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平安銀行社區網點將納入大零售管理體系

第一財經記者獲悉，平安銀行社區金融未來發展的一大戰略變化是：社區網點將融入平安銀行的整個零售網點經營管理體系中。融入後社區網點的職能將是怎樣的？據平安銀行相關業務負責人介紹：“社區網點職能將進行獲客、服務、經營，並逐步完成智能化轉型。”

在日前舉行的平安銀行社區金融第二屆“平安鄰居節”閉幕典禮上，記者從平安銀行高層處獲悉，該行社區金融管理資產一年以來已從260億增至500億;社區網點從去年的290家發展到目前的348家，在並未大規模擴建的情況下，客戶數量從30萬增長到60萬。

目前平安銀行正在推進零售轉型，社區金融也將隨之進入新的發展階段。平安銀行副行長蔡麗鳳表示：“輕型化、智能化的新型網點是大勢所趨，經過了3年基礎建設的平安銀行社區網點將成為零售轉型的一支生力軍。”

整體來看平安銀行的零售轉型，蔡麗鳳稱零售的“願景”是要撐起平安銀行的半壁江山——在2年內零售客戶的數量達1.1億，4年實現零售業務的利潤占全行的50%以上。2016年平安銀行半年報顯示，目前該行零售客戶數已逾3500萬戶。

特朗普接受專訪：要對整個制度體系進行清理

編者按：在歷時已久的總統大選中，美國公眾也隨著兩位候選人分化成了兩大陣營，其中，貼在特朗普身上的標簽有很多：富有遠見的商人、粗俗的自我推銷者以及政界新人等。在上周二（美國時間 11 月 8 日）選舉結果公布之後，圍繞在特朗普身上的詞匯都變成了一個：總統當選人。但是自從選舉結果公布以來，十多個城市爆發了反對特朗普的示威遊行活動，這另兩大陣營的對峙再次緊張了起來。美國 CBS 廣播公司《60分鐘》節目主持人萊絲莉·斯塔爾在川普大廈頂層的三層連體公寓內，對特朗普進行了他當選總統後的首次電視采訪，她發現特朗普在競選過程中所表現出的一些行為、說過的一些言論不能單純從字面意義上來理解，值得進一步探討。

萊絲莉: 祝賀你，特朗普先生。

特朗普: 謝謝。

萊絲莉: 你現在是總統當選人了。

特朗普: 是的。

萊絲莉: 這一競選結果有出乎你的意料嗎？

特朗普: 我認為我們團隊表現的很棒，我接連進行了 21 天的競職演講，有時候一天進行多場演講，最瘋狂的是最後兩天，一天六場，一天七場。

萊絲莉: 但是幾乎所有人都認為你會輸。

特朗普: 我知道人們這樣想，我的最後一場壓軸演講是在密歇根淩晨一點進行的，當時場下有 31000 名聽眾。當我結束演講離開的時候，我說道：“我們怎麽可能會輸呢？”。我們只是提前一天安排了這次演講，結果就有這麽多人到場，而且是在淩晨一點鐘來對我表示支持，所以當時我就認為這不應該是要輸的氣勢。所以最終結果出來，我們真的很高興，要特別感謝這些偉大的支持者。

萊絲莉: 在勝選之夜，我聽說你全程都非常沈默，是由於實現了非常宏大的這樣一個理想，類似於皇冠太重這種感受嗎？

特朗普: 我認為是這樣，我之前做過許多大事，但是沒有哪一件大事能跟這一件相提並論，所以實現這一如此宏大的目標，一時有些回不過神來。

萊絲莉: 就是那種令人屏息、不知從何說起的感覺嗎？

特朗普: 有一點，只是一點點這樣的感覺。更多的是意識到，之後我將開始一種完全不同的生活。

萊絲莉: 當選之後，聽說希拉里曾給你打過電話，能跟我們分享一下她在電話里說了什麽嗎？

特朗普: 是的，希拉里確實打過電話，這是讓人感覺很溫暖的一個電話，但是對她而言應該是很艱難的一個舉動。我的意思是，換做是我落選，我會感覺非常、非常難受，所以換位思考，她應該也是很難受。她打電話對我說：“恭喜你，Donald，你做的很棒。”我回答的是：“非常感謝，你是一個很棒的競爭對手。”希拉里實力很強而且非常聰明。

萊絲莉: 比爾·克林頓呢？你有跟他通話嗎？

特朗普: 有的，他昨晚給我打的電話。

萊絲莉: 那他在電話里都說了什麽呢？

特朗普: 他讓人感覺很親切，表示說這是一場激動人心的競選，他認為很精彩。

萊絲莉: 競選過程中有需要撕破臉的時候，你有為之前對希拉里說過的哪些話感覺後悔嗎？

特朗普: 我認為這是雙方面的。我的意思是雙方都需要這樣做，我會後悔嗎？現在我跟你一起坐在這里，接受這個總統當選人的專訪，我們要為這個國家做一些偉大的事情，讓美國再次強大起來，這是重點所在，這也是競選的最終意義所在。

萊絲莉: 所以，您的意思是不後悔？

特朗普: 我無法後悔，或者可以這樣說，我希望競選能夠更柔一些、更美好一些，更多的是探討政策的問題。但是，我還是要說，對於這次競選，我感覺非常自豪，因為它真的是一場硬仗。

萊絲莉: 您可以談一下昨天同奧巴馬總統的會面嗎？

特朗普: 當然可以。我們只是在聊天，聊了大約一個半小時，本來可以聊四個小時，因為有很多事情需要說。他告訴我現在好的方面以及不好的方面，一些現在比較艱難的事情。

萊絲莉: 比如說？

特朗普: 額……

萊絲莉: 給我們一點幹貨。

特朗普: 好吧，我並不想多說，但是我們談論到中東問題，局勢比較艱難。我也想了解他對這一問題的完整看法，通過交談，我已經大體了解了他的意見。我喜歡跟他聊這些內容，因為我要在很短的時間之內來進行傳承。我發現他非常了不起，他很聰明，很和善，同時又很幽默，甚至在談論一些比較艱難的處境時也能淡然處之，我們確實也探討了一些非常艱難的課題。當然，我們也談論了目前取得的一些成就，一些他感覺做的不錯的事情。

萊絲莉: 比如？

特朗普: 我真正關註的是中東、朝鮮以及奧巴馬醫改這幾個困難的點，眾所周知，我們現在的醫療保健改革面臨的局勢非常艱難。

萊絲莉: 我想他一定有跟你說不要撤銷奧巴馬醫改。

特朗普: 他並沒有這樣說，他只是向我分析了奧巴馬醫改的長處以及面臨的一些困難。

萊絲莉: 你在白宮里看上去很清醒，是有某種深刻的情緒突然襲來嗎？

特朗普: 不，我認為我一直是一個清醒的人。新聞媒體一直想把我塑造成一個有些瘋狂的人，但事實上，我並不瘋狂，我很清醒。並且，這也是對白宮，對總統的一種尊重。我之前從未在私底下見過奧巴馬總統，這次會面氣氛非常好，我們也比較聊得來。雖然我並不是完全同意他的觀點，但是我覺得跟他的對話非常有趣。

[奧巴馬: 我們現在會盡一切努力幫助總統當選人來取得成功，因為你成功，那麽我們的國家也會成功。]

萊絲莉: 由於你們之前互相發表過一些負面評論，你說他不是出生在美國，他說你不夠資格當總統，所以現在見面會感覺尷尬嗎？

特朗普: 我們沒有提過之前說的那些話。我說過他的壞話，他也說過我的壞話，但是我們見面並沒有討論這些壞話。

萊絲莉: 所以，沒有感覺到尷尬？

特朗普: 說實話，我是一點都沒有感覺到尷尬，我自己也感覺很奇怪。

萊絲莉: 你是否認為，你的當選是對他總統職位的一種否定？

特朗普: 不，我只是認為我的當選，能夠改變人們長期以來對於政治家的一種失望情緒，長期以來他們不僅在經濟工作層面上讓人失望，在軍事戰爭方面的表現也同樣讓人失望。

萊絲莉: 這是您在競選中便傳達出來的訊息。

特朗普: 我們在中東戰爭上已經耗費了 6 萬億美元，6 萬億美元足夠我們進行兩次國家重建工作了。你看我們的道路、橋梁、隧道還有機場等基礎設施都已經陳舊老化，面臨淘汰了。所以，我認為，我的當選只是對很長一段時間以來累積的這些問題和現狀的一種否定和批判。

萊絲莉: 在你當初打敗其他共和黨候選人，贏得初選時，就讓人感覺出乎意料，現在你成功當選總統，人們依然是感覺出乎意料。以後你作為總統行事會繼續讓人們有這種驚訝的感覺嗎？

特朗普: 我會保持一種良好的處事方式，但是這也取決於不同的情況，具體問題，具體分析，有時候必須要態度強硬。所以，環顧整個世界，看到那些不同的地方如何利用我們國家，我會非常驕傲的說，我們會采取“美國第一”的外交策略，而不是現在這種江河日下的外交局面。這也是我為什麽能贏得選舉的原因。

