馬政府打房出招不斷！行政院宣佈，明年將實施房地合一實價課稅，堪稱房市最大的震撼彈！學者估計，如果真的實施，房市將「急凍」，且受此影響，從今年下半年到明年上半年間，房價將跌一成。

何謂房地合一、實價課稅？關鍵就在房地產交易所得，一間房子包括房屋及土地，以前只針對房屋課稅，土地未課稅，新制後，房、地將一起課稅。

台灣房地產有三種稅，一、持有稅：包括每年繳納房屋稅、地價稅；二、移轉稅：買賣房屋時，應繳土地增值稅及契稅；三、交易所得稅：買賣房屋時，政府依照房屋評定現值，計算賣屋所得，納入賣方的個人所得中課稅。

這三種稅，最為人所詬病之處，就是賣房子時，只對房屋課稅、土地不課稅，而一間房屋最有價值的部分，就是土地。

房屋交易擬課土地稅建商喊房市會死、學者看好

房地分開課稅、房地合一課稅，差別在哪裡？舉例來說，曾有投資客以總價一億二千萬元買進某台北著名豪宅，不到一年時間，以一億七千萬賣出，大賺五千萬。結果猜猜看，這位投資客繳了多少稅？答案是，不到三十萬。

賺五千萬、只繳三十萬稅，交易成本只有一百六十七分之一，為什麼會如此？一、由於持有時間短，公告現值沒調整，土增稅為零元；二、房屋交易所得稅只課不到三十萬元，因為目前房、地分離課稅。

過去沒有實價登錄、少了買進價位，因此，賣屋課所得稅時，都是按照政府公告的房屋評定現值，計算出「房地比」來認定資本利得；由於房屋評定現值和市價距離遙遠，按評定現值所認列的資本利得少，所得稅自然也少。

然而，實價登錄後，有了成交價，未來出售時，就能以賣出價格扣除買進價格，計算出「真正」的資本利得。這筆錢，在房地合一課稅，再扣除土增稅，納入個人所得課稅，最高稅率將達四五％。

以上述例子來看，投資客賺的五千萬元，扣除土增稅（零元），五千萬元納入個人所得，所得稅一定是最高的四五％，須繳二千二百五十萬元，個人淨所得，也會從五千萬元，降為二千七百五十萬元。

迷人的豐厚利潤不見了，建商紛紛跳腳，認為房價會被「打死」。不過，台北商業技術學院會計財稅所教授黃耀輝卻說：「（房市）不會死掉，」房地合一後，「還是有賺，不會賠錢！」他認為，將來房價會慢慢消風，會比較健康。

黃耀輝表示，如果修法進行順利，明年立法院通過，最快後年才會生效，市場還有兩年時間可以準備，投資客也還有時間可以處理，不會措手不及。

房市利空連連，黃耀輝認為，今年下半年到明年上半年，會跌一成以內，而且離實施日期越近，會跌更多，也就是，如果修法順利，估計總統大選前後會跌最多。

新制上路前五大疑問適逢選舉年，政策恐打折

房地合一如何實施，仍有不少問題待釐清。

問題一：自用是一戶或三戶？

財政部為免錯殺無辜，考慮排除自用住宅適用房地合一，所謂「自用」，限一家人一戶，即本人、配偶、未成年子女，僅一戶能排除。但這與房屋稅課稅的「自用」標準不同，房屋稅的自用是以三戶為標準，即一家人的自用宅最多可有三戶，第四戶屬於非自用，究竟自用是一戶、還是三戶？必須定義清楚。

問題二：非自用不動產長期持有，需要優惠嗎？

黃耀輝認為，自用且長期持有，有優惠是合理的，但是，非自用也要長期優惠，就大可不必，因為「非自用」長期持有，就是讓別人買不到的房子，應不用優惠，且非自用採房地合一，只是少賺，並不會賠錢。

淡江大學產經系副教授莊孟翰則認為，非自用不動產必須考慮鄉鎮地區，因為鄉鎮有不少因繼承、或合建而擁有的房地產，這些沒買賣過的房子，因持有時間長，增值稅會繳很多，出售這類非自用房地產，要考慮有「長期優惠」。

問題三：《憲法》問題怎解套？

《憲法》第一百四十三條規定，「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅??」房地合一課稅後，土增稅變重複課稅，初步做法是將土增稅從資本利得扣除，這是不修憲下的權宜之計。但如此一來，會出現《憲法》變成「子法」的爭議。房地合一課稅如何執行，符合公平，又無爭議，必須好好協調。

問題四：農舍農地要排除嗎？

財政部初步方案，將農舍、農地排除在房地合一之外。黃耀輝認為「不應排除」，因為不少富人到宜蘭買農地、蓋農舍，這些假農舍、假農民應納入；而且已有自用、非自用優惠，不必再開善門。

