩家交易所會將英國退出歐盟等事宜寫入合並條款。

兩所並購指日可待

由於英國脫歐，近期反對倫敦證交所與德意誌交易所合並的聲音逐漸增量。德國金融監管局(Bafin)總裁Felix Hufeld於英國上周公投決定退出歐盟後公開表示，不會將上述兩個交易所巨頭的總部設在倫敦，還稱倫敦不可再作為歐元的交易中心。

據媒體報道，股東一直以來都對此合並展示了充足意向，然而德國方面卻因為6月23日脫歐公投的結果而逐漸發出反對的聲音。在投票前，兩所為解決英國脫歐可能引發的相關問題，建立了全民公投委員會。

英國時間7月4日，倫敦證交所對外宣布，股東投票結果顯示支持合並。倫敦證交所表示，公投委員會將努力確保合並後的公司符合所有監管要求。因為實際脫歐談判仍需時日，英國將繼續留在歐盟至少2年的時間，公投委員會亦將耗時數月致力於相關工作。

富而德律師事務所(Freshfields)出任倫敦證交所法律顧問，近日大約有50名倫敦證交所股東在律所的倫敦辦公室組織了一次低調的會議。

援引路透社報道，個人股東Dinesh Jain提出疑問，目前英國已準備離開歐盟，他們“是否真的想作繭自縛”。Dinesh認為，倫敦證交所應該放棄並購，因為德國極有可能投反對票，相對的倫敦應加強其與亞洲及拉丁美洲之間的合作。

倫敦證交所董事長布萊登(Donald Brydon)則表示必須堅持並購，其認為法國等國家正在逐漸將其業務從倫敦證交所剝離。“有些人已經試圖對英國挑刺兒，在這個節點上、一步一步來才是明智的選擇，”布萊登表示。

該公投委員會將對英國與歐盟的談判進展作出回應，但兩所合並協議的主要條款將保持不變，如有變動需經股東票選表決通過後批準。

並購後集團的控股公司將主要在倫敦上市，同時在法蘭克福交易，該公司受英國監管。德意誌交易所首席執行官卡斯滕肯格(Carsten Kengeter)將負責主要的公司運營。

德方並不看好

交易所曾於2016年2月宣布這項金額高達210億英鎊的合並協議，致力於建立一個囊括股票、債券及其他複雜金融工具交易的歐洲交易所，並以美國和亞洲為競爭對手。這是公司在經歷2000年及2005年合並失敗後的第三次嘗試。

過去兩所曾談過兩次合並，但都以失敗告終。2000年，因倫敦證交所當時拒絕第三家公司的加入而談判終止;2004年，德意誌交易所拋出13億英鎊的橄欖枝，但倫敦方面並未給出回應。

當時外媒紛紛發聲，許多觀點認為，兩個交易所合並只是時間問題，兩家公司的個人股票在很大程度上由談判桌上的投資者們持有。

在全民公投之前，兩家交易所都聲稱合並是退歐態度的證明。然而在投票後，德國的政治家和監管者轉變了態度，開始批評此項並購並呼籲修改條款或幹脆取消並購。

德國市場監管機構-聯邦金融服務監管局(BaFin)上周表示，英國脫離歐盟體系之後，合並的聯合公司在倫敦將很難開展交易。聯邦金融服務監管局表示，很難想象在歐元區進行的最重要交易是來自歐盟以外的國家。

德國聯邦金融監管局雖無法否決此項並購，但德意誌交易所將面臨壓力，不僅需要應對來自監管層的擔憂，還需面臨持有否決權的黑塞大本營的制約。

值得註意的是，幾位德國政客呼籲，將合並後的公司大本營放在法蘭克福，而社會民主黨政治家Thorsten Schäfer-Gümbel則表示，這筆並購交易已經完蛋了。

然而，德意誌交易所主席約阿希姆•費伯(Joachim Faber)表示：“我強烈支持倫敦證交所集團對外發表的聲明，並將持續向德意誌交易所的股東推薦在倫敦證交所交易。”

眾所周知，倫敦金融城在歐盟享有不爭的金融中心地位，因此其他國家的政客們時刻關註其動向，不放過任何機會吸引銀行及其他金融機構開展基礎業務。

倫敦證交所表示和德意誌交易所表示，此次股東投票結果為維持並購意向，並稱兩所並購的邏輯和原因是完整的。

倫敦證交所在退歐公投結果宣布後兩日股價下跌逾15%，截止至今已逐漸恢複“元氣”。該股周一收盤僅下跌1%，報24.93英鎊。

美國發生什麽大事，迫使奧巴馬緊急終止北約峰會行程

哪些情況曾導致奧巴馬的外訪行程縮水?

