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讀書劄記150210柬埔寨史(四)異國風情如夢裡

讀書劄記150210

柬埔寨史(四)異國風情如夢裡：法國保護國時期

掌門執筆

續(D)外國制宰時期

次說法國主宰時期(1863-1952年)

1860年第二次鴉片戰爭,即所謂“英法聯軍入北京”之役, 法國遠洋艦隊回程之際順手牽羊,將越南阮氏王朝收為屬國.*** 此事開啟了後來一百年印支半島的地緣政治大格局. 法國人稱半島東部為“交趾支那”,在西貢設置了總督府.

13 〈和平進駐〉

是年,治世十二載,帶領國家勉強做到獨立和穩定的國王安東去逝, 柬埔寨慣常地因為爭奪王位陷入內戰.  1861年安東指定的繼承人諾羅敦Norodom(1861-1904年在位)帶著象徵王權的神器逃往曼谷, 再一次上演由泰國軍隊護送回國掌權的戲碼, 但這次神器卻被扣留在曼谷作 ‘人質’. 國王掌權後對泰國人表面上千依百順,但骨子裡卻十分不滿, 於是主動向西貢的法國人輸誠.

1863年雙方簽訂條約,由法國向柬埔寨提供軍事保護, 換取木材貿易和採礦上的利權.**** 次年泰法共同舉辦國王的加冕典禮,泰國歸還神器. 這是泰國人最後一次冊立高棉國王,卻是歐洲人首次這樣做.

“驅虎吞狼”之計非常收效, 泰國的影響力急速減弱,很快全面退出柬埔寨事務; 而法國的影響力則急劇增強,很快全面控制柬埔寨事務.

對柬埔寨人來說,法國主宰遠較泰越為佳, 尤以菁英階層為然. 1867年法軍平定了農民宗教叛亂. 長期駐軍令致政局相對穩定,成為法國主宰時期的主要特徵. 未幾,引進先進的水稻技術,大幅提高了洞里薩湖地區的生產力, 民生改善,頻密困擾朝廷的農民叛亂有所收斂. 法國人傾力開發湄公河流域,金邊因商業蓬勃而受益, 成為歌舞昇平,醉生夢死之地.***

14〈異國風情〉

進駐柬埔寨罕見地以和平方式達成,***法國人為此沾沾自喜, 鹹認上國衣冠,施行教化之典範也. 早前, 法國博物學家Henri Mouhot在暹粒Siem Reap省“發現”了「吳哥窟」遺址,法柬兩國為之歡騰不已. 法國作家筆下對柬埔寨異國情調之著迷,較諸越南為更甚.

那年代,法屬交趾支那政情掌握在少壯派海軍軍官手上, 他們渴望榮譽,急求事功,知識完備,行動力強, 甚或對當地百姓懷有少許同情心.J (他們對統治階層的腐敗則極為不屑,形於顏色.) 一連數任法國總督都奮發有為,全力開發湄公河之際,更遣學者保存遺址,解讀碑文,重塑歷史. 他們醉心異國風情,吳哥文物, 不惜工本將數噸重的石刻船運至金邊西貢甚至巴黎的博物館, 真不愧拿破崙大帝之流風餘緒! (那時法國的主人正好是拿破崙三世.)

15〈收緊韁繩〉

諾羅敦是個庸君,熱中權位卻無心治國,獨裁專制而缺乏手腕, 上下離心,宗室不服.他最致命的失誤是輕忽法國人的野心和控制能力,皆因法國人起初尚算客氣. 但隨著合作日久,逐漸察知虛實…..

1870年普法戰爭之後,“第三共和”登場, 祖家方面意識形態轉向, 對‘絕對君權’和‘奴隸制度’深惡痛絕, 遂借為口實,逼迫國王改革國政, 實質上則是加強法國的控制力度.***

1884年交趾支那總督Thomson乘炮艦從西貢到來金邊, 未經通傳闖入王宮,向國王遞交一份條約. 他的炮艦在王宮目視範圍內拋錨,衛兵在四周站崗,翻譯官殷勤地向國王解釋條款….. 國王知機地簽署了文件,法國人取得了控制政府的理據. 這是如假包換的“炮艦外交”.J

這份體制改革文件擊中了統治階層的心臟,**** 取消奴隸制度和土地壟斷制度切斷了傳統利源,把他們轉化為吃俸祿的國家僱員. 法國人也藉著‘指導’建設現代化行政系統而竊據權柄,任用私人.***

高棉人短期內反應激烈,很多地方出現反法暴亂, 原因是菁英階層深切感受到利益受損,而不是廣大人民如何愛國. 長期而言…..菁英階層其實也不怎樣愛國,習慣了新體制之後,也就沒甚麼問題了.

法國人把反法暴亂歸罪諾羅敦暗中搗鬼, 而國王也深心不忿,時出怨言. 法國人於是扶植國王的兄弟西索瓦Sisowath以行分化, 詭計簡單收效,柬埔寨王室從這時起分為兩個系統,輪番執政.

諾羅敦晚年吸食鴉片成癮,健康毀壞, 盒裝的上等鴉片是由法國人免費提供的. 失意政壇的國王更轉為專註斂財, 利用王室權力壟斷鴉片貿易和發展賭博業,兩項業務都由華人財團合作承包.***

利益衝突使法國人的不滿與日俱增, 1897年在柬總駐紮官de Verneville電報巴黎,指陳國王不宜當政. 巴黎立即褫奪國王的行政權力,將之交到總駐紮官手上. 柬埔寨實質上成為法國殖民地.***

諾羅敦名義上又統治了七年,1904年才去逝. 死前數年發生了一件頗有意義的事情,國王最喜愛的兒子友坎朵Yukanthor試圖公開法國在柬埔寨的不公正統治, 方法是僱用一名法國記者在巴黎的報刋上撰文揭露事實,以向法國官場施壓. 巴黎官方反過來向國王施壓,要求王子道歉. 王子拒絕道歉,寧可出國流亡.有骨氣！這事件反映出統治階層開始具備國族意識.***

16西索瓦在法國人支持下成為國王(1904-1927在位),時年已是六十八歲.

1904年被認為是柬埔寨歷史的分水嶺, 國家,起碼是金邊城進入了現代階段. 新國王為王宮指派了首名電工,訓令官員穿著西式長筒襪和鞋子, 面斥蓄奴的地方大員….. 金邊像西貢那樣成為風情萬種的法式城市, 甚至擁有 “皇家芭蕾舞團”. 國政則落在法國人手中, 高級公務員由舊日的統治階層充任,但權力被架空, 中低級公務員則由法國人提拔和指揮的高棉僕人擔當. 至於農村,可能和吳哥時代無甚分別.

