曾經是個人電腦(PC)台灣之光的宏?痋A現在還在轉型的陣痛期上,但現在,終於在泰國,找到了一絲轉機。 過去,宏?眹C月在台灣舉行的業務報告上,歐洲經理人才是這裡發光發熱的主角,但派駐泰國逾十八年的泰國分公司總經理楊宏培,成為今年宏?眭熊J點。宏?眥鶡瑼羉[全球總裁陳俊聖,更點名他分享「泰國經驗」,因為宏?痐策~在全球每賣出五支手機,預估就有一支是在泰國市場貢獻的。 根據市調公司Canalys今年第一季調查,宏?皉b泰國手機市場已經坐穩「三哥」,市占率一○%,排名在它之前的是老大哥三星(Samsung)和蘋果(Apple),光兩家總計就已瓜分過半市場。 宏?皉b全球智慧型手機市占率仍不到一%,預估今年出貨量三百萬至五百萬支,連蘋果iPhone 6一季的零頭都不到,說翻身還言之過早,但泰國市場卻異軍突起,對正在爬出谷底的宏?痋A可說是一劑強心針。 然而,一年前,宏?痐熅鬫b泰國市占率不到一%,如今,有了九倍成長。對比宏?皏?球其他三十二個手機市場還在起步階段,難怪楊宏培現在連走路都有風。 丟掉「大公司病」敗因精簡品項主攻中低階用戶 泰國在楊宏培長達十八年坐鎮下,即使歷經宏?硌釣う齱B執行長換人的大震盪,宏?眴茪H電腦市占率在泰國仍位居第一,但這樣的背景,一開始反而成了他進攻手機市場的障礙。 「其實,我們已經營(手機)好多年了,兩年前還找過(韓星)Super Junior的始源代言,但依然賣不動……。」他回想起這條從零到一○%的告捷路,一開始也是以失敗為起點的,而失敗的原因,就是罹患「大公司病」。 「你以為,賣了十多年電腦的人,就會賣手機?」楊宏培自問自答說「錯了!」原來,賣慣了WinTel(微軟加英特爾)規格化的PC,只要布建好前端銷售的經銷商大隊,再把行銷資源撒下去即可。但手機市場,泰國有七成通路掌握在電信商手中,且產品需要高度客製化,完全不是他所想像的玩法。 做為智慧型手機的「非常落後者」,宏?皉b二○一二年才痛定思痛,重新調整策略,精簡產品線,主攻中低階市場,不再亂槍打鳥。這理當對楊宏培是個好消息,因為泰國正處於行動通訊系統2G轉3G的換機潮,至少有上千萬門號的胃納量,且剛好又是三星和蘋果不屑競逐的「窮人市場」。 去年,與擁有四千七百萬個門號的泰國第一大電信商AIS的一件合作案,磨掉他患了十幾年的大公司病,教會他手機市場的新玩法,是他讓泰國市場翻轉的致勝關鍵。 找回「銷售至上」精神彎腰如期出貨擊敗陸品牌 AIS去年開出了一張大單,但和宏?烳K的對手不是三星和蘋果,而是挾有成本優勢的中國廠商如中興等。楊宏培發現,從軟體、通訊認證、硬體規格等,都需要專人處理,但對方卻要求在兩個半月出貨,他向台灣總部智慧型手機事業群總經理劉思泰尋求奧援。 這在以半年為單位規畫專案的舊宏?硒X乎是「不可能的任務」,但甫於二○一二年才加入宏?眭獐B思泰非常清楚宏?眵{況,無論如何,他都要拿下這個案子,因此,他加碼讓這款定價在新台幣三千元以下的手機,還附贈一個高質感的背蓋,並搭配DTS(數位影院系統)音效,拉大與中國品牌的差異化。 劉思泰領軍智慧型手機事業群的六十多個員工,在去年七月因此經歷了一段沒日沒夜的黑暗期,「這種要求對工程師來說,非常不合理,但對我來說非常合理,因為市場的時間並不一定跟你的時間一樣。」 「大公司有時候會失掉銷售的精神!」劉思泰直指宏?祩D遇的困境,他,決定根除這項弊病。 終於,在楊宏培與劉思泰前線與後勤聯手之下,宏?皉p期出貨,以速度和服務擊敗另外兩家中國廠商。 這筆訂單讓宏?皉b泰國手機市場大練兵,奠定了宏?皉b泰國手機市場的實力,AIS隨後又追加了另一筆十萬支的訂單,前後一共十五萬支,這對剛起步,一萬支就是超級大單的宏?皉茖央A簡直吃了大補丸,從此打開宏?皉b泰國電信運營商的知名度,與另一家電信商TAC也展開合作。 