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嚴重違反多項紀律 天津津南區委原書記呂福春被雙開

據中央紀委監察部網站9月1日消息，日前，經中共天津市委批準，中共天津市紀委對天津市市委委員、津南區委原書記呂福春嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查，呂福春嚴重違反政治紀律，搞迷信活動;嚴重違反中央八項規定精神，借公務出國之機公款旅遊，違規接受私營企業主安排的宴請，公款報銷個人費用，長期違規占用公車;嚴重違反組織紀律，為謀求職務晉升，送給他人財物，不按規定報告個人有關事項;嚴重違反廉潔紀律，收受禮金，違規從事營利活動，利用職權為親屬的經營活動謀取利益;嚴重違反生活紀律，與他人發生不正當性關系;違反國家法律法規規定，利用職務上的便利，在工程招投標、項目驗收、辦理貸款等方面為他人謀取利益並索要、收受財物，涉嫌構成受賄犯罪。

呂福春身為黨員領導幹部，理想信念喪失，紀律意識淡薄，嚴重違反黨的紀律，且在黨的十八大後仍不收斂、不收手，依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中共天津市紀委常委會研究、市委常委會審議，呈報中央紀委常委會議討論並報中共中央批準，決定給予呂福春開除黨籍、開除公職處分，終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索、款物移送司法機關依法處理。

呂福春(資料圖)

【相關背景】

2016年1月11日,中央紀檢監察部網站發布消息,呂福春涉嫌嚴重違紀被調查。呂福春也成為2016年以來,首位因違紀問題接受組織調查的地方“一把手”。

今年1月剛滿53歲的呂福春(出生於1963年)是天津市人,先後擔任共青團天津市靜海縣委副書記、書記。1996年,年僅33歲的呂福春擔任共青團天津市委副書記,躋身局級官員行列。

2015年6月,時任天津市津南區委書記的呂福春為全區處級以上黨員幹部講黨課。他強調,要深刻領悟“三嚴三實”豐富內涵,真正做到對黨忠誠、個人幹凈、敢於擔當。嚴以修身,是黨員幹部做人為官、幹事創業的基本要求;嚴以用權,是黨員幹部做人為官、幹事創業的重要核心;嚴於律己,是黨員幹部做人為官、幹事創業的起碼底線。

呂福春簡歷

呂福春,1963年1月生,天津市人,1985年6月加入中國共產黨,1982年9月參加工作,南開大學政治學理論專業畢業,在職研究生學歷,碩士學位。

1980.09 天津市靜海縣師範學校學習

1982.09 靜海縣師範學校團委副書記(其間:1984.09-1987.07在天津廣播電視大學黨政幹部基礎科專業在職學習)

1986.11 靜海縣師範學校團委書記

1988.11 共青團靜海縣委副書記

1993.02 共青團靜海縣委書記

1996.05 共青團天津市委副書記

1998.01 共青團天津市委副書記,市青年聯合會主席(其間:1998.09-2001.01在南開大學政治學理論專業在職學習,獲法學碩士學位)

2002.03 共青團天津市委書記,市青年聯合會主席

2006.04 漢沽區委書記

2009.12 天津市濱海新區區委副書記、塘沽工委書記

2014.12 天津市津南區委書記

2016.01 涉嫌嚴重違紀接受組織調查

人民日報：對違反換屆紀律行為堅持“零容忍”

最近，中央通報了查處的遼寧拉票賄選案。45名拉票賄選的全國人大代表被確定當選無效，523名涉案的省人大代表已由原選舉單位接受其辭職或被罷免終止了代表資格。在衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案之後，遼寧拉票賄選案再次給我們敲響了警鐘。對這一案件的查處，充分體現了中央全面從嚴治黨、凈化政治生態的堅定決心，彰顯了違規必究、執紀必嚴、有腐必反的鮮明態度。搞好換屆選舉工作，必須嚴明換屆紀律，堅決整治不正之風，對違反換屆紀律的行為堅持“零容忍”。

對違反換屆紀律行為堅持“零容忍”，就要抓早抓小、挺紀在前。這次換屆提出的“九嚴禁”要求和“九個一律”的處理規定，劃出了紀律紅線和不可觸碰的底線。要加強換屆紀律教育，讓廣大黨員幹部明底線、知敬畏、守規矩。同時，對一些人“沖底線”的風險決不能低估。要加強換屆風氣監督，及時發現和糾正違反換屆紀律的苗頭性傾向性問題，將其消滅在萌芽狀態。要暢通信件、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報渠道，把換屆全程置於幹部群眾的有效監督之下。要強化督查督導，把巡回督查與現場督導結合起來，把面上督查與專項檢查結合起來，把明察與暗訪結合起來，深入了解“活情況”，查擺風險點、隱患點，提高及時發現問題線索的能力。

對違反換屆紀律行為堅持“零容忍”，就要嚴肅查處、絕不姑息。查處是正風肅紀最有威懾力的武器。對違反“九嚴禁”換屆紀律的問題，要敢抓敢管、嚴抓嚴管、真抓真管，發現一起、查處一起。無論涉及什麽人，無論涉及多少人，都要依紀依法一查到底，該組織處理的作出組織處理、該紀律處分的給予紀律處分、該移送司法機關的移送司法機關，堅決防止“破窗效應”，讓換屆紀律真正成為帶電的高壓線。要堅持“一案雙查”，不僅嚴肅查處違反換屆紀律的當事人，還要嚴肅追究相關黨組織和領導幹部的責任。對違反換屆紀律行為監督查處不力、造成惡劣影響的，要依規嚴肅追究問責。要建立組織部門與紀檢機關、執法部門密切合作機制，對嚴重違反換屆紀律行為進行重點查辦，增強查處合力。要加大曝光力度，對違反換屆紀律典型案例點名道姓通報曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。