國王的加冕儀式饒有意趣, 他從法國印支總督手上接過王冠和神器, 隨即帶著皇家芭蕾舞團啟程前往法國訪問, 目的是參與 “殖民地展覽會”的演出, 說不準國王本人其實也是一位表演者. 法國之行排場十足,與法國總統共進晚餐, 發表公開演講….. 但完全沒有洽談國家事務.*** 當其時, 法國正向泰國施加外交壓力, 成功索還馬德望和暹粒兩省, 此等大事國王竟然毫不知情.

國王終身勤勉地侍奉法國主子, 熱中於舉辦宗教儀式,支持僧伽(ie傳統佛教團體), 頗受國民愛載. 法國人當然繼續餽贈上等鴉片.

17西索瓦的兒子莫尼旺Monivong(1927-1941年在位) 的統治可說是蕭規曹隨, 了無新意, 連鴉片也是照舊享用.

惟是時移勢易,社會已然暗生變化. 在 “法國盛世” 之下柬埔寨經濟長足進步, 成為稻米、玉米和橡膠的大出口國. 華人及其資本大量移進, 人口從世紀初的17萬人增至二戰前的30萬人, 掌握了基層商業活動.

更為矚目的是現代智識的增長, 1937年柬埔寨最高學府 “西索瓦公立中學” 舊生會成員多達500人, 他們是國家菁英中的菁英.*** 隨著現代教育浸透社會上層, 民族主義開始萌芽, 這個法國大革命的兒子最終將會顛覆母親最心愛的殖民地…..

《柬埔寨史A History of Cambodia》 (1983) David Chandler 第四版(2007)

讀書劄記150305柬埔寨史(五) 金鱗豈是池中物

讀書劄記150305
柬埔寨史(五) 金鱗豈是池中物
掌門執筆

二戰是印支半島歷史的分水嶺, 遙遠的宗主國 法國為納粹德國所征服,柬埔寨也就成為軟弱無力的 維希傀儡政府的屬國.
(18) 1941年 莫尼旺國王去逝. 法國總督Jean Decoux排除掉一直被視為當然繼承人的 西索瓦系莫尼旺的兒子, 改為扶立 諾羅敦系隔代的 西哈努克Norodom Sihanouk為國王, 理由是容易操控.

西哈努克時年十九歲, 正在西貢就讀法式中學,成績優良,擅長音樂. 他沒有受過王位訓練,沒有政治野心,更沒有流露過任何國族獨立的傾向. 法國人無法想象這個表面看來害羞的男孩, 日後竟隻手顛覆了他們的百年殖民基業.
西哈努克統治的頭幾年對法國人言聽計從,像極了個乖孩子. 對法國人來說,唯一的不祥之兆是他拒絕了傳統贈送的精品鴉片, 始終是個孩子嘛…..

(19) 1941年底,日本人取得 維希政府的同意,自越南登陸, 假途柬埔寨和泰國,直入緬甸,與英國人爭鋒. 日軍在柬留駐八千部隊,以威攝柬泰兩國.

1945年初日本在太平洋戰爭中已露敗象, 於是包藏禍心,在東南亞搧動「獨立」熱潮, 意圖拉攏各地親日派民族主義者,以阻緩盟軍的登陸反擊.
3月駐柬日軍發動政變, 解除法軍武裝,撤消法國官員職務. 西哈努克因應日本人的要求, 宣佈國家「獨立」,並宣誓與日本人合作. 日本人在柬埔寨扶植的代理人是僧侶出身的左翼政治領袖 山玉成Son Ngoc Minh. 但這只是一場鬧劇,同年8月日本戰敗投降.

(20) 大戰之後,法國那邊“第四共和”政府掌權,立即動手把柬埔寨恢復舊觀, 山玉成被流放法國；西哈努克則被著令當回“兒國王”. 但是法國國勢已弱, 又在越南陷身共產黨的民族解放鬥爭,無法脫身,*** 柬埔寨也就難復舊觀了.

柬埔寨人的獨立意識這時才真正擡頭, 智識分子,政治人物,甚至王室成員都紛紛倡言革新獨立. 國人高談紛擾,唯獨國王深知柬埔寨的命運不由內部決定,而是由外部決定. 對獨立一事,他忍隱不發,伺機而動.

1946年實施「選舉法」, 這真正是劃時代的大件事, 柬埔寨第一次有了現代化議會和政黨. 然而,基於政見的差異, 菁英階層內部產生了難以預料的深刻裂痕.***
國家出現了兩大政黨: 西索瓦系 尤特維翁Sisowath Yuthevong親王領導的「民主黨Krom Pracheathipodei」; 和 諾羅敦系 諾倫德Norodom Nornideth親王領導的「自由黨Kanaq Sereipheap」.
尤親王留學法國十年,娶法國女子為妻,推崇法式民主道路, 民主黨政綱為盡快透過談判取得國家獨立.***
諾親王屬保守派,代表地主階級利益, 自由黨政綱為推行教育(但也毋須太快), 維持與法國的依附關係.***

法國人當然不樂見殖民地推行“法式民主”, 於是暗中支持自由黨. 傳統地主貴族和王室成員也多數支持自由黨; 而市民階層則大多投向民主黨. 國王表面中立,內心則討厭民主黨,因為他討厭民主,*** 他喜歡 “為民作主”,相信“朕即國家”.

年底大選,超過60%選民投票, 投票率比泰國還要高. 國會67議席當中,民主黨壓倒性取得50席,**** 自由黨14席,獨立候選人3席. 這次大選決定了未來一段較長時間金邊的政治格局,拉開了民主黨與國王漫長角力的序幕.

建制之外, 1945年在泰柬邊境成立了「高棉伊沙拉the Khmer Issarak」意為「自由高棉」的左翼組織, 其綱領為武力反對殖民,爭取民族解放.*** 該組織受到泰國人的支持,泰國人原則上支持所有柬埔寨的反政府組織.***

(21) 民主黨自誕生起始即命途多舛, 既先天上蒙受國王的詛咒 (西哈努克甚至在三十年事過境遷之後,仍直呼 尤親王及其追隨者為‘賤民’, 可見其內心怨毒之深刻.), 又為法國人運用行政力量施加打擊. 1947年尤親王病逝,數名高級黨員被誣告下獄. 三年後繼任黨魁遇刺身亡,黨內陷於分裂…..
除了制訂出一部憲法, 「民主黨」在政治上從未有過作為, 她和「民主」一起, 在柬埔寨當代史上一直是被淩辱的對象…..

