商務部：餐飲消費持續好轉

8月19日，商務部召開例行發布會。新聞發言人沈丹陽在發布會上表示，今年7月份，全國實現社會消費品零售總額2.43萬億元，同比增長10.5%，較上月小幅回落0.1個百分點，扣除價格因素實際增長10.4%。

沈丹陽同時披露了7月進出口情況。據海關統計，2015年7月，全國進出口2.12萬億元，同比（下同）下降8.8%。

餐飲消費持續好轉

數據顯示，7月份全國餐飲收入同比增長12.2%，較6月和2014年同期分別加快0.6和2.8個百分點，其中，限額以上單位餐飲收入增長8.1%，較2014年同期加快5.6個百分點。限額以上餐飲收入累計增速已連續9個月回升，1-7月同比增速為6.6%。

稍早前，中國烹飪協會發布《2015年1-7月全國餐飲市場分析報告》也顯示，不僅僅是7月份，今年以來，餐飲業勢頭都持續好轉，餐飲收入增速近乎逐月攀升，且每月均超過社會消費品零售總額增速。

統計局數據顯示，1-7月，全國餐飲收入17597億元，同比增長11.6%，增幅比去年同期提升1.6個百分點，且是自2010年以來，首次超過社會消費品零售總額增幅，高出1.2個百分點。限額以上單位餐飲收入4653億元，同比增長6.6%，較去年同期大幅加快3.7個百分點。

據《廣州日報》早前報道稱，中信證券研報指出，2012年底開始的限三公消費對餐飲旅遊行業產生了負面影響，從數據跟蹤來看，該影響已於2013年基本消化，2014年進一步擠幹，2015年起已開啟了大眾消費為主導的增長時代。不過，相對於大眾餐飲成為市場回暖的支柱，中高端餐飲的業績增長仍顯困難。“公務宴請沒了，商務宴請下滑，中高端餐飲企業有增長的在全國都為數不多，大部分是虧損的。”一家知名餐企負責人對記者坦言。

沈丹陽指出，7月消費市場增速小幅回落但不乏亮點，農村消費、餐飲及一些新興業態消費持續好轉。

7月份商務部重點監測的網絡零售企業銷售額增長39.3%，增速比6月加快1.1個百分點。1-7月全國實物商品網上零售額增長37%，占社會消費品零售總額的比重達9.7%，對社零總額增長的貢獻率達到27.9%。商務部重點監測的購物中心銷售額增長13.9%，比6月加快1.6個百分點。

7月進出口總值2.12萬億元，同比下降8.8%

據統計，7月我國出口1.19萬億元，下降8.9%；進口0.93萬億元，下降8.6%；順差2630億元，下降10%。按美元計，全國進出口3472億美元，下降8.2%。其中，出口1951億美元，下降8.3%；進口1521億美元，下降8.1%；順差430億美元，下降9.1%。

沈丹陽說，經初步分析，7月出口出現較大幅度下降的原因，除了國際市場需求低迷，國內生產要素成本持續上升，人民幣實際有效匯率比較長時間的升值，以及產業和訂單轉移等因素疊加的作用影響之外，還有一個特殊的原因，就是去年同期有些異常增長墊高了基數。如果剔除這個因素，7月當月出口回落的幅度是處於正常波動範圍。

沈丹陽指出，雖然7月份的進出口總值下降了8.8%，但是仍然可以看到還有不少的亮點，比如產品結構、市場結構、區域布局結構等都在優化中。還有民營企業進出口比重仍然在進一步提升，占外貿總值已經達到36.2%，同比增長2.1%。民營企業出口是一個亮點，在總體出口下降的情況下，民營企業出口7月份當月還增長了4.6%。對“一帶一路”沿線國家出口增長較快，對歐盟、日本、香港出口負增長。

中國商務部與蓋茨基金會合作助力非洲發展

中國商務部與蓋茨基金會合作助力非洲發展

一財網 王琳 2015-09-23 23:31:00

9月22日，在國家主席習近平訪美期間，中國商務部和比爾及梅琳達·蓋茨基金會在美國西雅圖簽署了《關於發展合作的諒解備忘錄》，合作內容為非洲的農業開發和對非醫療衛生。