對違反換屆紀律行為堅持“零容忍”，就要毫不松懈、持續用力。當前，換屆工作進入市縣鄉三級換屆整體推進、市縣換屆相對集中的階段，省級黨委換屆也已展開。從前一階段的情況看，中央嚴明換屆紀律的要求深入人心，換屆風氣監督工作有力有序紮實推進，但切不可掉以輕心，要堅持把嚴明換屆紀律這根弦繃得緊而又緊，以最堅決的態度、最果斷的措施狠剎歪風邪氣，始終保持整治不正之風的高壓態勢，確保換屆風清氣正。

吉林通報4起違反換屆紀律典型問題

吉林通報4起違反換屆紀律典型問題

為確保換屆工作順利進行，吉林省各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，嚴肅查處違反換屆紀律問題，著力營造風清氣正的換屆環境。日前，省紀委通報了今年以來查處的4起違反換屆紀律典型問題。

吉林市船營區政法委原副書記崔延軍、歡喜鄉原黨委書記洪浩等人幹擾村委會換屆選舉問題。2016年初，歡喜鄉銅匠村村民宋寶有為競選該村村委會主任職務，通過該鄉遠大村支書禚春吉找到歡喜鄉原黨委書記、時任船營區政法委副書記崔延軍幫忙做工作。2016年3月8日，崔延軍同洪浩、禚春吉、新林村支書馮俊、宋寶有等人共同商議並為宋寶有拉票，幹擾村委會換屆選舉，引發村民多次上訪，造成不良影響。崔延軍、洪浩還因其他嚴重違紀問題，受到開除黨籍、開除公職處分，並移送司法機關依法處理；禚春吉受到黨內嚴重警告處分；馮俊受到黨內警告處分。

農安縣小城子鄉李林通村原黨總支書記胡基忠等人幹擾村黨組織換屆選舉問題。2016年4月12日，李林通村召開村黨組織換屆選舉民主推薦會，胡基忠默許其女婿李廣東將本村7名黨員帶離小城子鄉，致使8名黨員未能參加會議，幹擾村黨組織換屆選舉，造成不良影響。胡基忠受到撤銷村黨總支書記職務處分，李廣東受到黨內嚴重警告處分，鄉政府主任科員、駐村換屆工作組組長孫仕國受到黨內警告處分，鄉黨委書記韓立凱被誡勉談話。

安圖縣二道白河鎮寶馬村黨支部副書記孫安國為他人拉票，破壞選舉秩序問題。2016年3月至4月，孫安國在寶馬村村委會換屆選舉期間，為幫助村委會主任候選人王某當選，采取向部分村民打招呼、贈送米面、承諾辦理征地後期安置保障金等方式進行拉票。因破壞選舉秩序，孫安國被公安機關行政拘留5日，受到黨內嚴重警告處分。

公主嶺市範家屯鎮郜家村村民姜曉慶、郭少華采取威脅、賄賂手段拉票，破壞選舉秩序問題。2016年3月28日左右，姜曉慶為當選村委會主任，委托郭少華為自己拉票賄選。郭少華在給村民李某200元遭到拒絕後，又以姜曉慶當選後將取消其母親低保資格相威脅。姜曉慶還出資6300元委托郭少華分別發給12名村民，並按每張選票100元發給其他村民。因破壞選舉秩序，姜曉慶被公安機關行政拘留10日，受到留黨察看一年處分；郭少華被公安機關行政拘留7日、罰款200元，受到留黨察看一年處分。

通報指出，以上4起違反換屆紀律典型問題，性質嚴重，影響惡劣，必須堅決查處。各級黨組織和廣大黨員幹部要從中吸取深刻教訓，舉一反三，引以為戒。

西藏:領導幹部幹預紀律審查13種行為將被追究責任

（新華社/圖）

為維護紀律審查工作的嚴肅性，西藏自治區研究出臺《關於領導幹部幹預紀律審查插手具體案件處理的記錄通報和責任追究辦法（試行）》，嚴防領導幹部幹預紀律審查、插手案件處理，確保紀檢監察機關依紀依規、實事求是、客觀公正開展執紀審查工作。

《辦法》列出兩類13種違紀行為。非紀檢監察領導幹部幹預紀律審查的8種違紀行為：在信訪舉報、線索處置、執紀審查、執紀審理、監督檢查等環節為審查對象請托說情；要求執紀審查人員或執紀審查單位負責人私下會見審查對象或其近親屬以及其他與案件有利害關系人的；授意、縱容身邊工作人員、親屬或其他相關人員為審查對象打招呼的；為了地方利益、部門利益或個人利益，以聽取匯報、開會、發文等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求的；以非正當途徑和方式打聽特定人員問題線索、線索處置、執紀審查、工作進展、事實認定、定性處理、審議討論以及其他尚未公開信息的；利用職權或私人關系要求給予審查對象特殊關照，為其開脫責任，袒護、包庇其錯誤或故意拖案、壓案不辦的；以威脅、恐嚇等方式幹擾監督執紀問責工作的；其他違紀違法幹預妨礙紀律審查工作的行為。紀檢監察機關及紀檢監察幹部5種違紀行為：違規執行領導幹部違反法定職責或法定程序、有礙紀律審查的要求；對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件，不按規定和程序轉交職能部門辦理，而是越過職能部門在來信來件上提出傾向性意見；越權過問、幹預正在辦理的案件；違反規定為審查對象傳遞信息或打探案情；為審查對象說情、打招呼。