法國人的處境也好不到那裡去, “第四共和”內外交煎, 內部為政爭所苦,戴高樂負氣引退,政壇群龍無首; 外部陷入 阿爾及利亞和越南的獨立鬥爭危機,進退失據. 法國人在印度支那的統治體質愈來愈弱, 只好在 越柬寮三國製作逐步自治的形象,以騙取美國人的經濟援助, 使自已從中受益.****
然而這個高傲的民族沒願意主動撤出印支, 直到西哈努克和武元甲(北越名將)動手把她趕出國門. 西哈努克用的是外交; 武元甲用的是軍事(附註).

西哈努克就是逐步看準法國人的重大弱勢,才大膽發動「個人式」獨立鬥爭. 聰明之處是他絕不考慮動武, 因為深切了解到柬人遠遠不如越人強悍,其體質比虛弱的法國人更加虛弱.***

(22) 獨立和掌權的時機終於到來, 蟄伏已久的 西哈努克國王思欲沖天奮飛.
1949年他利用法國人前述動機,與之簽訂條約, 爭取到他後來戲稱為 “50%獨立” 的 ‘袋住先方案’. 在國內, 他開始提攜右翼政治勢力和反共軍方領導人, 未來的政壇要角 涅刁龍Nhek Tioulong和 朗諾Lon Nol兩人就在這時露頭角, 成為國王的心腹股肱.***

為了分化社會對民主黨的集中支持, 務使其不能在國會中據有過半數議席, 國王不惜說服法國釋放 山玉成回國領導左翼勢力. 國王原意 “渾水摸魚’,但觀乎後來卻成為 “縱虎歸山”. 國王對民主黨不遺餘力的打擊驅使很多年青人接受左翼激進思想, 當中包括了 桑洛沙Saloth Sar(波爾布特Pol Pot) 和喬森潘Khieu Samphan 等未來共黨國家的領導人.***

1952年飽遭國王猜忌的 山玉成逃出金邊, 攜帶著一部廣播機和一群熱情的追隨者躲進泰柬邊境, 建立 ‘革命根據地’.
其時柬埔寨的共產黨勢力分為兩支, 一支由 山玉成帶領,另一支則服從於越盟(即北越). 由於社會一貫地極端不公平, 並得到泰越兩方的支持, 共產黨擴展甚速,總共控制了1/6國土,*** 其中以1951年成立的「高棉人民革命黨KPRP」(親越那支)更為強盛.

《柬埔寨史A History of Cambodia》 (1983) David Chandler 第四版(2007)

(附註) 1954年法軍與北越軍決戰於南下要衝 奠邊府. 法軍依地勢佈下「九美人連環寨」 (三個勢成犄角的火力基地加上六個外圍哨站, 各以法軍總司令一名情人的名字命名.), 但仍為 武元甲率領艱苦卓絕的越南人所擊破. 法軍全師覆滅,死16,000人,是為「奠邊府大捷」.*** 法國人不得不全面撤出印支,爛攤子由美國人接手.***

銀行員、公務員　搶進柬埔寨看房團

日本、馬來西亞、柬埔寨 房價起漲還能賺價差？ 海外置產選標的 這些功課必懂

2015-06-29  TWM

撰文•周思含

近年來台灣房市沉寂，海外投資市場異軍突起，打著「高投報率」的旗幟，紛紛吸引台灣熱錢流出海外置產，不過真的有這麼好康的事嗎？專家提醒，別被甜美的報酬率數字沖昏頭，勤做功課才是投資守則第一條。

台灣房價高漲、租金報酬率低早就不是新聞，除了增值空間有限，加上政府打房政策影響，想尋求穩定收益的包租公們，前仆後繼飛往海外置產，蔚為風潮。這股海外不動產投資熱潮持續至今，熱度有增無減。

而台灣人最喜歡的海外不動產標的，多半集中在鄰近的亞洲國家，其中，日本置產著重於長期持有，賺取穩定租金報酬；東南亞地區則因成長快速，房價起漲，有機會短進短出賺價差。

不過，亞太國際地產趨勢研究處分析師張漢超提醒，高報酬的投資背後隱含著不可輕忽的風險，想當海外包租公，還是得勤做功課，隨時掌握投資區域的最新動態。

海外標的一：日本

搶進置產的「末班車」

最早吸引海外包租公置產目光的，就是日本。除了因為日本是台灣人極為喜愛的旅遊國家，光是台灣人赴日旅遊人數全年已達兩百萬人次以上，從房地產投資的角度來看， 隨著迎接二○二○年東京奧運而興起的公共建設將陸續啟動，整個東京市將逐步改頭換面，對房價和租金都有正面助益。

觀察近半年來整體東京房市的變化，富群海外地產顧問賴煥昇表示，目前稍微呈現「價漲量縮」的現象，「『價漲』並不是指土地價格上漲，而是因應東京奧運，工資調漲，許多自有住宅建案停工，但大型建案仍然持續，新成屋價格因而受到影響；至於『量縮』，則是因為銀行利率調降，民眾相對較能負擔房貸，進而願意買房的人多了，造成房東產生惜售的心態，因此成交量較為下滑。」既然「價漲」，那已經先行進場的包租公豈不樂歪了？

賴煥昇進一步說明，事實上，房價稍漲並不代表租金也跟著起漲，因為租金通常視區域行情而定，再加上儘管日本國內大型企業帶頭調高已凍漲多年的員工薪資，但是在消費稅也調高的情形下，房租自然無漲勢可言；普遍來說，在房價稍漲、租金不動的情形下，如果現在買進，相較於半年前，日圓計價的投報率其實是微幅下跌的。不過賴煥昇認為，在日圓大幅走軟的情形之下，抵銷了微幅上調的房價，和早前的進場時機點來說，並沒有太大的差異。

整體來說，已在日本置產者，目前仍有續抱等待房產增值的空間，至於空手但現在有意買進的投資者，現階段仍可把握日圓處於低檔的機會點，但日前日銀總裁黑田東彥聲稱，日圓實質有效匯率已經「非常低」，不太可能進一步貶值，也許這是搶進日本置產的「末班車」。

