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紫金矿业污染事故已立案侦查 三名责任人被刑拘


http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100716/1127695.shtml


每经记者 翟敏 发自福建上杭
紫金矿业(601899,SH;02899,HK)污水泄漏事件仍在蔓延。福建省汀江流域死鱼事件沿着河流一路 向下,至永定县棉花滩库区集中爆发。目前在棉花滩水库下游,死鱼事件仍有发生。
另一方面,让公众不解的是,在如此恶劣的环保事件发生之后,截 至记者发稿,作为紫金矿业的头号人物、董事长陈景河仍然没有公开露面直面公众。
昨日晚11点45分,上杭县召开紧急发布会,副县长梁八生宣读 了事故调查结果和对相关责任人的处理意见:责令企业停产整改,严肃追究责任。此外,同意上杭县环保局局长陈军安引咎辞职,上杭县经贸局局长停职检查。
上杭县公安局政委温松兴透露,目前已经对泄漏事故立案侦查。紫金矿业铜矿厂厂长、副厂长以及环保车间主任等3人被刑事拘留。
下游死鱼现象仍在发 生
7月15日中午,紫金矿业铜矿污水泄漏事件发生地上杭县城内,天气酷热。城边的汀江河在骄阳炙烤下默默流淌。河岸边,紫金矿业“企业、员 工、社会、协调发展”的巨大宣传标语格外引人瞩目。与之形成鲜明对比的是,这条当地居民的母亲河,此时正遭受着一场前所未有的生态灾难。而造成灾难的罪魁 祸首,正是来自紫金矿业铜矿厂的污水泄漏。
下午4点,上杭县环境监测站两名工作人员骑着摩托车,拎着小桶,在汀江河边东门水厂取回两矿泉水瓶 样品带回实验室,检测完之后,工作人员告诉《每日经济新闻》记者:“汀江水质已经达标。”
然而,汀江生态灾难并未就此停息。据《每日经济新 闻》记者了解,尽管上游毒水已经基本消除,水质基本达标,但棉花滩水库以下,鱼类死亡的现象并未停息,汀江流域沿途的渔民仍然遭受着这场灾难。紫金矿业污 水泄漏事件还在蔓延。
实际上,早在6月底,汀江水域便已经有河段陆续出现大量鱼类死亡现象。早前,该现象出现在紧靠紫金山的上杭境内,穿越上 都、中都、下都,最终到达棉花滩水库大坝所在地的永定县境内洪山镇,死鱼事件至此集中爆发。
“这并不难理解。毒水从紫金山流出,随着水流逐步 蔓延,最终到了水库那里,被截留下来,从而集中爆发。最近几天水流又渗到下游,死鱼事件也在所难免。最终会有多少渔民受到影响,真的很难说。”上杭县一水 产服务中心负责人黄逸华说。
陈景河仍未露面
当地人透露,过去的数年之中,紫金矿业及其下属企业发生的类似事件并不鲜见,但无一例外, 紫金矿业均未受到任何处罚。
7月14日晚间,紫金矿业发布公告称,已接到福建证监局通知,对公司紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏环保事故信息 披露问题进行专项核查。这也是事故发生十多天之后,紫金矿业关于其接受检查的首次公开披露。
目前,大规模的死鱼打捞和填埋工作接近尾声。紫金 矿业总裁罗映南表示,肇事者紫金矿业铜矿湿法厂已经停产整改。
但值得注意的是,至昨晚记者发稿,紫金矿业董事长陈景河仍未公开露面直面公众, 这也引起了公众的质疑。
毫无疑问,陈景河的名字早已响遍业内。他参与创建的紫金矿业,把被一些专家认为没有开发价值的紫金山金矿,打造成了中 国黄金生产领域的一个奇迹。在不少公众看来,陈景河被视为紫金矿业的一面旗帜。
“如此恶劣的事件发生之后,作为紫金矿业最为重要的人物,陈景 河并未对此有任何公开表态,实在说不过去。”一位不愿具名的业内人士表示。
昨日下午,《每日经济新闻》记者多次拨打陈景河的手机,均无人接 听。

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中關村小股東起訴黃光裕立案

http://www.21cbh.com/HTML/2011-2-25/5MMDAwMDIyMjM5Mw.html

2月23日,兩名中關村(000931.SZ)股民訴黃光裕「內幕交易賠償案」,由北京市第二中級人民法院正式立案。

事實上,早在2010年9月13日,國美電器控制權之爭激戰正酣之時,北京問天律師事務所主任合夥人、律師張遠忠,已經接受兩名中關村股民的委託,就黃光裕、許鐘民(原中關村董事長)因內幕交易給當事人造成的損害,向北京市二中院提起民事索賠。

2010年5月18日,北京二中院以黃光裕犯內幕交易罪、非法經營罪和單位行賄罪數罪並罰,判處其有期徒刑14年,並處罰金人民幣6億元,沒收個人財產人民幣2億元。此次兩名中關村股民的起訴,並與其中的「內幕交易罪」有關。

對 黃光裕的判決書顯示,2008年5月,黃光裕宣佈將估值高達180億的鵬潤地產注入中關村,但在公佈重組消息之前,其於2007年8月至2008年5月 間,決定並指令他人通過79個股票賬戶,累計購入中關村股票1.04億餘股,成交額共計人民幣13.22億餘元。至2008年5月7日公告日時,79個股 票賬戶的賬面收益額為人民幣3.06億餘元。後因黃光裕案爆發,此次重組未能完成。

2月24日,本報記者就此事向一位國美集團內部人士求證時,該人士表示,由於牽扯到法律專業問題,不方便做過多評論,僅稱,目前這一案件正走流程,並且,還沒有最終定性。


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泛鑫涉嫌擅售理財協議 被公安機關立案偵查

http://www.infzm.com/content/93564

據上海保監局官方網站消息,8月15日,上海保監局有關負責人表示,近期,上海保監局在檢查中發現上海泛鑫保險代理有限公司擅自銷售自制的固定收益理財協議。目前,上海市公安機關已立案偵查。

上海保監局表示,將積極配合公安機關核查相關情況,責成相關保險機構妥善處置。

近日,保險行業有傳言稱,泛鑫保險代理原總經理陳怡攜帶5億元潛逃至加拿大。

8月14日下午,泛鑫保險相關負責人對新浪財經回應表示,公司總經理已經變更,陳怡已不再擔任該職,公司網站的高管信息還未更新;對於陳怡的具體去向,這位負責人表示沒有相關具體信息提供。對於陳怡是否攜款5億元跑路,該負責人表示,信息並不屬實。

8月15日,保監會相關人士對騰訊財經表示,陳怡確實已經失去聯繫,是否潛逃海外,還需要調查瞭解,目前事件尚未定性。有了明確的結果後,保監會將根據具體情況,進行有針對性的中介行業監管。目前調查事宜由上海保監局負責。

由於涉及金額巨大,有關傳言引起媒體廣泛關注,而上海保監局出具的公告更加深了市場的擔憂和猜疑。

8月15日上海保監局公告中提到的「擅自銷售自制的固定收益理財協議」 並未透露具體細節。據《北京商報》報導,有保險業內人士對此類違規行為做出瞭解釋。

據介紹,保險產品中的分紅險產品分為期繳(分期繳納保費)和躉繳(一次性繳費)兩種,而一些保險中介在代理期繳產品時,卻把期繳產品包裝成一次性躉繳型產品打包賣給客戶,並承諾給客戶每年返高額利息(年收益可達到15%),到期返還本金。

而通過變期繳為躉繳,收取客戶一次性付清的保費之後,保險中介按照正規保險合同分期繳納給承保險企,剩餘的大部分保費可能被挪做投資地產或其他領域違規使用。

部分保險中介利用保險公司給予的高達100%-150%的超高佣金和渠道費用,以新客戶名義進行投保,以便從保險公司套取新的資金,如此循環操作,保險中介短期內賬面上的代理銷售量將迅速增長。