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商務部長談TPP：寬廣太平洋足以容納中國和美國

商務部長談TPP：寬廣太平洋足以容納中國和美國

商務部官網 2015-10-08 22:11:00

10月5日，美國等12國經貿部長發表聯合聲明，宣布《跨太平洋夥伴關系協定》談判結束，引發境內外輿論高度關註和熱議。日前，商務部高虎城部長就社會關註的TPP熱點問題接受中央主流媒體采訪。

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武漢有望成內陸首個自貿區 方案已通過商務部專家審議

武漢有望成內陸首個自貿區 方案已通過商務部專家審議

楚天金報 2015-10-21 14:14:00

武漢自貿區總體方案研究，已正式得到國家商務部專家組審議通過。這意味著，歷經一年多的艱苦籌備，大武漢離內陸首個自貿區又近了一步。

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專訪商務部原副部長魏建國：現在是去產能最好的時間窗口

專訪商務部原副部長魏建國：現在是去產能最好的時間窗口

一財網 宋易康 2016-01-24 20:05:00

對於去產能必須限定時間：改革已經到了攻堅戰階段，留給中國的時間不多，而現在又是去產能最好的時間窗口，去產能工作越拖難度越大，風險也將越高。

美商務部對中國工程輪胎發起雙反調查

美商務部對中國工程輪胎發起雙反調查

中國證券網 2016-02-05 15:32:00

應美國帝坦輪胎公司、美國鋼鐵工人聯合會等的申訴，商務部決定發起此次調查，其中中國產品被認定的傾銷幅度為11.2%至77.69%，補貼幅度不低於2%，印度產品被認定的傾銷幅度為10.77%至76.45%，補貼幅度不低於2%。

商務部：去年12月內地香港貿易數據差距是正常的

商務部：去年12月內地香港貿易數據差距是正常的

一財網 郭麗琴 2016-02-04 15:46:00

據中國海關總署公布，2015年12月中國內地對香港出口額為460億美元，而香港公布的數據是237億美元。這讓人回憶起多年前一些沿海省份企業通過香港的“國貨複進口”行為，形成虛假貿易的經歷。因此，坊間有看法認為，隨著人民幣匯率的走弱，這種數據的不匹配反映了以套利為目的的虛假貿易上升。

商務部：1-2月實際使用外資1418.8億 同比增2.7%

上海洋山港集裝箱碼頭（2013年9月10日攝）。（CFP/圖）

商務部3月17日召開例行新聞發布會，新聞發言人沈丹陽通報1-2月份商務運行情況並答記者問。數據顯示，1-2月，全國實際使用外資金額1418.8億元人民幣，同比增長2.7%。2月當月，全國設立外商投資企業1388家，同比下降11.3%；實際使用外資金額536.3億元人民幣（折合84.4億美元），同比增長1.8%。

以下為發布會實錄：

一、關於市場運行情況

1-2月，國內消費市場運行總體穩定，全國實現社會消費品零售總額5.3萬億元，同比增長10.2%，比上年同期放緩0.5個百分點，扣除價格因素，實際增長9.6%。據商務部監測，1-2月，5000家重點零售企業銷售額同比增長3.3%，較上年同期放緩1.4個百分點，總體看消費市場開局平穩。主要特點：

一是網絡銷售、通訊器材銷售保持較高增速。統計局數據顯示，1-2月，全國實物商品網上零售額增長25.4%，占社會消費品零售總額的比重達到9.5%，拉動社零總額增長約為2.1個百分點。通訊器材銷售增長較快，1-2月限額以上單位通訊器材銷售同比增長20.1%，商務部監測的重點零售企業4G手機銷量同比增長46.6%。

二是服務消費繼續提速。1-2月，全國餐飲收入同比增長11.3%，較上年同期加快0.1個百分點，其中限額以上單位餐飲收入增長6.4%，加快1.3個百分點。全國電影票房累計超過112億元，其中，2月份票房近69億元，刷新月度票房紀錄，並首次超越北美市場成為全球第一。春節黃金周期間，全國旅遊人次同比增長15.6%，旅遊收入同比增長16.3%。

三是房地產升溫帶動相關消費增長。1-2月，全國限額以上單位家居類、建材類商品同比分別增長16.4%和14.9%，增速分別比上年同期加快4個和2.4個百分點。

四是消費價格繼續回升。1-2月，居民消費價格同比上漲2.0%，漲幅較去年同期擴大0.9個百分點。其中，2月份上漲2.3%，漲幅連續4個月回升。據商務部監測，1-2月，36個大中城市食用農產品價格同比上漲6.2%，其中，豬肉、蔬菜價格同比分別上漲24.3%和19.3%，水果、羊肉、雞蛋價格分別下降13.7%、12.1%和4.8%。