萊絲莉: 以後你還會繼續使用你在巡回演講時的那種說話修辭風格嗎？

特朗普: 是的，有時候你需要使用這樣一種手段來激勵人們。我不想一成不變的用一種和善而又單調的表述方式，但是大部分情況下，我應該會這樣。

萊絲莉: 你能嗎？

特朗普: 當然可以，坦白說，這很容易。

萊絲莉: 下面讓我們快速回顧一下你之前所做的一些承諾，然後請您回答您是會履行之前的承諾還是現在有所改變。首先，你真的會在美國-墨西哥邊境建一座墻嗎？

特朗普: 是的。

萊絲莉: 共和黨國會上討論的是建圍欄，你接受圍欄嗎？

特朗普: 某些地區，可以建圍欄，但是有些特定地區，還是墻比較合適。在這方面我很擅長，因為它屬於建築領域。

萊絲莉: 那是建一部分墻，一部分圍欄？

特朗普: 是的，應該是有一部分圍欄。

萊絲莉: 那對於你之前所做的驅逐數百萬無證移民的承諾呢？

特朗普: 我們要驅逐的是那些犯罪分子和有犯罪記錄的無證移民，例如幫派成員以及毒販等。現在，在我們國家有很多這種人，數量大約能達到 200 萬甚至 300 萬，我們需要讓這些人離開，因為他們在這里是一種非法存在。在邊境得到安全保障，一切恢複正常之後，我們再來決定其余的那些無證移民的去留問題。他們中有一些表現出色、了不起的人，但是我們同樣需要做出一個最終決定，在此之前，當務之急是需要先保障好邊境安全問題。

萊絲莉: 你和 Paul Ryan 會面後，有哪件事是你們一致同意，會立刻著手去做的？

特朗普: 不止一件事，一共有三件：醫療改革、移民以及降低稅收。我們將大幅簡化並降低稅收。

萊絲莉:  同時，共和黨人在國會參眾兩院都占據多數席位。

特朗普: 是的，我又是總統職位，所以我們可以推進一些事情。

萊絲莉: 而且你們可以快速地推進這些事情。

特朗普: 這並非一朝一夕之功。

萊絲莉: 你說過政治家被說客所收買，因為是他們提供資金支持。

特朗普: 是的。

萊絲莉: 你承認你之前作為說客也這樣做過。

特朗普: 說客都有著特殊利益。

萊絲莉: 你想擺脫這些嗎？

特朗普: 我不喜歡這些。

萊絲莉: 你不喜歡，但是你自己的“總統過渡團隊”充斥著說客。 你既有 Verizon 的說客，又有石油天然氣行業以及食品行業的說客。

特朗普: 當然，每個人都是一個說客。這就是他們的職責所在。

萊絲莉: 這些說客都是在你自己組建的過渡團隊。

特朗普: 我們正在清理華盛頓門戶，這是整個體系的問題，我們要對整個制度體系進行清理。我們將限制外幣進入，並對國會議員任期設置期限。那些為政府工作過的人，離開後都會成為說客，本質上是這樣。我想說的是這整個地方就是一個大說客團體。

萊絲莉: 所以你的意思是雖然你想擺脫他們，但是你又必須依賴他們？

特朗普: 他們了解現在的這個體系，但是我們要逐步解決這個問題，逐步淘汰。

萊絲莉: 下面我們來談一談您的內閣。您已經做好決定了嗎？

特朗普: 是的。我已經做好決定，但是我還不能透露。

萊絲莉: 我能想到你肯定會做的一件事就是提名大法官，我猜你應該很快就會去做。

特朗普: 是的，這是很重要的一件事。

萊絲莉: 在競選期間，你說你會任命一個反對墮胎的大法官，那你會任命一名想要推翻羅伊訴韋德案的法官嗎？

特朗普: 關於這個問題，我的想法是，我是反墮胎立場，所以大法官也要是這個立場。在槍支問題上，我也希望他們能夠來做出一些改變。但是墮胎問題，各個州情況不同。

萊絲莉: 所以一些女性無法進行墮胎？

特朗普: 這要看各個州的情況。如果她們要墮胎，就必須去別的州。

萊絲莉: 這個可行嗎？

特朗普: 這個還有待觀察，我們還有很長的路要走。

萊絲莉: 接受總統這一任職，你有感覺任何的畏懼或是負擔的情緒嗎？

特朗普: 沒有

萊絲莉: 一點都沒有？

特朗普: 我尊重這個職位，但是我心無畏懼。

萊絲莉: 你不害怕，但是許多美國人現在感覺害怕，所以他們正在進行示威反對您當選，反對您的言論。

特朗普: 這是因為他們不了解我，我相信只是因為這個。

萊絲莉: 他們在競選中認識到你……

特朗普: 但是他們並不真正了解我。

萊絲莉: 那麽，你認為他們反對的是什麽呢？

特朗普: 我想，這些人中有“職業抗議者”，確實有這樣的群體存在，你可以看一下維基解密。

萊絲莉: 所以你認為這些示威人群中有“職業抗議者”？

特朗普: 我認為其中有些人是。

萊絲莉: 但是這種示威在許多城市都有，這又怎麽解釋呢？當示威遊行發生的時候，你難道不會想是否需要去擔心？是否必須出面勸阻他們？告訴他們不要害怕嗎?因為他們其實是因為害怕才會示威。

特朗普: 我會告訴他們不要害怕，我們會讓我們的國家再次強盛，但是一定不要害怕。我們剛剛經歷了一場大選，你們可能需要一點時間。如果獲勝的是希拉里，然後我的支持者進行抗議，可能每個人都會說，這種抗議很糟糕，他們的態度會截然不同。所以，我認為他們可能是雙重標準。

自從選舉結果公布以來，全美反特朗普示威已經進入第五天。當我們在周五下午對特朗普進行采訪時，他表示並沒有聽過他的支持者有采取暴力行為，也沒有聽說其中有支持者對非裔美國人、拉丁美洲人的種族歧視或是對同性戀者進行個人威脅。

特朗普: 聽到這些我很驚訝，我討厭聽到這些。

萊絲莉: 但是你確實聽到過嗎？

特朗普: 我沒有聽到過，我看過，其中一兩個例子。

萊絲莉: 從社交媒體渠道看到的？

特朗普: 但我認為只是個例。

萊絲莉: 你想對那些支持者說什麽嗎？

特朗普: 我會說不要這樣做，那種行為和觀點太可怕，因為我們要讓整個國家團結到一起。

萊絲莉: 他們騷擾拉丁美洲人，穆斯林……

特朗普: 對此我感覺非常難過，如果還來得及的話，我要在這里正對著攝像機鏡頭，對他們說“停止這種行為”。

第一夫人

上周五，特朗普宣布調整過渡團隊高層領導, 新澤西州州長 Chris Christie 被免除董事長一職，改由副總統當選人 Mike Penc 接任， 特朗普的三名子女也將加入過渡團隊執行委員會。

從現在到就職典禮這段時間，該團隊必須為新政府填補 4000 個職位空缺，就是說他們要在 9 周的時間之內招聘 4000 名政治人士。

在上周五同特朗普的談話中，我們發現他似乎已經開始適應這個任重道遠的新角色，行為也有所克制。接下來我們想知道，作為總統，他今後是否會有意收斂過激的言辭，更鎮靜穩重一些。

萊絲莉:我想跟您談一下關於您那篇有關示威者的推文，應該是昨晚或前天晚上發布的。

特朗普：是的。

萊絲莉：你說他們是職業示威者，這是不公平的？

特朗普：我是說其中一些是職業的。

萊絲莉：當選總統之後，你是否會就類似的這種事情發推文？

特朗普：這是一種現代的溝通形式，在 Facebook 和 Twitter上，或許還有 Instagram，我有 2800 萬關註者。

萊絲莉：所以你會繼續用這些賬號更新動態嗎？

特朗普：這是一種很好的溝通形式。現在，我不能說會完全放棄這樣的一個溝通方式，我正在熟悉這樣的方式，昨天我可能又新增了10 萬關註者。並不是說我喜歡這樣的方式，但它確實起到了發聲的作用。當然，在這些平臺上，你或者其他任何人都可以傳播一些不好的事情，或不準確的事情，但是 CBS就不會做這樣的事情。（在這些平臺上）我有反擊的方法。

萊絲莉：但是作為總統你也會這樣做嗎？

特朗普：如果要使用這樣的平臺，我會做到非常克制。因為我發現這是一種規模如此龐大的現代溝通形式。我相信，我在 Facebook、Twitter 和 Instagram 這些平臺上的影響力還是不錯的，這些關註者幫助我贏下了這場競選。我在這場競選中花了不少錢，最終我贏了。我認為相對於我投入的資金來說，社交媒體力量更加強大，在某種程度上，我認為確實是這樣。

萊絲莉：你會要求特別檢察官調查希拉里·克林頓的“郵件門”嗎？ 就向你當面對她說的，你會把她送進監獄嗎？

特朗普：我覺得我會專註於工作，我想把精力放在醫療保健、邊境和移民方面，推出一個非常好的移民法案。我想更多的去關註那些我們一直在探討的事情，讓整個國家步入正題。

萊絲莉：你稱她為“騙子希拉里”，說你想把她關進監獄，觀眾席中你的支持者們也不斷的說：“把他們關起來”。

特朗普：是的，她做了一些壞事。

萊絲莉：我知道，但是真的要特別檢察官介入？

特朗普：我不想傷害他們，他們也是好人。下一次我們一起做訪談時，我會給你一個非常確定的答案。

 [特朗普：你看起來很棒，親愛的。]

此時，下一任第一夫人梅拉尼亞加入了談話。梅拉尼亞來自斯洛文尼亞，她將成為繼美國第六任總統約翰·昆西·亞當斯（John Quincy Adams）夫人路易絲·亞當斯（Louisa Adams）之後的第二位國外出生的第一夫人。

萊絲莉：我剛才問你的丈夫，對於即將面對的一切，他是否有所畏懼。即將成為第一夫人，你感覺緊張嗎？ 

梅拉尼亞：第一夫人要擔負很多責任，也有很多工作要完成。我們會慢慢地做好這些事。我將保持堅韌和自信的狀態，忠於內心，做正確的事。

萊絲莉：你認為她會成為怎樣的第一夫人？

特朗普：她會做的很好，她堅強、自信、而又熱情。我想她會找到一個合適的平臺，做很多有益的事，這就是她想做的。

萊絲莉：你知道，第一夫人通常有一個特別關註的方面。你曾經表示希望能夠呼籲制止社交媒體的欺淩行為。

梅拉尼亞：我覺得這很重要，很多孩子和青少年都因此受傷。我們需要教會他們如何溝通、如何相處、如何以一種正確的方式來相互聯系。

這一選擇讓人感覺有些諷刺，因為她自己的丈夫在活動期間曾發出過一系列令人討厭的推文。

萊絲莉：你如何里看待你丈夫發的推文？

梅拉尼亞：有時，這些推文會讓他陷入麻煩，但也給了他不小的幫助，他有很多關註者。

萊絲莉：所以你從不對他說，“拜托…”？

梅拉尼亞：我說過，從競選開始，我說過很多次

萊絲莉：他聽你的嗎？

梅拉尼亞：有時候聽，有時候不聽。

特朗普: 我並不經常發推文 ，只是我發的內容都觸及到了人們的痛處，我也不得不開門見山，直截了當。

萊絲莉：如果他做了你認為越界的事情，你會告訴他嗎？

梅拉尼亞: 是的，我一直都在這麽做。

萊絲莉: 一直以來都是嗎？

梅拉尼亞: 是的。

萊絲莉:他聽嗎?