複製「泰國經驗」搶市中國將是低價戰最大強敵 根據宏?痐熙★w估,二○一四年宏?皏?球智慧型手機出貨預估三百萬到五百萬支,其中,光是泰國的出貨,截至十月份已有八十萬到九十萬支,全年可望接近百萬支,意即光是泰國就貢獻了五分之一出貨量,讓泰國成為宏?皏?球手機市場表現最亮眼的地區。 為了這連蘋果、三星甚至小米都看不上的「零頭」出貨量,宏?硈o位昔日的PC巨頭,攻克泰國市場的法寶,就是擺出前所未有的低姿態,而宏?祫晱景滼o項「泰國經驗」,複製到以運營商為主要通路的其他市場去。 不過,因為宏?皏D攻中低階用戶,即使腰桿子再低,但也讓自己對上全球最難纏、最擅長打低價戰的中國品牌大軍,「泰國經驗」能否在全球遍地開花突圍,絕對是宏?眭漱@大考驗。 【延伸閱讀】1年追上蘋果、三星—宏?痐熅鰹鶧磪咱e率與出貨量 ●2013年泰國出貨量:30萬支泰國市佔率:小於1% ●2014年泰國出貨量:100萬泰國市佔率:10%(市占率僅次蘋果、三星) ●2015年泰國出貨量:300萬 註:2014、2015出貨量為預估值,2014年市占率統計至第1季資料來源:宏?痋BCanalys整理:顏瓊玉 |
環境保護部環境規劃院、南京大學專家工作組共同完成的最新研究成果顯示,全國《大氣汙染防治行動計劃(2013-2017)》(下稱“氣十條”)實施的直接投資共需1.84萬億元,與之前預計的1.7萬億增加了8%。其中移動源汙染防治的資金需求最大,是其他三部分之和的三倍還多。
環保部環境規劃院環境政策部主任助理董戰峰介紹,上述投資需求中,優化能源結構、移動源汙染防治、工業企業汙染治理、面源汙染治理四個任務類別的投資需求分別為2844.00億元、14067.66億元、915.44億元和615.72億元。
董戰峰介紹,京津冀、長三角、珠三角三大重點區域的大氣汙染防治行動計劃實施的直接投資分別需要2490.29億元、2384.69億元與903.58億元。其中,京津冀所需投資最大的部分是工業企業汙染治理,長三角和珠三角所需投資最大的部分是移動源汙染防治。
董戰峰對記者表示,由於目前未能形成穩健有效的大氣行動計劃實施的投融資機制,而且中央財政投入規模(2013年和2014年僅為50億元、100億元)相比於實際需求仍落差較大,所以我國大氣汙染治理仍然存在投資總量嚴重不足,過度依賴政府財政性投入、融資渠道單一等問題。
從各地“氣十條”實施的進程來看,不少省市並沒有配套實施的投資預算,融資機制也存在多方面的問題,並沒有形成長效的融資能力。從中央財政投入規模來看,盡管有穩定增長,但是與需求相比仍落差較大,如從2013年、2014年國家大氣汙染防治專項資金規模僅為50億元、100億元,與計劃實施的投資需求相差巨大。
在健康效應方面,報告在確定PM2.5暴露-反應關系來評估人群健康效益與PM2.5之間的關系的基礎上,根據流行病學研究方法的暴露-反應關系,對《行動計劃》實施後的健康效應進行定量化預測:
如果《行動計劃》實施以後,大氣環境質量改善的目標可以實現,那麽到2017年,全國因實施大氣汙染防治行動計劃而減少的慢性死亡人數為11.06萬人/年。其中,河北省因實施《行動計劃》而減少的死亡人數最多。
從不同的健康終端來看,到2017年三大重點區域中急性支氣管炎的患病人數減少量最為明顯,遠高於呼吸系統疾病的死亡人數,這是因為急性支氣管炎發病期較短,而呼吸系統疾病致死亡的周期較長。相比而言,重點城市如北京、上海、廣州等所獲得的健康收益是最大的。
損失壽命的分析結果顯示,行動計劃實施後全國各省損失壽命年限下降,即壽命有延長趨勢。綜合看來,男性人均壽命延長0.24-1.48年,女性則為0.34-3.48年。總體壽命延長最顯著的是京津冀地區,特別是北京市,各項壽命延長年數均位居第一。年齡≤65歲的人壽命變化量較老年人(年齡>65歲)更為突出,其壽命增加範圍分別為0.37-3.77年與0.2-1.19年。
