環保部:應急措施明顯減緩空氣汙染加重趨勢
來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4723672.html
環保部:應急措施明顯減緩空氣汙染加重趨勢
一財網 章軻 2015-12-10 10:12:00
專家組認為,本次重汙染過程是不利氣象條件與多種汙染源排放共同作用,導致汙染物大量積累而形成的。
環境保護部9日晚發布消息稱,應急措施對空氣汙染加重趨勢減緩有明顯效果。專家預計,10日由於氣象條件好轉,汙染物擴散條件相對變好,重汙染天氣相對減弱。
自12月5日起,受冬季汙染物排放量大和不利氣象條件的影響,京津冀及周邊地區多個城市空氣質量轉差,大範圍出現重汙染天氣。
環境保護部啟動部內最高級別響應機制,一方面派出12個督查組進駐京津冀及周邊地區,重點督查重汙染天氣應急預案啟動和應對措施落實情況,另一方面每天召開內部聯席會議和專家會商會,以協調聯動,精準施策。同時,北京,河北邢臺、辛集、定州等地啟動空氣重汙染紅色預警。
針對此次京津冀重汙染過程的成因、發展趨勢以及北京市重汙染天氣紅色預警的成效和後續措施等問題,環境保護部組織中國科學院、清華大學、北京大學、北京工業大學、南開大學、中國環境監測總站、中國環境科學研究院等十幾家國內一流科研單位組成專家組共同進行研究分析。
專家組認為,本次重汙染過程是不利氣象條件與多種汙染源排放共同作用,導致汙染物大量積累而形成的。
從氣象因素看,京津冀及周邊地區近日處於不利汙染物擴散的氣象條件。從風速風向上來看,區域風速約為1米/秒左右,且無明顯風向,遠小於12月2~5日4~5米/秒的平均風速,也小於北京市冬季3米/秒左右的年均風速。從混合層高度來看,北京市日常混合層高度約為1000~1500米,7日大氣混合層約在400米左右,大大壓縮汙染物擴散空間。從相對濕度上來看,60%的相對濕度明顯高於北京市冬季40%的平均相對濕度。
專家組表示,區域汙染物排放量大,加上低風速、低混合層高度以及相對較高濕度的不利氣象條件,使得汙染物快速累積,促進了此次大氣重汙染過程的形成。
從汙染物的排放來源上看,綜合多種監測數據的分析結果,本次重汙染過程中汙染物來源按“貢獻”依次是:燃煤、機動車、工業源、揚塵和其它。其中燃煤汙染物主要來自原煤散燒和中小鍋爐排放。機動車排放包括汽油車排放和柴油車排放,汽油車保有量巨大,在靜穩條件下對城區貢獻明顯;柴油車則單車排放量大,一次顆粒物排放顯著。工業源則主要包括北京及周邊地區的鋼鐵、石化和建材等主要工業過程。但從北京市排放情況來看,仍以原煤散燒和機動車排放為主。
中國環境科學研究院副院長柴發合介紹,中國環境科學研究院等單位利用動態源解析技術對此次重汙染過程各個階段的汙染來源進行評估。分析發現,7日夜間至8日上午,燃煤源及二次源貢獻較前日明顯增大,揚塵源及工業源貢獻上升。受7日夜間機動車用量減少及8日上午應急措施的影響,機動車貢獻較6日有大幅下降,由32%下降至7%左右,說明應急減排措施對於降低機動車源貢獻作用明顯。
“從數據看,在北京市采取預警措施之後,汙染物平均減排比例是30%左右,若沒有采取這些措施,PM2.5的濃度將會比現在升高10%左右,”北京工業大學環境與能源工程學院教授程水源說,“同時,對PM2.5的監測也表明,與機動車排放相關的硝酸鹽含量的增長態勢得到了有效遏制。”數據顯示,北京市啟動紅色預警後,應急措施對空氣汙染加重趨勢的減緩有明顯效果。
專家組對此次空氣重汙染過程發展趨勢也進行了預判。“通過監測可以看到,9~10日,京津冀的擴散條件持續較差,受氣象條件的影響,PM2.5汙染將呈現由西南向東北方向的汙染帶,10號由於氣象條件好轉,汙染物擴散條件相對變好,重汙染天氣相對減弱。”中科院大氣物理研究所研究員王自發介紹說。
專家組表示,重汙染過程形成後,僅憑單個城市的減排措施很難改善區域空氣質量,實施區域內統一協調的防控措施,在聯防聯控的同時有區別、有針對性地開展各城市應急減排,可以有效地降低局地汙染源排放。
“應繼續加強應急控制,冬季是重汙染過程高發季節,霧霾來臨前的24小時是應急措施取得效果的關鍵期,應對措施還需再提前,以盡早抑制重汙染發生和發展。”王自發說。
“各地要真正做好控制燃煤的事情,包括高架源和量大面廣的低架源,特別是原煤散燒,也可以讓一些重汙染行業在冬季擴散條件不好的時候進入檢修狀態。在不可避免遇到空氣重汙染的情況時,要做到早預測、早預警、盡早采取措施。”柴發合說。
本報記者從環保部了解到,目前,環境保護部12個督查組繼續對北京,天津,河北石家莊、衡水,山東濟南、德州、聊城、濱州、河南鄭州、安陽、鶴壁、開封、焦作等重點城市重汙染天氣應急響應工作開展專項督查。
編輯:劉展超
我國暫緩調油價:空氣汙染嚴重 以油價促環境保護
來源: http://www.infzm.com/content/113856

在寧夏銀川街頭一加油站,工作人員在給車輛加油。 (新華社記者 李然/圖)
12月15日,據新華網消息,國家發展改革委稱,根據現行成品油價格形成機制的有關規定,暫緩調整國內成品油價格。
發展改革委稱,隨著社會經濟快速發展,我國環保形勢日益嚴峻,一些地區以臭氧、灰霾汙染為特征的複合型汙染日益突出,機動車尾氣排放是造成空氣汙染的重要原因之一。充分發揮成品油價格杠桿作用,是促進資源節約、治理大氣汙染的重要手段。
發展改革委說,低油價時,保持國內成品油價格基本穩定,有利於抑制石油消費的過快增長和能源結構調整,促進環境保護,改善空氣質量。國家將統籌考慮各方面因素,抓緊完善新形勢下成品油價格形成機制,並向社會征求意見。
截至目前,今年汽、柴油價格已經歷23輪調價周期,其中12次下調,7次上調,4次“擱淺”。汽油價格每噸累計下調670元,柴油價格每噸累計下調715元;折合90號汽油零售價格每升下調0.49元,0號柴油每升下調0.63元。
你能把產品做得像空氣一樣嗎?
