李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

一財網 重華 2015-11-22 16:44:00

聯合聲明指出，RCEP各國領導人歡迎談判取得的實質性進展。RCEP對於提高區域民眾生活水平、帶動經濟發展具有重要意義，是本地區經濟一體化的重要路徑。有利於推動經濟公平發展，加強各國間的經濟聯系。領導人要求談判團隊加緊工作，力爭在2016年結束談判。

李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

一財網 重華 2015-11-22 16:44:00

聯合聲明指出，RCEP各國領導人歡迎談判取得的實質性進展。RCEP對於提高區域民眾生活水平、帶動經濟發展具有重要意義，是本地區經濟一體化的重要路徑。有利於推動經濟公平發展，加強各國間的經濟聯系。領導人要求談判團隊加緊工作，力爭在2016年結束談判。

波蘭總統杜達：波蘭力爭成為“一帶一路”物流中心

波蘭總統杜達：波蘭力爭成為“一帶一路”物流中心

一財網 潘寅茹 2015-11-23 21:56:00

杜達在演講中表示，波蘭的優勢在政治與經濟體系的穩定性，波蘭希望在“一帶一路”的框架下與中國在經貿、科技、文化、投資等領域的聯系更密切，“希望中企在投資歐洲時，首先想到的是波蘭。”

李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

李克強出席RCEP領導人聯合聲明發布儀式：力爭在2016年結束談判

一財網 重華 2015-11-22 16:44:00

聯合聲明指出，RCEP各國領導人歡迎談判取得的實質性進展。RCEP對於提高區域民眾生活水平、帶動經濟發展具有重要意義，是本地區經濟一體化的重要路徑。有利於推動經濟公平發展，加強各國間的經濟聯系。領導人要求談判團隊加緊工作，力爭在2016年結束談判。

上海中環事故道路修複臨時方案披露 力爭兩周通路

5月23日下午，第一財經記者從上海市路政局路網中心的媒體通氣會上獲悉，目前相關部門擬定了針對中環線滬太路鋼梁傾斜的處置和修複臨時處置方案，力爭兩周恢複交通。

當天零時10分許，位於上海市汶水路、滬太路口的中環線高架道路(樁號為ZN834-ZN835)發生嚴重車禍，中環線交通受阻中斷。

肇事車輛系上海建景物流有限公司一輛裝載十余米長預制水泥管樁的卡車(滬D39066)。超載貨物的卡車違章駛上高架道路，行至中環線(內圈)真華路至萬榮路匝道之間時，發生單車事故側翻事故，致使高架路段主橋面翹起損毀，橋面最大高差處約40厘米。

肇事卡車所載的數十噸預制水泥管樁紛紛翻落，部分管樁墜下高架橋落至地面，導致高架及地面交通無法通行。

盡管事故現場無人員傷亡，但對上海市交通造成嚴重影響。

中環事故現場施工人員正處理懸掛的水泥樁

上海市交通部門告訴記者，事故給早高峰通行帶來嚴重影響，造成中環內圈桃浦路從6:40開始擁堵至古浪路，然後蔓延至金沙江路，呈紅色阻塞狀態，9:45金沙江路至桃浦路擁堵緩解，但桃浦路至古浪路仍處於擁擠狀態。中環外圈6:30分開始，中環共和立交至滬太路擁擠，逐步嚴重呈阻塞狀態，10時以後路況逐步緩解呈擁堵狀態。

事故也造西部區域三條高速公路擁堵：S5滬嘉高速、G2京滬高速、G50滬渝高速擁堵，直至午間時分緩解。

相關部門提供的道路修複臨時處置方案由三部分組成，一是臨時穩定方案，采用鋼絲錨固箱梁，並對橋梁上事故車輛和運載的物資進行卸載，同步對箱梁、立柱等設施進行檢測;二是臨時支撐方案，采用鋼管和千斤頂支撐;三是修複方案，對箱梁進行複位平移，墩體和支座修複後落梁，並修複橋面。