問題五：台灣房地產稅率可以單一化嗎？

目前美國、德國均採單一稅率、分離課稅，德國房地產資本利得稅為一五％，美國各地不一，也大約一○％到二○％左右，即賣屋的資本利得，採固定稅率、分離課稅，既簡單，也可避免資本利得納入個人所得後，造成一般民眾所得稅暴增的情況。

也有學者對房地合一的「版本」存疑，這位學者認為，近兩年是選舉年，營建業是選舉大金主，難道不會有人對政策施壓，進而修出一個七折八扣的版本？房地合一政策，將考驗馬政府的抗壓力有多強。

【延伸閱讀】賣屋房地合一課稅，利潤大減 —房、地稅新舊制比較

範例：某甲買1間房子800萬元，以1,000萬元賣掉，賺200萬元，假設土增稅為10萬元

■房地分開課稅（舊制）：法規：土增稅、財產交易稅、分開課稅算法：資本所得/200萬元房地比/3/10所得稅率/20％稅金計算/200萬×（3÷10）×20％＝12萬

■房地合一課稅（新制）法規：資本利得扣除土增稅算法：資本所得/200萬元土增稅/10萬元所得稅率/20％稅金計算/（200萬－10萬）×20％＝38萬(備註：新制課稅，增加26萬元，足足差了2倍！)

註：房地比＝房屋評定現值÷（房屋評定現值＋土地公告現值），表中房地比為假設。整理：賴寧寧

今年罕逢農曆閏九月，中秋節特別早到，是三十八年來最早的一個中秋節。而往年伴隨月餅爬上餐桌的大閘蟹，今年不但「遲到」，中國天貓商城的預售價更下探到九隻不到人民幣二百五十元（約合新台幣不到一千二百五十元），相當於每隻三兩起跳的大閘蟹要價不到新台幣一百四十元。

中國蘇州市陽澄湖大閘蟹行業協會預定九月下旬公布今年開盤價，但該協會執行會長張德洪預估，今年大閘蟹價格至少將下跌一成。

進口中國大閘蟹的龍鵬行負責人華海如表示，九月初已有台灣業者進口大閘蟹，但價格並不好。人間美味大閘蟹，今年為何該貴不貴？「今年最大的差別，還是在於中秋節檔期，因為這個檔期，貨沒有跑出去，變成大家會有一個庫存壓力。」台灣大閘蟹養殖協會發言人康品翔點出主因。按照正常生長速度，大閘蟹九月下旬才真正成熟，現在上市的大閘蟹還不到最肥美時刻，因此消費市場遲未出手。

大閘蟹原是中國高官桌上佳餚，自從二○一二年底中共反貪打奢，公務消費受抑制，華海如觀察，去年大閘蟹產量較少，價格下滑有限，但市場已受到打奢衝擊，「比較知名的陽澄湖大閘蟹業者，去年銷量幾乎少了三分之二。」

而且，今年量增價跌。根據人民網引述中國農業統計資料，中國養殖及淡水捕撈的大閘蟹年產量約六十萬噸，而今年因為氣候溫和，業內人士預估，大閘蟹產量將高出往年水準一成至兩成。

不過，被美食作家張瑀庭形容為無「蟹」可擊的正宗陽澄湖大閘蟹，台灣的消費者，或許有錢也不一定吃得到。

為保護水質限制養殖陽澄湖大閘蟹一蟹難求

因為中國政府為了保護陽澄湖水質，有限度禁止當地圍網養殖大閘蟹。湖面面積約一萬二千公頃的陽澄湖，大閘蟹養殖面積一度多達九千多公頃，如今已控制在兩千多公頃，年產量僅能維持兩千多噸，估計連上海當地市場都吃不夠了。

華海如指出，進口的陽澄湖大閘蟹九成以上都是賣給識貨的台灣老饕，因產量有限，即使大閘蟹今年價格走低，依然相對抗跌。想品嘗蟹膏特別肥美的正宗陽澄湖大閘蟹，得找到有信譽的進口業者，口袋也要夠深，才品嘗得到。

「飼料油事件不在國民黨執政時發生，但國民黨『發現』後，立刻承擔解決。」請馬總統先翻翻被監察院稱為「杯水車薪」的食安預算，再問問自己承擔解決了什麼？

撰文‧鄭閔聲

十一月二日，總統馬英九為黨籍候選人站台時表示，頂新進口飼料油混充長達八年，不是在國民黨執政時「發生」，卻是在國民黨任內被「發現」，政府願意勇於承擔責任、解決問題。言下之意，彷彿將一連串的食安危機，當作得意政績宣揚，完全無法理解人民的怒火。馬總統這段談話，也遭作家張大春斥為「奸狡」。