來源: http://www.iheima.com/news/2016/0224/154390.shtml
導讀 : 如今,智能家居還處在春秋時代的早期,遠沒到七雄爭霸的戰國時代。誰在未來能把產品打造成空氣一般的存在,就算是扒開了一點窗。
i黑馬訊, 2月24日報道
“當一個產品的智能化像空氣一樣讓人感覺不到,直到消失了才知道,那這個智能產品就做對了。” 在智能家居3.0論壇上,精益理想科技聯合創始人廉翌說到。
在中國家用電器研究院智慧家庭研究中心主任梅曉春看來,如今的技術完全可以做到。
早在梅曉春2009年去往德國西門子拜訪時,就已經看到有成形的智能家居模型。2014年,智能家居的概念在中國市場開始變得火熱。
北京的智能家居市場,不少經銷商一年可以輕松做到兩三千萬的出貨量,與此同時,一線、二線、三線城市也在迅速鋪開,各地創意生活館不斷冒出來。供給端越來越豐富,系統越來越成形。
火熱的另一端卻是智能產品的真實現狀:價格高、性能低,功能雞肋,普及率極低。不少人圖新鮮,用了一時,就擱到一邊,再也不理。
“以往遙控器直接控制,或者啪地一聲就把燈打開了,現在反而要先拿起手機、解鎖、打開APP、點選、確定等等。一步變成了好幾步,生活反而更麻煩了。”中關村在線家電家具頻道主編勾蕊說到。
在她看來,智能家居從1.0的手機控制,正在向2.0的語音控制過渡,而未來人工智能將通過收集人們的生活習慣,為人們提供更為貼心的3.0服務。如所謂,好的智能產品如空氣。不過,這樣的3.0顯然還沒有進入大眾的視野。
智能本質上就是信息交換
正如滴滴打車、uber等打車軟件,通過對供給和需求信息進行對接,結合地理位置提供方便,讓多年以來仍處於傳統形態的打車業態變為一種高效的協作方式。智能家居從某種程度上也算得上一個信息交換的載體。
廉翌講到這麽一件事,如今的電網輸送的電量其實是一定的,當電量達到一定閾值時,便會出現報警狀況。而如果將電網與城市家庭相連,當電量達到一定臨界值時,城市家庭便可適當降低功耗,以讓用電峰值平穩過渡,不至於造成危機。
信息交換是一種物聯網的概念,其初步形態已經被應到類似可調節電網這樣的場景中,節省能源的同時保障穩定性。
至於更高一級的信息交換,比如,房間溫度控制器與空調、加濕器等的互動,空氣檢測儀與空氣凈化機之間的互動,燈光、門鎖、電視、音響之間的互動等等。
這個時候,家居會變得懂你了,這樣的智能才是真正的智能,而不是雞肋。
還有多遠
“盡管從大方向來講,智能家居是趨勢,但目前一般老百姓不會買,一個是價格高,第二個是不能解決實際問題。”勾蕊說到。
什麽時候智能家居才能真正來到每個人的身邊呢?價格大幅下降,便捷而完美地解決實際問題。要達到這個期許,不少業內資深人士提出四個方向還有待成熟。
第一, 大數據和機器學習技術的突飛猛進。大數據可以被認為是機器學習的基礎,而機器學習則是將大數據變成實實在在有價值的服務的驅動力。大數據即人們日常生活習慣的收集不在一朝一夕,而在經年累月。機器學習無論是在算法上,還是新的體系設計上,都面臨不少挑戰,底層的技術問題仍然無法攻克。這是一個緩慢的進步。
第二, 傳感器、芯片、電池有待進一步突破。傳感器作為家居感知外界的入口,無論在語音、溫度、濕度、室內位置、圖像、觸覺、嗅覺等有待提高,以實現精準的判斷和傳遞。而芯片則需要在功耗及效率上基於家居形態做適應性調整。電池就更難了。當家居都智能化了,所有地方都在耗電,如何讓電池更持久從而減少更換麻煩,是一個亟需解決的問題。而在電池上,新材料的挖掘和利用也需要假以時日。
第三、 消費市場仍未到。中國整個市場的中產階級雖然逐年增加,但比例仍然很小。不過,未來會越來越樂觀。據波士頓咨詢公司報告顯示,2020年中國將有5億富裕人群,這部分人群會願意會高需求付出高溢價。相關報告也預測,中國在2016年將有1億人屬於高收入人群,這將帶動家電消費行為和理念的轉變。
第四、 仍然沒有一款真正的爆品出現。掃地機器人算得上是較為成功的一款產品,產品真正做到了自己掃地,自己充電,不需要人操心。但就這款機器人而言,要走的路還很長,比如在wifi模塊上如何實現更多共享等等。
初創團隊的機會
如今,阿里、騰訊、小米、海爾等巨頭已經相繼布局智能家居領域,期望建立自己的領地,在未來保有平臺優勢。對於初創團隊來講,應該如何競爭呢?
