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改革接踵而至：煤炭資源稅終正式宣布，新電改或出臺在即

據新華網，中國國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議決定，今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計征改為從價計征。業內人士指出，煤炭資源稅改革的啟動再次傳遞出全面深化財稅體制改革的信號，這項改革也將進一步完善資源產品價格形成機制。

中國資源稅改革早在２００７年就醞釀推行，但迫於當時通脹壓力未能啟動，而不期而至的金融危機又使得資源稅改革再次擱淺。

２０１０年５月，石油天然氣資源稅改革正式在新疆破冰試點，2011年，改革正式在全國推行。然而由於煤炭在中國能源、發電中廣泛利用，相比石油價格與國際接軌和天然氣統一定價，煤炭資源稅改革無疑將會對資源價格產生更大影響，需要選擇更佳的改革窗口期。

這次會議決定，在做好清費工作的基礎上，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規定幅度內確定。一些業內人士也指出，資源稅作為一個地方稅種，確定具體適用稅率的權限確應下放給地方政府。

煤炭資源稅改革推出的一大難點，就是要理順較為繁多的煤炭領域的收費，正費清稅，提稅減費。今年以來，山西、陜西、內蒙古等煤炭主產地已經先後出臺規定，集中清理規範涉煤收費，著手為煤炭資源稅的改革進行準備。

國務院常務會議要求，要立即著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調節基金，取消原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費等，取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金，嚴肅查處違規收費行為，確保不增加煤炭企業總體負擔。

與此同時，一份新的深化電力改革的意見方案近日也已起草完成，並遞交到國務院。據《財經國家周刊》記者了解，新電改方案由國家發改委牽頭負責，有望於近期獲批出臺。

此前，2002年“大一統”的國家電力公司被拆成“5+2+4”電企新格局，電力“一家人”從此歸屬、命運各不同。這場改革，拆分了當時的國家電力公司，提出政企分開、廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網的電力工業改革方向，要求打破壟斷，引入競爭，建立社會主義電力市場經濟體制。

堅硬的現實是，這場大改革構想僅僅走到主輔分離便戛然而止——政企分開不到位，廠網分開不徹底，主輔分離形成新壟斷，輸配分開陷入停滯，電網統購統銷，電力調度不獨立，發電企業與大用戶直接交易不順暢，電力市場監管乏力。

參與本次電改方案討論的人士告訴《財經國家周刊》記者，在征求意定發電計劃。同時，將允許民營資本進入配電和售電領域等。見稿中提到推動大用戶直供電，允許發電廠和用戶之間直接制定電價進行交易，政府將不再制（定發電計劃。）

中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕對《財經國家周刊》記者說：“如果實行，意味著中國電力工業的市場競爭性環節全面放開。”

煤炭資源稅改革方案正式落定 全面清理收費基金 稅費從價計征

本周六（10月11日），煤炭資源稅改革方案正式落定。財政部、國家稅務總局發布了《關於實施煤炭資源稅改革的通知》，規定自2014年12月1日起在全國範圍內實施煤炭資源稅從價計征改革，同時清理相關收費基金。

財政部門表示，此次改革有兩方面的內容：

（1）清理涉煤收費基金，將煤炭礦產資源補償費費率降為零，停止針對煤炭征收價格調節基金，取消山西煤炭可持續發展基金、原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費等，取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金。

（2）煤炭資源稅由從量計征改為從價計征；結合資源稅費規模、企業承受能力、煤炭資源賦存條件等因素，將稅率幅度確定為2%-10%，由省、自治區、直轄市人民政府在此幅度內擬定適用稅率。結合當前煤炭行業實際情況，現行稅費負擔較高的地區要適當降低負擔水平。稅率公布前要報財政部、稅務總局審批。

此外，通知還提到，中國將對衰竭期煤礦開采的煤炭，資源稅減征30%，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。

我國的資源稅開征於1984年，多年來煤炭資源稅實行從量定額計征。財政部表示，計稅依據缺乏收入彈性，調節機制不靈活。同時，煤炭企業還需繳納一些收費基金，與資源稅在性質、征收環節及對象、方式等方面基本相同，存在費重稅輕、稅費結構不合理、重複征收等問題。