在社會經濟影響方面,報告預測,“氣十條”的實施能夠拉動GDP增長2.04萬億(五年合計),增加就業崗位291.13萬個。其中全國大氣治理投資能夠拉動GDP增長2.82萬億元,增加就業崗位380.31萬個。淘汰落後產能將在一定程度上對經濟增長起到負面作用,造成GDP減少7762.57億元,減少就業崗位89.18萬個。
三大重點區域相比,長三角地區所獲的直接效應最大為2782.03億元,京津冀地區所獲的收益僅為35.66億元,遠小於長三角和珠三角,這主要是因其淘汰落後產能量較大,其導致的負效應抵消了大部分環保投資拉動的正效應而導致。在重點行業發展方面,大氣汙染防治計劃實施受益最大的行業是交通設備制造業、通用專業設備制造業和農林牧漁業。
報告顯示,“氣十條”的實施在拉動經濟的持續發展、拉動內需、解決社會就業等方面起到較為積極的經濟貢獻。GDP、居民收入和就業受益最大的行業是交通設備制造業、通用專用設備制造業和農林牧漁業;金屬冶煉及壓延加工業、化學工業、金屬制品業、批發和零售業、金融業、教育業和交通運輸及倉儲業等行業在各項指標中同樣屬於受益較大的行業。
上述報告建議,加大交通汙染源治理等資金投入力度,保障行動計劃的順利實施。加大大氣汙染治理資金投入,本著“誰汙染、誰治理、誰投資”的原則,大力推進綠色環保產業發展。進一步加大財政投入力度,確保各項大氣汙染措施落實並取得實效。
董戰峰表示,應特別加大交通汙染源治理的資金投入力度,在淘汰黃標車、老舊車的同時,要加快新能源汽車的發展。在環境執法到位、價格機制理順的基礎上,中央財政統籌整合主要汙染物減排等專項資金,做好大氣汙染防治專項資金分配、使用與監管,對重點區域按治理成效實施“以獎代補”;中央基本建設投資也要加大對重點區域大氣汙染防治的支持力度,加大中央預算內資金支持,引導社會加大節能減排和防治大氣汙染治理投入。
報告還建議,理清不同投資主體責任並推進構建形成穩定的投融資渠道和機制,政府要盡快完善大氣行動計劃投資的預算支出機制,註重發揮企業主體責任,提高環境違法成本,降低企業守法成本,完善環境稅費、排汙權有償使用與交易等政策,促進大氣環境治理成本內部化,構建有效的環境資源價格機制;明確界定政府和市場的邊界,發揮政府和市場的雙重作用。與此同時,拓寬和完善大氣行動計劃實施的投融資渠道。
霧霾下的北京城。攝影/章軻
“大氣十條”實施對GDP影響排名前十的行業 資料來源:中國清潔空氣聯盟
“大氣十條”實施對經濟社會的貢獻效應 資料來源:中國清潔空氣聯盟
“大氣十條”主要任務實施的投資需求 資料來源:中國清潔空氣聯盟
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5月11日,銀監會網站消息稱,近日銀監會牽頭召開了投貸聯動試點工作的啟動會。
銀監會副主席周慕冰在啟動會上指出,試點銀行要充分認識投貸聯動業務帶來的機遇和挑戰,在發展戰略、機制建設、風險管理、人力資源等方面做好充分準備,積極穩妥開展投貸聯動業務。
同時,地方政府和行業主管部門要整合多方資源,通過充分發揮風險分擔和補償作用、完善科技金融配套基礎設施、加快發展科創企業產業鏈等方式,創造良好的科技金融生態。
此前,4月20日,銀監會、科技部、人民銀行聯合印發了《關於支持銀行業金融機構加大創新力度 開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》(下稱《指導意見》),並公布了第一批試點名單。試點區域分別是北京中關村國家自主創新示範區、武漢東湖國家自主創新示範區、上海張江國家自主創新示範區、天津濱海國家自主創新示範區、西安國家自主創新示範區。試點銀行10家,包括國家開發銀行、中國銀行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發矽谷銀行。