二、關於對外貿易情況

據海關初步統計，1-2月，全國進出口3.31萬億元，同比（下同）下降12.6%。按美元計，1-2月，全國進出口5107.3億美元，下降17.4%。2月當月，全國進出口1.43萬億元，下降15.7%。其中，出口0.82萬億元，下降20.6%；進口0.61萬億元，下降8%；順差2095億元，下降43.3%。按美元計，2月當月，全國進出口2197億美元，下降20.8%。外貿運行主要呈以下特點：

一是出口跌幅較大，進口降幅有所收窄。2月，我國出口增速出現較大幅度下滑，這既受外需低迷影響，也與上年同期高基數因素有關。今年1月，已公布數據的35個經濟體進口額（占全球進口總額的70%）合計下降13.9%。加上2015年2月，我國出口10352.2億元，為2009年以來當月最高出口額，形成了較大的同比基數，多種因素疊加造成2月出口降幅較上月擴大13.9個百分點。受大宗商品價格拖累，進口持續負增長，但2月降幅較1月收窄6.7個百分點。剔除價格因素後，2月出口下降19.7%，進口增長1.7%。

二是對主要貿易夥伴國出口下降，自金磚國家進口分化明顯。2月，我對美國、日本和歐盟出口分別下降18%、14.8%和14.7%，降幅較上月分別擴大13、14.3和7.3個百分點。自金磚國家進口分化明顯，其中，自巴西和俄羅斯進口分別增長19%和0.1%，自南非和印度進口分別下降19.1%和17.8%。

三是加工貿易持續負增長，其他貿易比重有所提升。2月，一般貿易進出口7892億元，下降17.6%，其中出口下降24%。加工貿易進出口4488億元，下降15.6%，已連續12個月負增長，其中出口下降17.2%。其他貿易進出口1961億元，下降7.3%，占進出口總額的比重同比提高1.2個百分點，其中出口和進口分別下降12.3%和2.7%。

四是高新技術產品出口好於整體，部分大宗商品進口量升價跌。機電產品出口4790億元，下降18.4%。高新技術產品出口2373億元，下降11.6%，占出口總額的比重同比提升3.3個百分點。七大類勞動密集型產品出口1683億元，下降28.8%，其中，家具、箱包和鞋分別下降33.4%、31.9%和29.8%。部分大宗商品進口量升價跌，其中，原油、橡膠、天然氣、鐵礦砂、鋼材和大豆進口量分別增長24.4%、14.9%、13.8%、8.5%、6.8%和5.8%，進口價格分別下跌35.2%、17.2%、27.1%、34%、14.8%和12.9%。

五是國有和外資企業增速回落，民營企業進口正增長。國有企業進出口2261億元，下降20.8%，其中出口和進口分別下降22.3%和19.4%。外資企業進出口6870億元，下降13%。民營企業進出口5209億元，下降16.9%，其中出口3629億元，下降23.2%，進口1581億元，增長2.7%。

六是東部地區出口好於全國，中西部地區降幅擴大。東部地區進出口12164億元，下降14.8%，降幅低於整體0.9個百分點，其中出口下降18.7%，占全國出口總額的比重同比提高2個百分點。中部地區出口605億元，西部地區出口753億元，分別下降28.7%和29.4%。

三、關於吸收外資情況

1-2月，全國實際使用外資金額1418.8億元人民幣，同比增長2.7%。呈現以下特點：

一是實際使用外資小幅增長，新設立企業有所下降。1-2月，全國設立外商投資企業3396家，同比下降11.4%；實際使用外資金額1418.8億元人民幣（折合225.2億美元），同比增長2.7%（未含銀行、證券、保險領域數據）。2月當月，全國設立外商投資企業1388家，同比下降11.3%；實際使用外資金額536.3億元人民幣（折合84.4億美元），同比增長1.8%。