今年上半年，國務院常務會議和中央政治局會議先後審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》，將實施煤炭資源稅從價計征改革作為一項重點工作任務，並將清理收費基金作為改革的重要內容。

財政部稱，按照清費立稅、減輕煤炭企業稅費負擔的原則，將煤炭資源稅費改革作為近期財稅體制改革的突破口，有利於理順資源稅費關系，規範財稅秩序，堵住地方亂收費的口子；有利於完善資源產品價格形成機制，促進資源合理開采利用，加快經濟發展方式轉變。

9月29日的國務院常務會議決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業負擔。

會議認為，煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內容和既定任務。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施，實行煤炭資源稅改革，完善資源產品價格形成機制，既能讓資源地區受益，推進區域協調發展，通過減少名目繁多的收費，增強企業發展後勁，也可促進煤炭資源合理開采利用，推動科學發展。

李克強說，在原油、天然氣資源稅改革全面實施後，當前宏觀經濟運行平穩，煤炭價格低位運行，總體來看，是推出煤炭資源稅改革的較好時機。

而除了煤炭，中央全面清理取消了涉及煤油氣的收費基金，並規定自2014年12月1日起，在全國範圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零。

在兩部委今天一同發布的《關於全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》中，規定各省、自治區、直轄市要對本地區出臺的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目進行全面清理。凡違反行政事業性收費和政府性基金審批管理規定，越權出臺的收費基金項目要一律取消。

在《關於調整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》中，規定原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零。

在“清費”與“立稅”並行的情況下，上述文件同樣規定，將油氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。

此外，規定還對油田範圍內運輸稠油過程中用於加熱的原油、天然氣免征資源稅，對稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%，對三次采油資源稅減征30%，對低豐度油氣田資源稅暫減征20%，對深水油氣田資源稅減征30%。

三份文件的官方地址點擊下文鏈接：

《關於實施煤炭資源稅改革的通知》

《關於全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》

《關於調整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》

國內礦山頭疼“資源稅”鐵礦石稅改意見不一

每經記者 周洲 發自北京

2014年下降的進口鐵礦石價格令中國鋼企松了口氣，但對於國內鐵礦石生產商而言，這並不是個好消息。

昨日（1月29日），中國鋼鐵工業協會（以下簡稱中鋼協）舉行2015年首次信息發布會。來自中鋼協的數據顯示，2014年12月鐵礦石進口平均價格為75.61美元/噸，環比下降4.05美元/噸。

“礦石價格跌到70美元/噸以下，會有一批礦山死掉。”中鋼協常務副會長朱繼民說。

“死掉”的一個重要原因是，“國內礦山的稅負重，尤以資源稅為甚。”另一位中鋼協人士昨日接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

礦價跌破平衡礦山面臨關門/

昨日中鋼協發布數據，2014年我國進口鐵礦石9.33億噸，同比增長13.8%，其中12月份進口鐵礦石8685萬噸，環比增加1945萬噸，增長28.9%。我國鐵礦石對外依存度進一步提高到78.5%，同比上升9.7個百分點。

2014年國內鐵礦石原礦產量15.1億噸，同比增加5686萬噸，增長3.9%，其中12月份國內鐵礦石產量1.26億噸，連續3個月環比下降。

價格方面，2014年鐵礦石進口均價為100.42美元/噸，同比下降29.2美元/噸。12月份鐵礦石進口平均價格75.61美元/噸，環比下降4.05美元/噸。

朱繼民說，鐵礦石價格下降總體對國內鋼鐵產業是有利的，但持續下跌的話，如果突破平衡，就會發生更大變化，“國內礦山的產量已經連續3個月下降。礦石價格跌到70美元/噸以下，會有一批礦山死掉。”這樣，國外幾大礦山都具有成本優勢，到一定程度，國外非主流礦停產，國內礦山停產，整個市場形勢可能會發生逆轉，“這是我們非常擔憂的”。

朱繼民稱，市場規律要遵循，更重要的是國產礦的稅負還是太高，“稅負現在占到整個銷售價格的25%，面對這種競爭，給礦山適當減負，回歸到一個合理水平是可行的。我們不要求全部取消，降到跟國外稅負相當的話，礦山的日子也會好過一些。”