而這樣做的風險在於,一旦投資環節出現問題,就隨時可能出現資金鏈斷裂的情況。

據《21世紀經濟報導》,泛鑫一位客戶表示,他購買的是海康人壽一款10年繳費的保險產品,他是經朋友介紹來到泛鑫購買保險產品的,泛鑫承諾他只要首年繳納完全部保費,次年就能拿回本金和10%的投資收益。他們同時簽署了兩份合同,一份是跟保險公司簽,一份是和泛鑫簽。

按照約定,今年7月份他可以拿回本金和相應的投資收益。但是到期後,公司沒能按時退還保費和給付投資收益。15日與公司協商時,他們被告知,投資收益肯定是拿不回來了,本金是否能拿回來還不知道。

泛鑫官方網站介紹,上海泛鑫保險代理有限公司成立於2007年,自2010年起開始主營個人壽險代理業務,2011年,公司營業收入在上海保險中介市場排名第一,並進入全國保險中介市場前十,開始暫露頭角。2012年,公司代理新單保費同比增長超200%。

官方網站信息顯示,該公司合作夥伴涉及海康人壽、光大永明、泰康人壽、幸福人壽等6家。那麼如果傳言為真,上述公司是否受到牽連?

據《每日經濟新聞》報導,海康人壽相關人士表示,他們確實與上海泛鑫有合作,只是合作的區域比較小。未來,海康人壽將會對外發佈聲明。

而泰康人壽方面也對此事件回應稱:「公司也正在做資料的蒐集,目前還沒有結果出來。泰康去年與泛鑫有過4個月的合作關係,到去年年底已終止合作。」

據前述《21世紀經濟報導》,多位保險公司人士分析,保險公司扣除保費一般直接從客戶賬戶扣款,並不由中介經手,公司所收取的保費損失的可能性並不大。由於泛鑫的特殊經營模式,可能出現問題的包括部分客戶的投資收益損失、公司佣金損失以及可能出現的退保和續期繳費問題。

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{獨立調查}三奧股份:中國證監會為什麼始終不立案? Trans-media止觀

http://xueqiu.com/4234422658/25305849
{獨立調查}三奧股份:中國證監會為什麼始終不立案?

核心提示:到底是質疑本身站不住腳,還是背後存在某些問題?在監管層始終對此保持緘默的過程中,三奧股份到底是否涉嫌造假上市,似乎也沒有人關心與過問。簡單調查就不難發現明顯的造假痕跡,可是為什麼遲遲都不能啟動立案程序呢?全文:http://t.cn/z8YW2zv

9月13日下午,北京金融大街19號,富凱大廈,中國證監會9月份第二周的例行新聞發佈會。
第一財經日報記者蔣飛問道:有獨立調查人士向證監會舉報三奧股份財務造假,請問證監會是否展開調查?

中國證監會新聞發言人回答稱:2013年4月2日,根據相關媒體報導,我會啟動了對三奧股份案件的初步調查程序,目前該案仍在調查過程中。

上述記者所指的獨立調查機構舉報三奧股份涉嫌財務造假問題,是今年8月初Transmedia止觀在25個小時內就已經完成的一項調查結論,主要涉及到三奧股份在招股書中披露的主要項目、核心客戶和供應商等關鍵環節存在明顯的問題。

就這些問題,Transmedia止觀第一時間向中國證監會提交了書面舉報材料——但距離對方承諾的15個工作日內決定是否受理舉報已經過去很久,也始終跟此前媒體「群毆」一樣沒有了下文。

值得注意的是,2012年4月12日IPO預先披露的三奧股份於2012年5月18日召開2012年第37次創業板發審會審議並通過——這一天,還有新大地、安控科技、艾比森和神州綠盟等另外4家擬登陸創業板的IPO項目同時輕鬆闖關。

然而,除了新大地被《新大地涉嫌造假上市 創業板首例》的調查質疑而被立案查處外,三奧股份等公司也同樣遭遇種種造假質疑,其中以2012年8月份的《三奧股份涉嫌造假上市 創業板第二例》的調查報導為最,可這一質疑自始至終都得到監管層的任何回應,同時安然無恙地闖關財務專項大檢查的三奧股份依然正在等待發行上市批文,很可能成為IPO重啟以後的第一梯隊備選項目。

那麼,到底是媒體質疑本身就站不住腳,還是各種質疑的背後存在某些問題?在監管層始終對此保持緘默的過程中,三奧股份的大幅廣告、軟文卻悄然在一些媒體上出現——至於到底是否涉嫌造假上市逐漸成為了一個待解的謎,似乎也沒有人關心與過問。

根據Transmedia止觀調查,早在2012年媒體所質疑的三奧股份「通過簽訂三方協議提前墊資給供應商,轉而獲得與最終客戶結賬的方法購買收入從而造假上市」的等問題,本質上說尚不能成為其造假上市的直接證據——無論是商業模式還是客戶問題,充其量只能算是涉嫌包裝、造假的表象而已。或許這能夠解釋中國證監會在報導質疑後的半年多時間裡始終沒有做出任何反應的根本原因。

但需要強調的是,按照中國證監會新聞發佈會的口徑,今年4月2日才啟動了對三奧股份案件的初步調查程序,並且在時隔5個多月以後仍然處於調查過程中而沒有進行立案。我們不禁要問,為什麼25個小時就能夠查出涉嫌造假的直接證據、並且已經正式遞交書面舉報材料,擁有強大的稽查執法專業隊伍的中國證監會卻在幾個月內始終不立案呢?

我們不妨簡單列舉三奧股份涉嫌造假的幾個最為明顯也最為直接的證據:

A、【福建廣播電視中心新聞製播綜合業務網系統採購項目】2010年度,僅僅一項合同金額高達2889萬元的福建省廣播影視集團新大樓的新聞製播綜合業務網系統合同項目,就為三奧股份帶來了2532.88萬元的銷售收入和632.94萬元毛利,毛利率24.99%,而僅僅這一項目就貢獻了廣電系統業務收入的35.52%。

中國政府採購網2010年5月28日披露的中標公告(招標文件編號:0624-10160340([2010]閩財購計(154)號))顯示,福建省機電設備招標公司代理福建省廣播影視集團招標的1套福建廣播電視中心新聞製播綜合業務網系統採購項目,中標金額為2889.12129萬元,但中標供應商則是新奧特(北京)視頻技術有限公司(以下簡稱「新奧特」)和福建省三奧信息科技有限公司(三奧股份前身)聯合體。

那麼,聯合體中標的金額到底如何分配?根據Transmedia止觀的獨立調查獲悉,該項目價款由福建省廣播影視集團統一支付給三奧股份;為實施該項目,三奧股份於2010年3月25日與新奧特簽訂合同,向新奧特採購設備,合同金額2156.00萬元。

由此可見,即便是按照招股書所披露的分配方式計算,將中標合同金額剔除向新奧特採購設備的支出,三奧股份在此項目上的毛利僅為376.88萬元,而不是招股書所披露的632.94萬元,僅此一筆就涉嫌虛增利潤67.94%。

B、【福建廣播電視中心服務器設備採購項目】中國政府採購網2009年9月16日的中標結果顯示,福建廣播電視中心服務器設備採購項目(招標編號:0624-09160471)中標金額僅為629.26萬元,中標單位為北京冠華榮信系統工程股份有限公司(以下簡稱為「冠華榮信」)與三奧股份的聯合體。

根據Transmedia止觀的獨立調查獲悉,該項目價款由福建省廣播影視集團統一支付給三奧股份;為實施該項目,三奧股份卻在兩年多以後的2011年11月9日與天視網訊簽訂合同,向天視網訊採購設備,合同金額460萬元。

有意思的是,2003年至2010年3月天視網訊為2009年與三奧股份聯合中標上述項目的冠華榮信的子公司,但三奧股份卻在2011年11月才為上述聯合中標項目向已經毫無關聯的天視網訊簽訂採購設備合同,並且付款日期卻又分別為2010年6月11日、25日,付款日期較之於合同簽訂日期早了一年多。