梅拉尼亞：我的話他能聽進去，但最終他會按照自己的想法去做。 他是一個成年人，明白那麽做的後果。我給出我的意見，怎麽做是他的選擇。

萊絲莉：競選總統這件事你問過梅拉尼亞嗎，或者說，得到了她的認可嗎？

特朗普：我們一家人共同討論過這件事, 包括梅拉尼亞、Don、Ivanka、 Eric、Tiffany，甚至還有Barron。因為在某種程度上，參選這件事對他同樣有所影響，甚至受到的影響不比其他人小。

萊絲莉：也許更多。

特朗普：所以我們整個家庭一起聚在一起吃晚飯，我對他們說：“我想去競選總統， 我也認為我可以做好。所以首先，我需要我們一家人達成一致意見，我希望得到你們的認可。” 他們都同意了。

萊絲莉：你的兒子Barron，他有10歲了嗎？

梅拉尼亞: 是的。

萊絲莉：你發表提名演講的時候他全程都在鏡頭里，他知道那是在做什麽嗎？

梅拉尼亞: 他知道的。他知道那是一個什麽樣的場合，他為他的爸爸感到驕傲。

萊絲莉：你昨天見到了米歇爾·奧巴馬 ，有感覺尷尬嗎？

梅拉尼亞：不，我沒有感覺到尷尬。

萊絲莉：一點都沒有嗎?

梅拉尼亞: 沒有。

萊絲莉：跟我們講講會面的情況吧

梅拉尼亞：她是一個親切的主人，會面很愉快，我們談論了如何在白宮教育孩子。她很溫暖，也很友善。

萊絲莉：她的兩個孩子在白宮長大，她的母親住在那里，幫了不少忙。你的父母在這里，對吧？

梅拉尼亞: 是的。

萊絲莉：他們會和你一起去華盛頓嗎？   

梅拉尼亞：可能會去。

萊絲莉：擔任新角色之後，幾乎沒有隱私並且還需要面對嚴格的審查，你準備好了嗎?你知道，第一夫人即便有一點點差池都會受到批評。你倆都準備好了嗎？

梅拉尼亞：我們習慣了。

特朗普：和以前相比，現在應該是面臨不同的等級，我以前也經歷過這種，但從來沒有像現在這樣。

萊絲莉：你將不能隨便在大街上散步。

梅拉尼亞：兩年以來都是這樣的，所以再按另一個等級程度繼續下去就是了。

討論回到了特朗普面臨的一些棘手問題上。

萊絲莉：對於聯邦調查局局長 James Comey，你會要求他辭職嗎？

特朗普：目前不方便評論。我還沒有做出決定，我很尊重他，也很尊重FBI。

萊絲莉：即使他們泄漏了這麽多信息？

特朗普：確實泄露了很多，毋庸置疑。這對他來說也是一個艱難的時刻，在我回答這個問題之前，我希望能先和他談談。

萊絲莉：聽起來你還不確定。

特朗普：當然，我不確定。我想看看，他做那些事請背後是不是有什麽隱情。

萊絲莉：你會公布你的報稅單嗎？

特朗普：在適當的時候，我會的。但現在我正在進行例行審核。 沒人在乎這個問題。唯一關心這件事的是你們這些提出問題的人。我輕松贏得了選舉，顯然，公眾不在乎這件事。

萊絲莉：幾個月以來，你一直抱怨選舉系統被操縱了，整個事件被操縱了。你曾經發推文說，選舉團是民主的災難。

特朗普：是的。

萊絲莉：你現在還認為它是被操縱的嗎？

特朗普：好吧，我贏得了選舉團的支持。

萊絲莉：是的。但你認為它是被操縱的嗎？

特朗普：是的，有些地區、有些體制是被操縱的。

萊絲莉：即便現在你贏了，你還是堅持這樣的看法?

特朗普：我不會只因為我贏了就改變看法。但我寧願是通過簡單的投票方式來獲取勝利。比如說你得到 1 億張選票，其他人得到 9000 萬張選票，那你就贏了，這樣做能發揮所有州的作用。選舉團也有它的優勢，不過是不同的制度，我也尊重這個制度。

萊絲莉：假期怎麽過？真的如你所說不去度假嗎？

特朗普：我們有很多工作要做。 我想為民眾把這些事情做好。 我們正在降低稅收，關註醫療衛生。我的意思是，有很多事情要做，所以假期不會怎麽玩。

萊絲莉：你要拿總統的薪水嗎？

特朗普：我從來沒有講過這個，但答案是否定的。 我認為我必須按照法律要求，每年拿 1 美元。 但我甚至不知道這 1 美元是什麽。

特朗普：你知道薪水是多少嗎？

萊絲莉：你放棄了 40 萬美元。

特朗普：不，我不會拿工資的。

特朗普一家

上周二，特朗普讓眾多長久不受關註，對生活失去信心的美國人為之一振。很長一段時間以來，他們都覺得美國已經不再是以前那個偉大的美國了。但是特朗普的當選，讓他們又重燃了對美國的希望。

當然，特朗普的感染力不單單是影響了那些長期被疏忽的美國民眾。大選結果公布當晚，美國的選舉地圖淹沒在一片紅色的海洋之中，特朗普不僅贏得了向來支持共和黨的南部地區，還贏得了一直都支持民主黨的美國中西部地區。

在本該勝券在握的大城市和經濟發達的郊區，希拉里最終沒能贏得他們的支持，其中還包括少數團體和女性選民。根據美國大選的數據統計，在擁有大學學歷的白人女性選民中，只有51%的選票投給了希拉里。投票結果出乎意料，希拉里完全敗給了 特朗普。

上周五， 我們邀請了特朗普的四位子女 – Tiffany、 Donald、Jr., Eric 和 Ivanka –來和我們聊一聊他們對父親獲勝的感想。

萊絲莉: 讓我們回到選舉結果公布的當晚。當時沒有人會想到你父親能夠勝出，可以和我們說一說你當時在那里等待結果時的情形嗎？

Eric: 各個州的投票結果開始一一公布，我們贏了佛羅里達州， 然後是俄亥俄州，接著是卡羅萊納州、賓夕法尼亞和威斯康星州。我的意思是，這些比較大的州，都被我們一一拿下。 我想，在拿下賓夕法尼亞州時我就能夠預料到結果了，這真的太神奇了。我們擊掌相慶，擁抱在一起。我真覺得父親是我們當中最鎮定的一個了，盡管他才是這場活動真正的主角。

萊絲莉: 我聽說他當時非常安靜。

Eric: 是的，的確如此。

萊絲莉: 看來傳言不虛。

Eric: 說真的，那一刻我永生難忘。你看，整個團隊都在一起，我們都在歡呼慶祝。那真是，真是一個美妙的夜晚。

Ivanka: 當父親成為美國總統的那一刻，當時的心情真的很難用語言來表述吧。我們都為他感到驕傲，也很欣喜。那一刻真是太興奮了。我們對於這樣的機會十分感激，也會很嚴肅地對待。

萊絲莉: Tiffany，你呢?