在談到這個問題時,早年供職於摩托羅拉,如今自己創業做智能家居的廉翌分享了11條經驗。
第一, 單點突破。挑一到兩個單品進入,重度垂直進行深耕。公司在前期所有的精力必須放到產品的打磨中。
第二, 痛點一定要痛。找痛點最好從親身經歷或周圍朋友出發,找準最亟需解決的點。對於是不是偽需求,需要長期跟蹤了解用戶的行為習慣,把習慣摸透了,才能知道產品的推出到底有沒有真市場。對於智能產品來講,評價痛點的標準包括,大大節省能源,“讓用戶變得更懶”,“零思考”。
第三, 智能家居多為硬件產品,互聯網團隊必須做好足夠的準備,且需要調整思維。
互聯網產品和硬件產品最大的不同是,前者容易改。出現錯誤,服務器的問題,1天改完,APP的問題,幾天足夠改完,而硬件的問題,沒有一個月根本下不來。因此,整個產品規劃,最好首先從服務器搭建開始,重心依次為硬件、軟件,最後是UI。
第四, 硬件團隊也應學習互聯網思維,註意產品設計的模塊化、可變化和可叠代。由於硬件的元器件屬於賣方市場,采用不同規格的芯片雖然表面省了錢,但實際上在采購和供應鏈支持時會遇到大的困難。因此,如果能在硬件設計時就註意實現核心元器件的共享,將大大減少麻煩。
第五, 產品設計時還要從生產的角度出發,盡量減少生產過程。由於工廠生產線屬於流水作業,每增加一道工序,便會有人力成本的上升。如果是在中途重新設計流程,更會使得成本加倍上升。
第六, 註意排期。由於不同的硬件部分需要在不同的工廠進行生產,對於初創團隊來說,工廠屬於強勢的賣方市場,周期不可隨便調動。因此,提前了解所需工廠所有的生產周期和地點,做好排期表,能避免出現不必要的損失。
第七, 不要太計較價格。無論是元器件,還是工廠加工,初創團隊並沒有優勢。因此,初創團隊對於前期報價不要太多計較,不然,工廠為了節省成本偷工減料,或者將原材料換掉,導致初創團隊後期的產品賣不出去或者不達標,損失就大了。
第八, 註意與工廠打交道的方式。初創團隊可以站在工廠的角度來考慮問題,比如提前開發軟件測試方法,幫忙工廠改善流程,減少浪費,工廠受益,自然也會更多回饋創業者。
第九, 管理上一致對外,結果導向,責權下放。
相比初創團隊,大公司可謂優勢明顯:不缺錢,不缺人,不缺品牌,不缺市場。但是大公司為求穩,往往在決策效率上冗長繁瑣,重程序而非重結果。而這恰好是初創團隊的優勢所在。管理上,必須集中全公司力量一致對外,用人上要麽用,要麽不用,帶領全公司拼命往前沖。
第十, 盡可能采集更多數據。當人們更多享用智能的時候,也意味著交出更多隱私權。與智能家居相關的數據,無論是用電量、產品的開關習慣、控制習慣、天氣、空氣質量、地理位置、時間等,收集越多,越能在後期發揮影響力。
第十一, 在智能家居領域還有很多細分領域有待挖掘。門鎖、貨架重量計算器、電熱壺、面包機、烤箱、電飯鍋等2B或2C的小產品,只要能讓過程更加簡化,讓人們變得更懶,並適當結合共享的模式,初創公司就很有機會。
如今,智能家居還處在春秋時代的早期,遠沒到七雄爭霸的戰國時代。大公司的平臺戰略,小公司打破既有利益的反叛突襲,各種通訊傳輸協議如wifi、藍牙、zigbee的無標準統一,真假需求的魚龍混雜,消費市場的緩慢培育……都給智能家居這塊未來的必爭之地蒙上了一層撲朔迷離的毛玻璃,窗外一片光明,卻看不清,摸不透。
誰在未來能把產品打造成空氣一般的存在,就算是扒開了一點窗。
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空氣質量優等生的“煩惱”深圳:達標以後做什麽?
來源: http://www.infzm.com/content/116167

(CFP/圖)
“首先,祝賀深圳能達標,這也是我們沒敢想的事。北京大概超國家標準一倍多,沒敢想什麽時候達到標準,有人說30年,有人說10年。”3月23日,在深圳人居委主辦的一場研討會上,北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生“酸溜溜”地向深圳表示祝賀。
所謂“達標”,即PM2.5年平均濃度達到2012年頒布的《環境空氣質量標準》中的二級濃度限值——35微克/立方米。這一標準采納了世界衛生組織空氣質量準則最寬松的第一階段目標值,與國際標準“低軌”相接。
根據綠色和平發布的排名,2015年,全國366座城市中,293座(占80.1%)未達標。北京的PM2.5年均濃度為80微克/立方米,距離達標有點遠。
當眾多城市還在為空氣質量達標“頭疼”時,已經達標的“優等生”們要做什麽?近日,連續兩年達標的深圳喊響了主動提標的口號,擬定了充滿雄心的方案,並請來各路專家論證一個命題:到2020年,深圳的PM2.5年均濃度能否降到25微克/立方米,達到世衛組織第二階段目標?
深圳打算怎麽做?
2014年,深圳第一次達標,PM2.5年均濃度為34微克/立方米,2015年為29.8微克/立方米。
深圳市大氣汙染在2004年左右達到高峰,當時全市一年中有187個灰霾天。經過10年多的治理,2015年灰霾天數為35天,基本回到1990年代初期水平。為達到世衛組織第二階段目標,深圳市人居委提出在8大領域開展治汙新措施,包括機動車、港口船舶、非道路移動機械、揮發性有機物源、揚塵源、工業源、餐飲源頭,以及區域聯防聯控。
排在第一位的是機動車汙染防治措施,以柴油車汙染控制為重點,實施柴油車總量控制、對高排放車輛限行、發展清潔能源汽車等。目前,深圳PM2.5的首要汙染源是機動車尾氣,占比為41%,其次為工業VOC轉化、揚塵、遠洋輪船、燃煤電廠等。
“全國這麽大的國土面積,如果統一用一個標準來衡量,有的地區可能用比較長的時間才能達標。但有的地區從2013年就達標了,如果還用原來的標準,推動作用就變弱了。深圳率先提出達標以後還要持續改進,往世衛組織第二階段的目標走,這體現了引領的精神。”中國工程院院士、清華大學教授郝吉明為深圳的覺悟點贊。
2015年,全國已達到世衛組織第二階段目標的城市有21個,多分布在人口壓力相對較小的西南地區和氣象條件較好的海南省。
專家論證:能行嗎?