按照《領導幹部幹預紀律審查、插手具體案件處理情況登記表》內容，詳細記錄幹預紀律審查工作領導幹部的姓名，所在單位及職務，幹預插手的案件、時間、方式、內容、結果等11項信息。同時，對領導幹部幹預紀律審查、插手具體案件處理的批示、函文、記錄等相關材料隨案入卷，做到全程留痕，有據可查。

明確七種處置方式：把幹預紀律審查、插手具體案件處理的情況，作為考核幹部是否遵守紀律、廉潔自律的重要依據；對幹預紀律審查、插手具體案件處理的，在一定範圍內通報，並視情向社會公開；對幹預紀律審查、插手具體案件處理，未造成後果及惡劣影響的，對其誡勉談話，並建議組織部門在職務晉升或調整到重要部門、重要崗位時慎重使用；對造成後果或者惡劣影響的，依紀依規給予紀律處分；對造成冤假錯案或者其他嚴重後果，涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任；工作人員如實記錄領導幹部幹預紀律審查、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護，但不記錄、不如實記錄或不報告、不如實報告的，視情予以通報批評、警告，兩次（含）以上不按規定記錄、報告的依紀依規給予紀律處分；主管領導授意不按規定記錄、報告的，追究主管領導責任。（西藏自治區紀委）

任正非：一個組織要有鐵的紀律，沒有鐵的紀律就沒持續發展的力量

據華為心聲社區，任正非在公司監管體系座談會上發表講話。他表示，一個組織要有鐵的紀律，沒有鐵的紀律就沒有持續發展的力量。

他指出，公司不因為腐敗而不發展，也不因為發展而寬容腐敗。“公司發展得越快，管理覆蓋就越不足，暫時的漏洞也會越多。”

任正非在講話中還提到，幹部離任要審計，在任也要審計。“公司培養一個幹部很不容易，常務董事會研究處理幹部，每次給我匯報時，我都很痛心。其實通過努力為公司作出貢獻而獲得的利益更大，華為總體待遇不低，高級幹部的待遇收入更高。為了一點小小利益去做不正確的事，不值得！”

以下是任正非講話：

內外合規多打糧，保駕護航贏未來

——任總在監管體系座談會上的講話

華為公司建立起這支監管隊伍不容易。一個組織要有鐵的紀律，沒有鐵的紀律就沒有持續發展的力量。華為最優秀的一點，就是將十七萬員工團結在一起，形成了這種力量。公司發展這麽快，腐敗這麽少，得益於我們在管理和控制領域做出的努力。雖然，在你們眼中仍然能夠看到公司存在這樣或那樣的問題，但相比我們的業務發展，相比我們的組織規模而言，這些問題已經相對較少，而且處於明顯下降的趨勢，這里面有你們的功勞。

我個人建議在內控、內審、稽查、CEC、法務、信息安全、子公司董事……監督崗位工作的所有員工，只要三年以上的監管崗位工作經歷，就應該給他們每個人發一個獎章，獎牌刻上“英雄萬歲”。不僅是在座各位，前線監管崗位的員工比你們還辛苦，有好事也不能漏掉他們。

一、公司不因為腐敗而不發展，也不因為發展而寬容腐敗。

公司發展得越快，管理覆蓋就越不足，暫時的漏洞也會越多，因此，我們設置了內部控制的三層防線。

第一層防線，業務主管/流程owner，是內控的第一責任人，在流程中建立內控意識和能力，不僅要做到流程的環節遵從，還要做到流程的實質遵從。流程的實質遵從，就是行權質量。落實流程責任制，流程OWNER/業務管理者要真正承擔內控和風險監管的責任，95%的風險要在流程化作業中解決。業務主管必須具備兩個能力，一個能力是創造價值，另一個能力就是做好內控。

第二層防線，內控及風險監管的行業部門，針對跨流程、跨領域的高風險事項進行拉通管理，既要負責方法論的建設及推廣，也做好各個層級的賦能。稽查體系聚焦事中，是業務主管的幫手，不要越俎代庖，業務主管仍是管理的責任人，稽查體系是要幫助業務主管成熟地管理好自己的業務，發現問題、推動問題改進、有效閉環問題。稽查和內控的作用是在幫助業務完成流程化作業的過程中實現監管。內控的責任不是在稽查部，也不是在內控部，這點一定要明確。

第三層防線，內部審計部是司法部隊，通過獨立評估和事後調查建立冷威懾。審計抓住一個縫子，不依不饒地深查到底，旁邊碰到有大問題也暫時不管，沿著這個小問題把風險查清、查透。一個是縱向的，一個是橫向的，沒有規律，不按大小來排隊，抓住什麽就查什麽，這樣建立冷威懾。冷威懾，就是讓大家都不要做壞事，也不敢做壞事。