Tiffany: 坦白說，我們並沒有為父親即將成為美國總統這件事做好充分的準備。但是，當時我們大家是在一起的，和所有為此付出了辛勤工作的團隊一起。父親為此也竭盡了全力，這讓我十分敬佩。結果公布之後，就陸續有祝賀的電話打進來 - 據特朗普 先生告訴我們-甚至還有前總統布什先生。要知道，有些人在選舉中是根本沒有支持過他的。

萊絲莉: 大布什給你們打電話的時候說了什麽？

特朗普: 說起來這事蠻有意思的。我接到了大布什的電話，他說，“祝賀你們。這是一場很棒的選舉。” 接著喬治打電話來說， “祝賀你們。真是太棒了。” 你知道，這種情形確實是很尷尬的。我曾經和Jeb一起去參加戰爭。Jeb 是位很棒的夥計，但是這場活動太卑鄙了，真是太卑鄙了。我的意思說，我對一件事很失望。我不知道你宣誓之後會怎麽做，他做出了保證，但是卻沒有履行誓言。這點讓我很失望。雖然整體來說都讓人很不愉快，但是這一點讓我最失望。

萊絲莉: Ivanka, 你說過，你父親在競選活動中發生了一些改變，可以具體說說是哪方面的改變嗎？

Ivanka:我認為，經歷這樣一場競選，卻沒有產生任何積極的改變，這幾乎是不可能的。不僅僅是我父親，對眾多美國人來說，和他人述說分享你內心的掙紮和所面臨的挑戰都是需要一定的勇氣的。一旦你能夠和別人分享最私密的故事，你就可以用一種不同的方式來和他人進行相處了，因此也就獲得了成長。

萊絲莉: 你覺得你父親改變了嗎？

 Eric: 坦白來講，我覺得，作為一個家庭，我們都發生了改變。 想想看，我們所面對的這個平臺有多大啊，簡直大的不可思議。不得不說，我人生中最有意義的一件事，也是一件我可以代表家里所有人來說的一件事，就是在過去這段漫長而艱苦的時間里，每一天都能夠站在父親身邊，和他一起戰鬥。

萊絲莉: Don, 你在這場競選活動中，是否也在你父親身上發現了一些以前從未註意過的事情？

Jr.: 我們其實都很了解他，在過去多年的時間里，我們都一直在他身邊，不管是作為父親還是工作上的同事。他所表現出來的不屈不撓的精神，一直以來從未改變。不僅如此，他在這場選舉中的表現，讓人更加敬佩。我看著他一天工作 20 個小時，每天給上萬人連續做 7 場演講，他卻只是很輕松地說，“這並不需要區分輕重緩急再做選擇，我們今天要拿下這個州……”,還有“這些我要拿下，我們會向所有人宣告……”，他這麽說的時候，我想所有人都感受到了他身上的那股精神，所有人都受到了鼓舞。他的這股勁，讓人相信，他有能力去創造一個新的未來。而我也知道，這就是我的父親，一直以來我所認識的那位父親。

萊絲莉：接下來我想談一下全國各地現在正發生的一些事情，很多人感到害怕。非裔美國人如芒在背，穆斯林驚慌失措 。

特朗普：如果發生這樣的事情，那真的非常可怕。這種事其實有新聞媒體在推波助瀾，坦率講，媒體會捕捉他們可以在這個國家找到的每一個小事件，有的事件可能早就存在了。如果我不處理，媒體將會將把這升級成為一個事件，因為這就是新聞工作的方式。

萊絲莉：關於這些恐懼，你們有什麽想說的嗎？

Jr.：那些恐懼有的是捏造的，有的也不是完全沒有根據。

萊絲莉：其中有一個表達恐懼的群體是 LGBTQ。

特朗普：我在共和黨全國代表大會上提到他們，在這方面我一直是一個支持者，每個人都說，這太好了。

萊絲莉：我想婚姻平權是他們的大問題。你支持婚姻平權嗎？

特朗普：二者沒有相關性，因為這個問題已經解決了，它在最高法院得到了解決，這是法律決定的。

萊絲莉：所以即使你任命一個新法官(也不會做出改變)？

特朗普：這個問題已經解決了，這些案件已經上到了最高法院。而且，我也接受這樣的結果。

 萊絲莉：競選中出現的問題之一是關於你父親的性情。他自己也說過：“如果有人侮辱我或者對我說不好的話，我會反擊。”人們都說也許他應該溫和下來，克制一點。你覺得他這樣適合當總統嗎？

Eric :我認為這很有總統威嚴。同時，對於我的父親來講，如果需要成為一個戰士，他就能做到。坦率地說，我認為這個國家需要一個戰士，這也是我們選舉的意義所在。

特朗普：他們認為，他們可能憑借“性格”贏得選舉。顯然，性格不管用，因為最終站在這里的是我們而不是他們。我認為我最強的資產是我的性格，因為我的性格，我們贏了，我們將一路保持勝利的姿態。我們將在貿易中占優，解決邊境問題並摧毀 ISIS。

萊絲莉：你說要摧毀 ISIS，現在，將怎麽展開行動？

特朗普：這個我不能講。

萊絲莉：那有什麽可以講的?

特朗普：我不希望美軍加盟摩蘇爾戰役，四個月前他們宣布進入摩蘇爾，這是一場艱難的戰鬥，ISIS 的頭目已經離開了。我們有偉大的將領，希望能獲得成功。

萊絲莉：你說你比那些將領更了解 ISIS?

特朗普：好吧，坦白來講，我可能是比他們更了解一些，因為你看看他們所做的那些工作就知道了，他們沒有做好這項工作。或許問題出在了領導力上，也可能是別的原因。我可以告訴你的是，我們將打倒ISIS。

萊絲莉    ：你說你要廢除奧巴馬醫改，並推出替換法案。替換法案推出之後，你會確保那些投保前已存在疾病的人群仍然享有醫療保障嗎？

特朗普：是的，因為這部分人恰巧是最強大的資產力量。

萊絲莉：你會堅持這樣做嗎？

特朗普：會積極嘗試並堅持下去。這會增加開支，但這是我們將要努力和堅持的東西。

萊絲莉：在你廢除該法案之後替換法案沒有通過之前的這段時期，會有數百萬人失去保障嗎？

特朗普：不，廢除和替換將同時進行，中間不會有間隔期。我們將投入更少的錢來創建更優質的健康保障。

萊絲莉：你們有人想在父親的行政部門中工作嗎？

Eric ：我們有一家很棒的公司。我父親的幸運是，他能夠離開公司，去競選總統這一職位。我想他會比以往更依賴我們。

萊絲莉：那麽你會留在這里嗎？

Eric ：我們會留在紐約，打理公司業務，這其中一定會有很多樂趣，我們要讓他感到自豪。

萊絲莉：人們認為你將參與政府工作，Ivanka。

Ivanka ：不是的，我要做好一個女兒的角色。不過我在競選中說過，在某些事情上，我非常有熱情，也希望能為之奮鬥。

萊絲莉：但你不會進入體制內？

Ivanka ：我比較關註工資平等和兒童保育方面的問題。我熱愛教育，因為教育能真正為婦女提供更多的機會。有很多東西讓我感觸很深，但這並不是對正式的行政資格方面的期待。

萊絲莉：你們覺得總統競選是否給特朗普這個品牌帶來一些消極影響？

Ivanka ：這不重要，競選才是重點。

特朗普：我想 Ivanka 想表達的是：誰在乎這些呢？這是關乎國家大義的事情。我們的國家正在走下坡路，我們要拯救這個國家。與我們現在所做的事情相比，酒店入住率微不足道。改善醫療衛生，讓人們生活的更好。我們國家的人們正在遭遇不公，我們將改變這樣的現狀。就是這麽簡單。

（本文由36氪編譯組成員aiko、Wheeler 和一林共同編譯）

央行副行長易綱：人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢

近期，人民幣匯率波動引發市場關註。27日，中國人民銀行副行長易綱就人民幣匯率、外匯儲備等問題接受了新華社記者專訪。易綱稱，人民幣對美元只貶值了3.5%，只有美元指數升幅的一半。由於人民幣對美元貶值幅度較小，10月份以來人民幣相對一些主要貨幣是顯著升值的。下一步美元走勢存在不確定性，不排除市場預期修正引發美元回調的可能。

附全文：

人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢--央行副行長易綱就近期人民幣匯率走勢答記者問

近期，人民幣匯率波動引發市場關註。27日，中國人民銀行副行長易綱就人民幣匯率、外匯儲備等問題接受了新華社記者專訪。易綱表示，人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢貨幣特征。

問：近期人民幣對美元匯率有所貶值，人民幣還是不是強勢貨幣?

答：從數據看，人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢貨幣特征。近期美元上漲較快，反映的是美國經濟增長加快、通脹預期上升、美聯儲加息步伐可能明顯加快等美國國內因素。而人民幣匯率對美元波動有所加大，主要是特朗普當選美國總統、美聯儲加息預期突然增強、英國“脫歐”、埃及鎊自由浮動等外部因素驅動。這些因素對世界各國而言都有些意外，資金回流美國推動美元指數迅速上漲、美國三大股指再創新高，全球貨幣普遍對美元貶值，有的跌幅還比較大。下一步美元走勢存在不確定性，不排除市場預期修正引發美元回調的可能。

近期人民幣對美元有所貶值，但幅度相對大多數非美貨幣還是比較小的。10月份以來發達經濟體貨幣中，日元、歐元、瑞郎對美元分別貶值10.5%、5.8%和4.2%;新興市場貨幣中，馬來西亞林吉特、韓元、墨西哥比索對美元分別貶值7.2%、6.5%和6.1%，而人民幣對美元只貶值了3.5%，只有美元指數升幅的一半。由於人民幣對美元貶值幅度較小，10月份以來人民幣相對一些主要貨幣是顯著升值的。例如，在SDR構成貨幣中，人民幣對日元升值7.5%、對歐元升值2.5%、對英鎊升值0.5%;在亞洲新興市場貨幣中，人民幣對馬來西亞林吉特、韓元、新加坡元分別升值4.1%、3.3%和1.2%。

從長周期看，人民幣也表現出穩中有升的態勢，過去5年CFETS人民幣匯率指數、參考BIS貨幣籃子和SDR貨幣籃子的人民幣匯率指數以及對美元匯率分別升值10.9%、11%、4.4%和8.8%，過去10年分別升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%，人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢貨幣特征。

10月份以來主要貨幣匯率走勢圖

問：如何看待近期人民幣對美元有所貶值，同時人民幣對其他主要貨幣升值?