值得注意的是,中國政府採購網的中標結果亦顯示,三奧股份2009年度中標福建省廣播影視集團的其他項目(字幕機12.3萬元+52.8萬元+18.96萬元)總金額僅為84.06萬元。

按照招股書所披露的2009年度銷售額657.12萬元計算,剔除上述三個較小的中標項目外,福建廣播電視中心服務器設備採購項目實際上確認了573.06萬元的銷售額。而考慮到該項目的設備採購金額為460萬元,三奧股份在此項目上的毛利僅為113.06萬元,毛利率僅為19.73%——較之於招股書所披露的43.61%相去甚遠。

C、【石獅市廣播電視台新聞轉播系統】中國政府採購網的中標公告顯示,泉州云鋒招標有限公司代理石獅市廣播電視台的轉播車及服務採購結果(採購編號:YFCG200912088)中標供應商為北京永興眾智科技有限公司(以下簡稱為「永興眾智」)和福建省三奧信息科技有限公司(三奧股份前身)(聯合體),中標金額537.89萬元。

根據Transmedia止觀的獨立調查獲悉,該項目價款由石獅市廣播電視台統一支付給三奧股份;為實施該項目,三奧股份於2009年8月11日與永興眾智簽訂合同,向永興眾智採購轉播設備,合同金額377萬元。

但招股書披露,永興眾智作為當年的第五大供應商,三奧股份向其採購金額僅為334.47萬元——這一採購金額較之於合同金額減少了11.28%。

D、【福州職業技術學院旅遊數字化教學與體驗司實訓系統項目】福州營造工程招標代理有限公司(榕營採購[2009]第001號)中標公告顯示,福州市職業技術學院旅遊數字化教學與體驗司實訓系統項目採購中標總金額為105.8122萬元。其中,該項目分兩部分,第一部分70.6122萬元由北京神州視景信息技術有限公司(以下簡稱「神州視景」)和三奧股份組成的聯合體共同實施,第二部分35.20萬元由三奧股份實施。

但根據Transmedia止觀的獨立調查獲悉,至少存在兩個疑點:首先,三奧股份方面指出,該項目招標方為福州職業技術學院;中標方為發行人與神州視景組成的聯合體,中標金額70.6122萬元,並沒有三奧股份單獨實施的第二部分35.20萬元;其次,該項目價款由福州職業技術學院統一支付給三奧股份;為實施該項目,三奧股份於2009年10月9日與神州視景簽訂合同,向神州視景採購設備,合同金額26.8122萬元元設備,而回款情況也顯示第二部分並沒有發生。

值得注意的是,招股書顯示福州職業技術學院2009年度銷售額為120.38萬元,假如上述項目合同金額為105.8122萬元,那麼招股書所披露的銷售額至少多出了13.77%;假如上述項目合同金額僅為70.6122萬元,那麼招股書所披露的銷售額至少多出了70.48%。

E、【南安電視台播出、製作網絡系統設備】根據Transmedia止觀的獨立調查獲悉,2009年南安市廣播電視台機房設備以及播出、製作網絡系統設備採購與安裝服務項目(招標編號:FJCZB09068-1)。該項目招標方為南安市廣播電視台,中標方為三奧股份與新奧特組成的聯合體,中標金額105.98萬元。

該項目價款由南安市廣播電視台統一支付給三奧股份;為實施該項目,三奧股份於2009年11月24日與新奧特簽訂合同,向新奧特採購設備,合同金額81萬元設備。按照上述項目中標及採購情況來看,銷售額與毛利分別僅為105.98萬元、24.98萬元。

然而,招股書則顯示,作為2009年度廣電系統的第四大客戶,南安電視台銷售額卻高達170.80萬元,毛利率也高達23.68%,毛利折算為40.45萬元,分別多出了61.16%和61.93%。

管中窺豹,可見一斑。這五個項目只是招股書中披露的極其有限的部分細節,只需要比照具體項目參與各方主體的合同就不難發現明顯的造假痕跡,可是為什麼遲遲都不能啟動立案程序呢?我們表示不理解,你們怎麼看?@盧山林
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光大「烏龍指」當事人楊劍波訴證監會被立案

http://www.infzm.com/content/98203

楊劍波說,烏龍指事發當天中午,上交所、上海證監局派人到光大證券調查,楊劍波向現場的監管者匯報了當日11時發生的情況,以及當天下午開市將進行對沖交易,但後者未加阻止。

財新網報導,2014年2月18日下午,楊劍波起訴中國證監會一案,北京市第一中級人民法院已受理。這意味著,很快光大「烏龍指」案主要當事人、時任光大證券策略投資部總經理的楊劍波將與證監會對簿公堂,具體開庭時間由法院安排。

2月8日,楊劍波因不服判罰,將證監會告上了北京市第一中級人民法院,其認為中國證監會將此案判罰為內幕交易的法律依據不足,對其個人判罰過重。此時距離震驚A股市場的光大證券「烏龍指」事件過去已經五個多月。

楊劍波此案的代理律師為中兆律師事務所合夥人李江透露,按法院審理程序,法院在收到起訴狀後,七日內裁定是否立案受理;立案之日起五日內將訴狀副本送達被告(證監會),被告在收到之日起十五日內向法院提出答辯狀;法院在收到答辯狀之日起五日內,將答辯狀副本發送原告(楊劍波),上述過程稱為開庭前準備。一般情況下,法院應在立案之日起三個月作出一審判決。

據《經濟參考報》報導,楊劍波起訴證監會,披露了更多不曾為人所知曉的細節。楊劍波說,烏龍指事發當天中午,上交所、上海證監局派人到光大證券調查,楊劍波向現場的監管者匯報了當日11時發生的情況,以及當天下午開市將進行對沖交易,但後者未加阻止。在被證監會認定的內幕交易時段,中金所一直與指揮對沖交易的楊劍波保持著密切的電話聯繫,對沖交易在熱線狀態之下完成。

而上述情況無論是在中金所、證監會的歷次公告或者行政決定書中以及公開的新聞發佈會中,均沒有披露過。

浙江裕豐律師事務所高級合夥人厲健律師表示,如果楊劍波陳述的情況全部屬實,交易所、上海證監局在場監管人員沒有在第一時間提示光大證券先進行信息披露、消除市場恐慌,沒有對光大證券的對沖交易止損行為立即制止,有失職之嫌。但從法律定性、適用而言,對在場監管人員是否失職、是否追責並不影響證監會對光大證券及責任人員依法作出處罰,通俗來說,這是「一碼歸一碼」。

「一般來說,這類行政訴訟案件一審審限為三個月,楊劍波在2月8日起訴,預計法院會5月中旬前作出一審判決。」厲律師稱,如果本案延長審理期限要由北京市高級法院批准。他表示,楊劍波起訴證監會是依法行使訴訟權利,勇氣可嘉,此舉將推動司法機關進一步介入「8•16事件」,讓更多真相浮出水面,有助於我國證券市場加快法治化進程,具有重要歷史意義。

南方週末網此前報導,8月16日,光大證券策略投資部門套利系統出現問題,導致股市的大幅波動,多只權重股一度漲停。事後光大在ETF、股指期貨市場上「反向操作」對沖損失,在股指期貨市場上賣出了7000餘手空頭合約,引起爭議。

8月30日證監會發佈通告,稱光大證券在知悉8月16日市場異動的真正原因的情況下,在披露內幕信息前即著手反向交易,明顯違反了公平交易的原則,認定這一行為是內幕交易。光大證券被罰5.23億元,對徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波分別給予警告、罰款60萬元並採取終身的證券市場禁入措施。公司董秘梅鍵也因為輕率否認烏龍交易而被罰20萬元。光大證券涉事五名高管因「烏龍指」事件遭遇罰款總額達260萬元。