海外標的二：馬來西亞

優選首都SOHO型物件

除了日本之外，近幾年台灣人最喜歡的海外投資標的，另外還有搭上東協經濟成長列車的東南亞地區，剔除物價太過高昂的新加坡、排華情形時有所聞的越南及印尼，有「東協資優生」稱號的馬來西亞因而出線。

璽朵國際海外資產部門副總經理黃淑苓說，這幾年從事馬來西亞房產仲介的業者迅速膨脹，表示市場真的很熱，「不過，市場很熱通常也代表基期相對較高，想投入馬來西亞置產的投資人，要有長期抗戰的心理準備。」由於馬來西亞可以使用華文溝通，加上高速經濟成長與大馬政府大力推動交通、基礎建設，並祭出多項政策吸引海外資金進駐，此外，大馬政府為了活絡房地產市場，從○六年開始放寬地產政策，近年更鼓勵投資移民，推動MM2H︵第二家園︶計畫，種種利多，果然激勵大馬房價近兩年來逐漸走升。

而台灣人在大馬置產，首選地點以首都吉隆坡為主，特別是由雙子星大樓、敦拉薩經濟特區及巴比倫廣場所圍繞起的「金三角」，更是精華商圈。一般而言，吉隆坡的大樓目前每坪單價從四十萬元台幣起跳，最貴突破百萬元，多數入門總價至少就要千萬。除了吉隆坡，距離車程兩小時的麻六甲，在○六年被列為世界文化遺產，每年吸引超過數以千萬的遊客，為當地帶來龐大商機，也是國人前往馬來西亞置產的第二選擇。

經過這兩年「熱炒」，大馬房價已被拉高，但黃淑苓表示，「相較於台灣房市，馬來西亞仍然是可以進場的標的，不過物件的選擇就要以投報率較穩健的居家辦公室（SOHO型物件）為優先考量。」此外，由於馬來西亞政府也有打房措施，稅率上亦面臨修正，在當地買氣不高的情形下，將來轉手性的問題值得多加考慮，因此選擇新成屋優於預售屋，除了考量議價空間，預售屋的不可控制因素也比較大。至於標的位置，黃淑苓給的建議是，「所有海外買房都應該以首都為首選，因此，吉隆坡就是最佳標的。」相較於馬來西亞首都，從房仲門市海報聲稱「只要車位價，即可擁有」的柬埔寨就親民多了。

近期的柬埔寨旅遊十分熱絡，從聞名的吳哥窟古蹟探索之旅，搖身成為房產團的考察旅遊勝地，許多業者甚至以「比墾丁五星級度假行程還便宜」為號召出團，有業者表示，像這樣的房產考察旅遊團，小至六人成團、多到三十人一團，近兩個月來，看房人次突破千人。

海外標的三：柬埔寨

美元走強 房價基期低成亮點柬埔寨房市究竟有何魅力？首先，二十一世紀不動產副總經理曹若琪指出，「美元走強使得以美元計價及流通的國家投資正熱，柬埔寨是少有的『美元全面流通國』，再加上正值經濟發展飛速時期，像是二十年前台灣的縮影，房價基期相對低檔。」雙城建設台灣負責人黃子晃補充，海外買房最怕匯差問題，他以在大馬置產舉例說明，「先將新台幣換成美元，再用美元換成馬幣，可能造成兩次匯損，但是在柬埔寨兩種貨幣雙行，能將匯兌風險降至最低。而且，當地外匯沒有任何管制，在柬國賺的錢，都能輕鬆匯回台灣。」最重要的是，柬埔寨挾著地理位置優勢，在東協扮演貿易樞紐角色，未來待泛亞高速鐵路興建完畢，能串連昆明、越南、柬埔寨、新加坡、吉隆坡等地，前景相當樂觀，因此早就吸引許多外商集團積極搶進。

不過，在決定投資前，仍然必須特別注意風險，曹若琪指出，柬埔寨住宅的土地產權有兩種方式，一是永久產權，一是九十九年期的地上權；前者能夠向當地銀行借貸，後者不能，且會隨著使用時間逼近而跌價，買方購買前應事先確認產權，避免糾紛。再者，外國人購屋皆須遵守《外國人私有房產所有權法》，即只可購買二樓或以上的共管式高樓產業。

綜觀東南亞的房市現況，張漢超指出，投資人欲求穩定報酬，可以馬來西亞為首選，基期雖高但是相對安全穩定；如果想搭上翻倍成長的獲利列車，柬埔寨看起來很有機會，不過風險相對高出許多。

「投資工具沒有好壞，最重要的是投資人有沒有花心思做功課，不要被房仲業者用話術牽著鼻子走。」張漢超建議，海外投資房產須注意房屋轉手性、房價走勢及增值性、匯率風險，租金投報是否透明化，同時，也要掌握這些國家的政策，或者有何重大建設利多，開發投資新管道，避免被套牢。

柬、馬、日、台四國2014年以來房價漲幅 柬埔寨 馬來西亞 日本 台灣

區域 金邊

蛋黃區 吉隆坡

雙子星周邊 東京 台北

信義區

房價

年漲幅 18% 13% 6% -5% 時間：2014年1月至2015年5月底資料來源：21世紀不動產儘管海外置產標榜「高報酬」，但也相對「高風險」，勤做功課絕對不可少。

柬、馬、日、台四國2014年以來租金投報率 柬埔寨 馬來西亞 日本 台灣

區域 金邊

蛋黃區 吉隆坡

雙子星周邊 東京 台北

信義區

租金

投報率 10% 7% 5% 1.57% 資料來源：21世紀不動產專家建議，投資客投入海外置產時，未來的成長性很重要，因此，標的應以首都為優先選擇。

更正

第962期第78頁，表格誤植「交大科技法律研究所博士班」為錄取率百分百，實際上為25%，就出刊日前之資料統計，為國立大學法學院最低，特此說明。

第965期《非懂不可 10個健康密碼》第73頁圖表「從走路到飲食，你現在就該關心的健康數字！」中，正常舒張壓誤植為80∼129mmHg，正確應為80∼84mmHg。

第965期第147頁《熱門商品獨家特搜 教你買對長看險》，文中表格將南山人壽「美滿人生長期看護終身保險」誤植為「美滿人生長期看顧終身保險」；其給付項目之給付上限為十六次誤植為十六年。 編輯部
 