答：觀察人民幣匯率要采用一籃子貨幣視角。影響一國匯率水平的因素有很多，與政治形勢、經濟走勢、股市債市波動和市場預期變化等都有關系。由於國與國之間經濟結構迥異、經濟周期和利率政策取向不同步，比如當前我國經濟保持平穩增長，貨幣政策保持穩健，而美國經濟正強勁複蘇，貨幣政策已出現收緊趨勢，相應的匯率走勢也難以趨同，盯住單一貨幣會積累超調的風險，後續的修正可能引起比較大的震動。而且，在貿易全球化的背景下，參考一籃子貨幣與盯住單一貨幣相比，更能反映一國商品和服務的綜合競爭力，也更能發揮匯率調節進出口、投資及國際收支的作用。

有鑒於此，2003年以來中國一直強調人民幣匯率應該參考一籃子貨幣。2005年的匯改，2010年在國際金融危機緩和後繼續推進匯改，2015年8月完善人民幣匯率中間價，2015年11月推出三大人民幣匯率指數，都是按照既定的思路步步推進，使參考一籃子貨幣更加透明、規則和可預期。今年年中在英國“脫歐”、全球主要貨幣大幅震蕩的背景下，人民幣匯率表現出平穩走勢，正是“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的匯率形成機制順利運轉、取得成效的體現，未來人民幣匯率完全有條件繼續保持在合理均衡水平上的基本穩定。中國是全球第一大貿易國，全球200多個經濟體都是中國直接或間接貿易夥伴，人民幣參考一籃子貨幣能夠全面反映貿易品的國際比價。而中美貿易規模只占中國外貿規模的14%，況且中美的經濟周期也不一樣，改回去單一盯住美元會使人民幣匯率陷入僵化和超調的困境，並不可持續。

問：如何看待外匯儲備的合理充裕?

答：盡管近期中國外匯儲備有所下降，但仍高居全球首位，是十分充足的。中國外匯儲備規模接近全球的30%，分別是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。從全球來看，外匯儲備的適度規模並沒有明確統一的標準。過去的教科書認為外匯儲備規模應至少滿足三個月進口所需，國際金融危機後有些調整，有觀點認為應該至少滿足六個月進口所需，還要考慮外債、外商投資企業分紅和企業、居民外幣資產配置等需要，但無論從哪個角度看，中國的外匯儲備是非常充裕的，覆蓋全部外債和六個月進口後還有充足的余量，況且近年來還有每年大約5000億美元的貿易順差和1200億美元的外商直接投資通過金融媒介供應全社會的用匯需求。

中國早在1996年就實現經常項目可兌換，服務貿易、海外留學、出境旅遊等用匯需求早已按需滿足。中國是開放經濟體，資本有進有出是正常的，盡管近期對外直接投資(ODI)比外商直接投資(FDI)要多一些，但觀察ODI的結構看，大多數投向海外高新技術企業股權、用於打開拉美市場和推動“一帶一路”建設，有利於國內經濟結構調整和轉型升級。當然，也不排除一些經濟主體出於經濟下行、營商環境等因素的擔憂，表現出較強的向外尋求安全資產的傾向。但誰也無法忽視中國13億人口的龐大市場，隨著中國經濟回升、體制機制改革和營商環境的改善，出去的資本還是會回來的。從過去20多年經歷的幾個經濟周期看，我對此有充分的信心。

跨境人民幣考核指標或納入宏觀審慎評估體系，跨境並購仍受支持

記者從相關知情人士處獲悉，人民銀行近日在會議中提出，或將跨境人民幣業務風險管理納入審慎評估體系(MPA)體系考核。

據公開資料，現有MPA指標體系中，跨境融資風險細分為三個指標：跨境融資風險加權余額超出上限的幅度，即外債風險加權余額、跨境融資的幣種結構和跨境融資的期限結構，權重占比分別為60%、20%、20%。現或將新增跨境人民幣考核指標，變為四項考核指標，各占25%權重。另外，在“外匯自律行為評估”指標中也可能納入對跨境人民幣的考核。

宏觀審慎不忘逆周期

2016年以來，全國人民幣跨境收付總額明顯下降，同比呈負增長，資金流向從2015年四季度開始由凈流入轉為凈流出。前十個月，跨境人民幣收付總額合計8.2萬億元，同比下降14%。其中收入3.1萬億元，下降39%;支出5.1萬億元，增長15%;凈流出2萬億元。其中，經常項下人民幣凈流出7874億元，收付比為1:1.44;資本項下人民幣凈流出1.19萬億元，收付比為1:1.91。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒告訴第一財經記者，MPA宏觀審慎管理框架規範來說是逆周期宏觀審慎，不管是逆短金融周期還是逆長金融周期，都需要防止境外放款單邊增長過快。“在人民幣貶值預期的情境下，人民幣流出境外背後的原因值得探討，在確認真實原因前需持以審慎態度，防止偏離。”

記者了解到，此次新增的跨境人民幣考核指標的考核內容主要分為以下幾個方面：跨境人民幣收支總體規模在跨境收支總規模的占比;跨境人民幣差額幣種結構，即跨境人民幣凈流出額在該機構本幣凈流出額中的占比;跨境人民幣收支差額的偏離度，及跨境人民幣凈流出額增速與本外幣跨境支出凈流出額增速的偏離度;某一機構跨境人民幣凈流出額在跨境人民幣凈流出總額中的占比。

此前，權重最大的跨境融資風險加權余額上限=資本或凈資產×跨境融資杠桿率×宏觀審慎調節參數。其中，金融機構宏觀審慎調節參數暫定為1。凈資產方面，金融機構按核心資本計算。跨境融資杠桿率方面，金融機構為0.8。換言之，金融機構跨境融資的上限為核心資本的8成。謝亞軒表示，與其思考哪個指標權重被平攤，不如將重點放到新增的跨境人民幣考核指標上。

記者從相關知情人士處獲得的資料(下稱“資料”)中提到，將跨境人民幣納入MPA考核從長遠宏觀審慎管理角度來看，對跨境人民幣業務穩健發展將產生積極的促進作用。

真實合規的對外投資受支持

數據顯示，人民幣跨境資金流出較快主要集中在資本項目流出大幅度增加，表現在境外投資、境外放款等境外融資項目上。其他企業股息、紅利及利潤匯出等經常項下支出流出也較快。記者從相關知情人士處獲得的資料顯示，多家大型跨國公司均存在加速密集匯出留存在境內的利潤現象。從全口徑看，10月人民幣對外凈支出占全部凈支出總額100%，9月占比98%，上半年占比則不到50%，跨境人民幣對跨境外幣的替代效應明顯。

國務院國資委特聘跨境並購法律專家張偉華律師在接受第一財經記者采訪時表示，在人民幣匯率下跌預期下，資本外流、大舉換成美元資產避險將給外儲帶來壓力，部分資金出海並購並非投資行為而是避險或者投機行為，因此予以適當控制是有必要的。當下國家的立場明確，支持有條件有能力開展真實合規的對外投資業務，打擊虛假的對外投資行為。發改委、商務部、人民銀行和外管局四部門負責人答記者問中更明確將政府態度表述為“將推進對外投資便利化和防範對外投資風險結合起來”。

相關政策的收緊會使外國賣方對中國買方是否能按時獲取中國政府對交易的審批並按時完成交易態度趨於謹慎，因此相較以往，雙方達成交易中，在政府審批風險的分配談判方面會更加困難。

近年來，外方賣家在中國買方一進行交易接觸時，即要求中方事先打誠意金、保證金的情況增多。當然，這一情況還並未成為交易中的慣例，更多的情況是外國賣方要求中國買家在交易合同簽署時，需要將一定比例的交易金額打到共管賬戶，用以控制中國政府審批部門最後未能批準等系統性風險帶來的時間成本和沈默成本損耗，這筆費用俗稱為“與中國政府審批相關的反向分手費”。當前，根據市場慣例，這筆費用一般占交易金額的4%~10%，高於以往中國買家出海交易所同意的比例。

“雖然政策收緊，但國家依舊支持符合企業主業、符合中國產業升級需求的海外並購。只要符合中國產業升級、滿足中國中產階級增長物質文化需求和外國先進技術的交易，國家總體來說都給予支持。”張偉華表示。然而，一些高負債、收益低的上市公司為了炒作股票，私募基金加杠桿或者名義股權投資實際債務投資出海，增加國內金融市場風險，同時對外儲不利的對外投資應當得到控制。

風險分配很重要

據國際清算銀行統計，2015年7月至2016年7月間，中國的名義有效匯率貶值7.4%。從2014年6月外匯儲備到達4.0萬億美元的峰值水平以來，中國的外匯儲備已下降約20%。中國企業的對外直接投資規模已超越外商直接投資 (FDI) 。

張偉華提出，在可能出臺相關對外投資風險控制的政策預期下，對於中國企業來說，應當註意在交易文件中合理分配好相關風險。“可以預期的是，國外賣方在對中國政府審批所帶來的交易風險分配方面，可能對中國買家提出更嚴格的風險分配要求，比如更高比例的反向分手費、甚至是要求交易誠意金等。”其表示，有真實、合理、正當的海外並購交易的需求的中國買家，應積極與監管部門溝通，合理安排資金出海的路徑、步驟、時間，研究可能的替代方案。

因此，在交易文本中做好關於政府審批風險分配(尤其是中國政府投資審批)，對審批是否和反向分手費掛鉤，以及反向分手費占交易價金比例和額度進行妥善的、符合市場慣例的安排，做好交易的風險控制是關鍵。

張偉華並建議，執行防範對外投資風險過程中不要一刀切，應具體情況具體分析。“對於有真實投資需求，符合中國產業轉型升級，能夠滿足中國人民日益增長的消費需求的並購應當給予支持。對於純粹放杠桿避險，炒作自身股價，或只是為了資金出海的虛假交易，應當給予嚴厲控制。在控制國家外儲風險的同時，規避對國內金融市場可能帶來的不穩定因素。將中國監管部門實際支持中國企業走出去的正面態度正確轉達給海外賣方，打消海外賣方的疑慮。”他稱。