資源稅成本占比升高/

國內礦山的稅負高在哪塊？上述中鋼協人士稱，國內礦企反應最高的是資源稅。鐵礦石資源稅還未由從量計征改為從價計征。按原礦來計算，一噸原礦的資源稅是15元。“前幾年企業經營困難，鐵礦石資源稅稍微下浮了一點，現在也得12元／噸。”上述人士稱，兩三噸的原礦能煉出一噸鐵精礦，這樣算下來，一噸鐵精礦的資源稅就得幾十元。

“前幾年礦價1000多元／噸的時候，噸資源稅收幾十塊錢、百十來塊還行，現在礦價跌到五六百元甚至400多元了，還是按量計征，所以資源稅負擔重的現象比較突出。”上述中鋼協人士稱。

《每日經濟新聞》記者發現，進口鐵礦石噸價從2014年初的134.5美元暴跌52.6%至2015年1月28日的63.75美元，讓國內礦山的資源稅成本一下從此前占總價的1/20提高到1/8。

此外，稅種還不單是資源稅這一項。上述中鋼協人士稱，礦山的很多稅費問題攪在一起。以前，礦山增值稅為13%，後統一升至17%，而鋼企進口礦、進口煤可以抵扣增值稅，礦山沒有可抵扣的項目，增值稅就竄上去了。“還有燃油稅，本來（礦山）內部用的車不交養路費等，現在加到油價里去了，一用油就得交稅，也沒有返還。”該人士稱，此外，國內礦山還有好多稅費，比如地方上的調節基金等，因此顯得稅負特別重。

2014年，煤炭等資源產品的資源稅率先由從量計征改為從價計征。“資源稅改革的一個好處是能隨價格高低升降，但關鍵是稅率能定在多少。”上述中鋼協人士稱，“稅率高的話還是不能解決稅負重的問題。”煤炭從價計征稅率改為2%～8%，按照8%計征的山西省，煤炭資源稅實際上是增加了。

上述人士稱，國內鐵礦石資源稅如何改還在研究中，“資源稅屬於地方稅，本來地方財政就沒錢，你（礦山行業）還想要減。現在的稅改是在給地方增加新稅種，比如房產稅、消費稅等，而行業希望減，所以不太統一。”

《《《

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去年10家鋼企虧損額占全行業97.5%消化產能寄望“一帶一路”

每經記者 周洲 發自北京

昨日（1月29日），商務部和中鋼協分別發布了跟鋼鐵產品有關的數據。

2014年，中國鋼鐵產品出口達9378萬噸，同比增長50.5%，也惹來了貿易摩擦。商務部新聞發言人沈丹陽稱，中國依舊是貿易保護主義的重災區，2014年共22個國家和地區對中國發起貿易救濟調查97起，涉案金額104.9億美元，其中鋼鐵類產品涉案最多，達27起，約占貿易摩擦案件總量的近1/3，價值23.3億美元，占涉案總額的1/5。

中鋼協發布的數據顯示，大中型鋼鐵企業銷售利潤率為0.85%，同比提高0.26個百分點；累計虧損面達14.77%，同比下降4.55個百分點；虧損額117.47億元，同比下降8.02%。中鋼協常務副會長朱繼民稱，前10家虧損大戶虧損額占全行業虧損額的97.5%。從利潤的構成情況來看，鋼鐵主營業務保持盈利，但盈利水平很低。

消化產能寄望“一帶一路”

根據中鋼協的數據，2014年全國出口鋼材9378萬噸，同比增長50.5%；進口鋼材1443萬噸，同比增長2.5%；折合粗鋼凈出口約8441萬噸，同比增加約3308萬噸，同期全國粗鋼產量同比增加約734萬噸。

1949年以來，我國累計進口鋼材5.94億噸，出口鋼材5.96億噸，到2014年底鋼材累計出口量超過進口量。鋼材出口大幅增加，一個後果是出現頻仍的貿易摩擦。

國內外鋼鐵價差是2014年鋼材出口大增的重要原因。進入2015年以來，鋼材價格指數延續小幅下跌走勢，1月第二周鋼材綜合價格指數跌至80.3點，持續創新低。然而，國內鋼鐵產能依然過剩，“一帶一路”產能外移能在多大程度上緩解這個問題？