二是服務業實際吸收外資繼續增長，其中，高技術服務業漲幅較高。1-2月，制造業實際使用外資391億元人民幣（折合61.8億美元），同比下降14.9%，在全國總量中的比重為27.6%。服務業實際使用外資891.6億元人民幣（折合142.1億美元），同比增長5.7%，在全國總量中的比重為62.8%。其中，高技術服務業保持增長，實際使用外資159.1億元人民幣（折合25.2億美元），同比增長156.6%，占（扣除房地產業）服務業實際使用外資總量的22.5%。其中，數字內容及相關服務、信息技術服務、研發與設計服務實際使用外資增長較快，分別為51.8億元人民幣（折合8.3億美元）、46.6億元人民幣（折合7.2億美元）、30.6億元人民幣（折合4.9億美元），同比分別增長538.9%、134.4%和68.8%。

三是主要投資來源地投資顯波動，美國、日本、新加坡、英國、德國等顯現增長。1-2月，美國、日本、新加坡、英國、德國實際投入金額分別為62.9億元人民幣（折10億美元）、42.3億元人民幣（折6.6億美元）、57.5億元人民幣（折9億美元）、28.7億元人民幣（折4.6億美元）、27.4億元人民幣（折4.4億美元），同比分別增長110.9%、14.5%、53.8%、120.3%、8.7%。

四是中西部地區合同外資大幅增長。1-2月，中、西部地區合同外資金額分別為251.3億元人民幣（折38.2億美元）和158.6億元人民幣（折24.4億美元），同比分別增長26.2%和14%。西部地區實際使用外資98億元人民幣（折15.4億美元），同比增長8.1%，高於全國增幅5.4個百分點。

五是外資並購交易日趨活躍。1-2月，以並購方式設立外商投資企業199家，同比下降5.2%，實際使用外資金額399.2億元人民幣（折60.9億美元），同比增長17.3%。並購在實際使用外資中所占比重由去年同期的24.6%上升到2016年的28.1%。

四、關於對外投資和經濟合作情況

對外直接投資。今年1-2月,我國非金融類對外直接投資1959.7億元人民幣（折合299.2億美元）,同比增長71.8%。對“一帶一路”相關國家投資22.3億美元,同比增長41.1%,占同期總額的7.5%。從境內投資者構成情況看,地方對外直接投資258億美元,是去年同期的2.95倍,占同期對外直接投資總額的86.2%。從投資的行業構成情況看,1-2月，對外投資主要流向商務服務業102.6億美元,同比增長31%,占投資總額的34.3%；批發和零售業42.8億美元,增長75.4%,占14.3%；制造業39.3億美元,增長145.6%,占13.2%,其中流向裝備制造業18.2億美元,增長193.5%,占制造業對外投資的46.3%。

對外承包工程。1-2月，我國對外承包工程業務新簽合同額2066.5億元人民幣（折合315.5億美元），同比增長7.4%；完成營業額1217億元人民幣（折合185.8億美元），同比下降11%。1-2月,我國企業在“一帶一路”相關國家新簽對外承包工程項目合同421份，新簽合同額154.6億美元，占同期全國的49.0%，同比增長53.2%。

對外勞務合作。1-2月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員6.5萬人，較去年同期減少0.4萬人。2月當月，派出各類勞務人員2.9萬人，較去年同期增加0.5萬人。2月末在外各類勞務人員98.9萬人，較去年同期增加1.7萬人。

五、關於服務外包情況

1-2月，我國企業簽訂服務外包合同金額1107.7億人民幣（折合169.2億美元），執行金額797.6億人民幣，分別同比增長7.5%和7.1%。其中離岸服務外包合同金額755.4億人民幣，執行金額527.3億人民幣，分別同比增長28.5%和5.2%。2月當月，離岸服務外包合同金額319.8億人民幣，執行金額267.4億人民幣，分別同比增長17.1%和40.6%。主要呈現以下特點：

一是主要發包市場格局呈現變動趨勢。1-2月，我國承接美國、中國香港、歐盟和日本的離岸服務外包執行金額分別為103.3億人民幣、97億人民幣、84.8億人民幣和43.3億人民幣，同比分別增長-19.1%、54.3%、-3.8%和-4.3%，中國香港超過歐盟成為我國第二大發包市場。此外，前2個月我國承接日本的離岸服務外包合同金額42.1億人民幣，同比下降27.9%，預計日本的市場地位將繼續下滑。