國辦發文推進綠色產品信用體系建設，建立黑名單制度

據中國政府網7日消息，國務院辦公廳近日印發《關於建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》。《意見》要求，推進綠色產品信用體系建設，嚴格落實生產者對產品質量的主體責任、認證實施機構對檢測認證結果的連帶責任，對嚴重失信者建立聯合懲戒機制，對違法違規行為的責任主體建立黑名單制度。

《意見》指出，要按照統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識的方針，將現有環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品整合為綠色產品，到2020年，初步建立系統科學、開放融合、指標先進、權威統一的綠色產品標準、認證、標識體系，健全法律法規和配套政策，實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。

《意見》明確了7個方面重點任務：

一是統一綠色產品內涵和評價方法，基於全生命周期理念，科學確定綠色產品評價關鍵階段、關鍵指標，建立相應評價方法與指標體系。

二是構建統一的綠色產品標準、認證與標識體系，發揮行業主管部門職能作用，建立符合中國國情的綠色產品標準、認證、標識體系。

三是實施統一的綠色產品評價標準清單和認證目錄，依據標準清單中的標準實施綠色產品認證，避免重複評價。

四是創新綠色產品評價標準供給機制，優先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的產品，研究制定綠色產品評價標準。

五是健全綠色產品認證有效性評估與監督機制，推進綠色產品信用體系建設，嚴格落實生產者對產品質量的主體責任、認證實施機構對檢測認證結果的連帶責任，對嚴重失信者建立聯合懲戒機制，對違法違規行為的責任主體建立黑名單制度。

六是加強技術機構能力和信息平臺建設，培育一批綠色產品專業服務機構，建立統一的綠色產品信息平臺。

七是推動國際合作和互認，積極應對國外綠色壁壘。

《意見》還提出了4項保障措施。包括加強部門聯動配合，建立綠色產品標準、認證與標識部際協調機制，統籌協調相關政策措施；健全綠色產品體系配套政策，加強重要標準研制，建立標準推廣和認證采信機制，推行綠色產品領跑者計劃和政府綠色采購制度；營造綠色產品發展環境，降低制度性交易成本，各有關部門、地方各級政府應結合實際促進綠色產品標準實施、認證結果使用與效果評價，推動綠色產品發展；加強綠色產品宣傳推廣，傳播綠色發展理念，引導綠色生活方式。

菜鳥網絡丁宏偉：依靠數據的深度應用提高物流體系效率

菜鳥網絡丁宏偉：依靠數據的深度應用提高物流體系效率

記者  江旋  發自北京

12月8日，第一財經、第一財經商業數據中心(CBNData)舉辦的萬有引力·第一財經數據盛典在北京柏悅酒店盛大召開。盛典以“數據連接共贏”為理念，匯聚九大互聯網消費領域的近30位商業領袖，共同探討DT時代互聯網消費的新未來。

菜鳥網絡首席數據科學家丁宏偉在演講中表示，在整個國民經濟體系里面，物流是非常重要的一個行業，無論是新的零售、消費的升級，乃至整個社會商品的生產、流通、銷售體系的效率提升都是跟物流行業息息相關的，我們可以利用數據來幫助物流行業提升效率。

當真正擁有大數據的時候，對數據的存儲、分析、計算都是非常大的挑戰。丁宏偉表示，通過對數據的分析和應用，菜鳥網絡從三個層面推動了社會化物流體系效率的提升：第一是如何讓數據使得整個物流的上下遊信息是透明的，第二個層面是基於現有的數據，使得決策者對未來形勢進行預判，第三是數據級決策，實現資源在時間和空間上的自動匹配，讓決策者去做一些有創造力的事情。

根據行業最新預測，到2020年，國內單日包裹數將達到1.5~2億個，丁宏偉認為，如此巨量的包裹不是單一的物流公司可以完成的，必須是基於數據、用社會化協同的力量來共同實現的物聯網絡。

菜鳥網絡的定位是這樣一個平臺，丁宏偉認為，這是阿里巴巴的基因所在。中國的電商市場增速發展很快，現在每天就有幾千萬的包裹在路上，沒有一家公司可以去雇傭這麽多人完成包裹端到端的服務，只有平臺的商業模式才能實現效率的提升，解決電商物流體系中的根本問題。此外，隨著移動互聯網的發展，為企業實現IT信息化提供了基礎，平臺有了技術支撐，通過IT技術的賦能，通過數據標準化的產品，包括整個數據的加工層面，比如智能路由分單，使得整個快件可以高效的和資源進行匹配，有了這些要素後，使得平臺通過數據和系統去賦能合作夥伴，來共同解決中國物流行業的問題，菜鳥網絡就是要打造一個數據驅動、社會化協調的物流平臺。

數據顯示，今年“雙11”，當天支付的物流單量超過6.5億單，比去年增長了2億多，但包裹端到端的平均時效縮短了15個小時。

在物流體系中，末端的配送是挑戰比較大的一塊，丁宏偉對《第一財經日報》記者表示，今年我們給到快遞公司精確到網點的數據，可以高效的做準備，對於快遞員，我們也會幫他們智能排序，根據路徑去做優化，另外我們也在做一些智能機器人，在封閉的區域去實現自動化配送。通過數據的深度應用提高效率、進行資源的高效匹配是核心的問題。

丁宏偉此前也在演講中提到，杭州阿里巴巴的園區里就有這樣的智能機器人，通過後臺協調機器人的攬派任務，機器人識別之後，就會到郵局裝上包裹，並對路況進行識別，自主導航，因為整個小區會有激光傳感器，超聲波傳感器，紅外傳感器等等一系列的精準定位。

有意思的是，這個名為“小技”的機器人在送件時也會遇到種種困難，那麽它是如何克服的呢?丁宏偉說，首先一個難點就是玻璃門，很多寫字樓里面都有玻璃門，在激光反射的時候是挑戰很大的，這個時候就需要在算法上識別和創新。然後，小技也會坐電梯，電梯里面要識別有沒有人，人多不多，什麽時候可以坐電梯。另外，小技也經常會被圍觀，所以模式里也會設置，如果有人群圍觀時如何脫困。

深圳國資改革將推 “1+12”政策體系 積極開展開放性並購重組

深圳作為創新之都，國企改革一直走在全國的前列。

深圳市國資委總經濟師胡朝陽近日對第一財經記者表示，深圳堅持“有效市場與有為政府”相統一，推進經濟特區市場化、法治化、國際化改革。得益於深圳改革創新能力強、市場經濟相對成熟的良好環境，深圳國資國企在全國探索形成了一批實效好、具有較強引領示範意義的亮點舉措。

第一財經記者了解到，深圳完善頂層設計和資本運作制度體系，推進混合所有制改革，開展員工持股，大力推進國有資本證券化，積極開展系統內外開放性並購重組及資源整合，創新實施基金群戰略，在全國37個省級監管企業系統中，深圳市屬國企利潤排名第3位，成本費用利潤率、凈資產收益率分別排名第1位和第2位。

制定 “1+12”政策體系

黨中央、國務院發布《關於深化國有企業改革的指導意見》以來，已陸續出臺了18項改革意見或方案，確立了以該指導意見為引領、若幹文件為配套的“1+N”政策體系。近日，深圳市國資委對外公布，深圳已經制定了 “1+12”深化國有企業改革系列制度文件，深圳市委深改組審議原則通過，並按程序已上報市政府。

胡朝陽告訴第一財經記者，“1+12”深化國有企業改革系列制度文件中的“1”，即《關於深化市屬國有企業改革促進發展的實施方案》，“12”即12項配套制度，涉及5個範疇，其中屬於厘清權責關系範疇的有權責清單、國企功能界定與分類、容錯機制3項;屬於經濟調整優化範疇的有國有資本結構調整與企業重組整合1項;屬於選人用人範疇的有領導人員能上能下能進能出、中小企業經營班子整體市場化選聘、專職外部董事、後備人才隊伍建設4項;屬於激勵約束範疇的有薪酬分配機制、管理層和核心骨幹持股2項;屬於加強黨的領導範疇的有堅持黨的領導加強黨的建設、章程增加黨建內容修訂指引2項。

胡朝陽表示，深圳市國資監管運營市場化，通過“一張清單、一個基金、三類平臺”，構建以管資本為主的國資監管運營體制。

第一財經記者了解到，“一張清單”，即國資監管權責清單， 解決國資委和企業的權責邊界問題，將自主經營決策事項歸位於企業，同時加快國資委職能轉變。“一個基金”，即以1500億元規模的國資改革與戰略發展基金為牽引，進而形成5000億元規模的基金群，解決國資委市場化管資本的手段問題，為改革提供強大資金池和綜合金融支持。“三類平臺”，即根據國有資本的商業屬性、公共服務屬性、政府功能延伸三種不同屬性，搭建投資運營、公益類和功能類平臺來管好資本，充分發揮國有經濟的功能作用。

國資混合所有制企業占比75%

胡朝陽告訴第一財經記者，通過引進戰略投資者、增發註資等多種方式，目前深圳國資混合所有制企業比例達到75%，領先全國。

胡朝陽表示，市屬國資積極創新混合所有制改革的市場化運作方式，在引進戰略投資者過程中堅持以企業需求和發展需要為著眼點，不簡單采用“價高者得”的方式，推動企業引進符合自身需要的戰略投資者，高新投、特發物業通過“進場公開掛牌+競爭性談判+擇優選擇”三位一體的系統性運作，市場化引入民營資本和戰略投資者，有力促進自身發展。

