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上海長寧主打航空服務業 今年力爭虹橋臨空經濟示範區獲批

7月20日,《第一財經日報》記者從上海市長寧區政府新聞通氣會上獲悉,《長寧區產業發展指導目錄(2016版)》(下稱《指導目錄》)將正式對外公布。

長寧區發改委副主任詹鐳向本報介紹,《指導目錄》緊密對接國家產業結構調整指導目錄,並結合長寧區經濟轉型及產業發展的實際,落腳點在於著力集聚高端現代服務業,以促進和塑造有核心競爭力的產業體系形成,實現產業政策更加精準。

本報記者了解到,目前地方上公布詳細的產業發展指導目錄並不多見。《指導目錄》分為現代服務業和戰略新興產業兩大產業,其中現代服務業分為七個子行業,分別是航空服務業、信息服務業、現代商貿業、專業服務業、金融服務業、社會服務業、會展旅遊業。每個子行業下面再細分類別,比如航空服務業分為航空設計、航空器貿易、飛機運營服務、配套運營服務、飛機回收和物流及航空延伸服務六類。

長寧區發改委產業發展科科長葛利忠告訴《第一財經日報》記者,與上海市其他區相比,長寧區的優勢產業主要是航空服務業、互聯網+生活性服務業、時尚創意產業等,這些產業也在《指導目錄》中有所突出。

詹鐳表示,《指導目錄》主要聚焦鼓勵類的產業,並分為優先發展、重點發展和支持發展三類。目前區各部門已經在做與《指導目錄》相配套的政策。

航空服務業是長寧區主打的現代服務業王牌。

2015年1月,經上海市政府批準,長寧區設立上海虹橋航空服務業創新試驗區。長寧區虹橋臨空經濟園區辦公室副主任陳紅介紹,目前目前園區聚集航空及物流業企業共有493家,今年新引進的航空服務業相關企業共59家。今年1-6航空及物流業完成稅收47.8億元,同比增長17.4%。

陳紅透露,今年1月正式長寧區向國家發改委遞交《上海虹橋臨空經濟示範區總體方案》等申請材料。國家發改委對申報材料做了初審,充分肯定了《總體方案》以及虹橋臨空經濟園區的示範意義。今年爭取獲得示範區的批複。

除了航空服務業,長寧區也在大力打造互聯網+生活性服務業。

今年6月,上海市政府正式批複在長寧區設立上海首個“互聯網+生活性服務業”創新試驗區,計劃用三年左右時間,在全市形成20家左右具有國際競爭力的大型生活性服務業企業和100家左右的行業龍頭企業,確立上海“互聯網+生活性服務業”在全國發展的優勢地位。

據了解,試驗區創新試點包括五大類18項具體措施,主要涉及政府職能轉變、投資管理開放、稅制和政策保障、基礎設施建設以及電子商務示範區等長寧區示範性工程建設。包括攜程、大眾點評、格瓦拉在內的60家“互聯網+生活性服務業”企業將作為試驗區首批重點企業。

長寧區商務委副主任陳方建告訴本報記者,目前長寧正在做好對接工作計劃,讓上述18條舉措真正落地,促進更多的項目落地。另外對於互聯網+生活服務業這一新業態,長寧區政府正在研究扶持政策,已經邀請企業、學者等在做一個大課題。

葛利忠告訴本報記者,隨著新興行業的發展,《指導目錄》也將會不斷保持動態跟蹤和調整。由於產業引導目錄目前在全市其他區還沒有,沒有案例可借鑒,我們處於探索實踐過程中,可能有些方面還不夠全面,需要不斷完善。

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