二是業務流程外包增速加快占比提升。1-2月，我國企業承接離岸信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包執行金額分別為269.1億人民幣、85.1億人民幣和173.1億人民幣，同比分別增長-2.5%、41.4%和4.9%，占比分別為51%、16.1%和32.8%。業務流程外包增速加快的主要原因在於數據處理、呼叫中心和供應鏈管理服務快速增長，帶動業務流程外包占比提高4.1個百分點。

三是“一帶一路”沿線國家市場規模繼續擴大。1-2月，我國企業承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額118億人民幣，執行金額88.3億人民幣，同比分別增長13%和10.7%。其中，承接東南亞國家服務外包合同金額73.6億人民幣，執行金額59.6億人民幣，同比分別增長5.8%和36.4%；承接西亞北非國家服務外包合同金額20億人民幣，執行金額10.6億人民幣，同比分別增長80.8%和10%。

四是長江經濟帶沿線省市保持增長勢頭。1-2月，長江經濟帶沿線省市承接離岸服務外包合同金額418.7億人民幣，執行金額347.2人民幣，同比分別增長12.2%和2.1%，在全國占比分別為55.4%和65.8%。其中，長三角地區的上海市、江蘇省和浙江省具備良好的基礎條件和營商環境，匯聚了大量優質企業和優秀人才，離岸外包業務規模占到長江經濟帶的95%，是服務外包產業發展的主力。

（來源：新華網）

歐洲多晶矽如脫韁野馬沖擊國內 四家矽巨頭聯名上書商務部求調查

雖然中國商務部對原產於歐盟的進口多晶矽企業采取了“雙反”(反傾銷、反補貼)制裁，但近期海外多晶矽的進口量依然創出新高，這也引起了國內多晶矽同行的不滿。因此，四家多晶矽公司聯名上書商務部，要求進行“雙反”複審調查。

在收到申請書之後，商務部4月29日發布公告，對原產於歐盟的進口晶矽實施的“雙反”措施進行期終複審調查，時間為今年5月1日起。

提交申請的四家公司分別有：香港上市企業---保利協鑫(3800.HK)旗下的江蘇中能矽業科技發展有限公司(下稱“江蘇中能”)、江西賽維 LDK光伏矽科技有限公司(下稱“賽維LDK”)、洛陽中矽高科技有限公司(下稱“洛陽中矽”)和美股上市公司大全新能源(DQ.NYSE)在華實體企業重慶大全新能源有限公司(下稱“重慶大全”)。如果複查的結果能確認歐洲公司存在傾銷，商務部將延續反傾銷措施，此前確定的相關傾銷稅率、中歐之間達成的多晶矽價格承諾等或發生很大變化。

中資企業抱怨：此前的對歐多晶矽“雙反”措施沒用

自2014年5月1日起，我國對原產於歐盟進口晶矽征收“雙反”稅，時限為2年,近期到期。

但值得關註的是，3月份從我國由德國進口的多晶矽數量也創出新高，達到4054噸，環比大增75.5%，占總進口量的29.2%。

眼看著商務部的“雙反”將到期，多晶矽進口量也如脫韁野馬般上揚，2016年2月29日江蘇中能、江西賽維 LDK、洛陽中矽和重慶大全正式向商務部遞交了反傾銷、反補貼措施的期終複審申請書。

申請人主張，如果終止反傾銷措施，歐盟的進口多晶矽對中國的傾銷行為可能繼續或再度發生，對中國產業造成持續損害，請求商務部裁定維持“雙反”舉措。商務部隨後公告繼續複審調查，自2016年5月1日起,於2017年4月30日前結束。

一位參與複審申請的某公司內部管理層就對第一財經記者說，“我們現在向商務部提出申請複審的邏輯在於，歐洲企業對國內的產業損害是否還存在?它們是否有傾銷行為，是否低於當地的市場價賣給中國多晶矽？如果商務部調查結果確認，那麽雙反稅率和價格承諾可能都要再做改變。”

從價格觀察，目前多晶矽進口價確實大幅下降。今年3月，此類產品的進口均價大幅下滑至14.27美元/千克，環比跌幅為13.5%。

第一財經記者在查看了商務部的一系列數據後發現，除了德國瓦克化學的反傾銷稅率為14.3%之外，其他出口至中國的多晶矽公司來自德國、意大利和西班牙，如Schmid Group、Joint Solar Silicon(JSS)、MEMC Electronic Materials SpA、Siliken Spain、MEMC Electronic Materials、SILFAB S.p.A等公司，那時的反傾銷稅率皆為42%，另有歐盟公司的反傾銷稅率為14.3%。此外，各大公司的反補貼稅率是1.2%，因此針對歐盟各公司的反傾銷稅率更高。