發生在美國得克薩斯州達拉斯市的警察遭襲案愈演愈烈，甚至美國總統奧巴馬的外訪行程不得不因此縮水。

7月7日晚間，在得州達拉斯市的一場和平示威活動結束後，一位名為米卡·澤維爾·詹森(Micah Xavier Johnson)的美國陸軍預備旅隊員進行埋伏狙擊，並試圖槍擊12名警察和兩名平民，最終致使5名警察遇害。案發後，達拉斯警方在一處停車場碰到約翰遜，雙方隨之陷入對峙局面。7月8日淩晨，警方利用裝有炸彈的拆彈機器人炸死了約翰遜。

本以為約翰遜的殞命能為此次事件畫上句號，沒想到的是，鑒於達拉斯警方在處理該事件時利用拆彈機器人，因此也成為了美國史上警方首次利用機器人提供致命武力的案例。再加上約翰遜之前與警方談判時的說法，將警察作為襲擊目標是表達對警方近來槍殺黑人的不滿，因此，關於“種族歧視”、“警方濫用暴力”的論調又一次在美國社會點燃。

盡管美國仍然為5名達拉斯警察被槍殺感到困惑與震驚，但多地仍然爆發了示威活動，抗議針對黑人的警察暴力。而愈演愈烈的示威活動在紐約、費城、舊金山等地蔓延，由此也驚動正在波蘭參加北約峰會的奧巴馬，迫使其匆忙結束外訪，提前回國處理達拉斯襲警事件後續。

閃電訪問西班牙

原本按照白宮之前公布的行程，7月7日~9日奧巴馬將趕赴波蘭出席其任內最後一次北約峰會，之後將拐道西班牙進行訪問。這將是奧巴馬自2009年上任以來，首次對西班牙進行的訪問。但是，鑒於國內槍擊案後續難平，對西班牙的訪問只能大打折扣。

7月7日和7月8日，盡管奧巴馬身在波蘭，但得知國內襲警案發生後，兩次強烈譴責這一悲劇性事件，該事件也被定性為“9·11”之後美國警察傷亡最慘重的事件。奧巴馬在譴責之余也強調不會因此更改既定的對西班牙的塞維利亞、羅塔、馬德里三座城市的訪問。

但是，就在8日做出上述聲明後幾小時內，奧巴馬改變了主意。在10日匆匆結束對西班牙海軍基地羅塔的訪問後，奧巴馬便飛回美國，提前結束西班牙的行程。本來，按照既定行程，奧巴馬的空軍一號將在9日晚應該降落在西班牙的歷史名城塞維利亞，10日，在西班牙國王菲利普六世(Felipe VI)的陪同下參觀這座城市。塞維利亞城市內的一些知名景點為了迎接奧巴馬的到來，早在1個多月前就開始進行各項安保工作。10日晚，奧巴馬還將抵達西班牙首都馬德里，與政客進行會面。之後還將在西班牙停留幾日。

不過，按照新的計劃，西班牙訪問的“主要行程”全部被取消，僅保留海軍基地一處。白宮副國家安全顧問本·羅茲(Ben Rhodes)在8日的臨時新聞發布會上確認了上述行程的更改，表示，“美國國內正處於史無前例的關鍵時期。”在回到美國後，奧巴馬將於當地時間12日，親赴達拉斯，吊唁遇難的警察。

外訪縮水不是第一次

當然，這不是奧巴馬第一次外訪行程縮水。

鬧得最轟轟烈烈的一次還屬2013年10月。當時，奧巴馬就因為政府鬧關門危機，不得不取消了對亞太地區的訪問。當時奧巴馬既定將參加在印尼舉行的APEC領導人峰會，隨後還將到訪文萊參加東亞峰會，並訪問馬來西亞與菲律賓。此次亞洲行被視為奧巴馬外交政策中“重返亞太”戰略的關鍵，但因為當時國會眾議院提出的臨時預算法案得不到民主黨掌控的參議院的通過，聯邦政府的關門危機從當年的10月1日一直鬧到了10月16日。對亞洲四國訪問的取消也導致了這些美國在亞太地區的盟友不斷質疑，奧巴馬領導下的美國政府究竟把多少心思放在了亞洲。

2014年，恰逢埃博拉病毒肆虐與美國的中期選舉。美國國內出現第二名感染埃博拉病毒的醫護人員使得埃博拉病毒可能在美國擴散的恐慌不斷加劇與蔓延。奧巴馬當天果斷取消前往羅德島等地的籌款活動，坐鎮白宮，緊急召開有關埃博拉問題的內閣會議，商討應對措施以安撫民心。