在這份三部委聯合下發的投貸聯動試點《指導意見》中,試點方案突破了《商業銀行法》第43條,關於商業銀行不得向非銀行金融機構和企業投資,不能直接持有非金融企業股權的規定。
4月21日,銀監會舉行的媒體吹風會上,銀監會相關負責人對《第一財經日報》記者指出,本次試點是找經驗和做嘗試的第一步,但對現有《商業銀行法》已經有所突破,所以在圈定範圍時十分慎重。
用自有資金投資
《指導意見》允許試點銀行設立投資功能子公司與設立科技金融專營機構。
值得註意的是,其中明確要求,科創企業投貸聯動銀行信貸必須來自於表內資金,投資功能子公司采用自有資金進行投資。銀監會相關負責人在政策吹風會上對《第一財經日報》記者指出,本次試點投貸聯動最核心的問題是,銀行不能“借別人的錢”來做投資。
在中金公司某銀行業分析師看來,這意味著監管層要求銀行投資子公司與銀行集團需要實行並表管理。
但本報記者從一位股份制銀行投行部人士處了解到,目前該股份制銀行在投貸結合的業務模式中不實行並表。而目前銀行通過理財資金參與股權投資也十分普遍。
相比於科創企業投貸聯動試點本身,業界更關註《指導意見》的監管邏輯及未來投貸聯動的政策導向。
上述投行部人士告訴本報記者,《指導意見》規定的內容顯然比其所在銀行目前做的投貸聯動業務更加嚴格。首先便是要求商業銀行在股權投資中完全使用自有資金。銀監會相關負責人稱,未來當科創類企業投貸聯動試點推開後,監管部門會通過現場檢查、非現場監測等方式,持續監控監督銀行的投資子公司用母行撥付的自有資金進行股權投資。
對於上述資金來源的規定,上述投行部人士指出,目前未對自己所在銀行存量投行業務產生影響。該行只做成熟企業股權投資,並不涉及此次試點的科創企業,而該行也並不在試點範圍內。
根據《商業銀行並表管理與監管指引》([2014]54號)要求,商業銀行應當對整個銀行集團實施並表管理。
對於並表的好處,銀監會相關負責人指出,試點銀行投貸聯動,可以通過並表使一家商業銀行通過投資收益覆蓋外部風險。
除了使得商業銀行內部通過投資覆蓋外部風險的流程更加順暢,並表的好處還在於,預防利益輸送的道德風險。上述中金公司銀行業分析師指出,試點中這種風險和收益分享機制的設立意味著子公司需要實行並表管理。考慮到子公司進行的只是財務性投資,銀行利益輸送可能性不大。
中信證券銀行業分析師對本報記者稱,並表也便於監管部門監測銀行總的風險敞口,畢竟每一個銀行投資子公司的風險到最後都是銀行的風險。
“並表意味著銀行對投資也會有一些資本上的約束,很難利益輸送。”中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛也贊同其避免利益輸送的作用。但他也表示,如果全算作商業銀行表內持有,成本就變得非常高。
“試點銀行投貸聯動規模做大後,對銀行再融資壓力會有負面影響。”上述中金公司銀行業分析師稱。按照《商業銀行資本管理辦法(試行)》,商業銀行被動持有的對工商企業股權投資在法律規定處分期限內的風險權重為400%。
“如果銀行直投子公司納入並表資本管理,此類直投子公司投資的股權很可能按400%的風險權重占用銀行集團的風險資本金。”顯然,這樣的並表處理不現實,有業內人士分析認為。
“這也不利於商業銀行作為持股人長期享受股權收益。“上述中信證券銀行業分析師認為,當初試行的《商業銀行資本管理辦法(試行)》並沒有考慮投貸聯動的因素。
曾剛也認為,超過處分期限的風險權重為1250%,這相當於用自有資本金投資,直接沖擊資本金。未來針對投貸聯動還需要一些具體的監管要求,將這種高損耗的可能性納入考慮。
“真假”投貸聯動?