彼時商務部也指出，接受瓦克化學提出的價格承諾申請，它將以不低於承諾價格向中國出口多晶矽產品。

多位光伏行業內部高層今天告訴第一財經記者，為了使中國下遊光伏企業順利出貨到歐洲，因此中歐雙方各退一步，實行價格承諾機制。

其中，對華出口的歐洲上遊多晶矽企業以只要按照規定價格出口，中方對歐的多晶矽“雙反”措施事實上並沒有執行。與之相呼應，中國光伏下遊企業(主要是組件廠)也被確定了統一的對歐出貨價(即最低價格協議，下稱“MIP”)，不再受到當地相關貿易制裁。

雖然都有價格承諾，實際操作中卻截然不同。

“主要出口商---瓦克化學公司所獲得的對華出口多晶矽條件，還是十分寬松的。第一，他們的多晶矽限價就是當地市場價，還可隨時根據市場波動來動態調整。此外瓦克化學的對華出口量不受限，只要它按承諾價執行，想出口多少多晶矽，就可以出多少。但中方企業則不同，光伏公司在執行MIP時，要高於臺灣、東南亞企業的成本價，這樣中國產品雖有很強競爭力，也無法低價出口歐洲。另外，中國的MIP價格無法經常調整，數量也有嚴格限定。”一位光伏資深業內人士說道。

歐盟制裁三家中國光伏公司

2013年8月2日，歐委會宣布，中國輸往歐盟的組件最低出口價格為0.56歐元/瓦，此後據市場行情一度向下調整，MIP由此展開。

但2015年6月初，歐盟發現，阿特斯向多家客戶輸送特定的利益，但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上。歐委會分析稱，這類行為違反了它在中應盡的義務。另一家被點名的企業---中盛光電也出售了光伏產品，不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務打包在一起(賣給歐洲客戶)。該公司沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。中盛光電一位高層則向第一財經記者透露，公司馬上配合歐盟核查，雖一再澄清，中盛光電全球上下遊整合的商業模式仍未得到歐委會的理解和支持，所以該公司決定不再通過中國市場發貨歐洲。

昱輝陽光(SOL.NYSE)之所以被點名，有兩點原因：一是其特殊的經營模式。除運用自身的中國產能之外，昱輝也在使用於第三國加工(OEM)組件的方式向歐洲出口。若從海外OEM轉道至歐洲，不在歐盟的掌控中。第二，這家光伏企業的財報數據，與實際銷售、交易之間有矛盾之處。在歐盟點名涉嫌違規後，強勢的昱輝陽光率先提出將不再通過中國市場向歐洲發貨。

前述光伏資深人士表示，雙方都有價格承諾，但中方出口歐洲的光伏下遊產品數量卻大幅銳減。與之相反，歐洲企業出口到中國的多晶矽卻不減反增，尤其德國出口量也在近期迅猛攀升。這也說明，我國對歐盟的多晶矽企業“雙反”措施沒有太大約束力，中國多晶矽公司還是堅持認為商務部有必要繼續展開對歐多晶矽廠商的傾銷複審。

據海關最新數據統計，2016年3月，我國的多晶矽進口量創歷史新高，達到13866噸，環比增加33.7%，一季度累計進口多晶矽36625噸，同比增加34.8%。

“非洲迪拜”在招手 商務部稱願意開談自貿協定

中非合作中，工業化成為未來雙邊經貿合作的重點領域。

在6月7日舉行的“中國企業走進非洲”研討會上，中國公共外交協會會長李肇星表示，中非合作要從一般貿易向產能合作升級，從工程承包向投資經營升級，從援助主導向自主發展升級。

商務部西亞非洲司參贊舒駱玫也表示，願意跟非洲國家開展商談自由貿易協定，在更高層次提高雙方合作的規模和治理。

李肇星說，自2009年以來，中國已經連續7年成為非洲第一大貿易夥伴國，有3000多家中國企業在非洲投資。

根據中國海關總署年初發布的數據，中國與非洲雙邊貿易進出口1.11萬億元人民幣，其中出口0.67萬億元，進口0.44萬億元。

截至2015年底，中國通過援助和融資在非洲已經建成和在建的鐵路及公路總長達上萬公里;援助和融資建設各類學校200多所;累計向非洲派出醫療隊員2萬多人次、維和人員3萬多人次，目前中國在海外的維和人員中90%部署在非洲。