現在大事大案建立了機制，培養了隊伍，要繼續抓好單據的入口管理，不要淤泥堆積。要建立嚴格而不惡的規則，明確收到供應商、各客戶……單據、投訴的事務性員工，必須當天或者不遲於第二天，將消息貼在公告欄上;一周內必須把單據整理好上傳，並給客戶開具通知，䅲查審計憑此查不作為員工。前五年有意遲滯單據傳遞的，接受過供應商旅遊度假……的事務性員工要反思，不合適的員工要進入末位淘汰資源池，但仍可以在職在崗自省。輕的可以降職降薪，棄除虛擬股ESOP或TUP。大膽把責任心強的員工破格提拔起來。我們在主航道上已經實現了賬實相符的偉大，可以把一些優秀員工破格提拔起來，開進後勤及一些邊緣業務地帶，全面實現賬實相符，切實解決小鬼難纏的問題。數據透明是監管的基礎，也是防腐的基礎。第二，人力資源的正向分配，就是幹好了多分錢。現在公司的利潤很多，都是創造出來的，既然大家能創造出來，為什麽還要去偷雞摸狗呢?沒有必要。所以，一方面，我們用正向分配引導大家不要犯錯;另一方面，用冷威懾來控制公司不要出現大問題。這樣我們一邊前進，一邊就完成了對自己的整改。從混亂走向有序，需要時間，需要過程，所以我們需要這麽一支龐大的監督隊伍，站在我們的旁邊，時刻提醒和警示我們需要努力改進的地方。

第三，加強問責制的實行。在過渡時期，通過設置廉潔賬戶給大家一個改過自新的機會。沒有了廉潔賬戶，大家就要更加嚴格的要求自己。關閉廉潔賬戶，並不是反腐減弱了，而是更進一步加強對隊伍的約束。就地司法就是一種形式。通過問責體系的建設，讓大家願意沿著正確的規則做事，願意盡職盡責地做事。

二、監督崗位更多履行個人負責制，要敢於堅持原則，實事求是。

監督崗位可以實行個人負責制，在事實面前要敢於堅持原則，不要總看AT團隊的臉色。敢於負責、個人表現突出的優秀員工，盡管領導可能不喜歡，也要盡快被升級、被破格、被提拔。我們要加強這個隊伍的組織建設，充實優秀骨幹。人力資源已經在做這個事，你們也可以申訴。我們認為，監督崗位人員的升遷、升降問題，不一定是當地AT說了算，而且應該不是同級AT管，可能由上一級AT或者再上一級的AT管。

人力資源要把審計、內控、稽查等作為主要戰略來抓，監管也是產糧食。公司發展得快，可能問題就會多一點，所以要加強監管隊伍建設，將幹得好的人員職級都升快一些，低職級的員工是管不住高職級幹部的。

我們一貫主張，同一職級上，監督崗位應比其他崗位高一、兩級的工資，但是不同意給項目獎，以避免發生很多冤假錯案。堅持實事求是，如果調查下來沒有什麽問題，方法很好，管理很好，也該獎勵。

三、監督崗位工作要從成功走向科學化、程序化，改進方法，提高技能。

去年公司的流水是1萬億美金，今年應該是1.5萬億美金左右的流水，每張單據的流水都可能有貓膩，但沒有想象的多，這主要還是你們的貢獻。當我們的銷售收入達到2000億美金的時候，流水可能達到5、6萬億美金，如果這麽大的流水還沒有出現大問題，從正面來看，內控做出很大貢獻。雖然你們看公司的問題很多，但我們看總狀況應該還是好的，絕對的純潔不存在，我們追求相對的純潔。發展永遠沒有終結，內控永遠不會結束。獎章只是階段性的紀念，不是終結。如果說還有不足的地方，那麽你們首先是要改進方法，進一步提高自身技能，因為目前大家只是抓具體的事，從流動數據上還發現不了問題。你們輔助別人、幫助別人，自己也要成為偉大的人，從成功走向科學化、程序化，才是我們的目標。

第一，內控推行SACA這些制度，慢慢讓我們這些“農民”有點國際接軌，但是還要學習。在金融的內控上，我們引進了英國的專家，後來又在美國、日本建立金融風險控制中心，讓我們公司在經濟大波浪中的風險變小。美國總統競選給了我一個很大啟發，“通過一個新法律，必須關掉兩個舊法律”，他抓到了美國政府複雜化的癥結。我們公司也計劃通過《關於“11.30日落法”的暫行規定》：在IPD、SUP、MFIN、LTC、DSTE、SD等成熟流程領域，每增加一個流程節點，要減少兩個流程節點;或每增加一個評審點，要減少兩個評審點。這樣用三至五年時間，讓我們內部管理逐步減化。我們不能把管理越搞越複雜，不是增加審批點，就一定會有好的結果。增加審批點，可能會越搞越複雜，最後的結果是漏洞越多，越容易鉆。我們主要是以產糧食為中心，變革成功與否看是不是多產了糧食，稽查成不成功也要看是否多產糧食。

第二，發現問題，我們對前因後果都要分析，而且要對行政主管問責，他們要承擔責任。怎麽問責?比如代表處出現生命質量事故，將前因後果全分析清楚以後，他們內部要開會、要反思，而且還要問責，對主管處分。如果我們總心疼有些幹部，那是不行的。有些人犯了錯誤，只要在一定期限內改正不再犯，就可以從檔案中抹掉。處理人是有分寸和水平的，但是該“殺頭”時還得“殺頭”，你可以先把他的“頭”砍了，半年以後再把“頭”給他裝上去嘛。這類事情不能輕描淡寫，否則我們就永遠建立不起一支優秀的作戰隊伍。你們可以構建一些合理的通報制度(比如在心聲社區上通報)，但是通報內容一定要準確，一定要真憑實據，而且最好是與本人溝通過。我號召內控、稽查、審計，一定要想辦法升華理解自己，把自己的行為、動作規範化，我們要堅信能做出一套好的體系來。