柬埔寨的中國拓荒者

6月7日上午9時，地表溫度已經超過了35攝氏度，身著正裝的賓客在廣場的椅子上正襟危坐。

主席臺上的柬埔寨首相洪森聲音洪亮，滔滔不絕地講述著腳下這片園區的特殊之處、自己與這片園區的淵源，以及對它未來的期許。

這里是柬埔寨的西哈努克港經濟特區。這個東南亞國家比照中國此前走過的道路，建立起特區以期實現農業經濟向工業經濟的轉型。

8年前，中國江蘇企業紅豆集團在此落地生根，從荒草灌木中蹚出一片園區，成為西哈努克港名副其實的“大東家”，也為這個世界最貧困國家之一帶來了商機。

當然，這不是一項容易的工作。在園區中，有時想找個熟練的工人都很困難，紡織女工往往腳上的泥還沒擦幹凈，就開始踩起了縫紉機腳踏板。

作為柬埔寨的拓荒者，紅豆集團和入駐的中國企業一道，正在見證一個國家的經濟大轉型。

拓荒柬埔寨8年

三面環繞著低矮的丘陵，一面朝向美國援建的四號公路，中間一片開闊的近12平方公里的土地就是西哈努克港經濟特區(SSEZ)。

特區以公司的形式運作，全稱是西哈努克港經濟特區有限公司(下稱“西港特區”)，由紅豆集團牽頭，與柬埔寨國際投資開發有限公司合資運營，前者處於控股地位。

2007年紅豆集團開始考察西哈努克港，成立合資公司後於2008年開始洽談收購土地。西港特區總經理戴月娥告訴《第一財經日報》記者，目前西港特區對腳下的土地擁有完全的產權。柬埔寨政府亦放權給西港特區，後者在完成通水通電土地平整公共辦公區域建設後，開始向中國企業拋出繡球，吸引其落地於特區之內。

2016年6月份，恰逢第100家企業落地，西港特區邀請洪森出席慶典。據西港特區管理人員介紹，特區較柬埔寨其他地區特別之處在於其進出口關稅的減免，且內部集中了企業所需的進出口業務“一站式”服務，為入區企業提供投資申請、登記註冊、報關、商檢、核發原產地證明等服務。

不過，在園區的早期土地購買和實際建設中，地方政府則采取了放養的政策：既不幹預也不約束。

“剛來這里時，無水、無電、無路，幾乎百分之百被無經濟價值的雜草和灌木林所覆蓋，地勢高低落差達70米。”戴月娥回想起8年前踏足當地時的情景不免唏噓。

彼時為了勘察土地，前面需要有人揮舞砍刀斬斷灌木才能通過。這些土地是當地農民所有，公司與農民一家一戶談土地購買協議，“這塊土地是以100多份土地產權證拼湊起來的”。

即便是在今天，這塊11.13平方公里的土地也未完全可供入駐企業使用，其中已經完成“五通一平”的5平方公里土地上分布著入駐的100余家企業。

勞動力易買，熟練工難求

入駐園區的100多家企業中，中國企業居多，達到87家，以輕工業為主。

在中國已經失去競爭優勢的企業，在柬埔寨重新找到了盈利點。單工資一項，便可為勞動密集型企業節約大筆的開支。在西港特區剛剛建設的時期，也即8年前，當地的工人工資每天僅相當於8元人民幣，月工資240元人民幣左右。

即便柬埔寨工人工資連年上漲，仍較中國地區的工資水平低一截。據入駐西港特區的鑫達順紡織品有限公司總經理範雲告訴《第一財經日報》記者，當地工人工資加上相應的福利，所有打包支出月均約200美元。以近期人民幣對美元匯率計算，柬埔寨普通紡織工人的月工資在1300元人民幣左右。

而柬埔寨整體人均收入更低一些。世界銀行的數據顯示，柬埔寨2014年的人均收入為1084美元，月均約90美元。

盡管勞動力成本低廉，但對中國企業來說美中不足的是，柬埔寨的工人並不像中國本土工人那樣已經經過工業化訓練。

在每月的10日，西港特區定期招聘員工，大多數應聘者是周邊農民。一位入駐園區的企業經理笑稱柬埔寨工人工作“很慢”，往往兩位柬埔寨工人的工作效率僅相當於中國國內一位工人的水平。

這可能與當地氣候有關，柬埔寨常年氣溫在30攝氏度以上，人難以長期承受在此氣溫下高強度的工作。另一方面則是由於當地工人都是由農民直接轉化而來，洗掉腳上泥土，踩上縫紉機踏板，對當地人來說是一種考驗。他們已經能夠遊刃有余地應付初級的輕工業，而一旦涉及稍微複雜的工作，就無能為力了。

30年前的中國

洪森與西港特區淵源頗深，2008年，洪森同樣以首相身份出席了西港特區奠基儀式。近年來，柬埔寨正在力推經濟特區建設，至今已經有11個特區實際運行。減免進出口稅收是經濟特區的“標配”，這吸引了中國低端制造業的轉移。

在30年前的中國，紡織業是工業的重點，而今已經屬於“夕陽產業”。企業家們像是草原上的食肉動物，隨著季節遷徙，尋找合適的狩獵場。

鑫達順紡織入駐柬埔寨的時候，從西港特區手中買下一片土地的50年使用權，建立了自己的工廠。選擇柬埔寨、落戶西港特區的中國企業，除了看中當地低廉的勞動力，發達國家給予柬埔寨的優惠政策更加重要。由於被列為貧窮國家，歐盟、日本和美國等發達國家和地區給予柬埔寨諸多的稅收優惠，這為經濟特區吸引力提升增加了砝碼。

比如液壓叉車產品從中國國內出口到歐盟的稅率高達78%，但從柬埔寨出口則可免交進口關稅。西港特區內的液壓叉車配套商祝友群的工廠就是跟隨中國液壓叉車生產企業從泰國轉移到柬埔寨的。

紅豆集團旗下的紅豆國際制衣也是最早入駐西港特區的企業之一，目前工廠開設了兩條西褲、兩條西服共四條生產流水線，預計月生產分別達4萬條和3萬件。中方的管理能力和本地化的工人相結合：工廠中方管理人員20人，本地員工620人。

事實上，西港特區受惠於中國和柬埔寨雙方政策的疊加效應。

柬埔寨就像30年前的中國，一個從農業經濟向工業經濟轉型的國家，它的青壯勞動力正在慢慢適應從農田到工業流水線的勞動。柬埔寨政府也像30年前的中國，希望外國投資者帶來資金和管理能力，同時將工業移植、落地。