人民的憤怒，來自於反覆重演的惡夢。二○一一年五月爆發的塑化劑風暴，無疑是食安稽查系統的第一記警鐘。當時，《今周刊》已明確提醒政府，台灣每人每年分配到的食品安全預算遠遜於美、日、英與香港；該年度台灣整體食安預算，甚至比各地方政府的跨年煙火支出總額還少！

除了預算規模，《今周刊》同時點出食安、環保單位稽查人力嚴重不足，以及食品原料源頭管制並未落實等問題，呼籲政府補強。若馬總統正視這些意見，當下就應大幅增列預算與人力，並強化食安管理機制，盡可能排除食安風險。

預算低 連監察院也不解遺憾的是，過去兩年國內持續傳出的食安事件，問題癥結與塑化劑案幾乎如出一轍，《今周刊》在去年大統公司以銅葉綠素混充橄欖油後，再次針對食安預算人力不足等事項提出解方，卻始終未見政府積極因應，因此無法及早揪出以餿水油混充食用油販售的不肖業者。

不僅媒體大幅報導，監察院也早已發現台灣食安亮紅燈。○九年即糾正當時的衛生署食品衛生處業務經費拮据、預算配置嚴重失衡、輕忽食品安全業務；塑化劑案後，再因國內食品安全衛生人力欠缺、預算短絀等理由糾正行政院。

儘管外界不厭其煩地「發現」問題，政府卻似無感，讓監察院在今年七月公布的《食品衛生安全研究報告》中直批，食藥署年度預算成長幅度有如「杯水車薪」，根本不敷執行例常業務所需；一一年至一三年間，食品衛生專責人力僅從二一九人增加至二四○人，難以落實食品抽驗稽查工作。

翻開尚待審議的明年度預算書，食藥署針對食品藥物管理業務編列十二．二九億元預算，較去年的十一．○六億元多一．二億元，增幅僅一一％。

然而，預算是在飼料油事件前編列，勢必未考量全面稽查油脂廠與大型食品原料廠所需支出，馬總統若真有「承擔解決」誠意，就應責成行政院，慎重考慮調整預算結構，或許才能擺脫「奸狡」罵名。

食安問題年年爆，食品藥物管理預算夠用嗎？

年度（食安事件） 預算金額（年增率）

2011

（5月塑化劑案） 8.27億元

2012

（5月毒澱粉、毒醬油案） 9.58億元 (15.8%)

2013

（10月大統混油案） 10.71億元(11.8%)

2014

（9月頂新餿水油案、

10月飼料油案） 11.06億元 (3.3%) 2015 12.29億元 (11%)

（尚待審議）

今年的房市會更冷！台北市長柯文哲又有驚人之語，這次他將矛頭指向房市。

他今年一月接受《建中青年》訪問，針對台北市房價，他認為房價要降，只要規定第二棟房子不准貸款，房價就會跌；另外，為了解決囤房問題，他認為可設定一個人享用坪數的上限，超過即加重課稅，若一個人可享用坪數是二十坪，五口之家享用總坪數就是一百坪，超過百坪就要加重課稅。

針對柯P的房市新觀點，德明財經科技大學副教授花敬群認為，第二房不准貸款，是「過度操作」；但限定自用住宅的免稅面積，背後是因台灣房屋稅等囤房成本太低，有其道理。

除了柯P丟出另一種打房的想法觀點，今年五月，台北市房屋稅震撼彈也要丟出來了！

近半年剛買台北豪宅的「好野人」不太開心，因為今年豪宅房屋稅，將大漲六倍多。這是中央、地方兩箭齊發，讓房屋持有成本──房屋稅，水漲船高，希望達到打房效果的政策。

標準單價提高房屋現值增，等於稅基變大

第一箭，是來自台北市政府。台北市因為房屋稅的計算基礎：標準單價，三十年未調整，房屋稅偏低，造成建商、投資客囤房成本低，某信義區知名豪宅更發生建商完工後，只出售兩成房屋，剩下八成未出售，短短一、兩年內每坪房價卻從一百多萬元漲到兩百多萬元，讓市場咋舌。

因此，去年一月，台北市不動產評價委員會決議通過，調高新屋標準單價，自去年七月一日實施，即七月一日後取得使用執照的房屋將適用新房屋稅，通常使用執照取得後半年到一年會交屋。

「標準單價」是指房屋的建造成本，由稅捐單位依照房屋的建材等條件，評估建造成本，例如，鋼骨結構的房子，會比鋼筋混凝土的房子建造成本高。標準單價提高，經公式計算出的房屋現值就會提高，房屋現值就是計算房屋稅的稅基，現值提高，房屋稅就提高。