據《第一財經日報》報導,證監會新聞發言人張曉軍在2月14日下午召開的例會上,回應楊劍波提起訴訟一事時表示,證監會已關注到相關報導。對於光大證券異常交易案,證監會在去年8月30日、11月15日的新聞發佈會上已進行過詳細介紹,目前沒有需要更新發佈的內容。

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商務部首次對醫療設備低價傾銷立案調查 血透機的一連串秘密

http://www.infzm.com/content/101779

以反傾銷為武器,國產血液透析機生產商對進口商發起了一波進攻。

血透機背後的秘密由此揭開一角:與昂貴的機器相比,生產商從不起眼的透析管等耗材上賺取的利潤同樣豐厚,並且不用處處受到管制。

這個捆綁銷售的模式之所以盛行,土壤則是公立醫院「以藥養醫」形成的利益同盟。

重慶商人高光勇為國產血透機產業的生死存亡四處告狀,奔走了三年,終於在商務部這裡看到了一絲曙光。

2014年6月13日,商務部發出公告,決定對原產於歐盟和日本的進口血液透析機進行反傾銷調查。自從1997年中國出現反傾銷第一案以來,直到2011年底,商務部對進口產品反傾銷調查立案共69起,血透機案則是首次對「純醫療設備」的低價傾銷問題立案。

血透機是尿毒症患者(末期慢性腎衰竭)藉以維持生命的一種重要治療儀器。雖然只是醫療設備的一種,但市場規模巨大,僅在中國就可能達到千億元級別。

中華醫學會腎臟病學分會的前主任委員陳香梅院士2012年的論文顯示,中國約有200萬人患有尿毒症,其中接受血液透析療法的超過十分之一。

但這個龐大市場,卻長期被進口廠商佔據。據全國血液淨化病例信息登記數據,超過九成的血透機設備和超過八成的血液透析耗材為進口產品。

商務部的調查,源於高光勇創立的重慶山外山科技有限公司(以下簡稱山外山公司)聯合另外三家企業向商務部遞交的反傾銷調查申請書。山外山公司是一家民營血透機生產企業,目前佔據國產血透機的六成市場份額。

從海關數據來看,過去三年,歐盟、日本兩地區的血透機進口均價由每台1.09萬美元降至0.99萬美元,也就是人民幣六七萬元。不過,這些機器在其本土卻要賣到1.3萬-1.6萬美元。也就是說,進口血透機在中國的價格反而比原產地要便宜。

高光勇和他的同盟者們認為,這是在向中國低價傾銷。

申請書是2014年4月21日遞交的。巧合的是,一個月後,5月24日,在上海聯影醫療科技有限公司考察時,中央領導人提出「加快高端醫療設備國產化」。

六天後,國家發改委提出依視路、尼康等框架鏡片生產商和博士倫、強生等隱形眼鏡生產商違反反壟斷法規定,責成北上廣三地的價格主管部門對其罰款,共計1900多萬元。

又過了十來天,商務部對血透機反傾銷立案調查。

一位商務部官員告訴南方週末記者,這一次對血液透析機的反傾銷立案,一定程度上也是在響應「加快高端醫療設備國產化」的號召。而具體承辦這起案件的,是商務部貿易救濟調查局所轄的進口調查二處。該局是2014年4月,效仿歐盟做法,由產業損害調查局和進出口公平貿易局合併而成的。

懸崖邊上的國內企業

高光勇在他的董事長辦公室牆上釘了一張紙:「董事長臥薪嘗膽處」。在夏天到來之前,這裡真的掛著苦膽。至今,下面的地毯上依然殘留著黑跡。

「提出申訴的這幾家國內廠商現在都是站到了懸崖邊。」國內另一家較大規模的血透機廠商負責人告訴南方週末記者。這是國內廠商們想方設法四處舉報希望能打擊進口廠商的真正原因所在。

中國本土血透機發展歷史還很短。2000年左右,重慶山外山科技有限公司、廣州市暨華醫療器械有限公司這兩家本土份額最大的企業幾乎同時起步,研製自己的血液透析機。創業十四年,高光勇的國內同行現在仍然不到10家,市場份額不足10%。

目前國內接受國產血透機的醫院還不多。南方週末記者隨機走訪了重慶市一家三甲醫院重慶西南醫院。病人們脫了鞋熙熙攘攘地在大廳裡等待血透,趴在窗口的護士聽到問國產血透機時眼光驚異,「不知道國產血透機怎麼樣,我們從來就沒用過國產的。」 

「客觀來說,現在國產機的質量和效果同進口機相比進步很快,售後服務還比國外好,價格又便宜。」湖南省湘雅二醫院的腎內科主治醫師劉伏友說,湘雅二院2006年起開始嘗試國產機至今,「但在我們醫生看來,還是認為進口的機器更靠得住」。

堅持用國產機還容易遭到患者非議。瀋陽市蘇家屯區婦嬰醫院的院長徐鐵兵直言,2011年成立血透科時,為了照顧農民患者買了五台價格便宜的國產機,但也為了迎合部分患者,買了一台德國費森尤斯(Fresenius)的進口機。「還是得買台進口的,哪怕就是擺著。」費森尤斯佔據了中國血液透析機的最大市場份額。

2011年前後,一直居高不下的進口機開始降價了。

2010年黑龍江省衛生廳困難市縣醫療設備採購招標公告顯示,購買的兩類血透機單價分別為40萬和17萬;到了2011年,江西省醫療系統向費森尤斯購買的低端血透機單價就只有6.6萬元了,甚至已經比部分國產機更便宜。

血透機雖然只是一種設備,但市場卻十分龐大。

根據南京軍區總醫院副院長劉志紅院士的論文,慢性腎病消耗的衛生資源巨大。在美國,此類患者僅佔醫療人群的6%,治療費用卻用去了醫療預算的四分之一。如果中國全部腎病末期患者都能血透治療,預計醫療費用將超過1000億元。

每個尿毒症病人如果選擇血液透析治療,到後期每兩天要透析一次,每次4小時,透析一年就要花費近7萬元,往往被作為「因病致窮」的典型。在2008年尿毒症被納入醫保之前,其患者不堪經濟重負而自殺的新聞屢見報端,甚至還有人自制血液透析機自救。

隨著尿毒症被納入醫保,患者的經濟壓力稍有緩解。2012年,作為八項大病之一,尿毒症又被納入大病保障範疇,醫保補償數額高達80%-90%。

本以為此後國產血透機的市場將會迅速擴大,但沒想到的是,也是從2008年開始,國產血透機的增速開始下滑。以重慶山外山為例,市場增長量從此前的每年30%-50%降為20%。

作為國內最大的血透機生產企業,高光勇牽頭成立了中國血液淨化產業聯盟,到處呼籲保護民族產業。

2011年,江西省招標,點名要「進口品牌」,招標參數也是照著跨國企業來的,標書甚至限制了進、出水管的顏色。招標之後,高光勇不服氣,先向相關部門投訴,轉而把江西省財政廳告上了法院,說他們未能阻止違法招標行為。2011年8月、2012年2月,起訴分別被南昌市中院、江西省高院駁回。2013年再上訴至最高人民法院,終於拿到最高人民法院責成江西省高院重審的通知。

高光勇在他的董事長辦公室牆上釘了一張紙:「董事長臥薪嘗膽處」。在夏天到來之前,這裡真的掛著苦膽。至今,下面的地毯上依然殘留著黑跡。

以反傾銷為武器,國內血透機生產企業向國外生產商發起了進攻。圖為重慶山外山科技有限公司的血透機運行試驗室,該民營企業目前佔據國產血透機的六成市場份額,也是此次反傾銷調查申請的牽頭者。 (南方週末記者 張玥/圖)

血透機與耗材的秘密

實際上,「不起眼」的耗材和看上去很貴的血透機相比,賺了差不多的錢。而企業送給醫院血透機這個辦法,既繞開了血透機的招投標,也繞開了耗材的招投標流程。

長期以來,由於財政投入不足,公立醫療服務機構被允許在醫療設備、耗材、藥品採購價的基礎上加成15%,「以藥養醫」就此而來。在這一背景下,醫療服務機構天然傾向於採購更貴的設備、耗材與藥品——1000元的15%顯然比100元的15%帶來的利潤更高。更何況,公立醫院佔據著壟斷地位,並沒有多少動力去壓低價格。