第三，子公司監督性董事會經過三年運作，已經逐漸走向成熟，所以讓你們先慢慢去實踐，學會轉身。子公司董事會要真正發揮出內外合規監管的責任，對外合規是以產糧食為中心，不能比外部要求還左，保持在一個合理範圍內。子公司董事會為將來合同在代表處審結打下了基礎，我要感謝你們。我們的目的還是要產糧食，產糧食不要擔負了很多外部的風險，這就是政策與策略。

四、幹部離任要審計，在任也要審計，這是對幹部最大的關懷。

公司培養一個幹部很不容易，常務董事會研究處理幹部，每次給我匯報時，我都很痛心。其實通過努力為公司作出貢獻而獲得的利益更大，華為總體待遇不低，高級幹部的待遇收入更高。為了一點小小利益去做不正確的事，不值得!對幹部的離任和在任審計，其實就是在關懷愛護幹部，讓幹部至少不要把壞事做大了。惹大了事，坐牢不舒服，就地司法制度改革後會更痛苦，國外的牢坐得更不舒服。

第一，審計調查問題，首先是無罪論定。必須要有證據，沒有證據不能隨便傷害一個幹部;同時要有科學的方法，實事求是的方法，要尊重人權。幹部要嚴格要求自己，盡量不要出這樣的問題。當出現問題時，我們想同情也沒有用，如果我們都很有情，最後摧毀的只能是好人。現在公司90%以上都是好人，不能讓幾個壞人把公司毀了。如果確有證據，鬥爭有理、有力、有節，要有節制，不是說鬥爭就是無情打擊，那樣不解決問題。

第二，評功擺好不是審計人員的責任，這是最高領導層的責任，“功”和“過”是兩回事。

審計本著實事求是的原則，把問題調查清楚，處理問題交給HRC的紀律與監察分委會，查處分開。我們要把功和過分開，如果這個人有功，就寬容了他的過，這樣就建立不了鐵的組織紀律。審計人員要有獨立的能力，既要堅持原則，同時又要有方法。希望審計人員像禦史學習，一定要敢於鬥爭，還要善於鬥爭。培養一批既能夠堅持原則又善於堅持原則的人，對公司很重要。

五、內控、監管不是阻止速度，而是讓流程順暢後速度更快。

公司很多人仍不重視內控建設，可能是我們過去人力資源評價體系存在問題，只看拿到多少合同;很多人自己不做壞事，就認為別人也不做壞事。為什麽要搞監管重裝旅呢?就是讓業務主管來訓戰賦能，知道什麽叫監管。我們要努力，不能惰怠，內控、監管不是阻止速度，流程順暢了，速度更快嘛!你們看，高鐵跑得很快，但沒有內控能行嗎?高鐵就是流程內控做得很好，從北京直達深圳的列車，一站都不停，一整夜要經過多少監控點，但並沒有阻撓它的速度。第二，在審結點實行大部門制，一個部門只有一個審結點。這個審結點是有時限的，過了時限就自動通過，出了事追究評審點的責任，這樣我們才能像高鐵一樣運行。

2017年我們將會對幾個代表處實行全授權管理試點，實施業務授權試點、內外合規試點、稽查試點、監控試點等等。比如試點合同在代表處審結，現在公司每年有11000多個合同，全球有430萬個站點，每年新增站點或機器擴容是96萬個。現在的模式是每個站點合同信息全部傳回公司，包括每顆螺絲釘、每根線;然後公司專門有一批人讀這些厚厚的信息，讀完後就往上傳;然後又要很多人要去讀……，這就是我們管理水平低，浪費了非常多管理精力。所以將來授權前移，同時代表處的稽查、內控監管作用還要加強，走順以後再逐漸減少編制，否則公司不可能迎接2000億美金銷售收入的增長。

監督體系本身是公司很重要的支柱之一，沒有這個支柱，華為公司怎麽會有明天?而且明天更複雜、更艱難，在這種情況下做好監管更不容易。你們也要傳幫帶，讓更多新人一代代湧入，公司不能在我們的手里終結。華為公司最寶貴、最偉大的財富就是我們的管理平臺，如果公司的生命終結，這個平臺也就一文不值了。所以我們一定要維持生存，維持生存的根本就是不能腐敗!

再次謝謝大家，提前祝你們新年好，代問你們家人好!

朱嘯虎：投資最重要的是紀律，我的紀律就是3S標準

投資人說 2017-04-11 09:00

本文由投資人說（微信ID：touzirenshuo）授權i黑馬發布，作者朱嘯虎。

1、3S原則

我的投資邏輯簡單的說是3S原則。Significant大市場：市場要足夠大，如果是垂直市場就更好；Scalable可擴張：互聯網就是典型，一次投入，爆炸式盈利，一個指數模型；Sustainable可防禦：在中國可防守性特別重要，大公司一定有要上下遊通吃的能力才能守得住。攜程去哪兒、滴滴快的的合並都是為了強化這種可防守性。

在中國，互聯網創業是非常危險的，即使在某一個細分領域成功了，也並不代表一切，很有可能從另外一個你想不到的地方，有對手出來把你滅掉。在美國卻不一樣，每個細節上都有一個公司活的很滋潤，但中國都是一家通吃的。中國的互聯網創業一定要想清楚，你這個切入點，你這個商業模式在這個產業鏈里面是否可防禦。