以大安區鋼骨結構的大樓，市價二億七千多萬元豪宅（台北市豪宅定義為一戶八千萬元以上）為例，如果是在去年六月三十日前取得使用執照，依舊制計算出來的房屋現值約三千二百一十萬元，乘上房屋稅率一．二％，房屋稅三十八萬多元；新制，若屬非自用，房屋稅最高達二百八十六萬多元，增六．四四倍。（見上表豪宅案例）

八千萬元以下的非豪宅，情況也類似。以士林區鋼筋混凝土、市價三千一百多萬元大樓為例，依舊制計算出來的房屋現值僅一百一十四萬元，房屋稅僅一萬三千七百元，新制，若屬非自用，房屋稅最高將達十萬三千元，增加六．五倍。（見上表一般房屋案例）

標準單價提高，也影響買屋契稅，因契稅是按照房屋現值六％計算，以上述大安區豪宅來看，房屋現值七千九百多萬元，契稅就達四百七十七萬多元，過去房屋現值僅三千二百一十萬元，契稅不到兩百萬元，同樣一間房子，差一天買，契稅相差一倍多。

「標準單價」提高，並非房屋稅飆高六倍多主因。去年底，中央（財政部）又發出第二箭，更讓豪宅投資客「重傷」。

稅率課更重非自住，最多增2.4個百分點

第二箭，是指調高房屋稅稅率。財政部去年修正《房屋稅條例》，住家用房屋稅的法定稅率分自住、非自住，自住法定稅率維持一．二％，非自住法定稅率由一．二％至二％，提高為一．五％至三．六％，實際稅率由各縣市自行訂定；此即俗稱囤房稅。

台北市政府據此修正《台北市房屋徵收自治條例》，自住房屋稅率為一．二％；非自住則大幅調高，兩戶以內，每戶稅率為二．四％；三戶以上，每戶為三．六％ 。

自住屋的標準為何？財政部規定，本人、配偶、未成年子女的總自住戶數，最高為三戶。因此，假設A先生有五戶位於台北市的房屋，三戶符合自住條件，這三戶房屋稅均為一．二％，其餘兩戶房屋稅則為二．四％；若A先生持有六戶台北市房屋，則非自住的三戶，稅率均為三．六％。

標準單價提高一倍以上，加上房屋稅提高一至兩倍，讓去年七月後取得使用執照的新房，都須適用新制。

不過，「新版房屋稅影響不大，」台北市財政局長蘇建榮說，財政局今年一月統計，今年五月受影響的戶數約有二千一百九十八戶，占台北市總房屋數僅○．一九％，其中，豪宅占二百四十四戶，一般房屋占一千九百多戶，這其中適用三．六％最高稅率的新豪宅，估計低於一百戶。

淡江大學產經系兼任副教授莊孟翰認為：「台灣房屋稅確實偏低，有調高必要，」但，他也認為，一次將稅率拉這麼高，市場會適應不良，反而讓市場交易更冷。

政府對房市下重手，對今年房價影響有多大？

「好地段跌一成，如台北市，台北市以外跌一五％至兩成。」莊孟翰說，房市進入買方市場，想買房的人，多看多打聽，就能買到好房子。

【延伸閱讀】新制房屋稅，稅金最多比舊制高6倍！—以台北市最新政策計算

案例1》百坪豪宅地段：大安區敦化南路一段樓層：17層樓鋼骨造大樓坪數：面積118坪市價：2.74億元

●舊制房屋稅

房屋現值3,210萬×稅率1.2％=38.52萬元

●新制房屋稅

A.自住：房屋現值7,956萬×稅率1.2%=95.47萬元(比舊制增1.48倍)

B.非自住2戶內：房屋現值7,956萬×稅率2.4%=190.94萬元(比舊制增3.96倍)

C.非自住3戶以上：房屋現值7,956萬×稅率3.6%=286.41萬元(比舊制增6.44倍)

案例2》50坪電梯大樓

地段：士林區延平北路五段

樓層：13樓鋼筋混凝土大樓

坪數：面積53坪

市價：3,100萬元

●舊制房屋稅

房屋現值114萬元×稅率1.2％=1.37萬元

●新制房屋稅

A.自住：房屋現值286萬×稅率1.2%=3.43萬元(比舊制增1.5倍)

B.非自住2戶內：房屋現值286萬×稅率2.4%=6.86萬元(比舊制增4倍)

C.非自住3戶以上：房屋現值286萬×稅率3.6%=10.3萬元(比舊制增6.52倍)