研討會上,多位專家稱贊深圳的方案“非常全面”“非常有雄心”。但是,這些措施能落地嗎?五年內達到世衛組織第二階段目標,是否樂觀?
李昆生認為,方案中與機動車相關的部分“非常強硬”。但作為“過來人”,他比照北京,對一些具體措施提出了異議。例如深圳計劃逐步推動柴油車安裝DPF(柴油顆粒過濾器),“2008年奧運會我們強制8000多輛重型貨車裝DPF,最後有人把我們告到法庭上,投訴的特別多,有車輛著火。因為中國再用車車況非常不好,改造的風險非常大。”
中國工程院院士、北京大學教授張遠航建議,要深化珠三角、粵港澳的區域聯防聯控。深圳目前的方案以本地控制為主,但從深圳市PM2.5來源解析來看,汙染物50%-60%來自區域貢獻。
“廣東省環保廳的同誌今天也在……光深圳孤軍往前走很難,區域聯防聯控越到清潔階段越重要,這件事,是不是珠三角地區可以再強化一下?” 郝吉明也借機呼籲。
中國環科院副院長柴發合提醒,空氣質量除了減排,還取決於氣象條件。“這幾年,珠三角總體處於對大氣汙染擴散比較有利的氣象條件。如果遇到比較不利的氣象條件,怎麽應對,這可能是未來五年要特別關註的問題。”
前加州空氣資源局執行局長Catherine Witherspoon介紹了控制柴油車的加州經驗:加州每年花費5億美元在改造柴油車的補貼上。“有了補貼措施,(柴油車)擁有者會自己決定最經濟的方式是什麽。”美國睿博能源智庫首席專家Christopher James註意到深圳方案聚焦於末端治理,“如果看源頭,還可以采取更快、更具有成本效益的措施”。
環保部表態:支持!
深圳市人居委大氣辦主任盧旭陽告訴南方周末記者,與世衛組織第二階段目標對標,是深圳主動提出來的,為了自我加壓,進一步改善空氣質量。
研討會現場,環保部大氣司副司長汪鍵表態:肯定支持深圳的更高要求,也會積極配合珠三角的區域協作機制。
事實上,面對當前全國經濟下行壓力,很多地方在治霾時會考慮到對經濟的影響。而深圳是首個實現PM2.5空氣質量達標的千萬級人口的特大城市,2006-2014年PM2.5年均濃度以平均3微克/立方米的速度下降,同時保持了高於全國的GDP增速。環保部門意欲將深圳打造成既抓得好經濟、又治得好空氣的“模範生”。
3月24日,在環保部宣教中心和清潔空氣創新中心聯合主辦的“創藍”清潔空氣媒體研討會上,《藍天、低碳和經濟的多贏:深圳經驗》報告發布。報告稱,深圳經驗表明,實現多贏需要調整產業結構和能源結構,配合積極的大氣汙染防治措施,綜合管控固定源和移動源;通過不斷強化的政策措施,空氣質量可以在十年左右得到明顯改善。
雖然積極支持深圳提出新目標,但汪鍵認為,目標實現的難度非常大。“措施從環保角度提得非常多,但大氣汙染的改善和能源結構、產業結構、產業布局有關,包括後續監管,涉及到很多部門。大氣十條是發改、財政、工信、交通、環保這些部門全程在一起協作編制的。(深圳)這樣一個高難度的目標,僅僅環保一家是不夠的。”
聯合國:全球每年有700萬人死於空氣汙染
來源: http://www.yicai.com/news/5019989.html
“沙塵暴極大地降低了空氣質量。而全球每年有700萬人死於空氣汙染。”剛剛閉幕的第二屆聯合國環境大會通過的決議如此表述。
第一財經記者5月29日從聯合國環境規劃署獲悉,內羅畢當地時間28日,第二屆聯合國環境大會閉幕,共達成25項具有里程碑意義決議,這些決議將在解決海洋垃圾、遏制野生動植物非法貿易、防止空氣汙染、化學品和廢物,以及促進可持續消費和生產等問題上產生深遠的影響,為全球實施《2030年可持續發展議程》和《巴黎協定》奠定了基礎。
聯合國環境署執行主任阿奇姆·施泰納表示:“環境一直且永遠都是保證人類繁榮發展的核心。”他說,各國在2015年認識到了這一點,並達成全球協議,如《2030年可持續發展議程》、《巴黎協定》、《仙臺減輕災害風險框架》以及《亞的斯亞貝巴發展籌資行動議程》。
“我們在過去的五天中,從各國代表的臉上找回了2015年簽訂上述歷史性協議時的政治意願以及尋求改變的熱情。在全球達成共識的基礎上,我們正逐步采取措施變革我們的發展模式。聯合國環境大會在這一過程中起到引領和指導的作用。”阿奇姆·施泰納說。
第二屆聯合國環境大會的主題是落實《2030議程》。努力實現可持續發展目標是聯合國系統的主要任務,而此次聯合國大會也充分印證了這一點。聯合國環境大會要求聯合國環境規劃署加強現有夥伴關系,並啟動新的夥伴關系,包括私營部門和公民社會。
據悉,聯合國環境署已著手設計可持續金融體系項目,實施可持續融資計劃,各成員國也要求聯合國環境署繼續推進相關工作,推動金融與環保產業融合。
《巴黎協定》是近幾十年來全球氣候治理進程的里程碑。聯合國環境大會認為,聯合國環境署應該加大對各國,尤其是發展中國家資金、技術和能力建設的支持,從而更好地實施協定。
第二屆聯合國環境大會關註的一個關鍵問題是非法野生動植物貿易。非法貿易將物種推向滅絕的邊緣,剝奪國家自然遺產並推動國際犯罪網絡。第二屆聯合國環境大會在第一屆聯合國環境大會的成果和聯合國大會69/134決議的基礎上,通過一項新決議,敦促成員國在國家層面上采取進一步措施,通過國際和地區合作,防止、打擊和消除野生動植物及相關產品的供應、運輸和需求,從而終止非法貿易。
這包括實施策略和行動計劃,加強在反腐敗和反洗錢等問題上的國家治理,對打擊野生動植物犯罪的國際財團和非洲大象保護基金予以支持,針對非法野生動植物貿易猖獗的地區,或受其不利影響的社區,引入“替代生計”達到可持續發展。
聯合國環境署啟動了名為“為生命吶喊”的全球宣傳活動,呼籲數以百萬計的民眾參與其中,共同致力於結束非法野生動植物貿易。
專家估計,目前有5.2萬億塑料碎片漂浮在海洋中,對海洋環境和生物多樣性造成極大損害。為了解決這一問題,各成員國下決心,鼓勵產品制造商考慮含有“微型柔珠”以及可降解聚合物的產品其生命周期的環境影響,包括可能對下遊產生的影響。