試點推出之前,商業銀行關於投貸聯動已有所嘗試,並形成一些 “戰略打法”。
例如,國有大行中,工商銀行利用旗下工銀國際境外子公司投資平臺與母行形成投貸聯動;股份制商業銀行下設獨立法人投資機構,展開投貸聯動。“也有銀行通過交易結構的層層設計把自己包裝起來繞過監管。”曾剛告訴本報記者。
杭州某戶外用品有限公司副總經理對本報記者表示,在當地,銀行會通過期權的形式鎖定公司股權價格,並與當地企業談投貸聯動。一旦銀行投貸聯動鎖定合作,銀行對企業貸款支持力度會加大,這種形式被稱為“認股期權貸款”。
“以前投貸聯動只是一種提法,各家銀行做的比較零散。現在試點推開,真正意義上的投貸聯動到底是什麽樣子,銀行具不具備股權投資的能力,還要去觀察。”曾剛說。
本報記者了解到,與大多數銀行一樣,一些股份制商業銀行做投貸結合本質上只是一種“名股實債”,而非真正意義上的投貸聯動。所謂的“名股實債”,具體做法很多,本質無外乎股權投資加回購條款,或風險補償措施。
以上述投行部人士所在銀行投行部的業務模式為例,該行只做“成熟企業的股權+成熟企業的貸款”,由於銀行在股權投資方面專業性有局限,需要創投企業給銀行推薦項目,創投企業再與銀行簽訂回購協議。目前在銀行通過理財產品參與的股權投資中,這種現象十分普遍。
與“名股實債”相對的是投資收益為純浮動的真股權投資。“現在很多商業銀行做投貸結合都是做債,沒有做純股的,純股風險太大。而且銀行是1年考核,股權投資要5年考核,考核機制和人員激勵機制還要改變。”上述投行部人士稱。
曾剛告訴本報記者:“‘名股實債’不是真正意義上的投貸聯動,只不過為銀行變相拉高了貸款利率去覆蓋風險。銀行貸款收利息不能太高,並且原來一些諸如咨詢費的貸款名目都被禁止了。‘名股實債’可能通過其他方式獲取收益,以理財資金投資可能是為了提高資金收益率。”
曾剛認為,“名股實債”最終達不到投貸聯動支持企業融資、降低杠桿、優化債務結構等目的。
風險分擔 銀行占大頭
“列入國家級高新技術企業的有幾千家,一半都是名存實亡,一半盈利很小,剩下四分之一只有微利,還只是正常經營的。”一位國有大行分行小企業部負責人對《第一財經日報》記者說。
上述投行部人士亦表示:“科創企業風險太高,我們目前都只投成熟企業。”
上述中金公司銀行業分析師亦表示,目前由於風險太大,商業銀行普遍不願投雙創類小企業。
考慮到此次科創企業投貸聯動的風險問題,試點《指導意見》專門提出建立風險容忍和風險分擔機制。
《指導意見》指出,本次投貸聯動試點需要建立風險容忍和風險分擔機制。試點機構應當確定銀行及其投資功能子公司、政府貸款風險補償基金、擔保公司、保險公司之間不良貸款本金的分擔補償機制和比例。
銀監會相關負責人向本報記者表示,銀行還要自主進行風險分擔,政府等機構提供的風險分擔支持只是一小部分。
“在風險分擔機制中,大頭的風險還是在銀行的投資子公司。試點地區,政府風險補償基金會納入財政預算。政府在起始階段會做的多一些,但慢慢會退出。各地政府貸款風險補償基金的規模也因地而異。”科技部相關負責人表示。
“這一規定為銀行試點投貸聯動提供了風險抵補。此外,在試點中,監管層還放寬了不良容忍度,給予政策補償。”上述中金公司銀行業研究員說。
目前,試點機構包括國開行、中國銀行、浦發矽谷銀行等10家金融機構。
銀監會相關負責人表示,投貸聯動最關鍵的是“投”。銀行投下去時,項目篩選、投資能力、看準的行業都非常重要。100個項目里,可能會損失90個,有3~4個項目成長起來,產生的收益覆蓋“死掉”的90個企業投資的損失。同時跟進的貸款,最後統一由成長企業的投資收益覆蓋。她指出,投貸聯動不是只針對一個項目投資並對接貸款跟進,而是以少對多,以整個投資組合收益來覆蓋投貸聯動的損失。
上述中金公司銀行業分析師認為,此次試點地區和試點銀行範圍還比較窄,大範圍推廣還需時日。
對於巨額土地收入的使用去向,由於較少有地方政府公布,公眾難以知曉詳細情況。加之近年來頻有政府官員在土地出讓環節上因貪腐涉案,有關“土地賬本”如何公開的討論從未間斷。
據《第一財經日報》記者統計,從1999年至2015年,這17年全國土地出讓收入總額約27.29萬億元,年均1.6萬億元。另據財政部統計,2016年1~7月全國國有土地使用權出讓收入累計約1.73萬億元,同比增長12.1%。