2015年1月底，奧巴馬既定訪問印度和沙特。當時，奧巴馬計劃在印度訪問為期三天，這也是他首次以美國總統身份參與印度的閱兵式。但就在訪印出發前幾小時，白宮方面宣布，在得知沙特國王阿蔔杜拉逝世的消息後，奧巴馬將縮短印度行程，奔赴沙特，以示對新國王的敬意。不過，這也使得印度總理莫迪精心為奧巴馬準備的行程付之東流。

當然，在奧巴馬8年任期內，也有其執意不歸的情況。今年3月，比利時首都布魯塞爾遭遇恐襲。當時，奧巴馬正結束對古巴歷史性的訪問，開啟對阿根廷的訪問。有媒體報道，當布魯塞爾的警察仍在尋找恐怖分子藏身何處、當美國官員正努力查找有關美國公民在此次襲擊事件中的傷亡情況時，奧巴馬卻遠在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯參加一場豪華國宴，還即興跳起了“探戈”。

當時，包括特朗普和克魯茲在內的共和黨人再三批評總統應該中斷訪問行程返回美國應對布魯塞爾空襲案，但奧巴馬對此並不在意，只是表示，極端組織“伊斯蘭國”並非美國“存在的威脅”，建立與阿根廷這樣的盟友關系才是重要的。

百度又攤上大事：網絡賭博產業鏈 “浮出水面”

每到夜間10點左右，打著正規公司營業資質“旗號”的賭博網站被標註上“商業推廣”的字樣，在百度搜索悄悄上線，到了第二天上午9點前，又全部下線，恢複自然搜索結果。

這是近日，百度被曝非企賬戶主要用來進行灰色或非法業務推廣的一幕。

不只是百度，蘋果 iMessage、微信，以及微信支付、支付寶等便捷的移動支付工具，都成為被網絡賭博利用的工具之一。而這背後互聯網平臺和賭博平臺等網絡“黑產”之間的“魔、道”角力，或將是一場持久戰。

反作弊體系仍存不完善

在國家工商總局發布《互聯網廣告管理暫行辦法》10天之後，聲明堅決擁護“互聯網廣告新規”、要一如既往高壓打擊虛假違法信息的百度，這次“踩雷”了。

此前有媒體報道稱，今年6月時，在百度搜索關鍵詞“新葡京”，前4條信息均為賭博網站。

不僅如此，當在百度搜索“老虎機遙控器”、“澳門金沙”、“註冊送禮金”等時，搜索結果中也有不少類似的賭博網站，在PC端百度搜索頁面靠前位置，多加註“商業推廣”字樣。

值得註意的是，排名前三位的3家賭博網站認證信息是一家與賭博並無關系的企業“河南愛車之道商貿有限公司”。公開資料顯示，這家公司經營範圍包括批發零售汽車配件、汽車飾品、其他化工產品。

為什麽一家與賭博無關的汽車周邊企業，搖身一變成了賭博網站?在這背後，百度如何對商業推廣信息進行審核?

事實上，百度每天送審的推廣信息多達4.7億條，相當於每秒鐘就有5000條需要過審。

根據此前百度的說法，在審核推廣資質過程中，百度開發了一套“雷達系統”，用大數據來進行審查，審核率達到95%。除了常規的人工審核流程與機器審核流程外，百度在此基礎上再設立一道人工程序對已經篩選過的信息進行審核。

百度稱，今年一季度百度自查非法賭博網站8623個，禁止與賭博相關的違法詞匯7239條，其中賭博類詞匯6858條、賭博彩票類詞匯326條。在看似嚴格的多重審核資質之下，為何還會有賭博網站等虛假商業推廣出現?

按照百度推廣官方的回應，百度搜索在線巡查核查後發現，所涉網站的賭博信息均為企業深夜私自違規更改後的內容，目前百度已向公安機關報案，同時正加緊收集證據積極協助調查。

百度稱，這些推廣都是4月底開戶，一直未開展推廣，直到6月25日晚11點突然上線推廣，26日早晨6點被查處取締。

究其原因，百度解釋為此次涉事網站所采取的深夜違規跳轉鏈接的情況，百度在反作弊體系中仍存在不完善之處，下一步將進一步加強識別體系的識別精度和覆蓋度，全力打擊處理非法內容。

百度方面人士舉例稱，百度負責審核資質主體及提交物料，但客戶的具體落地網站頁面是不受百度控制的。針對推廣網站中的違規內容，百度搜索在線巡查部門設有專門的反作弊體系，一旦識別出違規違法內容後就會第一時間進行嚴厲打擊處理。但由於全網涉及物料每天均高達億級，技術識別僅全網掃描一遍即需要3～4小時，確實存在一定的滯後性。下一步，百度將進一步加強識別體系的識別精度和覆蓋度，全力打擊處理非法內容。

