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推動PPP健康持續發展 財政部官員說要使出“洪荒之力”

8月15日,財政部金融司司長孫曉霞在上海舉辦的第二屆中國PPP融資論壇上表示,目前PPP推廣在取得成績的同時,也面臨四大難題。

她稱,首先是項目規範實施難。一些地方為了加快上馬項目,采用假的政府購買服務形式上馬項目,或一些PPP項目采用“明股實債”形式變相融資。

圖片來自網絡

其次,健全配套政策難。各方反映,目前PPP項目實施與配套政策是否健全關系密切,目前PPP在土地、價格、融資配套政策急需進一步完善,但由於這些政策涉及面廣,短期內出臺難。

再次,社會資本退出難。在PPP項目談判過程中,政府註重準入,但對社會資本退出缺乏制度化的安排。與國際相比,目前資產證券化在PPP領域應用不夠,社會資本難以用金融工具退出。

最後,人才隊伍建設難。目前缺乏真正熟悉PPP政策和業務人員。

孫曉霞表示,最近一段時間,針對PPP領域發展有各種聲音,有人說先做起來,再規範。也有人說,可以暫時對假PPP項目睜一只眼閉一只眼,但我們認為必須要規範發展PPP,不再走先發展後規範的老路。

孫曉霞稱,下一步財政部將積極配合有關部門,推動PPP領域立法進程,給社會資本吃下“定心丸”,並在土地、價格、融資方面為PPP量身制定相關政策,加大以獎代補的力度和PPP基金投資力度,加強PPP示範項目管理,並盡快推出第三批PPP示範項目,堅決防止地方利用PPP項目變相融資。

“我們將使出洪荒之力來推動PPP健康持續發展”孫曉霞最後稱。

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