而中國正在大力推行“一帶一路”戰略，柬埔寨正在節點之上。同時，國內有利於消除過剩產能的供給側改革，意味著大量的中國企業有望實現向國外的轉移。

6月7日的慶典結束後，海風吹來烏雲，一場大雨隨風而至。緊鄰海岸，西港特區正是風雲激蕩之地。一路從改革開放走過來的中國人，想必對此並不陌生。

掘金柬埔寨  中民投布局“一帶一路”落新子

繼2015年50億美元大舉投資印尼之後，中民投將目光聚焦在了同屬“一帶一路”沿線上的柬埔寨。

11月25日，中國民生投資集團(下稱 中民投)透露，由中民投牽頭舉辦，中柬雙邊頂級民間經濟交流活動——首屆“柬埔寨-中國企業家論壇暨金融發展論壇”，將於12月1日在柬埔寨首都金邊舉行。論壇將首次展示中民投布局柬埔寨的重點產業及金融項目的規劃及進展情況。

早在今年9月，中民投董事局主席董文標曾率隊在金邊拜訪了柬埔寨首相洪森，雙方在基礎設施建設、建築工業化、光伏發電、金融和通用航空等領域達成合作共識。雙方同時商定，將定期舉辦柬中企業家論壇以促進兩國民營企業交流合作，中民投將發揮中國民營企業龍頭作用，為更多中國企業投資柬埔寨牽線搭橋、提供幫助。

2015年4月，中民投與印中商務理事會簽署協議，將與數十家國內民企共同在印尼投資50億美元建設中民印尼產業園。中民投為印尼產業園項目優先引入包括煤化工、電解鋁、鋼鐵、電廠、水泥、基礎建設、碼頭、遠洋捕撈、互聯網、公務機托管和直升機生產運營等產業。

中民投與柬埔寨的合作早已有先例。西哈努克港經濟特區是由中民投股東企業紅豆集團在柬埔寨開發的項目，目前已經成為兩國政府共同認可的中柬務實合作的樣板，被稱作“柬埔寨的深圳”。此外，亞洲金融合作聯盟成員單位——富滇銀行，是全國首家拿到境外設點牌照的地方性商業銀行，目前已在老撾等國家設立分支機構，並建立起覆蓋了越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等東南亞國家的廣泛地緣金融網絡。

中民投於2014年8月21日在上海成立，註冊資本500億元，由國務院批準成立，全國工商聯發起，五十九家知名民營企業聯合發起設立，截至目前公司總資產已增長至2300億元。

去柬埔寨和印度建廠，最大的誘惑是市場和關稅

這已經是李春偉今年第6次赴印度考察了。正在印度首都新德里的他告訴第一財經記者，再過幾天他就會回紹興，把一年來的考察內容詳細反饋給老板，然後做出最終的決定——是否要在印度建一家紡織廠。

李春偉是浙江紹興飛昂紡織有限公司（下稱“飛昂紡織”）的副總經理。由於近幾年全球經濟低迷，主營絨毯等床上用品的公司出口量明顯回落。為了增加訂單、提高盈利水平，負責出口業務的李春偉萌生了去海外市場建廠的想法。

“今年公司出口到印度的訂單大概有四分之一。”由於來自印度的訂單越來越多，再加上擁有龐大的消費群體以及正在快速增長的經濟，印度成為他的首個考察目的地。

作為安徽最大的服裝進出口公司，安徽省服裝進出口股份有限公司（下稱“安徽服裝”）到海外建廠的腳步邁得比飛昂紡織快一些。該公司於兩年前就已經在柬埔寨建立了一家有800多名工人的大規模服裝廠。

那麽，在印度和在柬埔寨建廠和在中國建廠相比，綜合的運營成本和盈利到底有多大的差別？人工明顯比中國便宜的東南亞現實中一定能省下成本或多賺錢嗎？真實的賬單背後其實有著更大的誘惑：市場和關稅。

印度建廠最大誘惑是市場

“印度工廠的運營成本比中國還高。由於中國工廠的效率高，所以盈利率也還是中國高。”已進軍印度十來年的海爾集團南亞印度產品總監黃德成告訴第一財經記者。進入印度9年後，海爾印度公司才開始轉虧為盈，該公司在印度冰箱市場排名第三、為當地人最受歡迎的中國品牌之一。

黃德成的說法刷新了不少人對於印度制造成本低的看法。雖然李春偉考察一年並沒有得出印度制造成本比中國高的結論，但他在綜合了人工效率、電力供應、技術人員派駐、政治和文化等因素後，得出的初步結論是：印度紡織業的綜合制造成本並不比中國低多少。

印度紡織業的綜合制造成本並不比中國低多少。

“我們在印度設廠就不會去考慮其他的市場，只在印度銷售。從稅收來說，如果都是內銷，印度稅收肯定比中國低，大概低4％～5%。”李春偉說，就人力成本來說，雖然印度工人的工資水平不到中國工人的四分之一，但工作效率只有中國工人的一半，所以人力綜合成本大概能省下30%。

然而，如果要在印度設廠，公司就需要從中國國內派駐管理人員和技術人員。“管理人員至少3～4個，技術人員20個左右。”李春偉說，這部分派駐人員的成本幾乎會把工人省下的30%抹平。

在用地和水電能源的成本上，印度和中國看起來相差不大。但印度存在嚴重的缺電問題，這讓企業不得不考慮自備發電設備，用柴油發電，這都是中國工廠無需考慮的附加成本。

第一財經記者曾探訪印度，上海電氣印度分公司業務拓展處處長張清華稱，自備柴油發電機是印度商用建築的標配，工業區更是必備。每天間歇性地停電也有三五次，每次幾分鐘。幾秒鐘後備用的柴油發電機就會發電。

隧道股份上海城建在印度的施工現場也自備有發電設備。該公司項目經理李榮祥告訴第一財經記者，自備發電設備價值約1000萬人民幣，每天消耗3000升柴油，差不多是每天2萬元成本。按照李榮祥的估算，由於停電問題，印度的用電成本比國內至少翻一番。就每度電而言，用柴油機發電的成本接近印度市政統一電價的三倍。

對李春偉來說，自備設備還不是最根本的問題，最大的問題是會影響效率，增加次品率。“切換自備發電設備不僅需要時間，而且機器驟停也會增加次品的比率。”