但奇怪的是,就是在這樣的現實下,血透機的價格一直在下降,甚至出現了「白送」給醫院的情況。

南方週末記者拿到的一份外企合同顯示,生產商與醫院採取的方式是「買耗材送機器」。

合同顯示,乙方公司提供一百餘台血透機,總價值逾2000萬。協議期內,乙方保留所有權,甲方醫院享有使用權,相當於將這些機器無償「借」給醫院,協議期10年。

「無償出借」是有條件的。協議期內,醫院要向公司購買不少於3500萬元的各類耗材,其中血透耗材不低於1000萬,還要承諾每套血透耗材價格在200元以上。如果醫院違約,就要按照市價買下這百餘台「借」來的機器,並在三個月內付款。

耗材,是指在血透時所需的一次性消耗品,包括透析器、管路、置換液和針頭等。市面上,每套耗材的售價約在100元左右。

這筆賬很容易算:該合同規定的最低端耗材價格為200元左右,高於市價100元左右。以目前國內醫院每台機器每天使用2次的頻率,該公司一年在耗材上就能多賺730萬元。協議10年,總贏利超過7000萬。這還不算它所要求銷售的其它耗材。

這是一個曲線賺錢的辦法。

名詞解釋

傾銷:2001年國務院公佈,又於2004年修訂的《中華人民共和國反傾銷條例》規定,「傾銷,是指在正常貿易過程中進口產品以低於其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。」同時規定,「對傾銷的調查和確定,由商務部負責。」

衛生部明確規定,醫療器材的採購要走招投標流程,公開可查。然而企業送給醫院血透機這個辦法,繞開了招投標。

南方週末記者採訪中,幾家國內血透機生產廠商的負責人都講到了這個業內「公開的秘密」:跨國公司與醫院合作,承諾白送機器,條件是醫院以固定的數量或是年限,購買該公司提供的耗材。而這些耗材的價格往往遠高於市場價。

在中國血液淨化產業聯盟向紀檢部門投訴的舉報書中,列舉了瀋陽、湖南、重慶等醫院與幾家歐洲、日本跨國公司簽署此類合同的案例。

依照陳香梅院士的數據,中國約有27萬血透病人。反傾銷申請顯示,2013年全國透析機有2.5萬台。算起來,「不起眼」的耗材和看上去很貴的透析機相比,實際上賺了差不多的錢。

除了價格,跨國公司還可以用機器、耗材綁定的方法拓展市場。比如選用某品牌的透析機,就只能匹配該品牌的透析器或是管路。「有的進口機必須得用自己的管子,否則甚至會立刻報警。」一位國內廠商說。

不過,「血透機+耗材」捆綁銷售的模式,國內公司即便眼紅也無法實現。同一家跨國公司往往同時生產和銷售透析機和耗材,但目前依然落後的國內企業,只有生產透析機的能力。

利益共同體

耗材上多出來的高昂費用,最終大部分是由全社會共同繳納的醫保基金來承擔的。

在血透機和耗材的購買上,公立醫院展現了以往的邏輯。

根據國家發改委會同衛生部、人力資源和社會保障部於2009年發佈的《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》,「基本醫療服務的指導價格,由省或市級價格主管部門會同同級衛生、人力資源社會保障部門制定。」

而各地對醫療機械的指導定價也略有差別,但都允許加以差價。比如,根據安徽省發佈的通知,對單獨收費品種管理目錄的醫療器械,實行差率和差額「雙控」,即可以在中標價格基礎上加價最多6%,單件材料加價不得超過100元。

這樣的情形下,醫院自然有動力採購高價耗材,因為利潤更高。

具體到血透治療價格,各省物價部門在醫療服務項目收費中多有規定。南方週末記者在網上查閱各地條例,找到了10個省市的血透費用規定。

各地的血液透析費用分別在每人每次300元至460元不等。「透析器和管線」等重要耗材是否包括在這筆費用裡,不同地區要求不一樣,即便同一地區不同的年份要求也不一樣。

北京、上海、天津、青島四地明確要求這筆固定費用包含一切血透所需;浙江、河南、重慶、廣東,則標明「透析器和回路管除外」;福建在2001年規定所有材料費不得另收,但2013年的新規定一面降低了總費用,另一面只說這裡包含液體費,沒有提到透析器和回路管。

換句話說,在許多省份,血透所需的一部分重要耗材的費用並沒有物價部門的監管。

而受到物價部門規定和監管的「治療費」,則基本穩定。數家醫院的主任、護士長分別證實,無論是購買進口機還是國產機,對於患者來說治療費大抵差不多。

然而南方週末記者通過在尿毒症病友的QQ群中抽樣瞭解發現,病人幾乎不會也無法關注賬單的組成部分,基本上都是只看總額。

之所以不太在意,與沒有足夠專業知識去梳理清楚有關,也與醫保有關——2012年以後,血透費用的八九成都不是病人自己掏的。而耗材上多出來的高昂費用,最終大部分是由全社會共同繳納的醫保基金來承擔的。

在這個利益共同體中,血透機及耗材採購環節,是否還有更為隱秘的利益分享?南方週末記者採訪的多位對象都避開了這個話題。重慶多泰醫用設備有限公司總經理紹曉青說:「這是醫療器械行業大家都清楚的事。」做風投多年的合夥人李水龍說:「國外機構形成了固有的營銷模式,有些是不好放到桌面上說的事,還很難改變。」

據一位多年從事醫療器械銷售的業內資深人士透露,跨國公司除了通過經銷商直接輸送利益以外,還會直接以學術會議出場費的形式曲線「示好」,經常邀請專家免費參加境外學術會議(包括免費境外旅遊),或者直接出資贊助國內學術會議,包括與會者的食宿、會務、禮品、旅遊等費用。

立案之後

如果終裁確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以徵收反傾銷稅。

如無意外,此番針對進口血透機的反傾銷調查,將在一年後的2015年6月13日前結束。至多,可以延長至2015年12月13日。

一位商務部官員向南方週末記者介紹說,「反傾銷調查中企業不合作的案例並不鮮見。如果企業認為向調查機構公開自己的資料結果會更加不利的話,很可能選擇不配合。

如果終裁確定傾銷成立,並認為由此這種傾銷會對國內產業造成損害的,可以對涉案的歐、日企業徵收反傾銷稅。稅率根據對不同的應訴公司所確定的不同傾銷幅度決定,實行分別稅率;特殊情況下,也可以採取統一稅率。

反傾銷條例規定,如果不服終裁決定,涉案的企業可選擇申請行政復議,或向法院起訴。此外,向世貿組織提起申訴也是途徑之一。

最近一次商務部的反傾銷終裁是2014年5月30日,裁定進口四氯乙烯反傾銷,對歐盟的3家公司徵收反傾銷稅稅率為27.6%,對美國的7家公司徵收的反傾銷稅稅率為71.8%。

反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年,但特殊情況下也可適當延長。

被立案調查的企業,在調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。如果商務部接受這樣的價格承諾,可以中止或者終止反傾銷調查。

反傾銷條例還規定了5種應當終止反傾銷調查的情形,包括「申請人撤銷申請」、「沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關係」、「傾銷幅度低於2%」等等。

不過,相關的外資並不太願意說話。南方週末記者前往佔中國最大市場份額的費森尤斯醫藥公司的上海辦事處採訪,被行政助理婉拒,截至發稿前尚未回覆;另一家德國貝朗公司聲稱正在做內部的溝通協調;尼普洛貿易(上海)有限公司則表示反傾銷由海外公司處理。