此外，對特定行業的競爭性企業，創新實行引進戰略投資者同時實施管理層、核心骨幹持股，即符合企業發展需求的戰略投資者以公開掛牌產生的市場化定價入股，同時，管理層、核心骨幹與戰略投資者同股同價，從而同步解決了企業股權價值發現與管理層骨幹持股價格確定雙重問題。對一些特殊企業，實行換股、債轉股、創投入股等措施優化股權結構，加快混合所有制經濟發展。

胡朝陽告訴第一財經記者，深圳率先實現了國有直管獨資公司董事會建設“全覆蓋”，其中外部董事超過2/3，改革力度全國最大，國務院國資委專門在深圳召開現場會推廣經驗。

2016年，深圳出臺《關於加快推進直管企業專職外部董事隊伍建設的工作方案》，推進專職外部董事隊伍建設，已完成首批專職外部董事建庫工作，在2016年底全面實施專職外部董事制度。

深圳建立了企業投資管理正負面清單制度，規定除主業外投資、超過企業凈資產50%以上投資、資產負債率超70%的企業投資、境外投資、參股非國資項目等五類風險較大的投資需國資委備案外，其余均由企業決策。在“放權”的同時，市國資委建立投資後評價制度，深入開展投資後評價。

在薪酬管理制度方面，今年深圳出臺了《關於深化市屬企業負責人薪酬制度改革的實施方案》，註重薪酬改革與企業領導人員選任方式相匹配、註重與優化薪酬結構相結合，不搞層層限薪。

積極開展開放性並購重組

深圳市國資委資本運作管理處處長任萍對第一財經記者表示，深圳市國資委把創新開展資本運作提升到了戰略高度，積極推進履職重點從偏重產業發展向與資本運作並重的“雙輪驅動”轉變，資本運作日益成為市屬國資推動產業轉型升級與實現可持股發展的核心履職手段。

任萍介紹，深圳創新構建了“資本運作規劃+年度計劃+專項考核”的戰略執行目標分解體系，配套建立總額10億元的資本運作專項資金，開創了國資系統資本運作頂層設計的先河。深圳市國資委直接持有包括上市公司在內的企業股權，大力推進國有資本證券化，積極開展系統內外開放性並購重組及資源整合。

對此，深圳出臺了一系列涵蓋具體業務的制度辦法：出臺上市公司股權市值管理指導意見，前瞻性確立國資對上市公司開展市值管理的整體機制;出臺市屬國企管理層和核心骨幹持股的相關規定，為國資開展管理層核心骨幹持股探索了新路。創新制定資本運作獎勵相關實施細則，有力提高企業開展資本運作的工作積極性。

第一財經記者了解到，深圳開展系統內外開放性並購重組及資源整合主要有三種方式，即加強內部資源整合重組，推動上市公司開展產業鏈並購、轉型並購，圍繞“一帶一路”戰略積極開展“走出去”並購重組。

胡朝陽介紹，深圳科學核定企業經營主業，整合企業內部資源，先後完成了水務、地鐵、港口、物流、人力資源、場館和部分金融、房地產資源的整合工作，推進優質資源向優勢企業集中、向上市公司集中，加快企業做優做強。前期，天健集團通過“資產收購+市場化引進戰略投資者+管理層和核心骨幹持股+管理提升”四位一體方式，整合市屬施工企業資源，打造深圳本土施工龍頭企業。

深圳以上市公司為平臺，借助多層次資本市場，積極推動上市公司開展產業鏈並購、轉型並購，推動上市公司通過並購重組快速壯大實力，實現做優做強做大。比如特發信息實施市屬國資上市公司對外股權並購首例試點，通過上市公司換股並購方式，收購民營互聯網及軍工高科技企業，在進一步提升自身混合所有制水平，實現上下遊產業鏈戰略整合的同時，成功進入軍工產業藍海。

此外，借助金融手段支持，發揮市屬國企產業、管理和資源優勢，實施“走出去”戰略，積極對接和引進世界500強、大型央企、地方國企和優秀民企，開展系統外戰略性、開放性並購重組和項目合作，加快市屬企業外溢發展。

國資委副秘書長：國企改革文件體系頂層設計基本完成

12月12日，國資委副秘書長彭華崗在2016央視財經論壇暨上市公司峰會上表示，在國務院國有企業改革領導小組的直接領導下，國有企業改革取得階段性進展，文件體系的頂層設計基本完成，10項改革試點全面鋪開，各項重大改革舉措層層落地，尤其是圍繞供給側結構性改革，堅持做好增量，盤活存量，主動減量，這三量調整，著力抓好鞏固加強一批，重組整合一批，清理退出一批，創新發展一批，四個一批，深入開展瘦身健體提質增效，取得了積極成效。

據央視財經報道，彭華崗在峰會上介紹，一是以推進重組整合為重點，優化資源配置，在去年完成6對12家中央企業完成的基礎上，今年繼續推動了港中旅集團與國旅集團，中糧集團與中紡集團，寶鋼與武鋼，中儲糧與中儲棉總公司等10家企業進行重組，同時新組建中國航空發動機集團有限公司，中央企業總戶數調整到102家，央企之間的戰略性重組有力推動了國有資本優化布局，提高配置效益，促進了企業加快結構調整，轉型升級。

二是以做好壓減工作為突破口，提高管理效率。針對國有企業長期存在的法人單位過多，管理鏈條過長的老大難問題，按照國務院部署，中央企業全面開展了壓縮管理層級，減少法人單位的壓減工作，結合央企部級結構調整，圍繞企業發展戰略，既清歷史舊賬，也算未來新賬，縱向推進產業鏈上下遊優化配置，橫向減少同質化經營，重複建設，無序競爭，力爭三年內減少法人單位20%，管理層級壓縮到四級以內。

三是以化解過剩產能為切入點，調整供給結構。中央企業化解過剩產能不僅是淘汰落後產能，也是減少低端供給，為有效供給提供空間，帶頭化解煤炭鋼鐵行業過剩產能，截至10月底，中央鋼鐵企業完成化解鋼鐵過剩產能1019萬噸，分流安置職工29679人，剛才工信部領導講到，全國是4000多萬噸，實際上中央企業將近占了四分之一，也超額完成了鋼鐵行業化解產能的任務，中央煤炭企業退出煤礦53個，化解煤炭過剩產能3512萬噸，分流安置職工3萬1000人，加快僵屍企業市場肅清，截止到10月末已完成安置人員11萬人，預計全年可完成40戶的處置任務。

四是以剝離職能為抓手，減輕企業負擔。在各級黨委政府的領導之下，中央企業積極推進職工家屬區辦醫療教育等公共服務機構，推進大集體改革等工作，目前試點的遼寧、河南等十個省市通過移交，實現了由專業機構辦專業的事，正在全國全面鋪開，59家中央企業已與地方協商簽訂了移交協議。

五是以創新發展為導向，加快轉型升級。中央企業堅持把深化改革與雙創結合起來，以資本為紐帶，推動基金運作和結構調整協調聯動，搭建各類雙創平臺247個，技術創新戰略聯盟159個，發起和參與179只創新發展基金，在航天、載人航天，探月工程，高速鐵路，特高壓輸電線等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科技創新成果，加快培育和孵化了新的經濟增長點。

黨政一把手管河湖 2018年全國建成四級河長體系

海南省的鴨尾溪、白沙河過去汙染嚴重，群眾意見較多。但短短一年多的時間，鴨尾溪、白沙河已完成了消除黑臭的目標，一彎碧水再現。

據海南省水務廳介紹，該省自2015年實施“河長制”以來，各市縣采取截汙納管、河道清淤、雨汙分流管網改造等工程措施推進64條城鎮內河(湖)綜合治理，城鎮內河(湖)水汙染治理取得明顯成效，到今年年底，海口、三亞、瓊海等五市縣基本消除內河水體黑臭現象。

在湖南德清縣，河長制也帶來了“河長治”。“管、治、保”履行到位，截至10月底，德清縣級河道III類以上水質占87.7%，湖南省對德清縣交接斷面考核保持優秀。德清縣還將“河長”職能拓展為“區域長”，將治理重心逐步從河道向兩岸及兩側片區延伸。

河長制發源於無錫，成長在全國。據《第一財經日報》記者了解，2007年太湖水危機後，無錫首創河長制，並且很快推廣至大江南北。目前，北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市已全境推行“河長制”，16個省區市部分實行“河長制”。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於全面推行河長制的意見》(下稱《意見》)提出，在2018年底前全面建立河長制。構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

根據《意見》，各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同誌擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同誌擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同誌擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。

在國務院新聞辦12日上午舉行的新聞發布會上，水利部副部長周學文介紹，實行河長制的目的是為了貫徹新的發展理念，以保護水資源、防治水汙染、改善水環境、修複水生態為主要任務，構建一種責任明確、協調有序、嚴格監管、保護有力的河湖管理保護機制，實現河湖功能的有序利用，提供制度的保障。

環保部水環境管理司司長張波也介紹，“河長制實際上會把我國政治體制的優勢發揮出來，有攻堅克難的作用。”

他解釋說，在水汙染防治過程當中，環保部門遇到的一個很大的“攔路虎”，就是一些地方的產業結構比較重，布局不夠合理。當推動這些工作的時候，會遇到環境與發展兩難的問題。如何統籌環境保護與經濟發展、社會穩定，地方黨委政府具有這方面的能力，“所以當黨委政府的責任落到實處，黨委政府領導成員對每一個河段都負起責任來的時候，我相信他們統籌經濟、社會發展和環境保護，推動一些像化工園區產業的結構調整，優化布局，就會更加有利了。”