中鋼協常務副會長朱繼民說，現在正在積極研究 “一帶一路”政策，肯定會對鋼鐵行業“走出去”發揮促進作用。

“現在看，中國鋼鐵已經開始有了實際（走出去的）行動。”朱繼民說，但“走出去”能不能對化解國內產能發揮相應作用，這是兩個概念。

2014年，國家發改委、工信部明確各省市化解過剩產能的指標。朱繼民稱，2015年還會下達化解過剩產能指標，一直到2017年基本完成化解鋼鐵8000萬噸過剩產能的目標。

此外，工信部推出的鋼鐵行業生產準入條件，共三批305家進入這個白名單，占全部產能的90%以上。下一步相關部委還會對規範進一步提升，通過標準、環保、公平市場環境，充分化解產能。“這種做法加上市場規範，經過一個比較長的過程，才能解決化解過剩產能的問題。”

沿江沿海鋼企具成本優勢

朱繼民稱，2014年全行業盈利水平前10家的鋼企多屬於品牌效應好、附加值高、服務能力強的企業，盈利水平251.9億元，占全行業盈利的60%，但前10家虧損企業額占全行業虧損企業額的97.5%。

“這前十家為啥虧損這麽多？”朱繼民稱，“其中一個原因是高負債。”2014年，中鋼協的會員企業貸款增長了0.28%，但財務費用增長20%以上，是因為銀行抽貸以後再貸的時候，根據不同的企業利率是上浮的。

一部分會員鋼企沒按照市場來規劃定位、按照規模來規劃發展定位，也導致虧損。“比如在某地區或者500公里範圍內根本沒有鋼材市場，企業也擴大規模，導致物流費用特別高。”朱繼民說。

此外，虧損企業還出現在近幾年產能集中擴大的區域。朱繼民稱，前些年援疆大投資，鋼鐵產能一下子大量過剩，目前在新疆的鋼企都非常艱難。“還有一些純粹是管理問題，對市場反映慢，效率低，管理和人員費用等附加成本高，財務費用高，機制落後。”

正反對比，由於地域和物流優勢，再加上2014年鐵礦石進口價格大跌，中國鋼鐵行業的格局發生了變化，沿江沿海的鋼企具有成本優勢。

兩部門：資源稅改革有關優惠項目不得疊加適用

2月4日，國家稅務總局、國土資源部發布關於落實資源稅改革優惠政策若幹事項的公告。據國土資源部網站消息，國家稅務總局和國土資源部發布《關於落實資源稅改革優惠政策若幹事項的公告》，提出資源稅改革有關優惠項目不得疊加適用。

以下是全文：

為落實《財政部國家稅務總局關於全面推進資源稅改革的通知》(財稅〔2016〕53號)、《財政部國家稅務總局關於資源稅改革具體政策問題的通知》(財稅〔2016〕54號)規定的資源稅優惠政策，現將有關申報、審核等征管事項公告如下：

一、對符合條件的充填開采和衰竭期礦山減征資源稅，實行備案管理制度。

二、對依法在建築物下、鐵路下、水體下(以下簡稱“三下”)通過充填開采方式采出的礦產資源，資源稅減征50%。“三下”的具體範圍由省稅務機關商同級國土資源主管部門確定。

充填開采是指隨著回采工作面的推進，向采空區或離層帶等空間充填廢石、尾礦、廢渣、建築廢料以及專用充填合格材料等采出礦產品的開采方法。

減征資源稅的充填開采，應當同時滿足以下三個條件：一是采用先進適用的膠結或膏體等充填方式;二是對采空區實行全覆蓋充填;三是對地下含水層和地表生態進行必要的保護。

三、對實際開采年限在15年(含)以上的衰竭期礦山開采的礦產資源，資源稅減征30%。

衰竭期礦山是指剩余可采儲量下降到原設計可采儲量的20%(含)以下或剩余服務年限不超過5年的礦山。原設計可采儲量不明確的，衰竭期以剩余服務年限為準。衰竭期礦山以開采企業下屬的單個礦山為單位確定。