結合當前土地市場態勢,到今年年底,全國土地出讓收入總額累計有望超過30萬億元。
土地收入多歸地方政府
這筆巨額資金歸誰所有?答案也很直白:絕大多數劃歸了地方政府。
蔣省三、劉守英等著的《中國土地政策改革》提及,土地出讓金是1989年開始征收的,當時規定,在進行必要扣除後,中央與地方4:6分成。但是由於無法核實土地的開發成本,中央所得很少。從1994年至今,出讓金不再上繳中央財政,全部留歸地方,於是,土地出讓金收入成為地方政府預算外收入的主要來源。
考慮到1994年我國開始推行分稅制,地方財政與中央財政分成比例調整,地方財力實際上受到擠壓,支出壓力開始加大,彼時將土地出讓收入劃歸地方也應是權衡之後的決定。
在1994年8月底召開的全國土地使用制度改革工作會議上,一位時任國務院高層指出,土地交易的收益分配是個十分重要的問題。土地使用權的出讓收益屬於國家……對國有土地收益一定要明確為國家所有,屬於資產性質,應由財政專管,專款專用。國有土地收益歸國家,但在土地收益的使用上,可以按有關規定,歸地方政府支配,以利於城市基礎設施等建設和發展。
這種“收入全歸地方”的政策一直延續至今,並衍生出當下地方土地財政的問題。
前述《中國土地政策改革》一書中稱,地方政府對建設用地的出讓與資金使用支配余地大,土地出讓收入成為籌措城市基礎設施資金的重要渠道。地方政府不僅壟斷了建設用地的“賣地權”,而且對於越來越豐厚的土地收入有絕對的支配權。
朱镕基曾批示“賣地收入首先要用於安置拆遷戶”
錢歸了地方政府,但怎麽使用的?與收入數據較為公開透明相比,目前很少有地方政府公布這筆收入的支出詳情。
幾年前,某重點城市高層曾表示,將加大公開透明力度,土地出讓金等各界普遍關註的公共性資金必須公開。但時至今日,仍未見到相關舉措出臺。
更甚者,現在地方政府連這種“表態”都少見了。
其實,關於怎麽使用這些錢,中央也一直有相關政策和規定。
《朱镕基講話實錄》第一卷中曾披露,1994年6月,時任建設部部長侯捷向時任國務院副總理朱镕基報送《關於請求解決城市拆遷安置住房建設專項貸款資金的緊急報告》,反映各地舊城改造規模大幅度增長,拆遷過渡周轉用房嚴重不足,希望中國人民銀行安排5億元的專項貸款,用於沈陽、哈爾濱、上海等10個問題比較突出城市的拆遷安置住房建設。
在該報告上,朱镕基批示:城市拆遷應該有計劃、有步驟,量力而行。現在有些城市不顧後果,大量賣地,大量拆遷,置拆遷居民於不顧,這樣搞下去會影響社會穩定。賣地收入首先要用於安置拆遷戶,要國家來背這個包袱是背不起的。
近年來,中央政府也不斷出臺規範地方土地收入支出的規定。如財政部早在2007年發布的《廉租住房保障資金管理辦法》就規定,從2008年1月1日起,地方各級財政部門要從土地出讓凈收益中按照不低於10%的比例安排用於廉租住房保障。
其他還包括不低於15%的比例用於農業土地開發,10%用於農田水利建設,以及10%用於教育資金等。如果按此執行,就意味著地方要拿出超過一半的土地收益來用於民生工作。
不過,上述規定是否得到認真貫徹執行也是一個問題。
不公開存隱患
2012年,現任中央財經領導小組辦公室副主任韓俊曾在《農民日報》發表文章指出,土地收益的分配明顯向城市傾斜,2011年土地出讓金收入已超3.15萬億元,到2011年10月末土地出讓收益三農支出只有1234億元。
韓俊表示,在符合國家土地用途管制和土地利用總體規劃的基礎上,要把更多的非農建設用地留給農民集體開發,要讓農民直接分享土地的增值收益。
地方政府不公開賣地收入的具體去向,導致民眾乃至人大機關無法對其履行監督職責。可能產生的一個後果就是錯位:不應該支出的項目得到了錢,而本應該投資的項目可能沒有獲得資金。
2015年6月28日,審計署發布《國務院關於2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》指出,土地出讓支出中違規用於彌補行政經費、對外出借、修建樓堂館所等7807.46億元;征地拆遷中,一些地方和單位少支付補償17.41億元,編造虛假資料等套取或騙取補償10.57億元。此外,一些地方土地出讓收支核算不夠規範,有8358.75億元滯留在財政專戶或直接坐支;有的地方為支持經濟發展,減免或返還土地出讓收入7218.11億元。
此輪超預期有何特征?