資質的灰色生意

想要打擊非法內容，百度要靠的並不只是技術上的完善，還要解決“人為”問題。

在2010年世界杯期間，公安部公布打擊網絡賭球違法犯罪活動的十大典型案例,披露百度公司工作人員盧某某、王某某幫賭博網站提供廣告推廣服務，非法獲利60余萬元。

有媒體披露，現在賭博網站商業推廣背後的灰色商業利益鏈條是：百度推廣系統要求參與競價客戶須提交相關資質，並由此催生了專業出售百度“開戶資質”的灰色生意，公然銷售用於百度推廣開戶認證的“營業執照”。其中，非企渠道業務員有5%的提成，甚至高達80%的返點;非企業客戶(賭博網站)付費給非企渠道業務員，由其代為開通百度推廣賬戶，進行推廣排名。

7月18日，第一財經記者在淘寶搜索發現了多家能夠為企業辦理百度、搜狗、360等推廣資質的店家。其中一家系統顯示售出3392件商品的店家稱，可幫助客戶代辦百度開戶審核專用對公驗證手續，幫用戶做好公司信息、公司戶名、開戶支行、營業執照等，PS好資質，去百度審核，然後申請對公驗證，填上對應的信息，等驗證款到賬戶，該店第二天安排人去查詢。

對於資質問題，上述店家稱，全程操作三天內完成，客戶的企業資質為全新資質，信譽分都是初始。“本公司是通過正規途徑，與所屬客戶方協商一致後獲取的客戶資料，不存在會被客戶投訴的情況，有協議。”該店說，“再不買就漲價了!”

而記者從多家代理商處了解到，聲稱可以代辦一套所謂“合規”營業資質的，涉及包括百度在內的多家主流搜索網站。

針對代理商的監管問題，7月18日，百度市場總經理顧國棟回應，如果推廣客戶因違法行為被查處，相應的渠道代理商也會受到嚴厲處罰。代理商的惡意違規將會有10倍的違規費用處罰，業績也10倍被處罰掉。

在7月18日白天，第一財經記者在百度搜索“新葡京”、“澳門金沙”、“老虎機”多個賭博相關關鍵詞，商業推廣字樣已經不見，搜索均為自然搜索結果。

網絡賭博“黑產鏈”

事實上，不只是百度，尤其是從歐洲杯開始，蘋果手機 iMessage、微信，以及微信支付、支付寶等便捷的移動支付工具，成為被網絡賭博利用的工具之一。

一位北京蘋果用戶李先生告訴記者，從今年歐洲杯開始， iMessage幾乎每天都能收到關於歐洲杯體育博彩、百家樂、老虎機、時時彩等信息的詐騙短信。

記者按照iMessage信息內容打開名為威尼斯人娛樂城、澳門金沙賭場等多家網站，這些網站不僅自稱是歐洲杯合作夥伴，網站寫有“100%穩賺”、“平均日收入超萬元不是夢”、“不計輸贏天天返水”等誘惑性字眼，在境內推廣發展代理，並聲稱全網支持微信、支付寶等移動支付，“支付秒到賬” 。

在上述的代理金字塔結構中，按照級別的不同，往往由“總代理”、“代理”、“會員”按比例進行分成。

例如，在一家名為“新葡京娛樂城”的網站的“代理加盟”一欄中寫到，作為代理商，每月根據代理商的當月活動會員人數和總純利收入(總輸贏-支付費用-紅利費用-洗碼費用-其他支出=總純收入)的不同，可獲得25%～45%的傭金。

微信也在今年6月發布的《關於嚴厲整頓利用微信群進行賭博行為的公告》中稱，目前微信共計對8000余個存在嚴重賭博行為的賬號進行了限制微信支付或紅包功能處理，並對6000余個存在嚴重賭博行為的賬號進行了限制微信支付或紅包功能處理。此外，微信還配合司法機關對違法行為進行整治。2016年3月，微信配合公安機關打擊、抓捕涉賭犯罪分子8人。

相比傳統賭博，以互聯網為平臺的“賭場”隱蔽性強。此前據警方介紹，一些非法網站組織的網絡賭球活動，賭博網站的服務器都設在境外，國內的一些不法分子通過掛鉤、代理，在網站上召集、組織賭球活動。其中一個案例的利益鏈條是：犯罪團夥利用商業發展投資公司名義非法獲得菲律賓某賭博網站一級代理權，利用多個按揭代理有限公司和房地產投資公司為掩護，通過六合彩、時時彩、賭球等方式進行網絡賭博活動，以賭資抽成等方式從中牟取巨大非法經濟利益。