四、納稅人初次申報減稅，應當區分充填開采減稅和衰竭期礦山減稅，向主管稅務機關備案以下資料：

(一)充填開采減稅

1.納稅人減免稅備案登記表;

2.資源稅減免備案說明(包括礦區概況、開采方式、開采“三下”礦產的批件、“三下”壓覆的礦產儲量及其占全部儲量的比例等);

3.采礦許可證複印件;

4.礦產資源開發利用方案相關內容複印件;

5.井上井下工程對照圖;

6.主管稅務機關要求備案的其他資料。

(二)衰竭期礦山減稅

1.納稅人減免稅備案登記表;

2.資源稅減免備案說明(包括礦區概況、開采年限、剩余可采儲量或剩余服務年限等);

3.采礦許可證複印件;

4.經國土資源主管部門備案的《礦產資源儲量核實報告》評審意見書及相關備案證明;

5.主管稅務機關要求備案的其他資料。

五、納稅人備案資料齊全、符合法定形式的，主管稅務機關應當受理;備案資料不齊全或不符合法定形式的，主管稅務機關應當當場一次性書面告知納稅人。主管稅務機關應當將享受資源稅減稅的納稅人名單向社會公示，公示內容包括享受減稅的企業名稱、減稅項目等。

六、為做好減免稅備案的後續管理工作，主管稅務機關與國土資源主管部門要建立相應的協作機制。根據工作需要，主管稅務機關可請國土資源主管部門提供相關信息，國土資源主管部門予以協助支持。

主管稅務機關對相關信息進行比對，發現企業備案的有關儲量、開采方式等信息有疑點的，可通過咨詢國土資源主管部門進行核實。

七、經主管稅務機關核實後，對於不符合資源稅減稅條件的納稅人，主管稅務機關應當責令其停止享受減稅優惠;已享受減稅優惠的，由主管稅務機關責令納稅人補繳已減征的資源稅稅款並加收滯納金;提供虛假資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關規定予以處理。

八、享受衰竭期礦山減稅政策的納稅人，礦產資源可采儲量增加的，納稅人應當在納稅申報時向主管稅務機關報告;不再符合衰竭期礦山減稅條件的，應當依法履行納稅義務;未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。

九、納稅人應當單獨核算不同減稅項目的銷售額或銷售量，未單獨核算的，不享受減稅優惠。

納稅人每月充填開采采出礦產資源的減稅銷售額或銷售量，按其“三下”壓覆的礦產儲量占全部儲量的比例進行計算和申報。

十、納稅人開采銷售的應稅礦產資源(同一筆銷售業務)同時符合兩項(含)以上資源稅備案類減免稅政策的，納稅人可選擇享受其中一項優惠政策，不得疊加適用。

十一、本公告不適用於原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬，上述資源稅稅目的有關優惠政策仍按原文件執行。

十二、省級人民政府確定的資源稅減免稅項目可參照本辦法執行。

十三、各省、自治區、直轄市地方稅務局會同省國土資源部門根據本公告制定具體實施辦法。

十四、本公告自發布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發生的尚未辦理資源稅減免備案的減免稅事項，應當按本公告有關規定辦理相關減免稅事宜。

特此公告。

國家稅務總局國土資源部

關於《國家稅務總局國土資源部關於落實資源稅改革優惠政策若幹事項的公告》的解讀

一、《公告》出臺的背景和意義

資源稅全面改革自2016年7月1日實施以來，整體運行平穩，征管有序。各地認真落實《財政部國家稅務總局關於資源稅改革具體政策問題的通知》(財稅〔2016〕54號)規定的稅收優惠政策，依法為符合條件的企業辦理減稅，受到礦山企業的歡迎。同時，有關優惠政策執行中也反映出一些問題，主要是減稅條件較難把握，辦理程序操作性不強等。

鑒於對符合條件的衰竭期礦山、充填開采兩個減稅項目的認定技術性、專業性較強，為更好服務納稅人，避免納稅爭議和執法風險，需要國土資源部門在專業、技術等層面予以支持和協助。為此，國家稅務總局與國土資源部在對礦山企業聯合調研和廣泛征求有關方面意見的基礎上，共同制定了《國家稅務總局國土資源部關於落實資源稅改革優惠政策若幹事項的公告》(以下簡稱《公告》)。