國家統計局近日公布了全國 1~2 月房地產銷售數據,商品房銷售面積達 14054 萬平方米,同比增長 25.1%,其中住宅部分增長 23.7%,均大幅超市場預期。考慮到一二線城市受調控政策影響銷售整體走弱,此輪超預期主要源自三四線市場強勁銷售貢獻。
此輪為三四線城市銷售普遍性走強
與很多人預想不同,此輪超預期並非由一線城市周邊熱點三四線城市拉動, 而是全國範圍內銷售面積普遍高速上漲。在剔除位於京津冀、長三角和珠三角三大都市圈的熱點三四線城市後, 我們發現其他三四線城市銷售面積同比增速仍在 22%左右。
各地區銷售增速已接近 2009 年水平
分地區看, 當前東、中、西部地區銷售面積呈全面上漲態勢,且增速均在 20%上下。該增速已超出 2013 年市場上行時水平。 雖然還未達到 2009 年(三四線市場行情最火爆的一年)的高增速,但考慮到 2008 年本身銷售基數較低, 我們判斷此輪三四線銷售行情已全面迫近 2009 年水平。
三四線市場誰在買房?
兩大核心需求:農民工返鄉臵業 + 本地人居住升級
我們判斷此輪三四線市場超預期的銷售表現主要受農民工返鄉臵業和當地人升級改善兩大需求共同支撐。其中農民工群體在中小城鎮的臵業需求, 是三四線城市住房銷售的重要來源。 我們針對此類人群調研發現, 受訪農民工中半數以上願意未來在城市落戶而非重回農村, 買房是其收入增加後的首要消費願望。 與此同時, 全國 2.8 億農民工中僅有13%已經在城市中買過房。
基於我們的測算,全國農民工的潛在購房需求規模高達 51 億平米, 其中三四線城市的需求規模, 假設十年完全釋放,每年農民工群體的城鎮購房需求平均將達 5 億平米左右,占當前全國三四線城市銷售總規模的一半以上。
一線及周邊城市房價上漲刺激三四線購房需求釋放
一線城市及周邊衛星城房價的高速上漲,擡升了三四線城市購房群體對房價的預期,進而激發了其在三四線市場的購房意願。從 2016 年以來一線城市房價增速與三四線城市銷售面積增速的相對走勢來看,三四線市場銷售量對一線城市房價上漲有明顯跟隨效應。
核心購房群體具備充足的購房支付能力
對於農民工群體在三四線城市的購房支付能力,我們估算發現: 一個農民工家庭在三四線城市購房,平均僅需 2.8 年即可湊足首付款;按照 4.9%的基準利率保守粗算, 其貸款買房的月還款額僅占其家庭月收入的 28%, 表明農民工家庭在三四線城市購房壓力並不大。 對於三四線本地購房人而言, 房價收入比已降至 4.5 左右, 顯著低於一、二線城市,其購房支付能力較之農民工群體更強。
此輪超預期可持續嗎?
我們認為,在“去庫存”政策思路不變和信貸端的配合支持下,三四線市場強銷售表現將在今年延續。
中央“ 去庫存” 思路短期難有扭轉
當前中央對房地產市場的調控思路更加註重 “因城施策”, 對三四線市場依然持續大力“去庫存”。而完整意義上的庫存包括已開工庫存和土地庫存兩類, 當前三四線市場已開工庫存去化周期雖已降至合理水平,但絕對規模仍有 14 億平米(對應去化月數 20 個月) ,另外還有 30 億平米土地庫存(對應去化周期 51 個月,遠高於 24~36 個月合理區間)待消化。 預計在土地庫存降至合理區間之前,中央對三四線城市“去庫存”的鼓勵性政策仍將持續。
信貸端為三四線市場提供有力支持
三四線城市大力“去庫存”需要當地信貸政策提供支持。 盡管新增按揭投放量可能同比略跌,但若加入存量房貸中到期還款釋放的額度,預計今年按揭貸款投放額仍將維持 6萬億以上規模。 考慮一二線城市信貸端可能有所收緊, 我們認為今年三四線市場按揭貸款發放額有望因此受益。
對全年銷售走勢影響如何?