國內企業的聯盟,也發生了微妙的變化:商務部立案的消息傳出來以後,當時聯名申訴的有些企業卻突然不願意再露面接受採訪了。

高光勇對這種現象並不意外,曾經有同行邀他一起抵制一場以外企參數量身定做的違規政府採購,不參加招投標。招標當天他沒去,但對方卻去了。

他拿出了「智豬博弈」的理論自嘲,大豬小豬在一個槽裡等待喂食,一端是食物,另一端是開關,如果是小豬去按開關,大豬就會吃掉九成的食物,如果大豬去按開關,小豬就有四成的食物可以吃。山外山在國產血透機的國內市場佔據60%的份額,就是「大豬」。

高光勇喜歡看曹操傳,從小就喜歡英雄人物,他始終覺得自己對這個民族有責任。重慶山外山的院子裡,高聳著旗杆,他的員工們每週一必須要8:15集合,舉行升旗儀式,風雨無阻。

說完「舉報」的故事,他坐在車上,突然問,「你覺得我像堂吉訶德麼?」

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廣州原市委書記萬慶良被雙開 涉嫌受賄罪被立案

來源: http://www.infzm.com/content/104702

資料圖:萬慶良。 (東方IC/圖)

廣州市委原書記萬慶良被查三個月後,中紀委官網10月9日通報,經查,萬慶良利用職務上的便利為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂;嚴重違反中央八項規定精神,多次出入私人會所。

通報稱,萬慶良的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。決定給予萬慶良開除黨籍、開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

檢察日報》記者9日從最高人民檢察院了解到,日前,最高檢經審查決定,依法對萬慶良以涉嫌受賄罪立案偵查並采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

此前,6月27日,中紀委官網通報稱廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

6月30日,據中央組織部有關負責人證實,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法,中央已決定免去其領導職務。

萬慶良系2014年第14位落馬省部級官員,也是廣東省內被調查人員里級別最高的官員。

南方周末網報道,今年7月中央紀委黨風政風監督室處長方文碧做客中紀委官網在線訪談時就曾披露,萬慶良在八項規定出臺,特別是中央整治“會所中的歪風”通知下發以後,仍然多次出入私人會所,在被調查的前幾天還到會所大吃大喝。

據《新京報》報道,萬慶良6月被調查後,廣東建築設計院院長王洪,廣州花都區區委書記楊雁文,廣州市國土資源和房屋管理局黨委書記、局長李俊夫等當地官員先後被調查。媒體報道稱,上述官員被調查,極有可能卷入了萬慶良案,涉嫌城建腐敗。

主政廣州期間,萬慶良曾力推多個大型城建項目。2010年廣州市政府與新加坡企業合作開發的項目、廣州中新知識城,就是其中之一。

萬慶良被調查後,中山大學地理與規劃學院教授袁奇峰發微博稱,“因為廣州中新知識城規劃的挫折,新加坡‘規劃之父’劉太格說:不要再叫我‘規劃之父’了,我在廣州遇到了‘規劃之神’。出事官員大多不尊重科學,不知道常識,在山頂開挖大湖,在山地建百米大道,瘋狂又狂妄。”

此外,萬慶良案可能還波及商界。坊間傳聞寶鷹股份公司實際控制人、董事長古少明和宜華木業公司董事長、實際控制人劉紹喜均因涉及萬慶良一案而被相關部門帶走。萬慶良曾主政潮汕地區的揭陽市,與部分潮汕籍商人關系密切。

另據《新京報》報道,目前,紀檢機關已查明,原揭陽市委書記陳弘平、副市長鄭松標在揭陽市任職期間,多次收受他人賄賂;常務副市長劉盛發也因涉嫌受賄罪被逮捕。他們均是萬慶良任職揭陽市委書記時的下屬。

投資約30億的揭陽市政工程是萬慶良主政揭陽時的主要政績。廣州、揭陽多位政、商界人士透露,上述官員均為工程領導小組主要負責人,與商人存在巨額利益交換。而萬慶良被調查的直接原因或涉揭陽腐敗窩案。

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周永康涉嫌犯罪 被開除黨籍立案偵查

來源: http://wallstreetcn.com/node/211639

新華網,12月5日,中共中央政治局會議審議並通過中共中央紀律檢查委員會《關於周永康嚴重違紀案的審查報告》,決定給予周永康開除黨籍處分,對其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

2013年12月1日,中央政治局常委會召開會議,聽取了中央紀委在查辦案件中發現的周永康違紀線索情況的匯報,決定開展相應核查工作。2014年7月29日,中央政治局召開會議,聽取了中央紀委開展核查工作情況的匯報,決定對周永康立案審查。

經查,周永康嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律;利用職務便利為多人謀取非法利益,直接或通過家人收受巨額賄賂;濫用職權幫助親屬、情婦、朋友從事經營活動獲取巨額利益,造成國有資產重大損失;泄露黨和國家機密;嚴重違反廉潔自律規定,本人及親屬收受他人大量財物;與多名女性通奸並進行權色、錢色交易。調查中還發現周永康其他涉嫌犯罪線索。周永康的所作所為完全背離黨的性質和宗旨,嚴重違反黨的紀律,極大損害黨的形象,給黨和人民事業造成重大損失,影響極其惡劣。

2014年12月5日,中央政治局會議審議並通過中央紀委《關於周永康嚴重違紀案的審查報告》,根據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定,決定給予周永康開除黨籍處分,將周永康涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

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證監會立案調查18股 市值管理成股價操縱“幌子”

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2014-12-22/885058.html

每經記者 趙陽戈 金微

12月19日的證監會新聞例會上,新聞發言人張曉軍通報了近期對市場操縱的查處情況。證監會依托大數據系統,目前已對18只股票的涉案機構和個人立案調查。受調查股票包括此前市場熱炒的中科雲網、百圓褲業等,這18只個股的名字當晚齊刷刷登上了央視《新聞聯播》。

值得註意的是,本次股票操縱案中出現了以市值管理為名的新型操縱手法。有機構人士向《每日經濟新聞》記者表示,由於目前市值管理尚未出臺頂層設計,規範邊界界定不清楚,不少上市公司的市值管理被扭曲,操縱股價、概念炒作等現象頻出,背後則是中小投資者面臨巨大虧損。

類莊股操縱有所擡頭/

張曉軍說,目前已對涉嫌操縱中科雲網、百圓褲業、興民鋼圈、山東如意、湖南發展、鐵嶺新城、寶泰隆、寶鼎重工、元力股份、東江環保、中興商業、山東威達、寧波聯合、遠東傳動、科泰電源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18只股票的涉案機構和個人立案調查。

張曉軍指出,今年以來,市場操縱行為出現了一些新變化、新特點:一是操縱持續時間短,建倉拉擡出貨快等隱蔽性較強的類莊股操縱模式有所擡頭;二是涉案人集中資金優勢,以連續交易、對倒交易、虛假申報撤單、尾市拉擡等多種手法交叉並用,操縱股價非法獲利巨大。

有私募機構人士向 《每日經濟新聞》記者介紹,連續交易指在買盤三、四、五的位置掛強大的托板,等待時機,當買一、買二位置聚集了大量散戶的買單之後,突然一筆大賣單把買一、買二的單子全部掃光;對倒交易則是人為制造成交量大的假象,誘買居多。2008年金融危機之後很多莊家已改進操縱方法,現在主要是滾動拉升聯合坐莊。

上述私募人士指出,莊股或類莊股主要是利用資金或信息優勢短期或長期操縱股價的行為,與市場一致性預期形成的大資金買賣不同,很多操盤手可以通過特殊的成交異動分辨出這類莊股。他給記者發來了莊家出貨的多種形態,包括對敲式心電圖經典出貨、釣魚線式經典出貨、斷崖式出貨等手法。

“像斷崖式出貨,通常主力假裝拉升後突然一筆或者連續幾筆大單狠狠砸下來,把所有買單全部吃掉。通常落差都在3%以上。為了吸引資金接盤,主力砸下來後會在買二的位置掛出大單來假裝護盤,然後再次大單砸盤。”上述私募人士說。