二、《公告》的主要內容

(一)明確符合條件的充填開采和衰竭期礦山減稅屬於備案類減免。按照《稅收減免管理辦法》的規定，納稅人在首次享受減稅的申報階段，附送相關材料進行備案即可享受減免。在符合減免稅資質條件期間，備案材料只需一次性報備，在政策存續期可一直享受;納稅人享受減免稅的情形發生變化時，應當及時向稅務機關報告。這樣可以有效減輕納稅人負擔，方便稅收征管。

(二)明確資源稅改革有關優惠項目不得疊加適用。納稅人同一應稅產品銷售業務涉及兩項及以上資源稅備案類減免稅政策的，納稅人只能選擇其中一項執行。

(三)明確充填開采的條件。參照煤礦充填開采的定義，對其他礦山充填開采方式進行了明確界定。考慮到在“三下”采礦必須經國土資源部門批準，對安全和環保要求更高，應當采用更為嚴格的充填開采方式。《公告》進一步明確了充填開采“三下”礦產資源的減稅條件，即：采用先進適用的膠結或膏體等充填方式;對采空區實行全覆蓋充填;對地下含水層和地表生態進行必要的保護。

(四)明確充填開采的礦產資源銷售額或銷售量的計算方法。考慮到納稅人通過充填開采方式開采的既有“三下”壓覆的礦產資源，也可能有非“三下”壓覆的礦產資源，要求納稅人在每月申報時準確區分，客觀上存在難度。因此，《公告》明確納稅人每月充填開采礦產的減稅銷售額或銷售量可按納稅人“三下”壓覆的礦產儲量占全部儲量的比例進行計算和申報，以減少征納雙方的工作量，提高政策可操作性。

(五)明確衰竭期礦山的判定方法。鑒於許多礦山開采歷史較長，歷經多次擴能改造、資源整合或兼並重組等，原設計可采儲量可能無法查找，《公告》明確在此情形下以剩余服務年限為準。剩余服務年限的計算方法，可參照煤炭資源稅的做法確定。

同時，明確以單個礦山為單位確定衰竭期礦山。考慮到一家采礦企業可能擁有多個自然礦山，如以企業為單位合並計算，難以準確反映每個自然礦山衰竭程度，不符合設計衰竭期礦山減稅政策的初衷。因此，《公告》明確規定，衰竭期礦山以采礦企業下屬的單個礦山為單位確定。

(六)加強減稅後續動態管理。《公告》規定，納稅人在初次申報減稅項目時，應當將有關資料向主管稅務機關備案。主管稅務機關受理納稅人減稅備案後，應當將備案名單公示，並根據後續管理工作需要，可提請國土資源主管部門提供相關信息，以便對有關納稅人備案的信息進行比對和核實;國土資源主管部門予以協助支持。通過核實發現有申報不實、不符合減稅條件的將取消其優惠資格，並責令納稅人補稅和加征滯納金。這樣既可減輕減稅項目的核實工作量，也可防範虛報減稅項目。

三、關於《公告》的執行日期

《公告》自公布之日起施行。自《公告》實施之日起，有關稅收優惠政策的備案應當按照《公告》規定條件、程序辦理。需要說明的是，資源稅全面改革規定的有關優惠政策仍自2016年7月1日起施行，納稅人在《公告》生效前尚未辦理減免稅備案的，應當按本《公告》有關規定辦理相關減免稅備案事宜。

【財政部】頁巖氣資源稅減征30%

財政部4月3日發布通知稱，為促進頁巖氣開發利用，有效增加天然氣供給，經國務院同意，自2018年4月1日至2021年3月31日，對頁巖氣資源稅（按6%的規定稅率）減征30%。

受上述消息影響，燃氣股午後異動拉升。長春燃氣、佛燃股份、重慶燃氣、深圳燃氣、陜天然氣、皖天然氣、新疆浩源等個股集體拉升。

李克強3招撐經濟 下調電價 降鐵礦石資源稅