中環事故現場地面散落著水泥樁及碎石

上海市路政局副局長李俊在會上表示，如檢測鋼梁和立柱無進一步結構問題，總體處置修複力爭兩周完成，恢複交通。

目前，懸掛在防撞墻外部的混凝土管樁已經吊運至地面封閉區域，正在破損後準備運出地面封閉區域。橋上散落管樁部分已經吊離事故橋面，尚余15根。

針對此次修複道路所需資金來源問題，上海市公安局交警總隊副總隊長左天福表示，這部分資金將由肇事車輛所在的建景物流有限公司承擔，具體費用還在測算。肇事相關人員已經被控制，具體原因還在調查，但對相關人員會嚴處。

上海市交通委員會運管處副處長虞飛介紹，受中環事故影響，上海市公交58路、68路、159路、185路、332路、551路、702路、767路、840路、963路等10條線路將臨時繞改道。其中3條線路(551路、159路、702路)的9個站點實行臨時的封站措施。乘客應該密切關註站點的動態消息，合理規劃自己出行。

虞飛稱，事故周邊的軌道交通7號線客流比上周一增長1.8%，其中大場鎮、大華三路、場中路、行知路四站進站人數增幅最大，現場秩序總體可控。

地鐵企業建議，7號線鎮坪路以北區段，特別是大場路、行知路與大華三路周邊的乘客，盡量提前錯峰出行，並配合車站人員的限流引導。

河北承諾：2020年汙染嚴重城市力爭退出後10位

河北省日前承諾，到2020年，全省PM2.5平均濃度下降到67微克/立方米左右，確保空氣質量明顯改善，汙染嚴重城市力爭退出全國空氣質量後10位。

2015年12月31日至2016年2月4日，中央環境保護督察組對河北省開展了環境保護督察試點。5月3日，中央環境保護督察組向河北省反饋了督察意見。

《第一財經日報》記者獲悉，河北省委、省政府日前研究制定了《河北省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》(下稱《整改方案》)，明確了工作目標和整改措施。

《整改方案》提出，“切實抓好中央環境保護督察組反饋意見問題整改，著力改善全省環境質量，加快推進經濟強省、美麗河北建設步伐。”

在具體目標方面，《整改方案》提出，到2017年，全省PM2.5平均濃度下降到67微克/立方米左右，其中保定、廊坊市分別下降到77微克/立方米和65微克/立方米左右;重要江河湖泊水功能區水質達標率達60%，各市城市建成區黑臭水體控制在30%以內，各市城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類比例100%。

到2020年，實現“兩個確保、兩個下降、兩個提升”：“兩個確保”，即確保空氣質量明顯改善，汙染嚴重城市力爭退出全國空氣質量後10位;確保化解過剩產能取得決定性進展，完成“6643”目標任務。

“兩個下降”，即主要汙染物排放總量下降，超額完成國家下達的任務;煤炭消費比重大幅下降，能源消費結構明顯改善，電力、天然氣和太陽能、風能等優質能源占比達到50%。“兩個提升”，即水環境質量持續提升，全省水功能區水質達標率提高到75%以上，地下水超采區基本實現采補平衡;綠化水平穩步提升，新增造林面積2100萬畝，森林覆蓋率達到35%。

在具體措施方面，河北承諾，“將環境保護與生態建設納入各級特別是縣級領導班子和領導幹部考核的重要內容，進一步加大考核權重，健全問責機制，嚴格責任追究”。2016年第一批安排壓減煉鐵產能1077萬噸、煉鋼產能820萬噸;壓減煤炭產能1309萬噸，退出煤礦50處。2016年全省壓減燃煤500萬噸，到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤目標;著力提升燃油品質，全省範圍內“一區三路”(城市建成區、高速公路、國道、省道)加油站(點)，一律禁止銷售普通柴油;加強煤炭、成品油產銷單位管理，開展煤炭、成品油市場專項整治。