“非洲也是中國企業的第二大海外承包工程市場，第二大石油來源地，而且也是中國企業走出去的一個非常重要的新興的投資目的地。”舒駱玫說。

為推進中非全面戰略合作夥伴關系建設，2015年12月4日，中國國家主席習近平出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式並發表致辭指出，中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。

具體是中非工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平與安全合作計劃。為確保“十大合作計劃”順利實施，中方決定提供總額600億美元的資金支持。

舒駱玫說，中非工業化合作計劃是中非經貿合作未來發展的重點領域，在這個計劃里面將要新建或者是升級一批工業園的建設，目的是幫助非洲國家吸引外資，同時為走進非洲的企業搭建一個平臺。“我們還會考慮到非洲的實際情況，也願意在工業園內給一些基礎設施，包括工地、水電方面的建設提供支持。

同時，中國將向非洲國家派遣高級的專家顧問，提供設計、運營管理方面的支持，三年向非洲提供4萬人來華培訓的計劃，為其提供基礎的職業培訓。

非盟《2063年議程》提出，到2063年，非洲要實現制造業占GDP比重50%以上、吸納超過50%新增勞動力的目標，強調非洲要進一步提升商品附加值、發展科技驅動型制造業、提高勞動力技能水平、促進小微企業發展，實現經濟增長和工業化。

浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武說，到去年為止，中國的制造業占全球制造業的23%，高居世界第一，但是非洲54個國家，只占全球制造業0.5%;中國全球的對外投資中，投到非洲的只占5%，以上海為例，對非洲的投資不到對外投資總量的2%，因此合作空間很大。

南非駐上海總領事ThaloThage也表示，非洲的工業化是改變非洲和中國等貿易夥伴過去貿易結構不足的重要手段。

為了推動南非的工業化，ThaloThage說，南非已經設立了自由港、自由貿易區、工業發展區、產業發展區等專門的經濟特區，對各種產業的發展提供支持。“不同的地方可以發展專門的產業，制定不同的經濟政策，也可以制定專門的減稅政策、增值稅、就業經濟獎勵計劃等。”

吉布提駐華大使H.E. Abdallah Abdillahi Miguil也表示，將把吉布提建設成非洲的迪拜，成為一個自由貿易區，所有中國企業來到吉布提都可以享受到免稅的待遇，讓產品能夠更容易的進入到阿拉伯國家和非洲國家。

尼日利亞駐滬總領事Ali Ocheni說，現在非洲最缺的是基礎設施，因此非常很難吸引到足夠的投資，因此邀請中國企業到非洲投資於基礎設施建設，也歡迎中國的企業以PPP的方式來非洲發展基礎設施。

上海市商務委主任尚玉英說，接下來會積極推動和引導企業在非洲開展更多的互利互惠的合作項目。

比如，鼓勵棉紡、化纖、家電等行業建立加工廠，實行上下遊的配套集群式發展的加工基地;鼓勵企業在當地多建一些增加當地就業和市場供應的項目;鼓勵企業在深化礦產資源開發的同時，能夠開展屬地化經營，延伸下遊的產業鏈;鼓勵以投資方式為主，結合設計工程建設等多種方式，積極開展基礎設施的建設。

“十二五”期間上海與非洲國家的貿易規模已經超過400億美元，累計對非投資超過19億美元，新辦了南非的電視機制造廠、埃及照明廠、蘇丹制藥廠。

“非洲地區勞動力資源豐富，正處於產業升級發展的關鍵時期，是上海企業境外投資充滿機遇的新型目的地。”尚玉英說，特別是在當前全球經濟不明朗的背景下，全球2015年FDI項目減少5%，但是非洲的FDI項目增長了7%，因此加強上海與非洲的投資貿易合作前景廣闊。

“我們下一步還會繼續探索自貿試驗區的改革創新，把上海打造成為企業境外投資效率最高，最為便利的高地，同時也會探索事中事後監管的聯動機制，保障和促進境外投資健康規範，有序發展。”尚玉英說。