各國代表也尋求聯合國環境署的援助,就應對海洋塑料垃圾和塑料微粒的治理策略和方法的有效性進行評估,確定如何解決現有挑戰。他們要求聯合國環境署幫助制定和實施針對海洋垃圾的國家和區域行動計劃,尤其關註那些海洋垃圾最大來源國和地區。
世界衛生組織表明,每年估計有1260萬例死亡歸因於環境因素,突出了健康的環境對於人類健康的重要性。聯合國大會通過了幾項有關人類和環境健康的決議。決議在化學品和廢物管理方面,特別是針對鉛的管理出臺特別行動計劃,據了解,2010年,654000個孩子由於鉛汙染造成發育損傷。
各國代表還呼籲聯合國環境署針對化學品和廢物管理出臺相關政策,實現可持續發展目標(SDGs);要求私營部門在化學品和廢物管理方面發揮更大的作用;並要求各國在國家或地區層面確保廢舊鉛酸蓄電池的回收。
另一個決議呼籲聯合國環境署建立全球沙塵暴觀測和研究網絡,解決沙塵暴帶來的環境威脅,主要研究沙塵暴的防控和治理。沙塵暴極大地降低了空氣質量——據悉,全球每年有700萬人死於空氣汙染。
此外,武裝沖突及其與環境的關系也是第二屆聯合國環境大會討論的重要話題。一個針對環境和移民的研討會深入探討了根本原因及其產生的影響。決定呼籲各成員國采取適當措施,對於遭受武裝沖突的國家,要在國際人道主義法律框架下,遵守國際義務,保護環境。
食品浪費和可持續消費和生產、資源使用、消除饑餓等方面都與《2030年議程》和《巴黎協議》的實施休戚相關。針對這一方面的決議也得以通過。決議呼籲加大努力和合作,每年減少三分之一的糧食浪費。各成員國都致力於實現可持續消費和生產。
聯合國環境大會:北京改善空氣質量經驗值得分享
來源: http://www.yicai.com/news/5018165.html
正在肯尼亞首都內羅畢召開的第二屆聯合國環境大會24日發布《北京空氣汙染治理歷程:1998-2013年》評估報告,認為北京大氣汙染治理措施效果顯著。
據北京市環境保護宣傳中心微信公號“京環之聲”介紹,這是第二屆全球環境大會(UNEA2)的首次重要發布會,也是UNEP首次發布城市層面的汙染治理報告。
“在巨大的挑戰面前,北京在保持高速增長的情形下成功地實現了空氣質量的改善,北京的經驗絕對值得與其它發展中經濟體和新興城市分享。”聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任阿奇姆·施泰納說。
報告說,1998-2013年,北京持續采取的大氣汙染治理措施對改善北京市的空氣質量發揮了積極作用。監測數據顯示,15年間,北京常住人口增長了70%,機動車保有量增長了303%,能源消費總量增長了77%,同時二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均濃度分別下降了78%、24%和43%,初步形成了經濟社會與環境保護協調發展的局面,為全球其他發展中經濟體創造了值得借鑒的經驗。
《北京空氣汙染治理歷程:1998-2013年》評估項目由UNEP主導,聘請國際和國內專家團隊歷時兩年多完成。報告介紹,1998年以來,北京針對逐漸形成的“煤煙-機動車”混合型複合汙染問題實施的燃煤和機動車汙染治理措施,對北京的空氣質量改善發揮了積極作用。
報告說,北京市一氧化碳(CO)和二氧化硫(SO2)的年均濃度已經能夠穩定達到現行中國國家標準(NAAQS)規定的濃度限值4mg/m³和60µg/m³,二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均濃度也已接近中國國家標準(NAAQS)規定的濃度限值40µg/m3和70µg/m³。
但報告同時表示,“然而,可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)要達到中國國家標準限值和世界衛生組織的指導值,獲得更大的健康效益,還需要更多努力。”
參與此次評估的中方主要專家、中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌教授在發布會上介紹,從1998年以來的各種汙染物的監測數據和科研數據來看,北京的空氣質量確實得到了持續的改善,這說明北京治理大氣汙染的各項政策、科技、經濟、法律等綜合措施取得了顯著成效。
報告介紹,自1998年以來,北京市將優化能源結構作為治理城市空氣汙染的重要措施之一。通過實施更加嚴格的燃煤鍋爐汙染物排放標準、為燃煤設施的置換和改造提供財政補貼、強制推廣低硫煤、加快發展天然氣及電力等清潔能源等措施,實現了能源結構質的飛躍。15年間,北京燃煤使用總量極其在一次能源消費中的比重不斷下降,燃煤占全市能源消費的比重由1998年的54%下降到2012年的25%;天然氣、電力等優質能源的比重則由19%提高到了44%。
在燃煤源汙染治理方面,報告介紹,2013年與1998年相比,通過對燃煤電廠實施嚴格的末端治理,減少細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)排放量分別為1.45萬噸、2.37萬噸、4.50萬噸和3.09萬噸;通過對采暖和工業用燃煤鍋爐實施三個階段的綜合治理,減少細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)排放量分別為1.43萬噸、2.4萬噸、13.6萬噸和4.87萬噸;通過對核心區老舊平房采暖實施兩個階段的“煤改電”工程,減少細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)排放量分別為630噸、870噸、2070噸和790噸。