扭曲的市值管理/

今年以來,上市公司熱衷於通過並購重組進行市值管理,利用一二級市場聯動進行資本運作。

2014年5月9日,國務院下發《關於進一步促進資本市場健康發展的若幹意見》,鼓勵上市公司建立市值管理制度。目前證監會正在研究上市公司市值管理的制度,鼓勵上市公司通過制定正確的發展戰略,完善公司治理,改善經營管理,實實在在可持續地為公司創造價值。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出,市值管理是與西方國家接軌的一種做法,比如拆股、縮股、股權激勵等,用股權管理的方式來引導股份的變動,給投資者心理上的暗示。“目前我國市值管理當中的違規行為主要是內幕交易或市場操縱,比如什麽時候增持或減持完全是企業說了算。但通過大數據分析或過濾可以發現蛛絲馬跡,這是監管的重大進步。”

董登新說,現在很多股東(包括牛散),他們為了獲取短期暴利,甚至滲透到公司內部非法操縱股價進行漁利,“有些牛散利用調研的名義發布似是而非的信息,以達到操縱股價的目的”。

張曉軍指出,目前市場上出現了以市值管理名義內外勾結、通過上市公司發布選擇性信息配合等新型手段操縱股價的案件。

上述私募人士介紹,上市公司選擇性發布信息無非就是配合機構,讓其借利好出貨、借利空吸籌等。

記者註意到,在涉案的18只個股中,有15只屬於中小板、2只創業板、1只主板。其中部分個股基本無業績支撐,個別公司甚至出現連續兩年虧損,多為靠炒作電商、雲計算等概念吸金拉升。

“由於目前市值管理尚未出臺頂層設計、規範邊界未清楚界定,不少上市公司的市值管理被扭曲,操縱股價、概念炒作等現象頻出,而這背後是中小投資者遭受巨大損失。”一位投資機構人士稱。

張曉軍指出,證監會已於近期開展打擊市場操縱專項執法行動。一是拓寬線索渠道,強化實時監控,全面排查異動交易,依托大數據系統深入分析挖掘操縱市場線索;二是集中力量查處市場操縱案件,發現一起,查處一起,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關;三是進一步完善針對市場操縱案件的行刑銜接機制,提高行政執法的時效性,加大刑事追責力度。

部分公司盤面異常回顧/

《每日經濟新聞》記者註意到,本次涉案的18家公司,大多總股本或者流通股本“嬌小”,有熱門公司但屬於“非主流”,部分公司還存在“前科”,不少標的盤面出現過股價異動,伴隨的表面原因或涉及股權爭奪,或涉及定增。

◎中科雲網(002306)

主業:從餐飲轉向新媒體大數據領域

業績:2013年虧損5.64億元,2014年前三季度虧損9562.6萬元

股本:總股本8億,流通股6.52億

“前科”:2014年1月,公司一系列對外投資會計處理違反企業會計準則,監管層對董事長孟凱、財務總監詹毓倩、前董秘李強、時任董秘熊國勝給予通報批評。

盤面回顧:2014年7月29日,停牌1個多月的湘鄂情(中科雲網曾用名)複牌,與安徽廣電信息網絡股份有限公司簽署協議,擬投資15億~25億元開拓家庭智能有線電視終端服務的潛在市場。複牌後20多個交易日股價實現翻番。

10月10日,公司收到北京市證監局《決定書》,北京證監局指出,中科雲網存在三個問題:在增信房產上設定在先抵押違反了公司承諾;公司陜西房產在先抵押的程序和披露違反法規;公司在增信措施進展情況的披露違反法規。10月12日,公司收到中國證監會 《調查通知書》:“因涉嫌證券違法違規行為,根據證券法的有關規定,我會決定對你公司立案調查。”

隨後,中科雲網股價掉頭向下,如今幾乎“腰斬”。

流通股東名單顯示,6月份停牌前,中科雲網突然獲得了不少新入場資金的青睞。中報顯示,十大流通股東名單中出現了6個新面孔,如兩個宏贏信托計劃新晉為十大流通股東,象泰一號加倉,東吳嘉禾優勢精選和東吳價值成長雙動力新晉。

值得一提的是,中科雲網因主業轉型,人事變動極為頻繁,12月12日副總裁、董秘李漪辭職,這已是公司年內第14次發布高管辭職公告。

◎百圓褲業(002640)

主業:服裝

業績:2013年盈利3149.07萬元,2014年前三季度盈利1571.09萬元

股本:總股本2.12,流通股9791萬

“前科”:無

盤面回顧:百圓褲業2014年7月宣布收購環球易購,消息出爐後各大機構紛紛看好,股價連續“一”字漲停,27個交易日累計漲幅232%。

值得註意的是,百圓褲業的停牌時間為4月8日,複牌時間為7月,也就是說整個二季度僅有4個交易日,但就在這4個交易日內,其十大流通股東名單“變臉”,這一異常現象受到市場極大關註。

公開信息顯示,在這4個交易日中,只有3名自然人股東賬戶沒有發生變化,其他7名股東全部“易主”。其中,一季度末並未上榜的自然人趙誠在二季度末持股數赫然達到32.94萬股,位列十大流通股東榜首。由於一季度末十大流通股東的上榜 “門檻”為13.5萬股,這意味著趙誠在4月初的4個交易日內至少買入了約20萬股,按照期間15元/股的均價計算,動用資金近300萬元。如果其此前未持有百圓褲業股票的話,則意味著其在4月初一舉掃貨近500萬元。

此外,截至二季度末持股超過13.5萬股的新入榜股東還有張蓓、吳立前,持股量分別為19.18萬股和18.75萬股。

從盤面上看,停牌前3天 (4月2日~4月4日),百圓褲業股價累計上漲12.30%,並連續兩日登上深交所龍虎榜,成交量明顯放大,單日換手率最高達32.51%。查閱公司公告,此前並無重大利好消息,且同板塊個股也未集體大漲。

◎山東如意(002193)

主業:精紡呢絨

業績:2013年盈利239.46萬元,2014年前三季度盈利1336.54萬元

股本:總股本1.6,流通股1.6億

“前科”:2010年9月,山東如意因對日常關聯交易事項未及時履行相應審批程序及信息披露義務,監管部門對公司給予通報批評,董事長邱亞夫,董事、總經理邱棟,董事孫衛嬰、武振全,獨立董事李誌文、郭魯偉、艾新亞,時任副董事長、董事會秘書王燕,時任總會計師史衍海受到通報批評處分,受處分的還有2個時任保薦代表人。

盤面回顧:山東如意在2014年3月公告稱,根據相關股權轉讓協議,如意科技通過股權受讓成為公司控股股東毛紡集團新的控股股東,共持有毛紡集團52.01%的股權,因公司董事長邱亞夫通過如意投資持有如意科技53.33%的股權,故成為公司新的實際控制人,本次權益變動構成管理層收購。

從盤面來看,3月3日複牌後山東如意的股價也同樣異於平常,3天“一字板”漲停後,緊接著就是天量的高開下跌,幾經折騰,股價回到停牌前。

4月份,因公司董事會結構調整,董事會收到董事邱棟、李明波、石爽、武振全、蔣惠、孫衛嬰、崔居易、顧風美,獨立董事陳樹津、艾新亞的書面辭職報告。

◎中興商業(000715)

主業:百貨

業績:2013年盈利1.07億元,2014年前三季度盈利5454.41萬元

股本:總股本2.79,流通股2.78萬

“前科”:無

盤面回顧:中興商業8月19日起停牌,正在籌劃重大事項為資產註入,而在此前有分析稱停牌是大股東為反擊舉牌方而設。公開信息顯示,大商系通過一系列眼花繚亂的舉牌之後,持股達到20%,位列第二大股東,威脅了持股33%的大股東,與此同時,第三大股東杭州如山創業投資也在舉牌之中,背後站位不明。