防禦可以從幾個點來講：首先，你對流量是否有依賴性，如果有自發流量這個可以防禦，如果依靠其它平臺的流量，需要買流量的，是很難防禦的。第二，如果對客戶，對供應商有很強的控制力，這也是可防禦的。第三，戰場縱深也很重要，如果太淺也守不住，管理難度也很重要，你對管理的寬度也是一種競爭壁壘。

怎麽產生自有流量？靠內容、靠社交媒體，如果你有好的內容可以靠社交媒體產生自有流量，這種流量才是值錢和安全的。我們投去哪兒的時候，關心的是它自有流量的比列，如果自有流量比例50%以上，那項目就非常安全。

我們講創業者一定要先拼長板，再拼短板，要搶先獲得融資，把業務優勢轉化成融資優勢，關鍵是速度，不要過分糾結估值和金額，要充分發揮你團隊的長板，把長板發揮出來以後，走向正向循環以後，到B輪再補齊自己的短板。在早期，在A輪、在天使輪的時候必須充分發揮你團隊自己的優勢。

我們每年投的項目不多，差不多就10個，這樣必須講命中率，事先就要做很多功課。我們投的餓了麽、滴滴和映客都是熱門企業，這些項目就符合我的3S標準。

對於早期項目來說，找到正確的投資人非常重要，早期的天使投資和A輪投資人是幫你看方向的。今天任何新的商業模式都是沒有被證明過的，所以早期天使投資人真的是坐在副駕駛上幫你看方向，這也是早期投資的價值。

2、做足功課

投資有投資的標準，堅持標準投的話，其實是投不出去多少錢的。賽道就那麽多，能做成的公司就那麽多如果你（投資人）要成為大風口上的贏家，必須要做好功課。首先要研究一下風口在哪里，然後看哪個團隊在這個方面最有優勢。其實在中國，這個事情並不那麽難，只要把行業里所有團隊都見一面，最多有兩個團隊值得投資，這時，就看你的眼光了。

我對創業者的人格標準很簡單——有闖勁。最好發現4年前的程維、5年前的張旭豪、10年前的莊辰超，當初他們雖然很年輕，但很有闖勁，有決心做一個大平臺。只招年輕人，不考慮70後。當然了，創業者一定要比投資人更懂自己所在的市場，深刻地知道這個行業的核心成功要素是什麽，而且你的團隊要具備這些要素，這樣你才能打動投資人。

我個人比較傾向只投大風口，因為我們最寶貴的是時間而不是錢，你給一個企業的時間是有限的，所以必須堅持原則，只投最有希望成功的企業。

如果你要投到大風口上的贏家，必須要做好功課。首先要研究一下這個風口的關鍵在哪里，然後看哪個團隊在這個方面最有優勢。在中國，只要把行業里所有團隊都見一面，最多有兩個團隊值得投資，這時就看你的眼光了。

在這個行業里，被騙過的投資人太多了，被騙是因為你自己沒做家庭作業。實際上這個行業很小，做盡職調查很容易，關鍵是你沒有做自己該做的事，活該被騙。總之，投資最重要的就是紀律，我的紀律就是3S標準和做足功課，大部分的失敗都是因為你沒有嚴守自己的紀律。

映客也是一樣，映客是我們去年10月份投的，今年春節以後上線的直播平臺基本都沒戲。今天的移動互聯網創業真的非常難，就3-6個月時間，如果在這3-6個月時間里面你真的抓住機會了，就起來。沒起來，就起不來了。

再比如單車共享，現在ofo拿到融資以後，後面雖然還有很多人想追趕，但是幾乎很困難。今天投資人也非常抱團，盡可能的集中精力。第三、第四名可能沒人願意投，甚至在第一、二名融資的時候都會相互阻擊，所以你千萬一定要抓住這時間窗口，盡快上線、盡快聚焦。

3、真正有潛力的項目，大多數人看不出門路

對於創業者來說，融資太容易的往往不是好事，因為這意味著其商業模式也是非常簡單易懂的，無論是操作難度還是複制難度。

大家都看得懂的商業模式在很多情況下，都是簡單的把線下的模式照搬到互聯網上，而不是充分利用互聯網的優勢來顛覆傳統產業。這樣的模式在碰到真正具有革命性、充分利用互聯網優勢的模式時，是毫無還手之力的。

所以我也希望你能夠去思考：創業的模式是否具有真正的革命性，是不是有其他對手從想象不到的角度打過來？

反之，我發現那些真正有潛質的項目，卻往往因為另辟蹊徑讓大多數人看不出門路。

比如說去哪兒，CC（莊辰超）真的是找遍了市面上的所有投資機構，可是沒人相信在百度和攜程之間還能再出一個平臺。沒有人投他，我們是他唯一的一個TS。

比如說滴滴，大部分投資人都在疑問，Uber在美國從專車切入，為什麽滴滴從出租車開始？滴滴見了二十家基金，基本上都見過了，那時候他流動的錢基本花完了。

再比如說唐巖（陌陌CEO）出來融資的時候，幾乎所有的投資人（包括本人）還都在回味51.com在做到1億用戶後，被QQ在半年內滅掉的震撼。陌生人交友成立嗎？

4、風口意味著規律

很多人都說我願意賭風口，其實真正的風口往往是規律。

現在大家一提到任何一個風口期，往往拿以下數據作為衡量指標：拿到A、B、C輪基本都是在12個月之內。如果不是這樣的節奏，創業肯定不是在一個風口上。因為這個時候速度真的非常非常重要，你一定要聚焦在你的核心優勢上面。