1998年以來,針對機動車汙染排放問題,北京市一直采取綜合性的治理措施,逐漸形成了全國領先的“車-油-路”一體化的城市機動車排放綜合防治體系,包括新車排放管理、在用車監管、油品質量改善、推廣清潔能源與新能源車、交通管控與經濟措施,包括鼓勵老舊車淘汰的經濟激勵措施等方式,取得了極大的減排效益。
監測數據顯示,與1998年相比,2013年機動車排放的一氧化碳(CO)、總碳氫化合物(THC)、氮氧化物(NOx)和細顆粒物(PM2.5)分別消減了95.0萬噸、10.3萬噸、4.31萬噸和0.49萬噸,減排率分別為76%、72%、40%和70%。
與1998年相比,2013年北京輕型汽油車一氧化碳(CO)、總碳氫化合物(THC)和氮氧化物(NOx)車隊平均排放因子下降了93%-94%,年均減排率超過15%。鑒於當前北京輕型汽油車的汙染物排放水平已與歐美國家基本接近,可以說北京在控制輕型汽油車汙染排放、改善汙染物排放因子上成功借鑒國外經驗,並實現了跨越式發展。
對於重型柴油車,2013年重型公交車和重型貨車的細顆粒物(PM2.5)車隊平均排放因子比1998年下降了85%-90%,年均減排率也接近14%;但在重型柴油車氮氧化物(NOx)的道路排放控制方面仍然存在較大的壓力。
參與此次評估的美國汽車尾氣控制專家邁克沃什(Michael Walsh)表示,北京為解決機動車汙染問題做了大量富有成效的工作,如改善油品、提高車輛排放標準、加快老舊機動車淘汰等,這些措施產生了很好的減排效益,促進了空氣質量的改善,也在中國其他城市得到推廣和借鑒,在世界範圍內也是比較領先的。
報告介紹,從北京經驗來看,制定綜合的戰略措施是減少大氣汙染物排放的關鍵。這些綜合的措施包括立法、行政管理、經濟和技術等方面的手段,重點針對能源消費、機動車排放、工業汙染、施工揚塵等汙染源,並通過系統的監測和信息報告對工作進展及成就加以監測和發布。同時,減排措施實現的汙染物減排量對於降低城市環境空氣中的汙染物濃度起到了至關重要的作用。

北京在保持高速增長的情形下成功地實現了空氣質量的改善。攝影/章軻




2015環境公報:近八成地級以上城市空氣質量超標
來源: http://www.yicai.com/news/5022203.html
《2015中國環境狀況公報》2日上午由環境保護部發布。公報顯示,2015年全國城市空氣質量總體趨好,首批實施新環境空氣質量標準的74個城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。
在全國338個地級以上城市中,有73個城市環境空氣質量達標,占21.6%;265個城市環境空氣質量超標,占78.4%。480個城市(區、縣)開展了降水監測,酸雨城市比例為22.5%,酸雨頻率平均為14.0%,酸雨類型總體仍為硫酸型,酸雨汙染主要分布在長江以南—雲貴高原以東地區。

公報顯示,2015年,全國423條主要河流、62座重點湖泊(水庫)的967個國控地表水監測斷面(點位)開展了水質監測,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類、劣Ⅴ類水質斷面分別占64.5%、26.7%、8.8%。
以地下水含水系統為單元,潛水為主的淺層地下水和以承壓水為主的中深層地下水為監測對象的5118個地下水水質監測點中,水質為優良級的監測點比例為9.1%,良好級的監測點比例為25.0%,較好級的監測點比例為4.6%,較差級的監測點比例為42.5%,極差級的監測點比例為18.8%。
338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質監測,取水總量為355.43億噸,達標取水量為345.06億噸,占97.1%。

公報顯示,2015年,冬季、春季、夏季和秋季,劣四類海水海域面積分別占中國管轄海域面積的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。汙染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。
全國308個開展功能區聲環境監測的地級以上城市晝間監測點次達標率平均為92.4%,比2014年上升1.1個百分點;夜間監測點次達標率平均為74.3%,比2014年上升2.5個百分點。各類城市功能區聲環境質量晝間達標率均高於夜間。
全國環境電離輻射水平處於本底漲落範圍內,環境電磁輻射水平低於國家規定的相應限值。
公報顯示,2015年,截至2015年底,全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2740個,總面積約14703萬公頃。其中陸地面積約14247萬公頃,占全國陸地面積的14.8%。國家級自然保護區428個,面積9649萬公頃。
目前,全國現有森林面積2.08億公頃,森林覆蓋率21.63%,活立木總蓄積164.33億立方米。草原面積近4億公頃,約占國土面積的41.7%。
公報顯示,2015年,全國有30個省(區、市)遭受洪澇災害,與常年相比,因災死亡人口減少76%,為歷史最低;受災人口、受災面積、倒塌房屋分別減少46%、45%、85%。全國旱情總體偏輕,全年耕地受旱面積、人畜飲水困難數量均較常年同期明顯偏少;與常年相比,作物受災面積、因旱糧食損失、因旱飲水困難人數分別減少52%、51%、65%。
受厄爾尼諾的影響,2015年入春以來,森林火險等級持續居高不下;進入夏季,北方重點林區雷擊火一度急劇高發;入秋,南方地區降水持續偏多;入冬,北方氣溫偏高,冷空氣活動頻次少、強度弱。預計,本次超強厄爾尼諾將繼續衰減,但對氣候的影響仍將持續。