“北方有河皆幹，南方有水皆汙”，這句話基本上反映了目前我國的河流狀況。2015年，環保部一份報告稱，有三分之二的地下水和三分之一的地表水對人體接觸是有害的。在全國七大流域中，面臨的嚴重問題是水體汙染和水資源短缺，主要河流有機汙染普遍，主要湖泊富營養化嚴重。

水利部曾對全國700余條河流，約10萬公里河長的水資源質量進行了評價，結果顯示，46.5%的河受到汙染，水質只達到四、五類;10.6%的河嚴重汙染，水質為超五類，水體已喪失使用價值;90%以上的城市水域汙染嚴重。

環保界元老、全國人大環資委原主任委員曲格平認為，水汙染嚴重主要受三個因素影響：工業汙染，即使所有工業合理布局，汙水全部達標排放，處理過的汙水也是超五類的;城市生活汙水，我國完全達到處理後排放還需要很長一段時間;面源汙染，即農田施用化肥、農藥及水土流失造成的氮、磷等汙染。我國是世界上使用化肥強度最高的國家。多種因素造成的複合汙染，將使得中國水汙染惡化的狀況會越來越嚴重。

但“汙染在水里，問題在岸上”。最根本的原因是沒有處理好河湖管理保護與開發利用的關系，職責不清，問責不力。

那麽，河長有哪些任務?《意見》確定，河長們負責組織領導相應河湖的管理和保護，包括水資源保護、水域岸線管理、水汙染防治、水環境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排汙、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題。

此外，河長們還要對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協調上下遊、左右岸實行聯防聯控。對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項。

“河長制”另一個特征就是上下遊、左右岸“共治”。《意見》確定，對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協調上下遊、左右岸實行聯防聯控。

有專家對本報記者表示，盡管河長制9年的實踐取得了長足發展，但仍存在三個難題需要在新一輪實踐中破解。

職責非法定。河長制缺乏一定的法律基礎，大多數地區在執行時仍以行政強制命令為主，造成河長制呈現臨時性、突擊性特點，不少河長缺乏內在持久動力。同時，不少河長僅擔任政府或部門副手，缺乏必要的工作手段和協調推進能力，容易造成河長制流於形式。

考核欠科學。當前，各地對河長制的考核多數以結果為導向，僅註重水質改善效果，但水質改善並非朝夕可至，一味從嚴從緊的考核方式缺乏科學性。而且，只關註短期水質結果，可能在一定程度上造成反效果，甚至會挫傷基層河長的積極性。

共治待健全。從根本上說，“九龍治水”難題主要是由部門職能分割、政府缺位和越位等引起的，實際工作中也經常會出現上下遊聯動機制難建立，多頭管理、多頭建設、百姓袖手旁觀等協同機制失靈現象。

也有專家說，“由於湖泊眾多，湖北省武漢市很早就推行過湖長制，多由區級領導幹部兼任，但由於責任不清、監督乏力、領導幹部職務變動、又缺乏必要問責機制，這些湖長並不能發揮足夠的作用，倒是湖泊環境保護形勢日益嚴峻。”

專家建議，制定、修改法律法規，破解權責不等、協同機制失靈等難題。建立科學的考核機制，強化公眾參與機制，破解社會共治難題。

《意見》也明確，根據不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領導幹部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責組織對相應河湖下一級河長進行考核，考核結果作為地方黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

保潔員每天下河打撈垃圾，這在全國許多地方已經司空見慣。攝影/章軻

12月11日，中央第四環境保護督察組副組長翟青（右2）等在深圳督察茅洲河治理情況。攝影/章軻

保監會：加快貧困地區保險市場體系建設 提升保險業保障服務能力

近日，中國保監會印發了《關於加快貧困地區保險市場體系建設 提升保險業保障服務能力的指導意見》(以下簡稱《意見》)。保監會相關部門負責人就有關問題答記者問。

一、《意見》出臺的背景是什麽？

黨中央國務院高度重視扶貧工作，2015年12月印發《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，明確要求加大金融扶貧力度。我會堅決落實中央精神，積極采取措施，深入推進保險業助推脫貧攻堅工作。成立了由項俊波主席任組長的工作領導小組，與國務院扶貧辦聯合出臺《關於做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》，創設了開發扶貧保險專屬產品、降低扶貧保險費率、開展異地理賠等多項支持政策，保險扶貧工作取得階段性成效。

農業保險方面，十八大以來累計提供風險保障7.46萬億元，共支付賠款1546.88億元。今年南方特大洪澇災害，農業保險支付賠款超過70億元，保險賠款已成為農民災後恢複生產和災區重建的重要資金來源。大病保險方面，已覆蓋城鄉居民9.66億人，累計超過800萬人直接受益，患者實際報銷比例在基本醫保的基礎上普遍提高了10-15個百分點，整體報銷比例達到70%，個案最高賠付達111.6萬元。保險資金運用方面，已累計投資規模達55.49億元的項目，包括綠色農業、高端生態農業、農業科技、農業水務等領域，推動成立中國保險業產業扶貧投資基金，一期資金10億元。經過行業不斷的努力和探索，保險業已經形成了一批可推廣、可複制的典型經驗和模式，河北阜平縣“金融扶貧、保險先行”、寧夏鹽池“脫貧保”、四川涼山“惠農保”等制度創新得到各界的高度肯定。

保險機構在分散風險、擴大就業、完善社會治理等方面具有重要作用，但貧困地區保險市場不發達，專業化產品服務不足，保障人民生活和促進經濟發展的作用有待加強。今年以來，我會堅持“服務國家戰略，兼顧區域平衡，支持專業創新”的原則，對邊疆少數民族地區及中西部機構較少省份予以傾斜，但絕大多數貧困地區依然面臨保險機構數量偏少、覆蓋程度較低等問題，與脫貧攻堅工作的實際需要仍有一定差距。《意見》將進一步加大支持力度，加快貧困地區保險市場體系建設，提升保險業精準扶貧能力。

二、《意見》的基本思路是什麽？

一是

切實服務國家戰略大局。把助推脫貧攻堅作為各項支持政策的出發點和落腳點，引導保險機構資源向貧困地區配置，努力構建與國家脫貧攻堅戰略相適應的保險市場體系。

二是

堅持精準扶貧基本原則。對特困地區、老少邊窮地區給予重點支持和政策傾斜，優化保險機構布局，創新保險組織形式，確保扶貧政策精準、對象措施精準、脫貧成效精準，培育貧困地區自我發展能力。

三是

更加註重扶貧措施的實效。以貧困地區經濟社會保險需求為導向，加強政策引導，采取務實有力的舉措，為脫貧攻堅提供有力有效的保障支撐。

三、《意見》在增加貧困地區保險機構配置，提高貧困地區保險供給方面有何舉措？

一是

在符合條件的情況下，優先支持中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司，填補保險法人機構空白。支持貧困地區設立專業性保險公司，特別是聚焦農業保險、大病保險等與民生密切相關的領域，精準對接脫貧攻堅多元化保險需求。支持貧困地區開展相互保險試點，設立農村保險互助社，發揮其成本低廉、機制靈活的優勢，為貧困人口提供便捷實惠的普惠保險服務。對貧困地區企業，或對扶貧工作曾有突出貢獻的企業，投資設立保險公司的，給予重點支持、優先審核，從另一層面帶動更多企業落戶貧困地區，促進當地經濟社會發展。

四、《意見》在促進貧困地區公司良性發展，有效服務當地經濟社會發展方面有何舉措？

一是

支持雙總部發展，少數民族地區常住人口較少、經濟發展落後，難以吸引專業人才且市場份額較小，允許其開業時可在兩個省份設立分支機構並開展業務，通過發達地區的對接幫扶，有效解決“起步難”問題。支持拓展業務範圍，貧困地區保險公司開展與扶貧密切相關的保險業務，並得到政府政策支持的，可適當增加農業保險、信用保證保險等擴展類業務，增強保險機構對接精準扶貧的服務能力。推進分支機構和網點鋪設，對於涉及貧困地區的分支機構申請，予以優先支持，加快審批節奏，以提高保險服務的可及性。

五、《意見》在優化貧困地區保險生態環境，解決人口就業、提高生活水平方面有何舉措？

一是

鼓勵保險公司呼叫中心、後援中心、信息平臺等勞動密集型專屬機構，以及保險專業中介機構落戶貧困地區，有效解決當地貧困人口就業，提高人民生活水平。鼓勵保險公司在貧困地區設立與保險產業鏈相配套的非保險子公司，提供醫養護理、客服後援、汽車維修等多門類培訓，提升貧困人口職業技能，吸納貧困人口就業，增強貧困地區自我發展能力。

六、《意見》在鼓勵保險公司參與貧困地區社會治理體系，服務民生保障方面有何舉措？

對於承接社保商辦、大病保險、公立醫院改制等政策性業務，具有社會治理功能，政府給予政策支持的保險公司設立申請，予以優先支持。貧困地區財政普遍薄弱，通過保險市場化機制，可以放大財政資金使用效益，減輕財政負擔，有效提升社會管理效率。通過政府購買服務等方式，發揮保險專業優勢，提高公共服務效率，切實為貧困人口改善民生保障。通過參與公立醫院改革等途徑，保險公司可通過相關數據采集、分析和測算，積極協助地方政府制定大病保障方案，提高大病保險服務水平和保障程度，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現象。

七、《意見》出臺的意義和下一步相關舉措是什麽？

《意見》是我會貫徹落實國家脫貧攻堅戰略的重要舉措，也有利於發揮保險自身優勢，體現行業價值和責任擔當。下一步，我會將全面落實黨中央國務院的部署要求，堅持保險業姓保，著力提升保障服務能力，針對扶貧開發中存在的困難和問題，做好相關支持政策的配套和銜接工作，努力成為國家發展的穩定器、人民生活的保障器、實體經濟的助推器。