但這只是表象，背後往往有行業發展的邏輯作為支撐，很重要的一個標誌就是：20%的滲透率。

中國互聯網BAT基本1999年2000年成立的，這是中國互聯網的元年。中國二線的互聯網公司，趕集、58、去哪兒都是05年06年成立的，為什麽05年06年有這麽多誕生？也很簡單，05年左右中國的PC互聯網的滲透率到20%，任何一個市場用戶滲透率到20%以後就開始起來了，做任何事情都能夠事半功倍。

移動互聯網一樣的，如果我們把蘋果第一代07年上市的作為移動互聯網元年，中國今天比較火的移動互聯網公司基本2011年2012年成立的，同樣2011年、2012年也是中國的移動互聯網滲透率到達20%。

今天AR、VR也是一樣，現在你看身邊有多少朋友在用？科技界的、喜歡嘗鮮的朋友當中都很少人在用，1%不到。對VC來講，我們看到滲透率是到15%以後可以開始投，10%以上可以關註。對創業者來說至少到5%到10%創業才有機會。今天1%都沒到，這個時間點確實有點早。

當然，我也勸創業者們千萬不要去賭這次的時間點——我們要看到數字，證明這個時間點是真的快到了以後再出手。做的太早很容易成為先烈，而且，即使你熬到了風口來了以後，這個風口也不是你的，比如很多公司做得比滴滴早，他們也熬到了風口來的時候，但思維、DNA 已經不適合那個風口。

5、創業者每輪融資要做應該做的事情

現在講創業者每輪融資該做什麽的非常多，已經成為一個共識了，但我發現還是有不少項目死在沒有做好每個階段該做的事情上面。

A輪要做的三件事：

1.磨合團隊。我們投資的時候，最好這個團隊是要一起合作六個月以上我們才敢投。因為創業的壓力非常大，能不能一起很愉快的合作是非常大的考驗。

2.證明商業模式。移動互聯網時代，中國和美國的創業幾乎同步，因此某個商業模式到底成不成立，都還尚未驗證過。所以，對於創業者來說，一定要知道自己在解決什麽問題，給用戶提供什麽價值，而不是只想到一個概念。如果一個 CEO 連這個問題都回答不清楚，那這個公司肯定是沒有希望。

3.控制好燒錢。最好三十到五十萬一個月，才有比較容易有冗余的時間。因為任何一個創業公司一下子找到正確商業模式都很難，百度曾同時嘗試過六個商業模式，第三個付費搜索成功了，這還是比較幸運的，對於大多數創業者則需要更多的時間。

B輪要做的兩件事：

1.驗證商業模式的可行性。投OFO的時候，因為校園是封閉市場，頻次很高，一輛車每天能用七八到十次，差不多賺個五六塊錢，單車成本是兩百塊錢，多長時間能賺回來，這是算得出來。但到了校外，這個商業模式就還要驗證。

2.驗證商業模式的可複制性。比如，某個商業模式北京證明是可行的，那麽當它複制到三到五個城市，還是可行的嗎？尤其是北上廣深，能夠拿下兩個，基本上可以確認行業第一、第二的地位。

C輪要做的兩件事：

1.擴張。再拿一筆大錢，擴展20多個城市以上，所以創業一定要把握好這個節奏，當然這是正常情況下的創業節奏，如果碰到資本泡沫，這條路還是必須走下去。

我們有一個非常慘痛的教訓，投百姓網，沒有投58，在全世界其他國家，像百姓的打法是成功的，像58的打法全都死掉了。58融了很多錢，最後上市，還把趕集並購了。

2.補短板。創業早期，你沒有資格補短板，先要拼長板，今天任何一個好的商業想法，其實是上百個公司在搞。然後靠你的長板優勢融資，再轉化成業務優勢，不斷地正象循環，到了C輪就像進入半決賽，這時候才有資格補短板。

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紀律、紀律、紀律

深交所：對未按期披露定期報告上市公司啟動紀律處分程序

據深交所消息，4月30日是上市公司年度報告和一季度報告的最後“交卷日”。4月27日晚間，成都華澤鈷鎳材料股份有限公司（以下簡稱*ST華澤）、深圳康達爾（集團）股份有限公司（以下簡稱康達爾）、山東地礦股份有限公司（以下簡稱山東地礦）、凱迪生態環境科技股份有限公司（以下簡稱凱迪生態）、湖南千山制藥機械股份有限公司（以下簡稱千山藥機）等五家公司披露無法在限定期限內披露2017年年度報告、 2018年第一季度報告的公告。對此，深交所在第一時間啟動對前述五家公司及相關責任人的紀律處分程序，並提請立案稽查。