印度的環保成本目前比中國低，暫不考慮印度人愛放假等社會文化領域的不確定性或隱形成本，李春偉最終核算稱，印度制造的綜合成本總體會比中國低10%左右。

但如果把在印度建廠、在印度銷售和在中國生產、再出口到印度對比，前者卻可以省下包括關稅和運輸成本在內的近25%費用。“印染環節的原材料目前不得不從中國進口，因此估計還會增加5%左右的成本。”李春偉說，綜合起來，印度本地制造對應中國對印度的出口來說，將會有20%左右的成本優勢。

在企業國內盈利率僅5%的艱難時期，確保持續有訂單讓企業生存下去或許是眼下最大的問題。

隨著印度莫迪政府打出印度制造的口號，當地官員抵制中國制造的產品時有發生。為了能順利獲得印度的訂單，享受印度的可觀市場，李春偉認為，即使在印度建廠並不那麽省錢，難度也不小，但仍然值得一試。

關於海外建廠的根本目的，李春偉想得很清楚。“從長遠來說，印度經濟在上升，本身基礎差，所以上升空間大。再加上人口龐大，有可觀的市場。比如孟加拉國，經濟太差，不是簡單轉移生產成本就可以。這個工廠要做就得依托當地的國內市場。所以暫時不會考慮孟加拉國或其他東南亞國家。”對海爾、上海電氣、上海城建等企業來說，進軍印度的最大目的也同樣是看中當地的大規模市場和未來的潛力。

如果要建廠，時間上已不允許李春偉他們再有遲疑。“一方面國內的制造成本在增加，另一方面印度類似的產品也在發展，最多3年，我們的產品就沒法往印度賣了，因為當地的技術可能就能達到了，而我們的優勢完全沒有了。”李春偉說，和那些把市場瞄準西方國家、制造工廠從中國遷入東南亞和印度的外資企業不同，飛昂紡織的考慮不同，抓緊時間獲取訂單是比節省成本更大的目的。

柬埔寨的零關稅才誘人

安徽服裝的柬埔寨工廠已經運營2年多了。和國內的工廠相比，柬埔寨工廠規模大了近2倍，共約800名工人。

關於制造成本，該公司日本部經理孟卓收集了柬埔寨首都金邊的三四家工廠和安徽工廠的數據，認真給第一財經記者算了一筆賬：

就人力成本而言，包括1～2小時的加班時間，柬埔寨工人的工資平均每個月220美元（約合人民幣1500元），是中國工人的50%。但柬埔寨工人的效率只有中國工人的50%～70%，因此綜合人力成本略低一點，約為10%。

在稅收方面，柬埔寨工廠的整體稅費大約比中國低20%，但在最“大頭”的增值稅上，對於服裝出口企業來說兩國基本沒差別。“柬埔寨的增值稅是10%，首都金邊對外資企業可以免稅3年，還能申請延期2年。而中國的增值稅是17%，但出口的產品可以享受中國的出口退稅政策。所以雖然兩國增值稅在表面上有差別，實際上對服裝工廠來說都是零。”孟卓說，他們運營不到3年的柬埔寨工廠目前為免稅狀態，作為出口企業，他們的出口產品也可享受到出口退稅的優惠。

柬埔寨工廠的制造優勢並不比中國大太多。真正讓企業覺得實在的，其實是柬埔寨對歐美、日本等國的出口優惠。

中國駐柬埔寨大使館經濟商務參贊處官網顯示，柬埔寨對私人投資企業所征收的主要稅種和稅率分別是：利潤稅9%、增值稅10%、營業稅2%。而中國企業“大頭”的稅除了增值稅外還有企業稅，後者相當於柬埔寨的利潤稅。企業所得稅的稅率為25%，對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收；對國家需要重點扶持的高新技術企業，則減按15%的稅率征收。另外，我國規定的增值稅率為17%。而中國的出口退稅政策規定，有出口經營權的企業出口的貨物（除另有規定者外）可在貨物報關出口並在財務上作銷售後，憑有關憑證按月報送稅務機關批準退還或免征增值稅和消費稅。

在用地成本上，柬埔寨工廠的成本比安徽工廠便宜10%左右。能源成本對孟卓所在的服裝制造企業來說，相差不大。

值得一提的是，孟卓稱，在紡織領域，接近90%的主要原材料目前必須要從中國進口，而中國生產這些原材料的地區又距離柬埔寨較遠，因此這部分長途運輸的時間和成本，以及進出口的稅費將會明顯增加柬埔寨工廠的運營成本。

另外，和李春偉提到的外派人員一樣，孟卓所在的企業也面臨因為外派而管理成本上升的情況。

因此，考慮到更多的因素，柬埔寨工廠的制造優勢並不比中國大太多。真正讓企業覺得實在的，其實是柬埔寨對歐美、日本等國的出口優惠。

根據柬埔寨對外貿易的法規和政策規定，作為最不發達國家，歐盟、美國、日本等28個國家給予柬埔寨普惠制待遇。美國給予柬埔寨較寬松的配額和進口關稅，歐盟在“除軍火外所有商品倡議”下，給予柬埔寨除軍火外幾乎所有產品零關稅的待遇。柬埔寨對日本的出口也享受零關稅待遇，和從中國直接出口到日本需要繳納大約10%的關稅相比，在柬埔寨生產的產品銷往日本顯然更具價格競爭力。

雖然日本也給中國普惠制待遇，但仍然收取10%左右的進口關稅。更糟糕的是，今年11月24日，日本財務省宣布，重新審視面向新興國家實施的“特惠關稅制度”，即普惠制待遇，決定將中國等5個國家從名單中剔除出去。在日本，2015年度適用優惠稅率的進口產品當中，60%來自中國。實行新規定後，數千個品目的關稅將會上漲。

“日本和中國特惠關稅馬上結束了，雖然不一定，但理論上關稅可能會提高。”孟卓說，這種發展趨勢讓柬埔寨工廠的優勢增強了不少。

綜合整個運營成本，柬埔寨工廠只能比中國工廠省下5%～10%，但10%的關稅減免對利潤極薄的勞動密集型企業來說無疑是極大的誘惑。

更重要的是，在中國普遍招工難的情況下，到柬埔寨設廠有利於企業擴大生產，從而解決訂單的供應問題，持續吸引到來自日本等發達國家的客戶。

“雖然柬埔寨工廠的生產效率不如中國工廠，但整體來說肯定不吃虧。也就是說沒有那麽省錢，但肯定比中國工廠的盈利率高。”孟卓這樣總結。

作為勞動密集型企業，孟卓所在的服裝制造業最需要的是人力，而不是技術或設備，因此和引發熱議的福耀玻璃董事長曹德旺選擇去美國開設工廠的需求不同，孟卓認為，服裝工廠必須要去人多的地方，才能找到穩定的雇員以解決生產的需求。另外，服裝制造業對於自動化的依賴程度也不如玻璃等工廠，尤其是一些定制化的生產還得主要靠人工完成。