《2015中國環境狀況公報》由環境保護部會同國土資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、國家衛生和計劃生育委員會、國家統計局、國家林業局、中國地震局、中國氣象局、國家能源局和國家海洋局等主管部門共同編制完成,是反映中國2015年環境狀況的公開年度報告。
國際能源署:空氣汙染每年致650萬人過早死
國際能源署日前發布的最新研究報告稱,空氣汙染每年致使約650萬人過早死亡,而能源生產和利用是迄今最大的人為空氣汙染源。
這份題為《2016世界能源展望之能源與空氣質量特別報告》介紹,清潔空氣對保持良好的健康至關重要。“然而,盡管人們對這一迫切性的認識日益增強,但在許多國家空氣汙染問題遠未解決,全球健康影響風險在未來數十年仍會惡化。”
“空氣汙染引發的公共健康危機的規模和能源行業對解決這一問題的重要性,正是國際能源署為何首次專門關註這一關鍵話題的原因所在。”報告說。
報告稱,空氣汙染是一種重大公眾健康危害,是繼高血壓、飲食風險和吸煙之後的人類第四大健康威脅。世界生產和利用能源的方式若不改變,空氣汙染給人類生命帶來的重大損失則必將增加。
研究顯示,能源的生產和利用,尤其是在未受監管、監管不力或效率低下情況下的燃料消耗,是迄今最重要的人造空氣汙染物排放源:85%的顆粒物和幾乎所有的硫氧化物和氮氧化物都來自於此。這三種汙染物造成了最廣泛的空氣汙染影響,它們會直接汙染空氣或者通過大氣層中的化學反應轉變成其他汙染物。
報告介紹,汙染物排放主要是由於以下幾方面的原因:
貧困:目前全球有超過27億人使用木柴和其他固體燃料進行炊事活動,還有人使用煤油進行照明(在某些國家煤油也用於炊事),這兩者造成的煙塵環境每年會致使大約350萬人過早死亡。這些影響多見於亞洲發展中國家和撒哈拉以南非洲,在這些國家,半數以上的顆粒物排放都是由生物質的不完全燃燒產生。較細的顆粒可以深入肺部,不管是在室內吸入還是在室外吸入,都會對健康造成嚴重損害。
化石燃料密集型發展和城市化:盡管煤炭和石油推動了很多國家的經濟增長,但是其在電廠、工業生產設施和車輛中的使用並未減少,這是造成室外汙染的主要原因,而室外汙染每年會造成大約300萬人早亡。在全球由燃料燃燒所產生的二氧化硫排放中,約有60%來自煤炭燃燒。二氧化硫會引發呼吸系統疾病和導致酸雨。
交通運輸燃料產生的氮氧化物占到全球氮氧化物排放的一半以上,其中最主要的是柴油,氮氧化物可以引發呼吸系統問題,形成其他有害顆粒和汙染物,包括臭氧。由於人員、能源消費、建設活動和交通活動密集,城市很容易變成汙染熱點地區。由於城區車輛不是通過高聳的煙囪進行排放,而是直接排放到行人呼吸的街道周邊的空氣中,更加重了城區車輛排放的影響。
“雖然解決方案眾所周知,但問題解決任重道遠。”報告說,隨著人們對空氣汙染的關註日益增加與後COP21時代能源行業加速轉型,使得2040年之前主要汙染物的排放總量呈緩慢下降趨勢。
報告介紹,在中國,針對空氣質量出臺的強力政策已開始奏效,最近的汙染物排放下降成為長期趨勢:隨著能源消費增速放緩,能源結構實現多元化,對煤炭的依賴減少,嚴格的汙染控制措施得以貫徹落實,到2040年時,顆粒物排放會減少40%。
但報告同時表示,盡管政策力度加大,但區域人口發展趨勢和不斷上漲的能源消費和城市化(尤其是在亞洲發展中國家)意味著由於室外空氣汙染造成的早亡人數會繼續增加,會從現在的300萬增加到2040年的450萬。
研究發現,亞洲占到早亡增量的幾乎90%:在該地區許多不斷發展的城市中,空氣汙染會繼續成為一種重大的公共健康危害,而且,實際上會影響到更高比例的快速城鎮化的人口。例如,在中國,雖然汙染物排放總量在下降,但人口老齡化會讓人體健康更容易受空氣汙染的影響。家庭空氣汙染造成的影響雖然有所改善,但形勢依然嚴峻。爐竈得到改進,固體生物質得到替代,意味著不能享有清潔炊事設施的人數會下降將近10億人,降低到18億人。得益於此,每年由於室內汙染造成的早亡人數會從如今的350萬左右降低到2040年的不足300萬。
國際能源署基於現有的技術和政策提出了一項經濟有效的戰略,把汙染物排放在主要情景基礎上削減一半以上。在這一政策路徑中,落實能源行業一攬子清潔空氣政策,實現長期目標,建立涵蓋直接排放控制措施、監管措施和其他措施的經濟有效的政策組合,適當考慮其他能源政策目標的協同效益。
清潔空氣情景中建議的措施考慮了不同國家和地區的具體情況,包括如何采取有效行動實現清潔炊事燃料和電力全覆蓋。通過對石燃料工廠和車輛進行嚴格的排放限制,控制工業生產過程,把燃料轉變為汙染較少的燃料,嚴格監管燃料品質,減少大氣中汙染物的排放。
國際能源署預測,在清潔空氣情景下,到2040年期間能源投資總額增長只有7%,與主要情景相比,清潔空氣情景會大大改善健康狀況:到2040年時,室外空氣汙染造成的早亡人數會減少170萬,而室內汙染造成的早亡人數會減少160萬。清潔空氣情景中的投資包括額外的2.3萬億美元用於先進汙染控制技術(其中的三分之二用於滿足更高的車輛排放標準),2.5萬億美元用於加快能源行業轉型。由此而獲得的收益會成倍增加。
報告認為,空氣汙染防控政策不能割裂來看:它不只是與能源政策密切相關,而且也與致力於解決氣候、交通、貿易、農業、生物多樣性及其他問題的政策密切相關。
北京出臺低氮改造獎勵政策 落實清潔空氣行動計劃
北京市近日出臺燃氣(油)鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法,以進一步落實清潔空氣行動計劃,鼓勵燃氣(油)鍋爐業主單位開展低氮改造。
7月7日,中國環境科學學會綠色金融分會秘書處楊秋生表示,該辦法對於促進北京市低氮改造,落實排放標準實施,持續改善首都大氣環境質量具有重要作用。