深交所有關負責人表示，定期報告尤其是年度報告是上市公司強制性信息披露的重要組成部分，是投資者全面了解公司生產經營、財務狀況的重要信息來源。一直以來，深交所秉承依法全面從嚴監管理念，高度重視保護投資者尤其是中小投資者的合法權益，密切關註公司定期報告披露進展情況，特別是對於可能無法按期披露定期報告的高風險公司，以電話問詢和發函關註等多種方式要求上市公司和會計師做好定期報告編制工作，並及時充分地向市場揭示風險。針對*ST華澤2017年年度審計費用支付沒有著落的情況，先後發出問詢、關註函4份，約談會計師，督促公司及時披露風險；針對康達爾兩次股東大會審議聘任年審會計師遭遇卡殼，先後兩次發出關註函督促公司盡早落實年度財務報告的審計事項，盡早向市場披露年報可能無法按期披露的風險；針對山東地礦以辦公樓出資的年底突擊創利交易，連續發出2份關註函，督促公司切實履行依法合規披露財務信息的義務；針對凱迪生態業績變臉，通過發函、約見、債券停牌等一系列措施，打好“監管組合拳”；針對千山藥機數億元的違規對外擔保、債務到期未能清償等事項，及時發函督促公司充分揭示風險並要求公司合理預計年度報告的披露情況。

深交所有關負責人表示，在法定期限內披露定期報告是一條不可逾越的“監管紅線”。《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》《深圳證券交易所股票上市規則》《深圳證券交易所創業板股票上市規則》均對定期報告披露期限作出了嚴格規定，深交所對上市公司“觸碰紅線”的行為一貫從嚴監管、絕不姑息。

根據《股票上市規則》的規定，對於未在法定期限內披露年度報告的情形，*ST華澤、康達爾、山東地礦、凱迪生態的股票自5月2日開市起停牌；停牌兩個月內仍未披露年度報告的，相關股票將被實施退市風險警示；被實施退市風險警示後兩個月內仍未披露的，相關股票將被實施暫停上市；被實施暫停上市後兩個月內仍未披露的，相關股票將被終止上市。根據《創業板股票上市規則》的規定，千山藥機的股票於5月2日停牌一天；6月30日前仍未披露年度報告的，公司股票將被實施暫停上市；被實施暫停上市後一個月內仍未披露的，公司股票將被終止上市。

深交所有關負責人強調，上市公司及全體董事、監事、高級管理人員等相關信息披露義務人應當嚴格遵守《公司法》《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》等法律、行政法規、部門規章及《股票上市規則》的規定，及時、公平地履行定期報告披露義務，確保所披露的信息真實、準確、完整。深交所將繼續深化依法全面從嚴監管，切實履行一線監管職責，堅持依法治市、依規治市，對違法違規行為堅決查處，絕不手軟，持續凈化市場生態環境，切實保護投資者特別是廣大中小投資者的合法權益。

四川廣安市委副書記嚴春風 接受紀律審查監察調查

廣安市委副書記嚴春風涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

嚴春風簡歷

嚴春風，男，漢族，1968年4月生，江西瑞昌人，博士研究生學歷。1991年4月參加工作，1988年5月加入中國共產黨。

1991年4月至1995年2月，在昆明工學院工作；

1995年2月至1999年1月，在重慶建築大學攻讀博士學位（其間：1997年11月起，任重慶市建築科學研究院院長助理）；

1999年1月至1999年8月，任重慶市建築科學研究院院長助理；

1999年8月至2001年8月，任宜賓市建委黨委委員、副主任；

2001年8月至2005年3月，任宜賓市城市規劃局黨組書記、局長；

2005年3月至2006年8月，任宜賓市翠屏區委副書記、區長；

2006年8月至2009年2月，任成都市規劃管理局總工程師；

2009年2月至2010年5月，任成都市規劃局黨組成員、總工程師；

2010年5月至2011年12月，任阿壩州副州長；

2011年12月至2014年11月，任阿壩州委常委、統戰部長；

2014年11月至2015年7月，任住房與城鄉建設廳黨組成員、副廳長；

2015年7月至2015年8月，任廣安市委常委；

2015年8月至2016年11月，任廣安市委常委、常務副市長；

2016年11月至今，任廣安市委副書記。

【此前報道】

四川一幼兒園"嚴書記女兒"受熱議

微信群聊截圖

5月11日，微博上廣泛流傳的一組微信群聊截圖顯示，“陳某”在群內發言稱，“以後嚴某某放學那會單獨坐，或者周圍的人給她清空，她單獨坐一邊，真的是夠了。”不久後，群內署名為“嚴某某媽媽”的人士發言稱，“陳老師，你馬上在全班當著所有師生給嚴某某道歉，否則，我通知你們集團領導來給我解釋你對嚴書記的女兒說這話是什麽意思！”

此外，“嚴某某媽媽”稱，學校處理決定已經出來了，對陳老師開除處理。

“嚴書記”是誰？不少網友將此人指向了一名四川省地級市的市委副書記。

署名為金蘋果愛彌兒幼稚園的聲明

5月11日17時50分，成都金蘋果國際幼兒教育機構微博@金蘋果學前教育 發布了情況說明：5月10日晚，金蘋果愛彌兒幼稚園（南區）某家長在班級微信群中發布中發表了一些個人言論，引發社會關註，給大家帶來了困擾。金蘋果愛彌兒幼稚園（南區）的一切教學工作正常開展，沒有老師被開除的情況。這份情況說明的署名為金蘋果愛彌兒幼稚園（南區），印章為“成都高新區金蘋果愛彌兒幼稚園”。

值得一提的是，5分鐘後，這條微博得到了四川省人民政府新聞辦公室官微@四川發布的轉載，@四川發布轉發稱，金蘋果學前教育發布公告稱，金蘋果愛彌兒幼稚園（南區）的一切教學工作正常開展，沒有老師被開除的情況。