《整改方案》提出，全面清理違規建設項目。按照“完善一批、規範一批、淘汰一批”的原則，對2015年環境保護大檢查中查出的13784個違規建設項目，依法依規分類處理，確保2016年底前所有違規建設項目“清零”。到2016年底前，實現對全省重點監控企業的遠程執法;按照“兩斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設備、清產品)的標準，開展“土小”企業群汙染專項執法檢查。

上海長寧主打航空服務業 今年力爭虹橋臨空經濟示範區獲批

7月20日，《第一財經日報》記者從上海市長寧區政府新聞通氣會上獲悉，《長寧區產業發展指導目錄(2016版)》(下稱《指導目錄》)將正式對外公布。

長寧區發改委副主任詹鐳向本報介紹，《指導目錄》緊密對接國家產業結構調整指導目錄，並結合長寧區經濟轉型及產業發展的實際，落腳點在於著力集聚高端現代服務業，以促進和塑造有核心競爭力的產業體系形成，實現產業政策更加精準。

本報記者了解到，目前地方上公布詳細的產業發展指導目錄並不多見。《指導目錄》分為現代服務業和戰略新興產業兩大產業，其中現代服務業分為七個子行業，分別是航空服務業、信息服務業、現代商貿業、專業服務業、金融服務業、社會服務業、會展旅遊業。每個子行業下面再細分類別，比如航空服務業分為航空設計、航空器貿易、飛機運營服務、配套運營服務、飛機回收和物流及航空延伸服務六類。

長寧區發改委產業發展科科長葛利忠告訴《第一財經日報》記者，與上海市其他區相比，長寧區的優勢產業主要是航空服務業、互聯網+生活性服務業、時尚創意產業等，這些產業也在《指導目錄》中有所突出。

詹鐳表示，《指導目錄》主要聚焦鼓勵類的產業，並分為優先發展、重點發展和支持發展三類。目前區各部門已經在做與《指導目錄》相配套的政策。

航空服務業是長寧區主打的現代服務業王牌。

2015年1月，經上海市政府批準，長寧區設立上海虹橋航空服務業創新試驗區。長寧區虹橋臨空經濟園區辦公室副主任陳紅介紹，目前目前園區聚集航空及物流業企業共有493家，今年新引進的航空服務業相關企業共59家。今年1-6航空及物流業完成稅收47.8億元，同比增長17.4%。

陳紅透露，今年1月正式長寧區向國家發改委遞交《上海虹橋臨空經濟示範區總體方案》等申請材料。國家發改委對申報材料做了初審，充分肯定了《總體方案》以及虹橋臨空經濟園區的示範意義。今年爭取獲得示範區的批複。

除了航空服務業，長寧區也在大力打造互聯網+生活性服務業。

今年6月，上海市政府正式批複在長寧區設立上海首個“互聯網+生活性服務業”創新試驗區，計劃用三年左右時間，在全市形成20家左右具有國際競爭力的大型生活性服務業企業和100家左右的行業龍頭企業，確立上海“互聯網+生活性服務業”在全國發展的優勢地位。

據了解，試驗區創新試點包括五大類18項具體措施，主要涉及政府職能轉變、投資管理開放、稅制和政策保障、基礎設施建設以及電子商務示範區等長寧區示範性工程建設。包括攜程、大眾點評、格瓦拉在內的60家“互聯網+生活性服務業”企業將作為試驗區首批重點企業。

長寧區商務委副主任陳方建告訴本報記者，目前長寧正在做好對接工作計劃，讓上述18條舉措真正落地，促進更多的項目落地。另外對於互聯網+生活服務業這一新業態，長寧區政府正在研究扶持政策，已經邀請企業、學者等在做一個大課題。

葛利忠告訴本報記者，隨著新興行業的發展，《指導目錄》也將會不斷保持動態跟蹤和調整。由於產業引導目錄目前在全市其他區還沒有，沒有案例可借鑒，我們處於探索實踐過程中，可能有些方面還不夠全面，需要不斷完善。