買賣冷、租屋需求增，農曆年後，租屋仲介受委託物件增一成，若想置產收租，要留意當地房價走勢，免得賺租金、賠本金。

央行再降息，你，還把錢放在銀行嗎？不懂股票、不會基金操盤，這時候，你還有個好選擇，趁著租屋市場近十年來最活絡的榮景，養個「啞巴兒子」，每月穩穩收租，賺五％投報率。

中央銀行日前宣布解禁豪宅以外的信用管制，被視為救房市的一大利多。但在國內經濟局勢未見明顯成長、餘屋壓力龐大的此刻，投資買盤仍多持觀望態度。這時，許多人轉賣為租、也有人轉買為租，供需雙方同時湧進租賃市場，造就近十年難得一見的租市榮景。

最明顯的，是租金逆勢成長。今年第一季，全國六都房價創十五季新低;去年全國買賣栘轉棟數僅約二十二萬戶，寫下近十四年最慘紀錄。房市交易價量齊衰，租金行情卻脫鉤成長，據五九一租屋網母公司數字科技統計，二〇一五年，北中南四大城市，租金較〇八年成長一成到三成，今年第一季更創近八年新高。

租金投報率，

台中比台北高

四都之中，以全台第二大城市高雄市成長三三％最多，台中市成長二六％居次。然而，租市首重人口需求，根據內政部統計，近五年高雄市人口成長下滑，去年少了兩千餘人，台中增加逾一萬四千人，僅次桃園市。台中市建經協會理事長林正昇分析，台中是西部城市的中心點，有精密機械園區、中科進駐，磁吸苗栗縣以南、雲林縣以北的就業人口湧進，人口紅利帶動租屋需求。

根據信義房屋、數字科技統計，今年台中市套房單坪均價約十八萬六千元，每月每坪租金約八百元，換算租金投資報酬率達五.三％，比台北市僅二.九％，高出二.四個百分點。

永勝租售管理執行長徐銘達分析，雖然房價下跌趨勢明顯，但目前薪資水平沒有提升，對許多年輕人來說，買房仍不易，以租「代買」、「待買」的求租者眾;此外，現在要順利賣房，屋主多半得降價，有些屋主乾脆先將住宅出租，租市供給同樣增加，今年過年後，雙北市與台中市委託出租、求租量皆成長約一成，造成租市比房市更熱絡的景況。

三心法精選標的、放長線

投資人想賺高租金投報率，心法一，即是鎖定收益最高、房價相對穩定的中南部。三十歲的家庭主婦張小姐，三月中旬買進鄰近台中醫院、一戶權狀十三坪的小套房，總價僅一百四十萬元，每月可收租五千元，租金投報率達四％，全以現金埋單。「錢放在銀行也不知道做什麼，」張小姐說，台中市西區房價近十年漲跌幅不大，不熟股票、基金操作，乾脆把錢放進「看得到」的房地產，較安心。

心法二，挑地段、鎖定租客。

中信房屋中彰投區域經理楊乾意分析，租屋市場以學生、上班族為兩大客群，兩者交集處，租賃市場更活躍。例如逢甲商圈，附近還有東海大學、榮總醫院與中科、精密機械園區的租屋需求;一中商圈，附近有台灣體育運動大學、台中科大，以及服務業上班族，皆是台中市租屋人口活絡的區位。徐銘達表示，鎮定學區投資，還要緊盯大專院校入學分數，國立大學招生人數較為穩定;分數排名較落後學校，在少子化壓力下，較快面臨招生人數銳減風險，須格外注意。

鎖定上班族、商務客群，則要挑選已經成熟的金融商圈，例如台灣大道沿線辦公大樓多，換租接手性較強。

心法三，包裝產品。在台中市擁逾二十戶出租宅的林姓包租公指出，屋齡約二十年左右的中古屋，最有可塑性，「花個五、六萬元裝潢一下，就很好租了，每個月房租還多收五百到八百元，」他指出，中古屋房價較低，簡易裝潢，每月租金就能比無裝潢產品多一成，且出租速度快一倍，有效縮短空租率。以他投資逾十二年經驗，旗下出租宅每年可收滿十一.五個月租金。

「著眼於出租收益率的投

資，應該被鼓勵，」政治大學地政系特聘教授林左裕表示，台灣住宅空置率高，有資產者買房出租當房東，有助於活絡市場;但他也提醒，置產之前，要考慮當地房價走勢，免得賺了租金、賠了本金。另外，同時要將房貸利息、稅負、住宅折舊等成本算清楚，確保淨投報率符合預期再人手。