“像服裝這樣的勞動密集型產業會繼續向東南亞轉移，也會向印度和墨西哥等國轉移。但是我認為不會向美國、日本和德國之類的發達國家轉移。”孟卓說得很肯定。

柬埔寨的亂與治

柬埔寨的大選已經結束了，一切塵埃落定。和馬來西亞大選相比，柬埔寨的執政黨毫無懸念地取得了勝利。不過，沒有懸念不代表沒有思考價值。雖然同為東南亞國家，柬埔寨的地緣、歷史和社會與馬來西亞差別很大，塑造了不同的政治過程和選舉結果。這種特殊的國情探究起來很有意思，對發展中柬關系也很重要。

去年夏天，我第一次去柬埔寨，這是東盟十國中我最後一個去到的國家。今天想來，去年的一些見聞也許可以幫讀者更好地理解今年柬埔寨大選的結果。

先過了老撾和柬埔寨的陸路關口，我奔金邊而去。一路上，我好奇地打量著這個散發著農業氣息的國家——路邊是綠色的農田，偶爾會路過市鎮，嘈雜但有生氣。快到金邊的時候，忽然看到一輛輛的軍車向北開去，上面是荷槍實彈的軍人，路邊的老百姓揮舞著國旗。晚上到了金邊，我看到廣場上有群眾集會，有人在慷慨激昂地演講。後來才知道是柬埔寨和老撾在邊界上有些領土糾紛。這是我在東盟國家碰到的少有的緊急狀況。

柬埔寨的近代歷史可以說是外患不絕，雖然雄偉神秘的吳哥窟吸引著世界各國遊客，但古代高棉帝國的光榮已經不再，疆土急劇縮小。背負著這樣的歷史，柬埔寨人對領土也就特別敏感，與鄰國的領土糾紛和爭端一直不斷。其中最有名的莫過於和泰國對柏威夏寺及其周圍土地的爭奪。雙方訴諸了武力，所幸最終通過國際法院和平地解決了這一爭端。

在今天的國際環境下，柬埔寨的邊界基本固定了下來，即使還有領土爭端，也保持在可控範圍之內。與安全問題相比，發展對柬埔寨來說是更大的問題。柬埔寨一直以來是聯合國認定的最不發達國家之一，直到2016年才成為收入中低水平的國家。除了外來的侵略，內亂也是經濟發展水平低下的重要原因。

上世紀70年代，紅色高棉的統治讓柬埔寨，社會生產力急劇下降。在金邊郊外的大屠殺紀念公園里，有堆積如小山的人頭和人骨。我看到里面遊客很多，但是聽不到什麽聲音。遊人都是靜靜地走，靜靜地看，半是哀悼，半是震撼。

如今的柬埔寨首相洪森，最初是紅色高棉的一名士兵。後來，他逃離了紅色高棉陣營到了越南，又在領導推翻紅色高棉的鬥爭中起到了重要作用。30多年來，他一直有力主導著柬埔寨的政局。在這次選舉前，他強硬解散了最大的反對黨——救國黨，因此這次大選普遍被認為是一場沒有懸念的選舉。

柬埔寨選舉沒有出現馬來西亞式的“變天”，洪森之所以能使出強硬手段，其實也是有歷史和社會的邏輯可循的。

第一，柬埔寨歷史悠久，有輝煌的高棉帝國時代，也有近代動蕩的歷史，這種悲情的歷史比較容易激發民族主義情緒。洪森作為一個政治強人，政治生涯充滿傳奇色彩，打造了自己作為國家主權捍衛者和社會穩定者的形象。而馬來西亞歷史較短，是二次世界大戰以後才形成的國家。

第二，洪森是槍桿子里出政權的典型代表，在軍方有著深厚的背景。而馬來西亞是一個在英國的撮合之下談出來的國家，議會政治是主流，軍隊很少參與政治。馬來西亞政治深受英國政治傳統的影響，盡管也有壓制和迫害，但反對黨仍享有制度上的保障。而柬埔寨以前是法國的殖民地，政治受法國影響比較多，行政機關權力很大。

第三，東南亞國家的政治史上不乏政治強人，強人政治在東南亞國家並不少見，可以說是東南亞國家政治發展史的一個重要方面。東南亞國家的選舉表現出複雜性。有的選舉是強人政治的延續，有的是從強人政治向民主的轉型。客觀來說，強人政治在一些國家的發展中也不乏積極的意義。新加坡領導人強有力的領導風格保障了在危險的地緣政治環境中的發展和民族融合，完成了一個自由民主式的政府難以完成的任務。在洪森的領導下，柬埔寨的經濟得到了較快的發展，從低收入國家變成了中低收入國家，經濟增長給其提供了選舉之外的更多的合法性。

近年來，我國越來越能感受到其他國家的國內政治變化給中國帶來的影響。一些國家的選舉結果給中國帶來了不小的挑戰或機遇，比如特朗普勝選和其外交政策就讓中國面臨很多新問題。僅就東南亞而言，菲律賓杜特爾特的勝選給我們創造了緩解南海局勢的機會。而這些年來，中國與洪森政府建立了較好的合作關系，在柬埔寨的投資力度也較大，促進了柬埔寨的經濟發展。中國和柬埔寨正在深化雙方的合作，洪森當選當然是我們所樂見的。

而柬埔寨能夠繼續穩定發展，成為東南亞的後起之秀也是符合中國期待的。從這次選舉的投票率和投票結果看，洪森政府受到比較廣的支持，但在未來也還會面臨各種挑戰。畢竟在2013年選舉中，投票結果顯示反對黨得到的支持率並不算少，反對黨在國際上也有西方國家的支持。柬埔寨在完善社會治理、消除腐敗、發展經濟的道路上，還有很長的路要走。而中柬友好關系，也還需再接再厲。

（作者系廈門大學南洋研究院學者）

責編：孫維維

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