盤面上看,中興商業的股價走勢明顯“不正常”,尤其是5月14~19日的4個交易日,累計跌幅達到28%,區間振幅達到46%,回查公司公告沒有任何異常情況。5月19日中興商業公告稱,目前經營情況一切正常,不存在應披露而未披露的重大事項。

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【首案】微信原創者維權太難?國內首起自媒體版權公益訴訟立案

來源: http://newshtml.iheima.com/2015/0331/149458.html

黑馬說:如今,依靠抄襲高質量原創迅速吸粉、賺取高額廣告費用的微信公眾賬號比比皆是,超過一半以上的自媒體人都表示自己的原創內容曾被抄襲。對於抄襲,大多數人表示毫無沒辦法,一些人則尋求各種渠道維權。不過,即使在有公益組織幫助維權的情況下,依然有不少人表示“怕麻煩,算了”。造成這種狀況的原因是較低的侵權代價和較高的維權成本。近日,兩位微信公眾賬號的運營者堅持維權到底,將兩家侵權微信公眾賬號告上法庭,各自索賠上萬元。



文 | 本刊記者 婁月

去年10月,黃楊在搜索自己的原創文章時吃了一驚:這篇題為《狗血的2014中國城市分級名單(正版)》的作品被幾百個微信公眾賬號和網站轉載,絕大多數沒有完整地註明作者和來源,其中甚至包括官方媒體賬號。
 

“我的版權意識就是從那時開始覺醒的。”黃楊是人文類自媒體賬號“異見”的擁有者,從2013年7月起開始運營,發布的文章均為個人原創或約稿。這件事之後,異見的每篇文章末尾都註明了“轉載請註明作者和來源”的聲明,黃楊也開始對非法轉載進行舉報,但依然阻止不了前赴後繼的抄襲者們。
 

近日,黃楊和“花邊閱讀”的運營者侯俊謀將兩家侵權微信公眾賬號告上法庭,各自索賠上萬元。值得註意的是,本次維權中兩位原告均通過了一道網來對接專業版權律師,不僅如此,一道網提供的公益協助還包括承擔維權中的所有時間成本和金錢成本。
 

一道網公益維權項目的發起者、資深媒體人連清川表示:“版權權力在任何平臺都應受到尊重。”
 

高成本的原創維權
 

根據問卷網的調研,65.82%的自媒體人表示自己的原創內容曾被抄襲。對於抄襲,58.97%的人表示毫無沒辦法,另外四成會尋求各種渠道維權。然而,即使在有公益組織幫助維權的情況下,依然有39.27%的人表示“怕麻煩,算了”。
 

一邊是依靠抄襲高質量原創迅速吸粉、賺取高額廣告費的賬號,另一邊卻是疲於維權的原創自媒體人。造成這種狀況的真正原因是較低的侵權代價和較高的維權成本。
 

根據《微信公眾平臺運營規範》的相關規定,微信公眾平臺的處罰措施是,第一次侵權將刪除文章並警告,第二次則封號7天,第三次封號14天,第四次封號30天,第五次將永久封號。那麽,僅靠上述規範能遏制侵權嗎?
 

此次訴訟的代理律師朱斌告訴記者,據其了解,很多公眾號背後都有職業的營銷公司掌控,一家公司掌控了若幹個粉絲數量很大的公眾號,全職運作,相互推薦轉發。“今天封了這個號,明天我再新開一個號,然後通過關聯號猛推,很快就能達到被封掉的那個號的粉絲數量級。對於這些職業運營系列公眾號獲利的人來說,如果侵權的後果最嚴重只是被封號,那麽侵權幾乎不存在任何成本。”
 

“花邊閱讀”的運營者侯俊謀也透露,被告公司運營的多個微信公眾號均抄襲過“花邊閱讀”的文章,防不勝防。
 

而諷刺的是,由於版權維權成本高企,而預期得到的賠償卻很少,大部分著作權受到侵害的原創者對司法維權並不積極。據朱斌介紹,訴訟需要投入時間精力,而按照現在法律規定,這部分成本無法得到賠償。況且大部分微信侵權案件還涉及到管轄地的限制,原先還需要到常住城市以外的地方起訴,差旅費也無法主張由被告支付。
 

此外,網絡版權案件中,法院能支持的律師費並不多,導致律師代理此類案件的積極性不高。“按照2009年上海制定的標準,律師費是3000元,已經很低了,但有些地方連這個標準都不支持。”
 

朱斌認為,目前法律法規對包括微信等自媒體原創作品的著作權保護有不足之處,主要體現在以下兩點。第一,法院酌定的賠償金額過低,現在施行中的著作權法規定,如果權利人的損失和侵權人的獲利都無法確認的話,賠償金額由人民法院根據侵權情節酌定,最高不超過50萬元。第二,對於著作權侵權賠償金額的確定,目前我國司法實踐中普遍遵循的原則還是填平損失,而不像西方發達國家那樣除補償性賠償外再加上以一定的懲罰性賠償。
 

而被告方通過廣告、軟文等獲取的金額無法確認,因此原告的損失也不能確認,只能由法院酌定。依據過去的經驗,此類案件的賠償並不高。如果賠償還不足以支付先期投入的各種成本,自媒體人的維權意願自然會被澆滅。
 

亟待喚醒的維權意識
 

一般來說,大多數人理解的抄襲是指不註明原作者的名字,而事實上,未經許可轉載也是一種侵權。“很多人都沒有意識到,個人的原創作品未經許可轉載其實構成了侵犯信息網絡傳播權。”朱斌告訴《創業家》,他受理這起訴訟也是希望借此做一次普法,喚醒大眾的維權意識。
 

微信是商業自媒體發展最蓬勃的平臺,大量自媒體人因為微信公眾號的繁榮而獲利。有些微信公眾賬號,擁有數十萬甚至上百萬的關註者,其平臺的流量已經超過某些地方性媒體或垂直類雜誌。如今,越來越多的自媒體開始獲得了諸如捷豹路虎、華為或香奈爾等知名公司的廣告投放。不但如此,大量的P2P金融公司、電影推廣及醫療產品等亦有強大的營銷需求。
 

正是由於微信的營銷價值凸顯,以至於幾乎所有的公眾號都需要高質量的內容來支撐自己的影響力,好內容稀缺,因此很多人選擇了抄襲這條“捷徑”。這類賬號多屬文摘性質,通過持續抄襲高傳播力的文章,運營並轉化出的粉絲和流量,其粉絲增長速率遠高於原創者的平臺。通過掠奪原創者的智力成果,非法轉載的賬號獲得的流量轉化成了源源不斷的廣告收入,相形之下大部分筆耕不輟的原創者則更顯貧寒。據問卷網關於自媒體人平臺營收的調研顯示,有58.47%的公眾賬號沒有任何收益。
 

基於自媒體人的維權困境,一道網開始摸索一條可持續的公益維權道路。一道網CEO,資深媒體人連清川告訴《創業家》:“此次訴訟中,一道網負責對接專業的版權維權律師,為自媒體人提供免費的版權維權咨詢服務,破除自媒體人對法律維權的抵觸。”
 

連清川表示,“一道網在訴訟中起到協助作用,來解決維權中所遇到的時間成本和金錢成本。維權獲得的賠償,除了扣除掉一道網所墊付的成本之外,賠償金全部返還給自媒體人。”他說,一道網協助發起此次維權活動,一來是喚醒那些深受抄襲危害的自媒體人,采取行動真正改變現狀,二來也是希望通過這種方式,保護自媒體人權益,促使正常版權交易市場的誕生。
 

本次訴訟的代理律師朱斌表示,自媒體人應該聯合起來,委托專人來協助著作權人進行維權,可以大大降低著作權人的維權成本。“當越來越多的作者加入到維權的隊伍中,侵權所要付出的代價遠遠高於取得合法授權所需要支出的成本,選擇侵權的人自然就少了。”
 

版權聲明:本文作者婁月,由i黑馬編輯;文章為原創,本刊版權所有;如轉載請聯系zzyyanan授權。未經授權,轉載必究。

 

 
 
 
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