以往，房地產是國人側重的置產工具，但在房市前景混沌的此刻，短進短出的槓桿操作，不再是穩賺不賠的生意。

此刻，是重新配置資產的關鍵時刻。挑對產品，放長線、求穩健租金投資報酬率，才是聰明投資房市的決勝心法。

撰文者王柔雅

今年日本首度人口負成長，優化勞工生產力迫在眉睫，麥肯錫分析，有四帖藥，可帶領這個全球第三大經濟體復甦。

日前，日本總務省(相當於內政部)首度證實，全國總人口數開始下彎，這是自一九二○年啟動總人口調查以來，首次減少!日本出生率其實已下滑多年，但在長壽人口增多及外國移民小幅微增下，今年之前，人口總數勉強維持正數，這道防線，終於被打破。明、後年起，勞動短缺衝擊將持續擴大，將使國內生產毛額(GDP)減損二％，約當八百六十億美元(約合新台幣二兆八千億元)。

這道逆風，去年麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)發布《日本的未來：重拾生產力與成長》時便已示警，在日益加劇的國際競爭中，人口是日本經濟發展的最大挑戰。它預估，日本總勞動人口，將從二○一二年的七千九百萬急降至二○二五年的七千一百萬，銳減逾一成。

「勞力急凍之際，生產力能否提升，是現在到二〇二五年，經濟展望的關鍵!」麥肯錫強調：「只要生產力可以成長兩個百分點，從二％升至四％，GDP成長率就可達三％，跳升不只一倍，人均所得也激漲五成，達四萬八千美元(見左頁圖)。

跳過政府，麥肯錫直接向日本民間企業喊話：「是發射第四支箭的時候了!」呼籲他們破除傳統做生意的模式，鼓勵新創，喚醒新一波的生產力。麥肯錫觀察，日本投入製造研發的經費向來高過全球任一國家，只要聚焦在四大高效益領域，日本將重現領導之姿。這四大領域分別是：高階製造(主要是自動化、工業機械與電子)、零售、金融服務與健康醫療產業。

製造業〉跟上「人機智能」趨勢

高階製造，是日本最容易槓桿出成果的領域，因為它的「三高一低」特徵：高研發含量、高附加價值、高出口比重、低勞力與能源需求，正是日本製造業最擅長。

不過，麥肯錫舉日本汽車業為例，車款設計能兼顧已開發國家與新興國家顧客需求，但隨身裝置整合、車間通訊、操控的智慧化進程相對落後。「在一個『人機智能』崛起的時代，硬體、網路、軟體與能源等產業邊界日益模糊，日本必須重新對焦這道正在快速發展的趨勢。」

零售業〉用物流強項拓展電商

其次，雇員數占全日本九％的零售業，更是生產力低落的代表，最主要原因是，四七％營收源自單點經營的店家，像是7-Eleven等連鎖便利商店也僅貢獻一〇％營收；況且，日本零售業太注重客戶服務體驗，長年來成本居高、效率居下。

麥肯錫比較日本與美國零售業生產力，落差高達三五％，彌補之道之一是仿效國際對手，導入大數據的統計、分析技術，從客戶體驗、預測需求與庫存管理下手；之二是善用領先世界的物流體系，拓展電子商務市場。若能雙管齊下，「到了二〇二五年，零售業的GDP貢獻額，將從一千零五十億美元，翻漲至一千五百六十億美元，成長約五成。」

金融業〉當新興國家的金主

再來，日本金融業也有進步空間。目前，金融業貢獻日本GDP達五．三％，高於經濟合作暨發展組織(OECD)的平均值三．九％，它的規模在幾年前還是全球第三大，但零利率與殺價競爭的環境，嚴重傷害生產力，平均產值比美國低二二％。

對於金融業的出路，麥肯錫建議，個人金融業務方面，向年輕族群推廣數位金融，除了全面數位化，更要行動化、自動化；向資產都存在現金帳戶的老人族群推廣銀髮金融，包括遺囑信託、年金理財顧問服務等。

此外，麥肯錫更呼籲，現金滿手的金融業，必須擔綱新興國家基礎建設金主，特別是當這些新興國家開始積極進行都市化，這塊肥美的大餅，日本金融業若能掌握，就能提高資產報酬率。

醫療業〉當3D列印、機器人領跑者

最後是健康醫療。日本總人口萎縮，老齡化快速，未來十年，政府在健康醫療的支出，將以每年三．七％的增速成長，到了二〇二五年，占GDP的比重就會從八．一％激增至一〇．七％，排擠消費與投資相關預算。

麥肯錫主張，第一步是落實醫療機構之間的電子病歷，既可避免重複診斷、過度醫療等弊病，提升低落的醫療保健品質及效率，也減除醫護人員的負擔；但更要緊的是，槓桿高階製造的能耐，引領日本成為新興領域領跑者，諸如3D列印用以生產人造器官、機器人與膠囊內視鏡適合輔助複雜手術，精密的居家護理與照護設備更是業界之最。