三四線市場銷售預計全年同比上漲 20%,帶動全國銷售上漲 10%
考慮到三四線城市 2016 年下半年銷售基數走高,預計今年銷售面積增速整體將呈“前高後低”走勢,全年銷售面積增速預計在 20%左右。 假設一二線城市銷售面積全年同比下降 10%(與前兩月降幅大致持平), 則全國銷售面積增速將達到 10%左右,顯著強於當前市場預期。
悲觀情景下全國銷售面積也將同比基本持平
進一步對一二線和三四線城市銷售面積同比增速做敏感性分析,我們發現即使在相對悲觀的情景下,今年全國銷售面積也將與 2016 年基本持平;而樂觀情景下全國銷售面積將上漲約 20%。
開發企業銷售情況及估值
附錄
(完)
股市有風險,投資需謹慎。本文僅供受眾參考,不代表任何投資建議,任何參考本文所作的投資決策皆為受眾自行獨立作出,造成的經濟、財務或其他風險均由受眾自擔。
4月26日,在首屆中國國際茶葉博覽會上,茶博會組委會秘書長、農業部市場與經濟信息司司長唐珂稱,舉辦茶博會是推動農業供給側結構性改革的必然要求,是農民增收致富的有效途徑,也是傳播中華農耕文化的重要方式,更是事關“一帶一路”倡議的深入實施。
茶博會組委會秘書長、農業部市場與經濟信息司司長唐珂介紹首屆茶博會總體情況
經黨中央、國務院批準,由農業部和浙江省人民政府共同舉辦的茶博會將於5月18日至21日在杭州舉辦。這是我國首次舉辦的最權威、最具影響力的國際性茶葉盛會。
杭州是我國重要的產茶省份,茶產業基礎紮實,茶文化底蘊深厚,名茶歷史源遠流長,西湖龍井名揚海內外,“茶為國飲,杭為茶都”的理念已享譽中外。
茶博會組委會秘書長、浙江省農業廳廳長林健東稱,2016年浙江茶園總面積295.5萬畝,總產量17.2萬噸,總產值155億元,並已經形成了特色明顯、種類齊全的名優茶產業。浙江也是茶葉市場的集散地,甚至是世界茶葉市場的集散地。去年交易量近15萬噸,交易額193億。
浙江茶葉市場非常發達,現在全省有110家市場,呈現出全國性的流通業態。浙江還是茶葉互聯網市場的高地。阿里巴巴、網易總部都在浙江,極大地推動了茶葉電商發展,年交易量達上百億。這里的茶葉貿易已經遠遠超越了地域概念,真正實現了“買天下、賣天下”。
今年中央1號文件指出,實施優勢特色農業提質增效行動計劃,促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養殖等產業提檔升級,把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。還要求農業品牌建設,鼓勵各地爭創特色農產品優勢區。
近年來,我國茶葉生產快速發展,2016年茶園面積4300多萬畝、產量達240多萬噸,分別占全世界的60%、42%,均位居世界第一。目前中國已形成四大優勢區域,茶飲料、茶食品、茶健康產品等衍生產品日益豐富,茶葉綜合利用呈現出強勁的發展勢頭。但同時也面臨著大而不強、大而不精、大而不彰等問題,質量效益和競爭力差距明顯,影響了茶產業的持續健康發展。
唐珂稱,中國茶葉確實存在大而不強的問題,很多好茶只是作為原料出口,國外加工以後再返銷,人家賺大頭我們賺小頭。
他舉例說,前年曾去過一個集中連片的扶貧區,當地山青水秀,生態非常好,茶葉品質也很好,但是沒有一個叫得響的牌子。一個鎮、一個村都有自己的品牌,一個縣有上千種品牌,這種情況下是不可能賣出好價錢的。所以當時就建議要聚焦、要集中,塑造一個大品牌,而且這個品牌需要長時間的培育。因為品牌從微笑曲線管理來看是後端,品牌不強會影響整個產業的發展。
此外,作為世界上唯一生產六大茶類的國家,中國培育了一批區域特色突出、產品特性鮮明的茶葉品牌,但實力總體不強。目前,中國茶葉的國際市場份額不大,出口效益不高,與消費需求相比,仍有較大差距。唐珂稱,舉辦茶博會,有助於把我國茶葉做成優質高效、品牌強勢、聞名世界、暢銷全球的大產業,有助於培育茶葉大企業,創建茶葉大品牌,有助於推進茶葉國內與國際兩個市場融合,提升“中國茶”的知名度、美譽度和影響力。
中國雖然是茶葉故鄉,卻沒有孕育出類似立頓這一世界級的茶葉企業。
茶博會組委會辦公室主任、杭州市人民政府副市長王宏稱,茶葉企業按照市場經濟規律在不斷地優勝劣汰,我們國家也有很多好的企業在從事茶葉生產。但還要有一個發展過程,逐步整合,按照供給側結構性改革的要求不斷地提升完善。他表示,立頓紅茶經歷了上百年歷史已經成為一個世界著名品牌,它的經營方式、品牌保護意識值得學習。作為一個開放的國家、開放的城市,應該多學國外優秀企業的好經驗好做法,同時弘揚我國的產品優勢,把我國的優勢企業培育做強做大,形成中國特色有前景有潛力的茶葉企業。