據北京市環保局介紹,6月4日,經北京市政府批準,北京市環境保護局、北京市財政局、北京市質量技術監督局三家聯合發布了《北京市燃氣(油)鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法》(簡稱《辦法》),對燃氣(油)鍋爐低氮改造項目進行補貼,推進清潔空氣行動計劃落實,加速空氣質量改善。
根據上述辦法,在減排幅度大於等於50%的前提下,氮氧化物排放達30毫克/立方米以下的,北京市政府按改造投資額的1/3給予補貼;排放達30毫克/立方米至80毫克/立方米之間的,按改造投資額的1/4給予補貼。
楊秋生說,這意味著改造後減排幅度越大的企業獲得的補貼越多,這樣可有效引導改造單位取得更大的減排效益。
北京市環保局介紹,該補貼對象涵蓋了中央、部隊在京單位。由質監部門負責安全監察,確保改造安全穩妥推進。
據《第一財經日報》記者了解,當前北京市大氣汙染治理主要面對的問題,從結構上,一是超大型城市運行剛需帶來的排放;二是與2000多萬人口生活直接相關的生活類汙染源排放。從汙染類型上,重點攻關氮氧化物、采暖季燃煤和揮發性有機物(VOC)汙染治理。
1998年起,北京市實施第一階段大氣汙染防治措施,推進燃煤鍋爐清潔能源替代作為大氣汙染治理的根本性措施堅持多年。經過近20年的努力,與燃煤直接相關的二氧化硫濃度大幅下降,從1998年的120微克/立方米下降到2015年的13.5微克/立方米,下降幅度高達89%,優於國家標準,達到南方非采暖城市水平。
通過持續的機動車汙染排放治理、工業結構調整等措施,北京二氧化氮濃度也呈下降趨勢,但降幅不如二氧化硫明顯。從1998年的74微克/立方米下降到2015年的50微克/立方米,下降32%,目前北京還未達到國家標準(40微克/立方米)。
氮氧化物不僅是北京市PM2.5的重要前體物,同時還是夏季臭氧生成的重要“原料”,是大氣汙染防治的重點。北京市環保局表示,目前迫切需要進一步深挖氮氧化物減排潛力,加速減排。
楊秋生說,“許多企業認為將來北京排放要求可能更嚴,不如一步改造到位。在此背景下,低氮改造的技術問題就凸顯了出來。”
而對低氮改造技術,上海華之邦科技股份有限公司董事長陳寶明表示,目前國內已具備適應各類燃氣低氮燃燒的超混合技術、濃淡燃燒技術、分級燃燒技術、超級乳化技術、煙氣再循環技術及爐膛分級技術等先進技術,並具有競爭實力。
目前北京市20蒸噸以下的鍋爐有1.5萬至2萬臺,根據環保部門要求,2017年4月1日前,北京市需要完成9500臺鍋爐的低氮改造。
74城空氣質量最差排名:北京天津並列倒數第十
《第一財經日報》記者8日從環境保護部獲悉,今年6月,74個城市中空氣質量排名相對較差的後10位城市分別是:唐山、邢臺、邯鄲、濟南、保定、鄭州、太原、廊坊、衡水、北京和天津(北京、天津並列倒數第10位)。
環境保護部環境監測司司長羅毅當日通報了2016年6月全國和京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質量狀況。監測數據顯示,6月,空氣質量排名相對較好的前10位城市依次是珠海、中山、海口、廈門、深圳、江門、舟山、惠州、南寧和麗水。
監測表明,北京市優良天數比例為36.7%,同比降低6.6個百分點,主要汙染物為O3和PM2.5。PM2.5平均濃度為59微克/立方米,同比下降4.8%;PM10平均濃度為67微克/立方米,同比下降9.5%;SO2平均濃度為6微克/立方米,同比下降14.3%;NO2平均濃度為35微克/立方米,同比下降5.4%;O3超標率為63.3%,同比升高18.5個百分點。
338個地級及以上城市平均優良天數比例為84.7%,同比降低0.3個百分點。PM2.5濃度為30微克/立方米,同比下降14.3%;PM10濃度為56微克/立方米,同比下降13.8%。
京津冀區域13個城市平均優良天數比例為48.3%,同比降低6.1%個百分點。PM2.5濃度為49微克/立方米,同比下降15.5%;PM10濃度為84微克/立方米,同比下降16.0%;O3超標率為46.4%,同比升高16.3個百分點。
長三角區域25個城市平均優良天數比例為83.9%,同比升高7.5%個百分點。PM2.5濃度為33微克/立方米,PM10濃度為55微克/立方米,今年以來PM2.5和PM10濃度首次均達到國家二級年均濃度標準;O3超標率為15.1%,同比降低6.0個百分點。
珠三角區域9個城市平均優良天數比例為97.0%,持續保持在較高水平。PM2.5濃度為17微克/立方米,PM10濃度為30微克/立方米,均達到國家二級年均濃度標準;O3超標率為3.0%,同比升高3.0個百分點。
《第一財經日報》記者從環境保護部了解到,今年5月,全國範圍內實施按日連續處罰案件共47件,罰款數額達4532.129萬元;實施查封、扣押案件共714件;實施限產、停產案件共230件;移送行政拘留共332起;移送涉嫌環境汙染犯罪案件共195件。
與4月情況相比,適用限產停產案件數量上升39%;適用查封扣押案件數量上升25%;移送拘留案件數量上升18%;按日計罰案件數量持平,罰款數額增長10%;移送涉嫌環境汙染犯罪案件數量基本持平。
環境保護部環境監察局局長田為勇介紹,新疆、黑龍江、遼寧等地按日連續處罰案件查處有較大突破。其中,葛洲壩新疆供熱有限公司因大氣汙染物超標排放被新疆烏魯木齊市環保局按日計罰800萬元。雞西礦業(集團)有限責任公司因脫硝設施未建設,汙染物超標排放,被黑龍江雞西市環保局按日計罰300萬元。大化集團有限責任公司大連普灣新區松木島化工分公司、中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司因汙染物超標排放被遼寧省大連市環保局分別按日計罰290萬元。

霧霾中的北京城。攝影/章軻
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