撰文者邱碧玲

一年殺二十萬頭豬、二千多家客戶，電宰豬肉龍頭嘉一香，即使價錢比市場多一成， 也無懼美豬來襲，更將養豬模式複製到對岸去，它如何拚出年收三十億元的養豬王國？

開放含萊克多巴胺（瘦肉精）的美豬進口，以取得台灣進入ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）門票」再次成為關注焦點，部分豬農擔憂低價美豬將衝擊國內市場而群起抗議，有一家豬肉供應商價格比市場多出一成，卻仍無所畏懼，憑什麼？

國內電宰豬肉業龍頭嘉一香，每年殺二十萬頭豬，在台灣共有兩千多家客戶，一年營業額超過三十億元，占全台豬肉冷藏及冷凍市場達三成。國小畢業的嘉一香董事長陳國訓，雖然講不出高深的經營策略，卻能讓鼎泰豐、麥當勞等高規格廠商買單，背後沒有祕密，只是一個供應商為了達到客戶的嚴苛要求，提升自我品質管理後，獲得的果實。

陳國訓把在台灣累積的品管經驗，複製到中國黑龍江齊齊哈爾市，去年五月，嘉一香在中國已投產營運，陳國訓預估今年中國子公司的營業額將達三十億元新台幣，直逼嘉一香在台灣的成績。

堅持溯源

契作的牧場 逾七成有產銷履歷「兩年前食安問題爆發後，大廠都繃緊神經，對生產流程要求越來越高，所以生意也都往我們這邊跑！」陳國訓驕傲地說，但他也坦承，與其說大廠都找上嘉一香，不如說是大廠在鞭策嘉一香，他舉例：「新東陽向我們進黑豬肉二十多年，現在也要求來源牧場必須獲得產銷履歷認證才行，我們也為此找了兩家牧場。」一批豬隻剛從牧場運進嘉一香屏東廠，經過消毒和獸醫檢查後，七十頭豬隻被暫放在標有「隆豐牧場」告示板的柵欄中；傍晚屠宰後，每隻吊掛的屠體都標示著豬隻編號，這是產銷履歷的基本流程。其實，嘉一香早在二○○八年，就已經是獲得產銷履歷認證的屠宰及分切工廠。

陳國訓表示，雖然多數客戶未要求嘉一香的契作（契約合作）牧場必須獲得產銷履歷認證，他仍要求牧農提供完整生產流程批次紀錄，包含飼料或用藥紀錄等以供追溯。原因在於，一一年嘉一香開始出貨加熱豬肉製品，到比台灣更早重視產銷履歷的日本，當時日本客戶就已要求完整溯源制度。

目前，嘉一香契作牧場三十家，就有二十三家通過產銷履歷認證。「我們與嘉一香合作四、五年了，他們一開始就要求我們做產銷履歷認證，對我們的生產流程紀錄要求嚴謹。」登豐畜牧場負責人、同時也是中華民國養豬理事會會長許益銘說。

講究衛生

不只區隔生熟食廠房 餐廳也分開嘉一香還進一步管理源頭「飼料」，陳國訓要求三十多家畜牧場得統一向嘉一香購買添加天然海藻、活菌、備長炭，不但代替抗生素、磺胺劑的飼料，也增加豬隻免疫力，他說：「我必須從源頭控管，為了讓豬農願意用我的飼料，我向他們購買豬隻的價格，一公斤比外面多四塊半。」陳國訓最自豪的，不僅是獲得產銷履歷認證，而是獲得台灣優良農產品認證（CAS），因為這是他從原本非法屠宰豬商走上模範生的第一步。

走進嘉一香廠區，生食與熟食的生產工廠、運送路線都嚴格區分開來，連生產熟食和生食的工人吃飯餐廳也得分開，為的就是防交叉感染。

另外，像是屠宰完成的豬肉必須放在五度Ｃ以下的預冷室、分切時人員必須在十五度Ｃ以下的工作環境作業，以防止細菌孳生，這些都是遵守CAS、ISO22000、HACCP（食品安全管制系統）等認證的規範。

一切的開始，來自嘉一香的第一張大單。一九九五年，為了得到專門提供國軍豬肉罐頭的斗南欣欣食品（現改為欣欣生技）青睞，對方提出的要求，就是擁有CAS認證。

嘉一香大手筆將屠宰廠從不合規範的果菜市場地下室，搬到新北市樹林區設廠。為了達到CAS所要求的低溫分切、屠體低溫冷藏，以及環境衛生改良等，光設備投資就高達近二億元。終於如期拿到訂單，也讓陳國訓體悟到，爭取大廠商下訂單的祕訣其實很簡單，重視品質管理就能勝出。