上海市長楊雄：下半年力爭再推金融開放創新舉措

自2013年9月29日上海自貿試驗區正式掛牌，今年已是第三年。上海市市長楊雄表示，必須交出滿意答卷。

7月25日，上海市第十四屆人大常委會第三十一次會議舉行。上海市委副書記、市長楊雄代表市政府報告2016年上半年全市經濟社會發展情況和下半年工作總體考慮，並圍繞人大代表和市民關心的自貿試驗區建設、科技創新中心建設、“證照分離”改革試點、綜合交通管理等重點工作作了介紹。

楊雄表示，到今年上半年為止，國務院批複的自貿試驗區建設《總體方案》和《深化方案》明確的各項具體任務都已推開，大部分已完成或取得階段性成果。

下半年，上海要重點做好自貿試驗區建設三年總結評估工作。與此同時，楊雄表示，上海將繼續對照三年建設目標，緊鑼密鼓地抓落實、抓突破。

具體來說，上海將繼續重點推進四方面的制度創新。

其中，在投資管理方面，主要是完善負面清單管理模式，放寬和規範市場準入，優化服務。

一方面，是市場準入負面清單要加快推進實施;另一方面，則是針對外資還將爭取更多的開放措施。

所謂市場準入負面清單，是適用於境內外投資者的一致性管理措施，是對各類市場主體市場準入管理的統一要求;與上海自貿區實施的外商投資負面清單不同，後者適用於境外投資者在華投資經營行為，是針對外商投資準入的特別管理措施。

目前，我國選擇了天津市、上海市、福建省、廣東省，也就是4個自由貿易試驗區所在省級行政區率先開展市場準入負面清單制度改革試點。也因此，對4個自貿區的外商投資企業來講，既要遵守《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》目前的122項;也要按照國民待遇原則，遵守市場準入負面清單目前的328項要求。

今年上半年，上海探索啟動了市場準入負面清單制度試點，楊雄表示，下半年要加快推進實施。

與此同時，楊雄表示，服務業和制造業領域的擴大開放，正在抓緊推動更多項目落地，同時，還要再爭取一批服務業開放措施。

自2013年以來，上海自貿區共推出了兩批54項服務業和制造業的擴大開放措施，據記者了解，目前共有超過1700個項目落地。這些項目，也很直觀地反映到了上海利用外資的數據上。

數據顯示，2015年上海合同利用外資589億美元，同比增長86%，規模居全國首位。實際利用外資184.59億美元，同比增長1.6%，連續16年實現增長。

在貿易監管方面，楊雄表示，主要是提升貿易便利化水平，建立與開放型經濟新體制相適應的貿易監管制度。

下一步，重點是抓好兩項任務，一是國際貿易“單一窗口”要納入更多的許可證事項;一是貨物狀態分類監管要推動試點範圍從第三方物流配送型企業，向貿易型企業拓展。

2014年6月，國際貿易“單一窗口”在上海自貿區率先破題，不過當時只有一般貿易進口貨物的申報與結果反饋、船舶出口岸聯網核放兩個試點項目。

到目前為止，“單一窗口”已涵蓋口岸通關各環節，功能框架基本建成。上海億通國際股份有限公司戰略總監劉紅在25日舉行的亞太示範電子口岸網絡第二次公私對話會上表示，上海的“單一窗口”目前覆蓋6個功能板塊(貨物進出口申報、運輸工具申報、支付結算、企業資質、貿易許可和信息查詢)，涉及26個子系統。

在金融開放創新方面，楊雄表示，主要是落實“金改40條”，加強與上海國際金融中心建設的聯動。下半年，要力爭再推出一批金融開放創新的具體舉措。

在7月20日舉行的上海市政協召開十二屆二十九次常委會議上，上海市副市長陳寅表示，近期還將推出自貿區金改的5條實施細則。

在事中事後監管方面，楊雄表示，主要是在浦東一級完整的地方政府架構內，探索建立以綜合監管為基礎、以專業監管為支撐的監管體系。

楊雄表示，上海研究制定了自貿試驗區和浦東新區事中事後監管體系建設的深化方案，9月將實質性啟動。

“十三五”交通扶貧規劃出爐 力爭到2020年“班車到村”

