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我選擇相信 蔡東豪Tony Tsoi

2013-11-14  NM
 
 

 

中共第十八屆三中全會備受外界關注,新一屆政府上台後,提出深化改革,不少人憧憬習李政府利用三中全會,作為具歷史性的改革起點,為他們的政績留名。中國近代史上,三中全會曾代表經濟發展轉捩點:1978年第十一屆,被視為鄧小平改革的開始;1993年第十四屆,政府實行國退民進政策。然而,更多三中全會提出的所謂改革,是講多過做,很快回復本來面目,扭曲的繼續扭曲,腐敗的繼續腐敗。

改革,從來不是易事,即使是獨攬大權的領導者,可隨時調配資源和人事,也有可能遇到意想不到的阻力。自鄧小平後,中央領導層是集體管治,互相牽制,互相監察,改革更加難上加難。改革必定牽涉利益重新分配,利益受損者不會和平地交出本來擁有的權力,到時出現權力鬥爭,結果通常是僵持,改革不了了之。有心改革不代表有力改革,特別是在中國,聽過太多「改革狼來了」的故事。

習近平上台前,給外界開明形象,他的背景、性格、政績,都顯出他是一位可能是有心推動改革的領導者。習近平父親習仲勛一直鼓吹改革,在改革先鋒廣東省立下不少功勞,外界假設習近平幼承庭訓,是很正路的。上台後,習近平立即握軍政大權,過去一年大力推動反腐,幹掉多隻大老虎,並且粉碎薄熙來集團,給人手起刀落的感覺。

想改,敢改,有力改,不代表會成功,因為這是利益集體盤根錯節的中國。所有中國觀察者都會同意,改革的當前急務包括兩個範疇:國企和地方政府。90年代中國政府瓦解國企權力基礎,由朱鎔基領軍,大力改革國企,由充滿活力私企代替死氣沉沉國企,成為經濟支柱。

不幸的是,國企改革觸及利益集團神經,牽涉龐大利益,改革過程注定是不平坦。國企改革需要很多人堅持,稍現猶豫,容易前功盡廢。過去十多二十年,國企改革路一直難行,不過大方向仍然是相信改革。轉捩點是2008年金融海嘯,全球經濟陷於崩潰邊緣,中國成為定海神針,中國政府豪擲四萬億人民幣刺激經濟。亂世中,利益集團認為最可靠是「親生仔」國企,過去幾年國企水源不盡,四萬億人民幣落在國企無根據的產能擴充,或落入國企高層的口袋,不知凡幾。國企靠的是政府補貼,及政府賜予的壟斷地位,對提升生產力或帶領創新,全無興趣,或者根本沒本事。一個由千瘡百孔國企帶領的經濟,是不健康和不持久的,領導者都看得到,但偏偏不合理的事,在中國可不停地發生下去,歸根結底,是利益作怪。另一個急須改革的領域,是地方政府勢力。從土地售賣到基建設施到外資投資,擁最大權力的監管者,是地方政府。香港廠家第一身感受地方政府的權力,過度權力製造貪腐,香港廠家憑自己努力做生做死,隔籬工廠拿到地方政府補貼,負責人跟地方政府官員載歌載舞,搞一輪大龍鳳,工廠三兩年後倒閉,其間花掉三兩億人民幣,這些例子太多了。中央政府推行政策,由削減產能的調節經濟措施,到打擊毒奶粉的天經地義事情,最大阻力來自地方政府。上有政策,下有對策,最佳寫照是地方政府。改革阻力的確是很大,但我選擇相信習近平,This time it is different。我的信任大部分是出自願望——作為中國觀察者,除了願望,還可以有其他依靠嗎?小部分卻是出自理性分析,習近平上台後,鐵腕式高調打擊公民社會,包括知識分子和互聯網博客,跟他開明形象背道而馳。習近平政治上高調靠攏保守派,經濟上走向開放,我覺得不尋常。我選擇相信他這種行為代表一種掩護,他是跟保守派在做交易,政治上愈保守,經濟上其他人愈有機會依他的一套去做。我當然希望政治和經濟同時開放,但在當下,先專注改革經濟可能是唯一可行之路。我選擇相信習近平是一位聰明能者,他知道深化改革,是沒回頭路可走,而政治和經濟是分不開的。

蔡東豪Tony Tsoi

現任上市公司精電國際行政總裁,他曾任職投資銀行,在《信報》以筆名原復生撰寫財經專欄,對投資及求知有無限渴求,習慣早上四時起床寫作找樂趣。http://www.facebook.com/TONYTONGHOOTSOI

 
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