「他的衛生管理符合規範、空間格局區分明確，比較不會有汙染。」日前到嘉一香屏東工廠參觀的桂冠總經理王正明說。

人道電宰

砸七倍錢買設備，讓麥當勞買單另一項讓陳國訓驕傲的品質提升，是嘉一香獲得「人道屠宰」認證，也因這項改革拿到麥當勞訂單。

下午六點，走進嘉一香電宰場，豬隻正排隊走上全自動人道電昏機，機器按照豬隻重量釋放電量，豬隻瞬間昏厥。

「這一台機器就要八百萬元新台幣！」陳國訓解釋，傳統使用的手動電昏機只要一百萬元，但人工調動電量，如果電量太高，豬的骨髓會爆裂，太低則豬隻會驚恐掙扎，不但不人道，而且豬隻緊張也會造成微血管破裂，使肉質乾硬，甚至營養流失。嘉一香只好重金採買人道電昏機，也因此於一二年獲得人道屠宰認證。

「因為我們有人道屠宰，麥當勞才會找上我們。」陳國訓回憶：「麥當勞第一次來查廠，我們沒通過，因為有一隻豬在走去電昏機前滑倒，對方覺得這樣代表豬隻緊張，品質會不好。後來我們就把地面改成止滑，過半年才通過。」嘉一香至今仍是麥當勞的豬肉供應商。

「義美、黑橋牌……，都是我們的客戶。」陳國訓細數自己在台灣累積的兩千多家客戶，似乎已經將台灣市場做到飽和，於是轉戰中國市場。

看準俄羅斯市場豬價是台灣四倍，去年陳國訓和友人合資投入五億人民幣，在鄰近俄羅斯的中國黑龍江齊齊哈爾市設廠，並複製了在台灣累積二十年的品質管控經驗，除了申請ISO22000、HACCP等認證，也將他最自豪的人道屠宰技術置入。

嘉一香董事長特助譚茂松強調，未來中國廠還將注入人道飼養的方式養豬，讓豬隻品質更上一層樓。

當國內還在為開不開放美豬入台吵得沸沸揚揚，陳國訓已擴展版圖到對岸，他自信地說：「預估今年中國廠營業額，可達三十億元新台幣！」

陳國訓

出生：1954年

現職：嘉一香董事長

經歷：家族養鴨事業、豬肉攤販

電宰豬龍頭銷售密碼

>> 一年殺20萬頭豬

>>2000多家客戶，包含鼎泰豐、麥當勞、黑橋牌等>> 一年營收30億元，市占三成不斷升級把關品質 讓大廠搶合作

設備升級

投資兩億元升級生產流程設備，取得CAS認證，受到大廠青睞的機會高。

工法升級

突破傳統採「人道屠宰」，電宰出來的豬肉肉質較鮮嫩。

豬農如何突圍》

台灣豬的最大麻煩，不是美豬叩關「其實台灣早就開放美豬了，只是沒有開放含萊克多巴胺（瘦肉精）的豬肉！而且，台灣進口的歐洲豬肉，比美國豬肉還便宜，所以民眾要便宜也是買歐洲豬肉啊！」嘉一香董事長陳國訓表示，開放美豬換取TPP門票，其實對內銷影響不大。

其實，不管美國、丹麥或加拿大，豬肉價格都遠低於台灣，本土豬肉雖然成本高，但是只要能提升自家豬肉附加價值，消費者願意買單，就能站穩內銷市場。

台灣養豬青年聯盟發起人之一盧建男提出，台灣應該仿效先進國家，由活體拍賣改「屠體評級」，部分取代以往僅由豬隻外型決定價格，而是根據屠體內部肌肉、油花等分布，再由承購商拍賣價格；另外社團法人台灣農業標準學會祕書長廖震元也建議，還得配合加入「肉品分級」制度，根據肉質色澤、脂肪肥瘦等做評比、定價。讓好的豬肉在市場上能賣出好的價格，也才能鼓勵豬農為了賣到好價錢，更重視飼養流程等。

台大食安中心執行長許輔則建議，豬農還可以藉由建立透明完善的「產銷履歷」機制，取得民眾青睞。

豬農真正的最大困境是外銷。1997年，台灣爆發豬隻口蹄疫，至今仍被列為口蹄疫疫區，外銷停擺近20年。台灣曾是僅次於丹麥的第二大豬肉出口國，一年出口總值高達16億美元，2015年卻只剩990萬美元，養豬場數也只剩20年前的三分之一不到。

「我有個夢想，我希望台灣豬肉能重新外銷至日本。」盧建男說出台灣所有豬農的心聲。如何重新讓台灣從口蹄疫區除名、重回外銷市場，才是當務之急。

撰文 / 黃家慧