8月11日，從交通部網站獲悉，日前，交通運輸部印發《“十三五”交通扶貧規劃》（簡稱《規劃》），結合貧困地區交通運輸發展的實際需要，明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅八大任務，進一步加強貧困地區交通基礎設施建設，提升運輸服務能力和水平，強化安全保障能力和管理養護效能，力爭到2020年，貧困地區全面建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，總體實現“進得來、出得去、行得通、走得暢”。

當前，中央脫貧攻堅範圍進一步擴展，脫貧攻堅進入關鍵沖刺期，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰成為“十三五”期必須完成的任務之一。《規劃》指出，“十三五”期，加快基礎設施建設仍是交通扶貧的首要任務，提升運輸服務水平是交通扶貧的落腳點，推動交通運輸可持續發展是交通扶貧的迫切要求。

《規劃》明確，“十三五”期交通扶貧覆蓋範圍包括集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣，以及以上範圍之外的一批革命老區縣、少數民族縣和邊境縣，共1177個縣（市、區）。各級交通運輸部門要統籌規劃，促進“點”與“面”、“內”與“外”、“城”與“鄉”交通運輸協調發展；堅守底線，推動交通運輸基本公共服務向革命老區、民族地區、邊疆地區、連片特困地區延伸；精準施策，合理制定交通扶貧目標和重點，推動“交通+特色產業”“交通+電商快遞”等扶貧新模式；因地制宜，實現交通發展與自然環境和諧統一；明確地方政府的責任主體地位，中央和地方合力推進交通扶貧脫貧攻堅。

根據《規劃》，“十三五”期，交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨幹通道外通內聯、農村公路通村暢鄉、安全能力顯著提升、“交通+特色產業”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎條件改善、公路管養效能提高和運輸服務保障提升等八大任務。支持貧困地區建設1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道，實現貧困地區國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路；力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設任務，解決貧困地區2.45萬個建制村、2.1萬個撤並建制村通硬化路；支持貧困地區約3.16萬公里資源路、旅遊路、產業路改造建設；支持貧困地區改造建設150個縣級客運站和1100個鄉鎮客運綜合服務站，實現所有鄉鎮和建制村通客車。

“十三五”期，貧困地區國家高速公路、普通國道、農村公路和縣鄉公路客運站建設中央投資約8480億元。《規劃》指出，貧困地區經濟發展水平參差不齊，發展基礎差異較大，交通扶貧投資政策要在國省幹線公路、農村公路、農村客運站點等方面因地制宜、精準施策。

《規劃》要求，各級交通運輸部門要按照“中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實”的要求，強化規劃組織實施，做好發展資金保障，鞏固和發展“大扶貧”工作機制，加強人才培養和科技支撐，全面提升交通運輸基本公共服務水平，為貧困地區與全國同步全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。

工信部與江蘇省共建國家級大數據產業基地 力爭建成千億級集群

新華社南京8月27日電 27日，江蘇首個部省市共建國家級大數據產業基地正式簽約，力爭建成千億級產業集群，為全國大數據產業發展探路。

工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒說，為搶抓互聯網經濟發展機遇，推動大數據產業快速集聚發展，工信部、江蘇省與鹽城市決定以“鹽城大數據產業園”為載體，共建國家級大數據產業基地。

鹽城是國家智慧城市建設首批示範區，近年來大力發展大數據等智慧產業。鹽城大數據產業園已獲批為國家大數據應用標準創新基地，目前落戶華為雲計算數據中心、軟通動力、華夏脈絡等大數據項目123個，總投資近145億元。

按照共建計劃，部、省、市三方匯聚優勢資源，將鹽城大數據產業發展納入“十三五”互聯網經濟和大數據產業發展總體規劃，引導和推動國家級項目、智慧江蘇重點項目落戶鹽城，以應用帶動產業聚集，拉動產業發展。

成為江蘇首個部省市共建國家級大數據園區後，鹽城大數據產業園計劃到2020年培育引進大數據相關企業500家，大數據產業實現產值達500億元，帶動相關產業規模超3000億元，建成在全國有影響力的千億級產業集群。